Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25.07.2006 № 189-пп

                                                 


                      
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 25 июля 2006 г. № 189-пп


 Об утверждении положения о порядке установления причин нарушения
         законодательства о градостроительной деятельности

   В целях реализации статьи 62 Градостроительного кодекса  Российской
Федерации правительство Еврейской автономной области

   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. Утвердить прилагаемое Положение о  порядке  установления  причин
нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
   2.Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   «Биробиджанер
Штерн».
   3. Контроль за  выполнением настоящего  постановления возложить  на
первого заместителя председателя правительства  области Гожего В. С.
   4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после  его
официального опубликования.


   Вице - губернатор области                              Г.А. АНТОНОВ



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о порядке установления причин нарушения законодательства о      
                    градостроительной деятельности                    

   1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  установления  причин
нарушения   законодательства   о   градостроительной  деятельности,  в
результате которого причинен вред жизни или здоровью  физических  лиц,
имуществу  физических  или  юридических  лиц в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта (в дальнейшем -  строительства)  и
эксплуатации  объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха,
спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового  назначения,
объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания,
объектов  делового,   административного,   финансового,   религиозного
назначения,   объектов   жилищного   фонда  (за  исключением  объектов
индивидуального  жилищного   строительства),   не   являющихся   особо
опасными, технически сложными и уникальными объектами.
   2.    Установление    причин    нарушения    законодательства     о
градостроительной  деятельности,  а также определение лиц, допустивших
такое  нарушение,  осуществляется  технической  комиссией,   созданной
распоряжением  правительства области (далее - техническая комиссия) по
представлению управления  архитектуры  и  строительства  правительства
области.
   3. Техническая комиссия создается  при  получении  соответствующего
сообщения  лица,  осуществляющего строительство, эксплуатацию объекта,
государственных надзорных органов, физического или юридического  лица,
которому  причинен  вред  в  результате  нарушения  законодательства о
градостроительной деятельности, а также в случае публикации  в  печати
информации,  содержащей сведения о фактах нарушения законодательства о
градостроительстве, повлекшего причинение  вреда  жизни  или  здоровью
физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.
   4.   В   состав   технической   комиссии    входят    представители
заинтересованных   органов   исполнительной  власти  области,  органов
местного самоуправления (по  согласованию),  а  также  иные  лица  (по
согласованию),  исходя  из  обстоятельств нарушения законодательства о
градостроительной деятельности.
   5. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
в работе технической комиссии могут участвовать наблюдатели.
   6. В решении о создании технической комиссии  устанавливается  срок
ее работы.
   7. Лицо, осуществляющее  строительство  или  эксплуатацию  объекта,
представляет,  по запросу технической комиссии, информацию, содержащую
следующие  сведения:  полное   наименование   и   состояние   объекта,
наименование   организации   заказчика,   подрядчика,  проектировщика,
эксплуатационной организации с  указанием  их  юридических  адресов  и
руководителей,  место  расположения объекта (почтовый или строительный
адрес), время,  характер  и  размер  причиненного  вреда,  сведения  о
пострадавших  и  погибших,  обстоятельства  причинения  вреда  жизни и
здоровью, имуществу, сведения о вероятной причине причинения  вреда  и
др.
   8.  Техническая  комиссия   для   установления   причин   нарушения
законодательства о градостроительстве:
   1)  запрашивает  и  изучает  материалы  инженерных  изысканий,  всю
исходно-разрешительную  и проектную документацию, на основании которой
осуществляется    строительство    (реконструкция)    объекта     либо
осуществлялось строительство эксплуатирующегося объекта;
   2) устанавливает наличие  документов,  подтверждающих  согласование
проектной   документации  с  государственными  надзорными  органами  в
соответствии с архитектурно-планировочным заданием и законодательством
Российской     Федерации,     наличие     положительных     заключений
государственных  экспертиз  проектной  документации,  наличие   других
необходимых для строительства и эксплуатации объекта документов;
   3) осуществляет проверку  исполнительной  документации  по  объекту
строительства;
   4) проверяет, направлялась ли лицом, осуществляющим  строительство,
информация  о  начале  строительства  и  об окончании очередного этапа
строительства  объекта   в   орган,   осуществляющий   государственный
строительный  надзор,  если осуществление такого надзора предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
   5)  устанавливает  соответствие  физических  и   юридических   лиц,
осуществляющих   проектирование,   строительство   (либо   выполняющих
отдельные   виды   работ)   и   эксплуатацию   объекта,    требованиям
законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким лицам;
   6) производит осмотр объекта, на котором допущено причинение  вреда
жизни   или   здоровью   физических   лиц,  имуществу  физических  или
юридических лиц, с целью проверки соответствия строительства выданному
разрешению  на  строительство,  проектной  документации,  строительным
нормам    и    правилам,    техническим    регламентам,    требованиям
градостроительного плана земельного участка;
   7)  устанавливает  наличие  и  полноту   документов   о   вводе   в
эксплуатацию, наличие необходимых заключений государственных надзорных
органов, других документов, представляемых  для  получения  разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию, по эксплуатирующимся объектам;
   8)  запрашивает  иные  документы  и  материалы,  предпринимает  все
необходимые     действия    для    установления    причин    нарушения
законодательства о градостроительстве.
   9. Заседание технической комиссии считаются правомочными,  если  на
ней присутствует не менее чем две трети ее состава.
   Решения  технической  комиссии  принимаются  простым   большинством
голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании  членов  технической
комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос
председательствующего на заседании комиссии является решающим.
   10. По результатам работы технической комиссии,  в  соответствии  с
требованиями    Градостроительного    кодекса   Российской   Федерации
составляется заключение и в течении семи дней направляется  заявителю,
а  также лицам, в действии которых выявлены обстоятельства указывающие
на их виновность  в  нарушении  законодательства  о  градостроительной
деятельности.
   11.  При  установлении  в  процессе  работы  технической   комиссии
обстоятельств,  указывающих  на  виновность  лиц, техническая комиссия
направляет  соответствующую  информацию  в  инспекцию  архитектурно  -
строительного   надзора   управления   архитектуры   и   строительства
правительства области, другие  государственные  надзорные  органы  для
решения  вопроса  о  привлечении  виновных  лиц  к  ответственности  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   12. Заключение, указанное  в  пункте  10  настоящего  положения,  в
семидневный срок после его составления направляется для  опубликования
в  газетах  «Биробиджанер  штерн»  и  (или)  «Биробиджанская  звезда».
Организацию    опубликования    заключения   обеспечивает   управление
архитектуры  и  строительства   правительства   Еврейской   автономной
области.