Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 08.02.2006 № 22

 
   
                   ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 8 февраля 2006 г. N 22
   
              О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на
             территории Еврейской автономной области в 2006 году

   
          В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также
      в   целях  предотвращения  лесных  пожаров  и  борьбы  с  ними  на
      территории Еврейской автономной области
   
          ПОСТАНОВЛЯЮ:
   
          1. Утвердить прилагаемый  план  мероприятий  по  подготовке  к
      пожароопасному сезону 2006 года.
          2. Рекомендовать:
          2.1. ФГУ    "Биробиджанский    лесхоз",    "Бирский   лесхоз",
      "Октябрьский  лесхоз",  "Облученский  спецсемлесхоз"  "Кульдурский
      лесхоз",   "Ленинский   лесхоз"   (далее   -   лесхозы   области),
      государственному природному заповеднику "Бастак", воинским частям,
      дислоцированным на территории области, другим лесофондодержателям:
          - организовать разработку оперативных планов борьбы с  лесными
      пожарами  и проведение мероприятий по противопожарной профилактике
      и обустройству лесов на подведомственной территории;
          - создать необходимые резервы горюче - смазочных материалов;
          - обеспечить систематическое освещение  в  средствах  массовой
      информации вопросов, связанных с охраной лесов области от пожаров.
          2.2. Органам местного самоуправления,  Главному управлению МЧС
      России по ЕАО:
          - обеспечить  пожарную  безопасность  городских   и   сельских
      поселений  и  объектов экономики от лесных пожаров,  приняв меры к
      созданию противопожарных разрывов на границах городских и сельских
      поселений с зелеными зонами;
          - организовать охрану от пожаров лесов и древеснокустарниковой
      растительности  произрастающих  на  землях  городских  и  сельских
      поселений и обеспечить тушение пожаров на данных территориях;
          - оказать   содействие   лесхозам   области,  государственному
      природному  заповеднику  "Бастак",  другим  лесофондодержателям  в
      заключении   ими   договоров  с  коммерческими  и  некоммерческими
      организациями для привлечения  дополнительных  сил  и  средств  на
      тушение лесных пожаров.
          2.3. Управлению внутренних дел ЕАО,  управлению  автомобильных
      дорог   ЕАО   обеспечивать   беспрепятственный   проезд  и  провоз
      противопожарной техники для выполнения противопожарных мероприятий
      и тушения лесных пожаров.
          2.4. Сельскохозяйственным и иным коммерческим и некоммерческим
      организациям  и  гражданам  проводить сельскохозяйственные палы на
      территории  области  только  по  согласованию  с  соответствующими
      лесхозами области и органами местного самоуправления.
          2.5. Лесозаготовительным организациям:
          - обеспечить  в  полном объеме выполнение всех противопожарных
      мероприятий,  определенных Правилами пожарной безопасности в лесах
      Российской Федерации;
          - обеспечить    оснащение    производственных    подразделений
      средствами пожаротушения;
          - организовать  лесопожарные  формирования  и  обеспечить   их
      постоянную готовность к тушению лесных пожаров;
          - обеспечить тушение лесных пожаров,  возникших на  арендуемых
      участках   лесного  фонда,  в  местах  разрабатываемых  лесосек  и
      действующих лесовозных дорог;
          - оказывать  лесхозам  области  помощь  в  тушении  пожаров на
      других территориях лесного фонда.
          3. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
      природопользования по  ЕАО  (Недорезов  Ю.А.),  Агентству  лесного
      хозяйства  по  ЕАО  (Кирюшкин  В.П.),управлению внутренних дел ЕАО
      (Олейник В.И.) и Главному управлению МЧС России по ЕАО  (Ильяшенко
      В.В.)  организовать  взаимодействие в части выявления и пресечения
      нарушений правил пожарной безопасности в лесах области, проведению
      дознания по выявлению виновников лесных пожаров.
          4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер
      штерн".
          5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
      на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
      обеспечению   пожарной   безопасности   правительства    Еврейской
      автономной области (Гожий В.С.).
          6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
      официального опубликования.
   

