Постановление Главы администрации Муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" от 27.03.2006 № 303

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"     

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 27 марта 2006 г. N 303                       


Об утверждении положения "О порядке выдачи разрешения на строительство
 на территории муниципального образования "Смидовичский муниципальный 
                 район" Еврейской автономной области                  

     На основании ст. 51,  55  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации,   Постановления   Правительства   Российской  Федерации  от
24.11.2005  N  698  "О  форме  разрешения  на  строительство  и  форме
разрешения  на  ввод  объекта  в эксплуатацию" и Устава муниципального
образования "Смидовичский муниципальный  район"  Еврейской  автономной
области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке  выдачи  разрешения
на    строительство    на    территории   муниципального   образования
"Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области.
     2. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации муниципального района Погорелова А.В.
     3. Опубликовать постановление в газете "Районный вестник".
     4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

     
     Глава администрации
     муниципального района                               А.П.ТЛУСТЕНКО



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     главы администрации
     муниципального района
     от 27.03.2006 N 303


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о порядке выдачи разрешения на строительство на территории      
        муниципального образования "Смидовичский муниципальный        
                 район" Еврейской автономной области                  

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящее  Положение   регулирует   отношения   в   области
градостроительной  деятельности  по выдаче разрешений на строительство
объектов капитального строительства, определяет  состав  и  содержание
документов   для   подготовки  разрешений  на  строительство,  порядок
рассмотрения заявлений, подготовки, согласования, оформления и  другие
процедуры выдачи и отказа в выдаче разрешений на строительство.
     1.2.  Целью   выдачи   разрешения   на   строительство   объектов
капитального    строительства    является    соблюдение    участниками
градостроительной,   инвестиционной,   предпринимательской   и    иной
хозяйственной  деятельности  государственных,  общественных  и частных
интересов, а также реализации прав застройщика в  части  осуществления
строительства,  реконструкции, расширения, технического перевооружения
объектов строительства, их капитального ремонта.
     1.3.  Выдача  разрешения  на  строительство  осуществляется   без
взимания платы.
     1.4. Выдача разрешения на строительство не требуется в  следующих
случаях:
     1) Строительства физическим лицом гаража, когда земельный участок
для такого строительства:
     а) предоставлен  физическому  лицу  при  наличии  утвержденной  в
установленном   порядке  документации  по  планировке  территории,  на
которой такой участок расположен;
     б) расположен на застроенной многоквартирными домами  территории,
применительно   к   которой   утверждена  документация  по  планировке
территории;
     в) расположен  в  составе  земельного  участка,  предоставленного
гаражно-строительному кооперативу.
     2)  Строительства  на  земельном  участке,  предоставленном   для
ведения садоводства, дачного хозяйства.
     3)  Создания  строений,  сооружений,  не   являющихся   объектами
капитального  строительства  (павильонов,  киосков, навесов и других),
расположенных  на  земельных  участках,  предоставляемых  в  аренду  и
расположенных на территориях общего пользования.
     4) Строительства  на  земельном  участке  строений  и  сооружений
вспомогательного  использования как капитального, так и некапитального
характера, если  такие  строения  и  сооружения  определены  правилами
землепользования   и   застройки   в  качестве  вспомогательных  видов
использования (сараи, бани, летние кухни,  иные  надворные  постройки,
теплицы, парники и другие).
     5) Изменения  объектов  капитального  строительства  и  (или)  их
частей,  если  такие  изменения не затрагивают конструктивные и другие
характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих
лиц  и  не  превышают предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

