Постановление Главы администрации Муниципального образования "Волочаевское городское поселение" Смидовичского муниципального района от 03.07.2006 № 30

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                 СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 03 июля 2006 г. N 30


             О своевременном оповещении и информировании
                населения об угрозе возникновения или
               о возникновении чрезвычайных ситуаций на
                территории муниципального образования
                  "Волочаевское городское поселение"

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от   12.02.98   N 28-ФЗ
"О гражданской обороне", в целях совершенствования порядка  оповещения
и информирования населения  об  опасностях,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также о  чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  своевременного  оповещения  и
информирования населения об угрозе возникновения или  о  возникновении
чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении  военных  действий  или
вследствие этих  действий  на  территории  муниципального  образования
"Волочаевское городское поселение", а также о  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера (далее - Порядок оповещения).
     2. Руководителям организаций, предприятий и учреждений обеспечить
оповещение и информирование населения на подведомственной территории в
соответствии с Порядком оповещения.
     3. Председателю  КЧС  и  ПБ  администрации  городского  поселения
оказать   руководителям   организаций,   предприятий   и   учреждений,
находящихся на  территории  муниципального  образования  "Волочаевское
городское  поселение"  методическую  помощь   в   реализации   Порядка
оповещения.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в средствах массовой информации.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации 
     городского поселения                            С. В. СОЛДАТЕНКОВ



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                   главы администрации
                                                  городского поселения
                                                    от 03.07.2006 N 29
                               ПОРЯДОК
    своевременного оповещения и информирования населения об угрозе
       возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии  с  Федеральными
законами от 12.02.98  N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне",  от  21.12.94
N 68-ФЗ "О защите населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуациях
ситуаций природного и техногенного характера".
     1.2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и  механизм
реализации мероприятий по оповещению  и  информированию  населения  об
опасности возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий а также о чрезвычайных ситуациях  природного  и  техногенного
характера.

                  2. Организация и задачи оповещения

     2.1. Оповещение  является   одним   из   важнейших   мероприятий,
обеспечивающих  доведение  до   организаций   и   населения   сигналов
(распоряжений) и информации об угрозе нападения противника,  воздушной
опасности, радиоактивном, химическом и  бактериологическом  заражении,
начале   эвакуационных   мероприятий,   о   чрезвычайных    ситуациях,
возникающих вследствие  военных  действий,  а  также  о  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     2.2. Основной    задачей    оповещения    является    обеспечение
своевременного  доведения  до  организаций  и  населения  сигналов   и
информацию обо всех видах опасности.

                        3. Сигналы оповещения

     3.1. Предупреждение организаций и  населения  о  непосредственной
угрозе нападения противника или заражения,  о  принятии  своевременных
мер защиты  проводят  органы,  осуществляющие  управление  гражданской
обороной,  на  основании  соответствующих  сигналов,   получаемых   от
вышестоящих органов управления, органов военного командования,  данных
разведки, прогнозирования и информации из соседних районов.
     3.2. Сигнал оповещения -  это  условный  сигнал,  передаваемый  в
системе оповещения  гражданской  обороны  и  являющийся  командой  для
проведения   определенных   мероприятий   органами,    осуществляющими
управление гражданской обороной, а также населением.
     3.3. В муниципальном образовании  установлены  следующие  сигналы
оповещения гражданской обороны:
     Сигнал   "Воздушная   тревога"    подается    с    возникновением
непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что
удар может последовать в ближайшее время.  До  населения  этот  сигнал
доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания,  радиовещания
и телевидения в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз  и
дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а  также
с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств.
     Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялся
или его последствия не  представляют  опасности  для  укрываемых.  Для
передачи  сигнала  используются  сети  проводного  вещания,  радио   и
телевидения, подвижные громкоговорящие установки.
     В населенных  пунктах,  по  которым  противнику  удалось  нанести
удары,  передается  информация  о  принимаемых  мерах  по   ликвидации
последствий нападения, режимах поведения населения и другим вопросам.
     Сигнал "Радиационная опасность" передается  при  непосредственной
угрозе  радиоактивного  заражения  или  при   его   обнаружении.   Под
непосредственной   угрозой   радиоактивного    заражения    понимается
вероятность заражения данной территории в течение одного часа.
     Для  подачи  сигнала  используются   сети   проводного   вещания,
радиовещания  и  телевидения,  а  также  другие  местные   технические
средства связи и оповещения.
     Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе  или  обнаружении
химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала
используются все местные  технические  средства  связи  и  оповещения.
Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых  и  других
сигналов.
     Сигнал "Угроза катастрофического затопления" подается при  угрозе
или  непосредственном  нарушении   плотины   гидротехнического   узла.
Население, проживающее в зоне возможного катастрофического затопления,
оповещается по  сетям  проводного,  радио  и  телевизионного  вещания,
локальным системам оповещения и вспомогательными средствами.
     Оповещение населения о стихийных бедствиях,  опасности  поражения
аварийно-химическими  опасными  веществами  и   других   опасных   для
населения последствиях  крупных  аварий  и  катастроф,  осуществляется
путем  передачи  экстренных  сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях   и
действиях населения по местным сетям проводного вещания, радиовещания,
телевидения и вспомогательным средствам.

