Постановление Главы администрации Муниципального образования "Ленинский муниципальный район" от 13.10.2006 № 476

 


      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.10.2006                                                      № 476


         Об организации работы по опеке и попечительству над
                         несовершеннолетними
             гражданами Ленинского муниципального района
                     Еврейской автономной области

     На   основании   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации,
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в  Российской  федерации",  Устава
муниципального образования "Ленинский муниципальный район"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение по опеке и попечительству  над
несовершеннолетними  гражданами   Ленинского   муниципального   района
Еврейской автономной области.
     2. Возложить на отдел  образования  администрации  муниципального
района  (Газимов  И.  Ю.)  функции  по  разрешению  вопросов  опеки  и
попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации муниципального  района  по  социальным
вопросам Черных Н. И.
     4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Амурская нива".
     5. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после   дня   его
официального опубликования.


     Глава администрации 
     муниципального района С. В. Лаврук




                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                                  постановлением главы
                                                         администрации
                                                 муниципального района

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами
                   Ленинского муниципального района

     1. Настоящее  Положение  разработано  на  основании  Гражданского
кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-
ФЗ  "Об общих  принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской федерации", Устава  муниципального  образования  "Ленинский
муниципальный   район"   в   целях   обеспечения   и    защиты    прав
несовершеннолетних граждан Ленинского муниципального района.
     2. Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
     - обеспечение оптимальных условий для жизни и  воспитания  детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  несовершеннолетних,
нуждающихся в государственной защите;
     - защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых
законом интересов несовершеннолетних.
     3. К компетенции главы администрации  муниципального  района  как
руководителя   органа   опеки    и    попечительства    в    отношении
несовершеннолетних  граждан   относится   издание   постановлений   по
следующим вопросам:
     - об определении ребенка в государственное учреждение для  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - об отобрании ребенка у родителей (одного из них) с  последующим
лишением (ограничением) родительских прав  или  у  лиц,  на  попечении
которых ребенок находится, в связи с угрозой жизни ребенка;
     - об установлении (прекращении) опеки и попечительства;
     - о назначении выплаты (о прекращении выплаты)  денежных  средств
на    приобретение    одежды,    обуви,    мягкого    инвентаря    для
несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством);
     - о разрешении  на  продажу  (обмен)  квартиры  (доли  квартиры),
принадлежащей несовершеннолетним;
     - о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     - о   закреплении   права   пользования   жилым   помещением   за
несовершеннолетним;
     В   рамках   установленных   полномочий    глава    администрации
муниципального района заключает договоры:
     - о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
     - о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего.
     4. К компетенции отдела образования администрации  муниципального
района относятся:
     - выявление и учет детей-сирот, детей, оставшихся  без  попечения
родителей, а также нуждающихся в государственной защите, по  месту  их
фактического нахождения;
     - подготовка   проектов   постановлений    главы    администрации
муниципального района по вопросам, установленным пунктом 3  настоящего
Положения;
     - направление  сведений  о  ребенке,  оставшемся  без   попечения
родителей, в региональный банк данных комитета  образования  Еврейской
автономной области в месячный срок;
     - учет  детей,  в  отношении  которых   установлена   опека   или
попечительство;
     - учет  и  контроль  за   несовершеннолетними,   переданными   на
воспитание в семьи российских граждан (опека, усыновление);
     - учет граждан Российской Федерации,  проживающих  на  территории
Ленинского муниципального  района,  зарегистрированных  кандидатами  в
усыновители;
     - принятие необходимых мер по защите прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних,  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей  нуждающихся  в  помощи  государства,  и  при  необходимости
осуществление  их  временного  устройства  в   установленном   законом
порядке;
     - проведение  работы   по   профилактике   сиротства,   жестокого
обращения с детьми;
     - проведение обследования и  подготовка  заключений  об  условиях
жизни  и   воспитания   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