              2. Оформление разрешения на строительство               

     2.1. Для получения разрешения  на  строительство,  реконструкцию,
капитальный   ремонт  объекта  капитального  строительства  застройщик
направляет  заявление  в  администрацию  муниципального   района.   До
установления     Правительством     Российской     Федерации     формы
градостроительного плана земельного участка, состава  и  требований  к
содержанию  разделов  проектной документации к заявлению для получения
на   строительство,   реконструкцию,   капитальный   ремонт    объекта
капитального  строительства  прилагается  кадастровый  план земельного
участка.
     2.2.  Для  получения   разрешения   на   строительство   объектов
индивидуального    жилищного   строительства   застройщик   направляет
заявление в администрацию муниципального района о выдаче разрешения на
строительство.
     2.3. При переходе имущественных  прав  на  объект  незавершенного
капитального   строительства   к   иному   застройщику  разрешение  на
строительство  подлежит  переоформлению,  при  этом  новый  застройщик
предоставляет   в   администрацию   муниципального  района  документы,
удостоверяющие  его  права  на  объект  капитального  строительства  и
земельный участок.
     2.4.  Отдел  архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального  района  в  течение  10  рабочих  дней со дня получения
заявления о выдаче разрешения на строительство:
     а) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
     б)  проводит   проверку   соответствия   проектной   документации
требованиям  градостроительного  плана  земельного  участка,  "красным
линиям". В случае выдачи лицу разрешения на отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции  проводится
проверка   проектной   документации   на   соответствие   требованиям,
установленным  в  разрешении  на  отклонение  от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции;
     в) готовит проект разрешения на строительство или  мотивированный
отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
     2.5. Разрешение на строительство выдается по форме,  утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г.
N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на  ввод
объекта  в  эксплуатацию",  и  подписывается первым заместителем главы
администрации муниципального района.
     Разрешение на строительство изготавливается в  двух  экземплярах,
один  из  которых  выдается заявителю, другой хранится в архиве отдела
архитектуры и градостроительства администрации муниципального  района.
Копия разрешения на строительство должна предъявляться застройщиком по
требованию  должностных  лиц  органов  государственного   контроля   и
надзора.
     2.6. Администрация муниципального района может отказать в  выдаче
разрешения на строительство в случае:
     а)  отсутствия  документов,   предусмотренных   п.   3   ст.   55
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     б)   несоответствия   представленных    документов    требованиям
градостроительного плана земельного участка;
     в)   несоответствия   представленных   документов    требованиям,
установленным  в  разрешении  на  отклонение  от предельных параметров
разрешенного строительства;
     г) несоответствия проектной документации, в отношении которой  не
проводится государственная экспертиза, строительным нормам и правилам.
     Решение  об  отказе  в   выдаче   разрешения   на   строительство
направляется  заявителю  в  10-дневный  срок  со  дня  его  принятия с
указанием  причины  отказа.  При  этом  заявителю   возвращаются   все
предоставленные им документы.
     Отказ в выдаче разрешения на  строительство  может  быть  оспорен
застройщиком в судебном порядке.
     2.7.  Отдел  архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального района ведет реестр выданных застройщикам разрешений на
строительство.
     В случае  внесения  изменений  в  проектную  документацию  или  в
разрешение    на   использование   земельного   участка   в   процессе
строительства разрешение на строительство подлежит переоформлению.

             3. Срок действия разрешения на строительство             

     3.1.   Разрешение   на   строительство    выдается    на    срок,
предусмотренный    проектом    организации    строительства    объекта
капитального  строительства.  Разрешение  на  индивидуальное  жилищное
строительство   выдается  на  10  лет.  Срок  действия  разрешения  на
строительство может быть продлен по заявлению  застройщика,  поданному
не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения  на  строительство  должно  быть
отказано  в  случае,  если  строительство,  реконструкция, капитальный
ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока
подачи такого заявления.
     3.2.  При  переходе  права  на  земельный   участок   и   объекты
капитального    строительства   срок   разрешения   на   строительство
сохраняется.

                      4. Обязанности застройщика                      

     4.1. Застройщик в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения
разрешения  на  строительство  обязан  безвозмездно  передать  в отдел
архитектуры и градостроительства администрации  муниципального  района
экземпляр    копий    материалов   инженерных   изысканий,   проектной
документации  для  размещения  в  информационной  системе  обеспечения
градостроительной деятельности.
     4.2.  Разрешение  на  ввод  объекта   индивидуального   жилищного
строительства  в  эксплуатацию  выдается  застройщику в случае, если в
отдел архитектуры и  градостроительства  администрации  муниципального
района  передана  безвозмездно  копия схемы, отображающей расположение
построенного,    реконструированного,    отремонтированного    объекта
индивидуального    жилищного    строительства,    расположение   сетей
инженерно-технического обеспечения в  границах  земельного  участка  и
планировочную  организацию  земельного  участка  для  размещения такой
копии   в   информационной   системе   обеспечения   градостроительной
деятельности.
     4.3.  В  случае  если  при  строительстве  объектов  капитального
строительства   предусмотрен   государственный   строительный  надзор,
застройщик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней  до
начала   строительства   объекта   капитального  строительства  должен
направить  в  инспекцию  государственного   архитектурно-строительного
надзора управления архитектуры и строительства правительства Еврейской
автономной  области  извещение  о  начале  таких  работ,  к   которому
прилагаются  документы, предусмотренные ч. 5 ст. 52 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     4.4.  Застройщик  обязан  письменно  информировать  администрацию
муниципального  района  об  изменении  условий,  на  основании которых
производилась выдача разрешения на строительство или в  иных  случаях,
предусмотренных законодательством.
     4.5. Лица, осуществляющие в установленных  случаях  строительства
без разрешения на строительство
     1) обязаны соблюдать:
     а)  требования   градостроительного   законодательства,   включая
требования градостроительных регламентов, требования градостроительных
планов  земельных  участков,  в  том  числе  определяющих  минимальное
расстояние между зданиями, строениями, сооружениями, иные требования;
     б) требования технических регламентов, в том числе  о  соблюдении
противопожарных   требования,  требование  обеспечения  конструктивной
надежности и безопасности зданий, сооружений, строений и их частей;
     2) несут ответственность за несоблюдение указанных требований.
     Здания,  строения,  сооружения  применительно  к   строительству,
возведению  которых  не  требуется выдача разрешений на строительство,
созданные с существенными нарушениями  требований,  в  соответствии  с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации  могут  быть  признаны
самовольной постройкой.

