Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 01.02.2006 № 17

 
   
                   ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 1 февраля 2006 г. N 17
   
                 О создании областной комиссии по проведению
                           административной реформы

   
          В целях   реализации   распоряжения  Правительства  Российской
      Федерации  от  25  октября  2005  года  N  1789-р   "О   концепции
      административной реформы Российской Федерации в 2006-2008 годах" и
      повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти
      области
   
          ПОСТАНОВЛЯЮ:
   
          1. Создать  областную  комиссию по проведению административной
      реформы.
          2. Утвердить прилагаемые:
          -  Состав  областной  комиссии  по проведению административной
      реформы;
          -    Положение    об   областной   комиссии    по   проведению
      административной реформы.
          3.   Признать   утратившим   силу  постановление   губернатора
      Еврейской  автономной области от 24.01.2005 N 8 "О  возложении  на
      областную   комиссию   по  вопросам  совершенствования   структуры
      управления  государственных органов области функций по организации
      проведения административной реформы".
          4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
      на вице-губернатора области Г.А. Антонова.
          5.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
      подписания.
   
    
          Губернатор области                                 Н.М. ВОЛКОВ
   
   
   
   
   
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                              постановлением губернатора
                                            Еврейской автономной области
                                                      от 01.02.2006 N 17
   
                   Состав областной комиссии по проведению
                           административной реформы
   
      Антонов Геннадий Алексеевич        - вице-губернатор области,
                                         председатель комиссии;
   
      Шулятиков Валерий Петрович         -       первый      заместитель
                                         председателя      правительства
                                         области,            заместитель
                                         председателя комиссии;
   
      Гуменная Елена Александровна       - главный специалист отдела
                                         сводного экономического анализа
                                         управления экономики
                                         правительства области,
                                         секретарь комиссии;
   
      Члены комиссии:
   
      Авдеева Наталья Анатольевна        - ведущий специалист
                                         юридического отдела аппарата
                                         губернатора области;
   
      Гавриков Игорь Валерьевич          -      начальник      правового
                                         управления             аппарата
                                         Законодательного  Собрания  ЕАО
                                         (по согласованию);
   
      Гурулева Екатерина Валерьевна      - советник вице-губернатора
                                         области;
   
      Коншин Вячеслав Владимирович       -     заведующий    юридическим
                                         отделом   аппарата  губернатора
                                         области;
   
      Нехин Иосиф Давыдович              - начальник управления
                                         государственной службы  и
                                         кадровой политики области;
   
      Петров Геннадий Иванович           -      начальник     управления
                                         экономики         правительства
                                         области;
   
      Солнцев Виктор Александрович       - начальник контрольного
                                         управления губернатора области.
   
   
   
   
   
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением губернатора
                                            Еврейской автономной области
                                                      от 01.02.2006 N 17
   
                Положение об областной комиссии по проведению
                           административной реформы
   