     4. Порядок оповещения и информирования руководящего состава

     4.1. Доведение  сигналов  (распоряжений)  об   угрозе   нападения
противника и  начале  эвакуации  до  руководящего  состава  проводится
оперативными   дежурными   организаций   по    существующей    системе
централизованного оповещения и всем имеющимся  каналам  связи  системы
связи гражданской обороны установленным порядком.
     4.2. Организации подтверждают получение сигналов (распоряжений) и
доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
     4.3. С получением  сигналов  оповещения  "Химическая  тревога"  и
"Радиационная опасность" решение на  передачу  текстов  сообщений  для
проживающего на  территории  области  населения  может  принять  глава
администрации   муниципального   образования   (по   данным   прогноза
радиационной и химической обстановки и по данным разведки).
     4.4. При обнаружении заражения территории объекта (организации) в
районе  действия  сил  гражданской   обороны,   руководитель   объекта
самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и  докладывает
об этом главе муниципального образования.

           5. Порядок оповещения и информирования населения

     5.1. Оповещение населения о воздушной  опасности,  радиоактивном,
химического    и    бактериологическом    заражении,     об     угрозе
катастрофического   затопления    осуществляется    одновременно    по
автоматизированной  системе  централизованного  оповещения  с  помощью
дистанционно  управляемых  электросирен,  а  также  с   использованием
действующих  сетей  проводного  вещания,  радиовещания  и  телевидения
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
     5.2. В целях обеспечения своевременного  и  надежного  оповещения
населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях
в сложившихся условиях, установлен следующий порядок оповещения:
     Основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, а  также  о
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера, считается  передача  речевой  информации  с  использованием
сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения.
     Для  привлечения  внимания  населения  перед  передачей   речевой
информации  производится  включение   электросирен,   производственных
гудков   и   других   сигнальных   средств,   что   означает    подачу
предупредительного сигнала "Внимание всем!".
     С получением сигнала "Внимание всем!" все  население  и  персонал
организаций  обязаны  включить   абонентские   устройства   проводного
вещания, радиоприемники и телевизионные  приемники  для  прослушивания
экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно  приводятся  в
готовность. К передаче информации  все  расположенные  на  оповещаемой
территории узлы проводного вещания, радиовещательные  и  телевизионные
станции, включается сеть наружной звукофиксации.
     5.3. Во  всех  случаях   задействования   систем   оповещения   с
включением   электросирен   до    населения    немедленно    доводятся
соответствующие сообщения по существующим средствам проводного,  радио
и телевизионного вещания.
     5.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий  населения  по
сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно  записанные  и
заложенные на рабочие места  дикторов  радио  и  телевизионных  студий
(дежурных операторов узлов проводного вещания) передаются  по  команде
оперативного дежурного МО,  (дежурных  РОВД),  дикторами  с  перерывом
программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трех
кратное повторение речевого сообщения.
     Основной способ оповещения  и  информации  населения  -  передача
речевых сообщений по сетям вещания,  которые  передаются  населению  с
перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается
3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
     В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается
передача  кратких  нестандартных  речевых  сообщений  способом  прямой
передачи  или  в  магнитной  записи  непосредственно  с  рабочих  мест
оперативных дежурных органов,  осуществляющих  управление  гражданской
обороной.
     Доведение  информации  населению,  находящемуся  на  транспортных
узлах  (вокзалы)  и  в  транспортных  средствах,  а  также  оповещение
указанного  населения  возлагается  на  руководителей  соответствующих
организаций.  При  этом   предусматривается   возможность   оповещения
указанного населения и органами местного образования,  осуществляющими
управление гражданской обороной.
     Для  оповещения  и  информации   населения   можно   использовать
локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных
объектов.
     Оповещение о начале эвакуации  населения  организуется  по  месту
работы, учебы  и  жительства  руководителями  организаций  и  жилищно-
эксплуатационных органов.
     Ответственность за  организацию  и  осуществление  своевременного
оповещения   и   информирования   населения   возлагается   на   главу
администрации городского поселения и председателя КЧС и ПБ.