          Губернатор области                                 Н.М. ВОЛКОВ
   
   
   
   
   
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                              постановлением губернатора
                                            Еврейской автономной области
                                                      от 07.02.2006 N 22
   
                                     ПЛАН
                         МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К
                       ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2006 ГОДА
   
       N  Наименование мероприятий       Исполнители           Срок
      п/п                                                   исполнения
   
      1.  Подготовить   и  провести Органы       местного       До
          районные   совещания   по самоуправления,        25.03.2006г.
          вопросам      обеспечения Лесхозы области.
          охраны лесов от пожаров.
   
      2.  Провести        заседание Главное    управление       До
          комиссии               по МЧС России по ЕАО.     07.04.2006г.
          предупреждению          и
          ликвидации   чрезвычайных
          ситуаций   и  обеспечению
          пожарной     безопасности
          правительства   Еврейской
          автономной области     по
          вопросам   готовности   к
          пожароопасному сезону.
   
      3.  Обеспечить  контроль   за Управление  природных   Постоянно.
          выделением              и ресурсов
          поступлением    субвенций правительства    ЕАО,
          из  федерального  бюджета Финансовое управление
          на     тушение     лесных правительства ЕАО.
          пожаров  в  лесном  фонде
          на территории области.
   
      4.  Заключить   договоры   на Управление  природных       До
          тушение лесных пожаров  в ресурсов               25.03.2006г.
          лесном   фонде  за   счет правительства    ЕАО,
          субвенций  выделяемых  из Лесхозы      области,
          федерального бюджета.     Биробиджанское
                                    отделение          ДВ
                                    авиабазы - филиал ФГУ
                                    "Авиалесоохрана".
   
      5.  Обеспечить     подготовку Агентство     лесного   До начала
          лесхозов    области     к хозяйства по ЕАО.      пожароопасно
          пожароопасному    сезону,                         го сезона.
          организовать  выступления
          в   печати,  по  радио  и
          телевидению  специалистов
          по  вопросам охраны лесов
          от пожаров.
   
      6.  Отремонтировать           Лесхозы      области,       До
          противопожарную   технику Биробиджанское         25.03.2006г.
          и           оборудование, отделение          ДВ
          подготовить          ПСПИ авиабазы - филиал ФГУ
          (постоянные        склады "Авиалесоохрана", ГПЗ
          противопожарного          "Бастак",      другие
          инвентаря),       создать лесофондодержатели.
          необходимый запас  ГСМ  и
          продуктов питания.
   
      7.  Провести  обучение   всех Лесхозы      области,       До
          работников        технике Биробиджанское         25.03.2006г.
          безопасности при  тушении отделение          ДВ
          лесных           пожаров, авиабазы - филиал ФГУ
          обеспечить   лесопожарные "Авиалесоохрана", ГПЗ
          команды        средствами "Бастак",   Областное
          индивидуальной  защиты  и государственное
          организовать прививки  от учреждение  "Дирекция
          клещевого энцефалита.     по  особо  охраняемым
                                    природным территориям
                                    Еврейской  автономной
                                    области",      другие
                                    лесофондодержатели.
   
      8.  По     согласованию     с Лесхозы  области   (с    До схода
          органами         местного участием  ГУ"Дирекция    снежного
          самоуправления   провести по  особо  охраняемым   покрова в
          контролируемые     отжиги природным территориям     лесах.
          травяной   растительности Еврейской  автономной
          по    границам    лесного области"),
          фонда.                    Биробиджанское
                                    отделение          ДВ
                                    авиабазы - филиал ФГУ
                                    "Авиалесоохрана", ГПЗ
                                    "Бастак".
   
      9.  Заключить   договоры    с Лесхозы      области,       До
          предприятиями,            Биробиджанское         25.03.2006г.
          организациями             отделение          ДВ
          привлекаемыми  к  тушению авиабазы - филиал ФГУ
          лесных пожаров.           "Авиалесоохрана", ГПЗ
                                    "Бастак",      другие
                                    лесофондодержатели
                                    при        содействии
                                    органов      местного
                                    самоуправления,
                                    отделов по делам ГО и
                                    ЧС      муниципальных
                                    районов.
   