государства,    а    также    лиц,    претендующих    на    воспитание
несовершеннолетних, других лиц по запросам суда, органов и  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
     - подготовка по  запросу  суда  заключения  об  обоснованности  и
соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка;
     - участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления;
     - возбуждение в судах дел об отмене усыновления;
     - возбуждение  в  судах  дел   о   лишении   родительских   прав,
ограничении  родительских  прав,  об  отобрании  ребенка  без  лишения
родителей родительских прав, о восстановлении в родительских правах  и
других  дел   в   защиту   прав   и   охраняемых   законом   интересов
несовершеннолетних, выдача заключений по данным вопросам;
     - участие в судебных заседаниях по делам  подопечных  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     - участие в принудительном исполнении решений  судов  о  передаче
или отобрании детей;
     - подготовка  документов   и   устройство   детей-сирот,   детей,
оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних,  не  имеющих
нормальных условий для воспитания в семье, под опеку  (попечительство)
граждан, в приемную семью, на  усыновление,  а  при  отсутствии  такой
возможности - в воспитательное  учреждение,  лечебное  учреждение  или
учреждение социальной защиты населения;
     - осуществление подбора лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих
требованиям,  предъявляемым  к  выполнению  обязанностей   опекуна   и
попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения  опекуна
и попечителя, а  также  об  освобождении  или  отстранении  опекуна  и
попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
     - передача материалов о принятых мерах по защите прав и  законных
интересов  несовершеннолетних  в  органы  опеки  и  попечительства,  в
которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту  жительства,  для
дальнейшего осуществления деятельности по защите их  прав  и  законных
интересов и оповещение указанных  органов  опеки  и  попечительства  о
несовершеннолетних,  не  зарегистрированных  по  месту  жительства   в
Ленинском муниципальном  районе,  над  которыми  установлена  опека  и
попечительство;
     - осуществление подбора лиц, способных к выполнению  обязанностей
приемных родителей, выдача заключений  о  возможности  быть  приемными
родителями, подготовка проекта договора  о  создании  приемной  семьи,
проведение подготовки граждан, изъявивших  желание  взять  ребенка  на
воспитание в семью;
     - осуществление надзора за деятельностью опекунов и  попечителей,
приемных родителей, оказание  им  помощи  в  организации  медицинского
обследования, образования и трудоустройства подопечных;
     - в установленном законом порядке осуществление защиты  личных  и
имущественных прав  и  интересов  подопечных  в  случае  использования
опекуном и попечителем опеки и попечительства  в  корыстных  целях,  а
также в  случае  оставления  подопечного  без  надзора  и  необходимой
помощи;
     - оказание помощи опекунам и попечителям,  приемным  родителям  в
воспитании и организации отдыха подопечных;
     - разрешение спорных вопросов между родителями о воспитании детей
в пределах своей компетенции;
     - составление плана по  защите  прав  ребенка,  внесение  в  него
изменений  и  дополнений  на  основании  результатов  его  выполнения,
рассмотрение жалоб сторон-исполнителей плана по защите прав ребенка;
     - подготовка  необходимых  документов  для  вынесения  решения  о
создании приемной семьи;
     - рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам
защиты прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,  установление
усыновления, передача  несовершеннолетних,  оставшихся  без  попечения
родителей, на воспитание в приемную семью, под опеку и  попечительство
и принятие по ним необходимых мер;
     - оказание   информационной,   правовой,   а    по    возможности
психологической, педагогической и иной помощи по вопросам защиты  прав
и законных интересов несовершеннолетних;
     - осуществление иных функций по защите прав и законных  интересов
несовершеннолетних  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации;
     - осуществление  контроля   за   работой   социальных   педагогов
общеобразовательных   школ,   подготовка   и   проведение   семинаров,
консультаций, учебы социальных педагогов;
     - работа  со  средствами  массовой   информации   по   пропаганде
усыновления (удочерения) среди российских граждан;
     - осуществляет взаимодействие с отделом внутренних  дел,  отделом
записи актов  гражданского  состояния,  центром  занятости  населения,
отделом здравоохранения администрации муниципального  района,  отделом
социальной  защиты  населения  администрации  муниципального   района,
комиссией   по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их    прав,
администрациями сельских поселений муниципального района.
     6. Орган  опеки  и  попечительства  в  15-дневный  срок  со   дня
обращения законного  представителя  несовершеннолетнего  устанавливает
обоснованность   его   просьбы,   принимает   решение   по   вопросам,
установленным пунктом 3 настоящего Положения, один экземпляр  которого
выдается заявителю.