Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 14.07.1995 № 187

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


                               РЕШЕНИЕ

       14.07.95                                          N 187

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного Собрания
                                          Владимирской области
                                         от 29.10.2003 г. N 582

О Положении  об  архивном  отделе
администрации области


     Руководствуясь  п.  7  ст.  44  Закона  Российской  Федерации  "О
краевом, областном Совете  народных  депутатов  и  краевой,  областной
администрации", Законодательное Собрание  Р Е Ш И Л О:

     1. Утвердить Положение об архивном отделе  администрации  области
согласно приложению.
     2. Предложить  главе  администрации  признать  утратившим    силу
постановление от 14.12.91  N  82  в  части  утверждения  Положения  об
архивном отделе администрации области.


     И.О. главы администрации
     Владимирской области          Г.ВОЛКОВ



                                                            Приложение
                                            к решению Законодательного
                                         Собрания Владимирской области
                                                     от 14.07.95 N 187

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               об архивном отделе администрации области

     1. Общие положения

     1.1. Архивный  отдел  администрации  области х)    администрацией
области  в  целях  руководства  архивным  делом  и  входит  вместе   с
подведомственными архивными  учреждениями  в  систему  Государственной
архивной службы России.
     1.2. Архивный  отдел  в  своей    деятельности    руководствуется
законодательством Российской Федерации, иными  решениями  Федерального
Собрания Российской Федерации,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  законодательными  и  иными  правовыми   актами
области, приказами, указаниями Государственной архивной службы России,
настоящим Положением.
     1.3. Архивный отдел организует  выполнение  возложенных  на  него
задач непосредственно или через подведомственные  ему  государственные
архивы, органы управления архивным делом городов  и  районов  и  несет
ответственность за  состояние  за  состояние,  дальнейшее  развитие  и
совершенствование архивного дела в области.

     2. Основные задачи

     Основными задачами архивного отдела являются:
     2.1. Формирование,  организация   обеспечения    сохранности    и
использования документов Архивного фонда области.
     2.2. Анализ состояния и  государственное  регулирование  развития
архивного  дела  области,  управление    государственными    архивами,
обеспечения их функционирования.
     2.3. Координация деятельности органов  государственной  власти  и
прокуратуры, государственных  учреждений,  организаций  и  предприятий
области  хх)     документов    в     делопроизводстве,        оказание
организационно-методической  помощи  учреждениям    в    развитии    и
совершенствовании  государственной    системы    делопроизводства    и
унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с
органами местного самоуправления.
     2.4. Ведение государственного учета  документов  Архивного  фонда
области;  осуществление  контроля  за  сохранностью  и  использованием
указанных документов.
     2.5. Ведомственный  контроль  за  соблюдением    законодательства
Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов области об
Архивном фонде и архивах.