      10. Провести         проверку Управление                  До
          готовности              к Федеральной    службы  01.04.2006г.
          пожароопасному     сезону по  надзору  в  сфере
          Лесхозов         области, природопользования
          Биробиджанского           по   ЕАО,   Агентство
          отделения              ДВ лесного хозяйства  по
          авиабазы  -  филиал   ФГУ ЕАО, Лесхозы области,
          "Авиалесоохрана",     ГПЗ Главное    управление
          "Бастак",     арендаторов МЧС России по ЕАО.
          участков  лесного  фонда,
          других   юридических    и
          физических  лиц,  имеющих
          в   лесах   объекты   или
          осуществляющих
          хозяйственную
          деятельность.
   
      11. Провести         проверку Главное    управление       До
          готовности              к МЧС  России  по  ЕАО,  25.03.2006г.
          пожароопасному     сезону органы       местного
          наиболее   уязвимых    по самоуправления.
          отношению    к     лесным
          пожарам    городских    и
          сельских   поселений    и
          объектов экономики.
   
      12.  Обеспечить    содержание Управление              В течение
          обочин,     откосов     и автомобильных   дорог  пожароопасно
          кюветов    вдоль     всех Еврейской  автономной   го сезона.
          шоссейных          дорог, области.
          очищенными  от древесного
          хлама,    валежника     и
          других
          легковоспламеняющихся
          материалов.
   
      13. Привести  и  содержать  в Хабаровское отделение   В течение
          пожаробезопасном          ДВЖД  -  филиала  ОАО  пожароопасно
          состоянии  полосы  отвода РЖД,  ПЧ - 1 (участок   го сезона.
          вдоль  железных  дорог  и железной дороги:  ст.
          принимать     оперативные Известковая         -
          меры     тушения      при западная      граница
          возникновении      лесных Облученского района);
          пожаров, не допускать  их ПЧ-     2    (участок
          распространения.          железной дороги:  cт.
          Подготовить            (с Биробиджан   -    ст.
          дальнейшим   содержанием) Известковая,      ст.
          пожарные          поезда, Биробиджан    -   ст.
          оснащенные     средствами Нижне  -  Ленинская);
          пожаротушения.            ПЧ   -   5   (участок
                                    железной дороги:  ст.
                                    Биробиджан   -    ст.
                                    Приамурская).
   
      14. Провести    очистку     и Узел    электрической   В течение
          содержать   просеки,   по связи     по      ЕАО  пожароопасно
          которым  проходят   линии Хабаровского  филиала   го сезона.
          электропередач,  связи  и ОАО      "Дальсвязь",
          радиофикации,           в Западные
          безопасном   в   пожарном электрические    сети
          отношении   состоянии   и ОАО
          окапывать      деревянные "Хабаровскэнерго".
          мачты   и  столбы   таких
          линий.
   
      15. Обеспечить       пожарную Начальники              В течение
          безопасность           на гарнизонов,            пожароопасно
          полигонах  при проведении погранотрядов,          го сезона.
          стрельб   и   тактических управления внутренних
          учений    на   территории дел ЕАО.
          области,      иметь     в
          готовности     силы     и
          средства   для    тушения
          лесных           пожаров,
          возникших   в  результате
          стрельб,  а также  вблизи
          полигонов    и    военных
          городков.
   
      16. Разработать             и Областное                   До
          согласовать с  Агентством государственное        20.03.2006г.
          лесного хозяйства по  ЕАО учреждение  "Дирекция
          и             управлением по  особо  охраняемым
          Федеральной   службы   по природным территориям
          надзору      в      сфере Еврейской  автономной
          природопользования     по области",
          ЕАО     мероприятия    по государственный
          охране  заказников  "Шухи природный  заповедник
          -    Поктой",    "Дичун", "Бастак".
          "Ульдуры",       "Чурки",
          "Журавлиный",
          "Забеловский",        ГПЗ
          "Бастак"    от     лесных
          пожаров.
   
      17. В   целях  предупреждения Управление  сельского       В
          возникновения      лесных хозяйства              установленны
          пожаров  на  закрепленных правительства    ЕАО,    е сроки.
          лесных         охотничьих Управление
          участках         провести федеральной    службы
          согласование            с по
          Агентством        лесного ветеринарному       и
          хозяйства  по ЕАО  сроков фитосанитарному
          открытия     охоты     на надзору            по
          водоплавающую       дичь, Хабаровскому  краю  и
          фазана и копытных.        ЕАО.
   