          1.  Областная комиссия по проведению административной  реформы
      (далее именуется - Комиссия) создается для выработки предложений и
      обеспечения    реализации   административной    реформы    органов
      исполнительной власти Еврейской автономной области.
          2.  Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
      Российской  Федерации,  федеральными  конституционными   законами,
      федеральными   законами,   указами  и  распоряжениями   Президента
      Российской    Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
      Правительства    Российской    Федерации,    законами     области,
      постановлениями  и  распоряжениями  губернатора  и   правительства
      области, а также настоящим Положением.
          3. Основными задачами Комиссии являются:
          обеспечение   согласованных  действий  органов  исполнительной
      власти области при проведении административной реформы;
          предварительное рассмотрение проектов законов области и других
      нормативных правовых актов и предложений по вопросам:
          ограничения    вмешательства   государства   в   экономическую
      деятельность   субъектов   предпринимательства,   в   том    числе
      прекращения избыточного государственного регулирования;
          исключения   дублирования   функций   и   полномочий   органов
      исполнительной власти области;
          оптимизации  структуры и функций государственных учреждений  и
      государственных   унитарных   предприятий   Еврейской   автономной
      области, подведомственных органам исполнительной власти области.
          4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
          а)  организует  подготовку  и  рассматривает  проекты  законов
      области  и  других  нормативных правовых  актов,  необходимых  для
      устранения      элементов     государственного      регулирования,
      препятствующих   развитию   рыночных   механизмов    регулирования
      экономических  процессов, а также системы саморегулирования  таких
      процессов;
          б)  обеспечивает  проведение анализа  функций,  осуществляемых
      органами  исполнительной власти области, а также  государственными
      учреждениями, государственными унитарными предприятиями  Еврейской
      автономной   области,  подведомственными  органам   исполнительной
      власти  области,  в  том  числе  на  предмет  их  избыточности   и
      дублирования;
          в) рассматривает предложения об упразднении избыточных функций
      органов  исполнительной власти области и о ликвидации дублирования
      функций органами исполнительной власти области;
          г)  обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации
      структуры  и  функций государственных учреждений,  государственных
      унитарных     предприятий    Еврейской     автономной     области,
      подведомственных    органам   исполнительной    власти    области,
      рассматривает  указанные  предложения  и  проекты  соответствующих
      нормативных правовых актов.
          5. Комиссия имеет право:
          а)  заслушивать  представителей органов исполнительной  власти
      области  о  выполнении  возложенных на  них  задач  по  проведению
      административной реформы;
          б)    запрашивать   в   установленном   порядке   у    органов
      исполнительной   власти,   органов   местного   самоуправления   и
      организаций  необходимые  материалы по  вопросам  административной
      реформы;
          в)   организовывать   и  проводить  в  установленном   порядке
      координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения
      административной реформы;
          г)  привлекать  в  установленном  порядке  к  работе  Комиссии
      специалистов   заинтересованных  органов   исполнительной   власти
      области,  научно-исследовательских и  образовательных  учреждений,
      организаций и общественных объединений.
          6. Состав Комиссии утверждается губернатором области.
          7. При Комиссии могут быть созданы рабочие группы.
          Перечень  рабочих  групп и состав рабочих  групп  утверждается
      Комиссией.  В  состав рабочих групп могут включаться представители
      соответствующих    органов    исполнительной    власти    области,
      представители органов местного самоуправления, работники  аппарата
      губернатора  области, представители предпринимательских  структур,
      общественных и научных организаций, а также профсоюзов.
          8. Рабочие группы:
          а)   проводят   анализ  функций,  нормативно  закрепленных   и
      фактически  исполняемых  органами исполнительной  власти  области,
      государственными   учреждениями,    государственными    унитарными
      предприятиями   Еврейской  автономной  области,  подведомственными
      органам   исполнительной   власти  области,   по   соответствующим
      направлениям    деятельности,   оценку   их   необходимости    или
      избыточности;
          б)    подготавливают   предложения   о   разработке   проектов
      нормативных  правовых актов и иных организационных мероприятий  по
      упразднению избыточных функций;
          в)     подготавливают    материалы    по    другим    вопросам
      административной  реформы  с учетом развития  конкурентной  среды,
      уровня  участия хозяйствующих субъектов с государственным участием
      в   соответствующих  сферах  деятельности  и  представляют  их  на
      рассмотрение Комиссии;
          г)  подготавливают  предложения  по  оптимизации  структуры  и
      функций  государственных  учреждений и  государственных  унитарных
      предприятий Еврейской автономной области, подведомственных органам
      исполнительной власти области.
          9.  Комиссия  осуществляет свою деятельность в соответствии  с
      планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
          Порядок   и   планы  работы  рабочих  групп  утверждаются   их
      руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
          10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
      реже одного раза в квартал.
          Заседания  Комиссии проводит председатель Комиссии,  а  в  его
      отсутствие заместитель председателя Комиссии.
          Заседание   Комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
      присутствуют более половины ее членов.
          В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
      представить  свое мнение по рассматриваемым вопросам в  письменной
      форме.
          На   заседания   Комиссии  могут  приглашаться   представители
      территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
      органов    исполнительной   власти   области,   органов   местного
      самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
          11.   Решения   Комиссии   принимаются  большинством   голосов
      присутствующих на заседании членов Комиссии.
          В   случае   равенства   голосов   решающим   является   голос
      председателя Комиссии.
          Решения,   принимаемые  на  заседаниях  Комиссии,  оформляются
      протоколами,    которые   подписывает   председательствующий    на
      заседании.
          12.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
      Комиссии осуществляет управление экономики правительства области.