     3. Функции

     Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих  приему  в  государственные  архивы  области,  обеспечивает
соблюдение    установленного    порядка    передачи    документов    в
государственные архивы.
     3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного  фонда  области,  хранящихся  в  государственных  областном,
районных, городских архивах,  ведомственных  архивах,  государственных
музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке  сведения
по учету в Государственную архивную службу России.
     3.3. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль за  работой  ведомственных  и  межведомственных
архивов, в том  числе  архивов  по  личному  составу,  и  организацией
документов  делопроизводстве  государственных  учреждений,  а    также
негосударственных  организаций  на  основе    договорных    отношений;
совместно с другими органами  государственной  власти  и  учреждениями
участвует  в  мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию    сети
ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.
     3.4. Разрабатывает   и    обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
     3.5. Обеспечивает  подготовку   и    вносит    на    рассмотрение
законодательных  и  исполнительных  органов  власти  области   проекты
правовых  актов  и  нормативных  документов  по  архивному   делу    и
организации документов в  делопроизводстве,  предложения  по  развитию
архивной службы.
     3.6. Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.7. В соответствии с законодательными и иными  правовыми  актами
области решает вопросы о передаче в  пределах  области  документов  из
одних государственных архивов в другие государственные архивы;  вносит
предложения о передаче документов из государственных архивов области в
государственные архивы других областей;
     3.8. В установленном порядке решает  совместно  с  собственниками
архивных документов вопросы об отнесении  этих  документов  к  составу
Архивного фонда области.
     3.9. Организует создание архивных  справочников  для  обеспечения
поиска информации о составе и содержании  документов  Архивного  фонда
области.
     3.10. Координирует  и  направляет   научно-исследовательскую    и
методическую  работу  государственных  архивов,  участвует  в   работе
зонального   научно-методического    совета    архивных    учреждений,
разрабатывает меры  по  внедрению  научных  исследований  по  вопросам
архивоведения, документоведения и  археографии  в  практику  архивного
дела.
     3.11. Разрабатывает и утверждает  в  пределах  своей  компетенции
методические  пособия  по  вопросам  архивного  дела  и    организации
документов в делопроизводстве.
     3.12. Организует  экспертизу  научной  и  практической   ценности
документов в государственных архивах.
     3.13. Проверяет    выполнение    государственными    учреждениями
независимо   от    их    ведомственной    подчиненности,    а    также
негосударственными    организациями    требований     законодательства
Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов области  в
области  архивного  дела,  обеспечения  сохранности  и   использования
архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
     3.14. Содействует  совершенствованию  организации  документов   в
делопроизводстве  учреждений  на  основе  внедрения    государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.15. Оказывает  содействие    собственникам    негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.16. Реализует    преимущественное    право    государства    на
приобретение  документов  негосударственной  части  Архивного    фонда
области.
     3.17. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим лицам на собирание старинных документальных  памятников  на
территории области, выдаваемых Государственной архивной службой России
по  заключению  архивного  отдела,  и  осуществляет  контроль  за   их
собиранием.
     3.18. Выдает в установленном  порядке  юридическим  и  физическим
лицам разрешение на временный вывоз документов  государственной  части
Архивного фонда области за пределы области.
     3.19. Организует    публикационную    и     научно-информационную
деятельность государственных архивов; координирует работу по  изучению
общественных потребностей в ретроспективной документальной  информации
и эффективности использования документов.
     3.20. Контролирует  соблюдение  порядка  пользования    архивными
документами,  в  том  числе  порядка  лицензионных  договоров  на   их
коммерческое использование.
     3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений по реализации
платных услуг.
     3.22. Разрабатывает  и  представляет  в  установленном    порядке
предложения  у  проекту  бюджета  области  о  расходах  на  содержание
архивного  отдела  и  непосредственно   подчиненных    ему    архивных
учреждений,  обеспечивает  их  финансирование  в  пределах  выделенных
ассигнований на соответствующий период.
     3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет  и  отчетность  в
архивных учреждениях.
     3.24. Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи   с
архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
     3.25. Организует  выявление  и  приобретение  по  согласованию  с
Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
     3.26. Организует внедрение в практику работы архивных  учреждений
наиболее  рациональных  систем  и  методов   хранения,    реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры  по    материально-техническому    обеспечению    непосредственно
подчиненных архивных учреждений,  организации  строительства  архивных
зданий.
     3.27. Изучает, обобщает и распространяет  передовой  опыт  работы
государственных и ведомственных архивов, созывает  научно-практические
конференции, совещания,  семинары  по  архивному  делу  и  организации
документов в делопроизводстве.
     3.28. Организует    повышение      квалификации        работников
подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов
и делопроизводственных учреждений.
     3.29. Содействует  решению  вопросов  улучшения  условий    труда
работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.
     3.30. Организует    своевременное    рассмотрение    предложений,
заявлений и жалоб юридических и физических  лиц  и  принимает  по  ним
необходимые меры, проводит прием граждан по  вопросам,  относящихся  к
его компетенции, осуществляет контроль за  рассмотрением  предложений,
заявлений, жалоб и  организацией  приема  граждан  в  подведомственных
архивных учреждениях.