      18. При  выдаче  путевок   на Областное    общество   В течение
          отстрел      дичи       с охотников           и  пожароопасно
          охотниками   - любителями рыболовов.              го сезона.
          проводить  инструктаж  по
          соблюдению         правил
          пожарной  безопасности  в
          лесах области.
   
      19. Организовать              Управление  сельского       До
          разъяснительную    работу хозяйства              25.03.2006г.
          среди  сельхозорганизаций правительства ЕАО.
          по  соблюдению ими Правил
          пожарной  безопасности  и
          порядка        проведения
          сельхозпалов.
   
      20. Запретить             без Лесхозы      области,   В течение
          согласования      органов Управление  сельского  пожароопасно
          местного   самоуправления хозяйства               го сезона.
          и  органов лесной  службы правительства    ЕАО,
          области,       проведение Управление
          отжигов          травяной Федеральной    службы
          растительности   (в   том по  надзору  в  сфере
          числе          проведение природопользования
          сельхозпалов)          на по ЕАО.
          участках,
          непосредственно
          примыкающим  к   границам
          лесного фонда.
   
      21. Организовать   на    всех Лесхозы      области,   В течение
          действующих   радиоузлах, руководство            пожароопасно
          вокзалах  и в пригородных Хабаровской,            го сезона.
          поездах   систематическую Облученской и Бирской
          передачу   обращений    к дистанции пути.
          населению     о     мерах
          предосторожности      при
          обращении с огнем в  лесу
          и   о  соблюдении  Правил
          пожарной безопасности.
   
      22. Обеспечить     ежедневный Агентство     лесного   Постоянно.
          контроль     за     ходом хозяйства по ЕАО.
          тушения лесных пожаров  и
          учет   привлекаемых   для
          тушения   лесных  пожаров
          сил  и  средств. В период
          высокой          пожарной
          опасности       постоянно
          контролировать
          финансовое      состояние
          лесхозов  и информировать
          правительство    ЕАО    о
          реальных   затратах    на
          тушение лесных пожаров.
   
      23. В   случае  возникновения Главное    управление   В течение
          крупных  лесных  пожаров, МЧС  России  по  ЕАО,  пожароопасно
          угрозы  жизни и  здоровью ОГУ  "Центр  ГОЧС   и   го сезона.
          людей  обеспечить участие ПБ".
          сил       и       средств
          подразделений
          государственной
          противопожарной службы  в
          их      ликвидации      в
          соответствии            с
          установленным порядком.
   
      24. Создать     на     местах УВД  ЕАО, РОВД, ГОВД,       До
          специализированные        Управление             25.03.2006г.
          следственные  группы   из Федеральной    службы
          сотрудников       органов по  надзору  в  сфере
          внутренних           дел, природопользования
          владеющих       методикой по    ЕАО,    Главное
          проведения     неотложных управление МЧС России
          следственных  действий  и по ЕАО.
          оперативных   мероприятий
          по    делам   о    лесных
          пожарах,  с  привлечением
          работников  гослесоохраны
          и  инспекторов  пожарного
          надзора          Главного
          управления МЧС России  по
          ЕАО.
   
      25. Обеспечить    в    период СМИ, Лесхозы области,   В течение
          пожароопасного     сезона Биробиджанское         пожароопасно
          пропаганду   мероприятий, отделение          ДВ   го сезона.
          направленных  на   охрану авиабазы - филиал ФГУ
          лесов     от     пожаров, "Авиалесоохрана", ГПЗ
          демонстрацию              "Бастак",   Областное
          видеофильмов,   обращений государственное
          к  населению по  вопросам учреждение  "Дирекция
          бережного   отношения   к по  особо  охраняемым
          лесу,   устанавливать   в природным территориям
          лесу      противопожарные Еврейской  автономной
          аншлаги,       обеспечить области",      органы
          регулярное   наземное   и местного
          авиа патрулирование.      самоуправления.