              5. Ответственность за нарушение требований              

     5.1. Лица,  осуществляющие  строительство  объектов  недвижимости
(зданий   и   сооружений   производственного   и   непроизводственного
назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального
строительства)   без   разрешения  на  строительство,  привлекаются  к
административной  ответственности   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     5.2. В случае представления застройщиком  документов,  содержащих
не   соответствующие   действительности   сведения,  застройщик  несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

         6. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию          

     6.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой
документ,     который     удостоверяет    выполнение    строительства,
реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в
полном   объеме   в   соответствии  с  разрешением  на  строительство,
соответствие  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта капитального строительства градостроительному плану земельного
участка и проектной документации.
     6.2. Для ввода объекта в  эксплуатацию  застройщик  обращается  в
администрацию  муниципального  района с заявлением о выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию.
     6.3.  К  заявлению  о  выдаче  разрешения  на  ввод   объекта   в
эксплуатацию  прилагаются  документы  в  соответствии  с  п.  3 ст. 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     6.4.  Отдел  архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального  района  в  течение  10 рабочих дней со дня поступления
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта  в  эксплуатацию  обязан
обеспечить  проверку  наличия  и  правильности  оформления документов,
указанных  в   п.   6.3   Положения,   осмотр   объекта   капитального
строительства  и  подготовить  проект  разрешения  на  ввод  объекта в
эксплуатацию или мотивированный отказ в  выдаче  такого  разрешения  с
указанием причин принятого решения.
     6.5.  Основанием  для  принятия  решения  об  отказе   в   выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются: нарушения согласно
п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     6.6. Основание для отказа в выдаче разрешения на ввод  объекта  в
эксплуатацию,   кроме  указанных  в  пункте  6.3  Положения,  является
невыполнение  застройщиком  требований  о  передаче  копий  материалов
инженерных   изысканий   и  проектной  документации.  В  таком  случае
разрешение на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  выдается  только  после
передачи   безвозмездно   в  отдел  архитектуры  и  градостроительства
администрации  муниципального  района  копии   материалов   инженерных
изысканий и проектной документации.
     6.7. Решение об отказе в выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
     6.8.  Разрешение  на  ввод  объекта   в   эксплуатацию   выдается
застройщику  в  случае,  если в отдел архитектуры и градостроительства
администрации муниципального района передана безвозмездно копия схемы,
отображающей     расположение    построенного,    реконструированного,
отремонтированного объекта  капитального  строительства,  расположение
сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
и планировочная организация земельного участка.
     6.9.  Разрешение  на  ввод  объекта   в   эксплуатацию   является
основанием для постановки на государственный учет построенного объекта
капитального   строительства,   внесения   изменений    в    документы
государственного   учета   реконструированного   объекта  капитального
строительства.
     6.10. Разрешение на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  выдается  по
форме,  утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. N 698 "О  форме  разрешения  на  строительство  и
форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", в течение 10 рабочих
дней  с  момента  регистрации   заявления   и   подписывается   первым
заместителем главы администрации муниципального района.
     Разрешение на ввод объекта в  эксплуатацию  изготавливается  в  2
экземплярах,  один  из  которых  выдается заявителю, другой хранится в
архиве   отдела   архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального района.
     6.11.  Отдел  архитектуры  и   градостроительства   администрации
муниципального   района  ведет  реестр  выданных  разрешений  на  ввод
объектов в эксплуатацию.