     4. Права

     Архивному отделу предоставляется право:
     4.1. Получать  от  государственных  учреждений   независимо    от
ведомственной  подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)   от
негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о  работе    и
состоянии  ведомственных  архивов  и    организации    документов    в
делопроизводстве.
     4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том  числе  по  личному  составу,  и    организацию    документов    в
делопроизводстве  государственных  учреждений   независимо    от    их
подчиненности,  а  также  негосударственных  организаций,  с  которыми
имеются соответствующие договорные отношения.
     4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные
для исполнения указания  по  вопросам  работы  архивов  и  организации
документов в делопроизводстве.
     Должностные  лица  архивного  отдела   для    выполнения    своих
обязанностей имеют право посещать в  установленном  порядке  архивы  и
делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.4. Делегировать свои полномочия:
     4.4.1. В   части    осуществления    организационно-методического
руководства  деятельностью  ведомственных  архивов   и    организацией
документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным
государственным архивам.
     4.4.2. В  части  осуществления   ведомственного    контроля    за
соблюдением законодательства Российской Федерации  об  Архивном  фонде
Российской Федерации и архивах, законодательных и иных правовых  актов
области по архивному  делу  -  районным,  городским  архивам  (органам
управления архивным делом в районе , городе).
     4.5. Ставить  вопрос  перед  правоохранительными    органами    о
привлечении руководителей учреждений независимо  от  их  ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательными и другими правовыми  актами  Российской  Федерации  и
области ответственности  за  нарушение  законодательства  об  Архивном
фонде и архивах.
     4.6. Создавать  межведомственные   комиссии    и    советы    для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, в том числе для определения  степени  секретности  и
рассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.7. Согласовывать  инструкции,  учебные  программы   и    другие
документы по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8. Объявлять  конкурсы  на  выполнение    работ    в    области
архивоведения,  документирования  и    археографии,    утверждать    в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
     4.9. В  установленном    порядке    владеть,    пользоваться    и
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.

     5. Организация работы

     5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него  функции  на
основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности,
в контакте с общественностью, трудовыми коллективами архивов.
     5.2. Архивный отдел возглавляет заведующий, который назначается и
освобождается от должности главой администрации области.
     Заведующий  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на архивный отдел задач,  распределяет  обязанности  между
заведующим, заместителем и другими работниками.
     5.3. Руководитель архивного отдела:
     5.3.1. Издает  в  пределах  своей  компетенции   приказы,    дает
указания,  обязательные  для  исполнения  подведомственными  архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
     5.3.2. В необходимых случаях издает  совместно  с  руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции;
     5.3.3. Распоряжается  кредитами  и    средствами    в    пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     5.3.4. Назначает и освобождает от должности  работников  аппарата
архивного отдела и руководящих работников непосредственно  подчиненных
архивных  учреждений  в  соответствии  с  установленной  номенклатурой
должностей;
     5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата
архивного  отдела  в  непосредственно   подчиненных    ему    архивных
учреждениях и их филиалах, а также  положения  и  составы  их  научных
советов.
     5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе руководителя
(председателя коллегии), его  заместителя  -  по  должности  и  членов
коллегии.  Состав  коллегии  утверждается   администрацией    области.
Коллегия  архивного  отдела,   являющаяся    совещательным    органом,
рассматривает  важнейшие  вопросы    государственного    регулирования
развития  архивного  дела,  организации  и    деятельности    архивных
учреждений,  состояния  ведомственных  архивов,   проекты    важнейших
приказов   и    инструкций;    заслушивает    доклады    руководителей
подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.
     Решения коллегии  оформляются  приказами  руководителя  архивного
отдела.
     5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссия
для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов
Архивного фонда области, отбором  их  на  хранение  в  государственные
архивы и экспертизой ценности документов.
     Положение  об  указанной  комиссии  и  ее  состав    утверждается
руководителем архивного отдела.
     5.6. Архивный отдел  финансируется  за  счет  средств  областного
бюджета.
     5.7. Архивный отдел является юридическим лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба России и со своим наименованием.
     5.8. Ликвидация и реорганизация архивного  отдела  осуществляется
администрацией области в соответствии с действующим законодательством.


     x)     -  далее архивный отдел
     xx)    -  далее учреждения