Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 16.03.2007 № 77

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 16 марта 2007 г. № 77                       

                                                                      
     О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории     
               Еврейской автономной области в 2007 году               

  В соответствии с Лесным кодексом  Российской  Федерации  и  в  целях
обеспечения противопожарной безопасности лесов области, своевременного
обнаружения и тушения лесных пожаров

  ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1.  Утвердить  прилагаемый  план   мероприятий   по   подготовке   к
пожароопасному сезону 2007 года.
  2. Управлению природных ресурсов правительства ЕАО:
  2.1.  В  срок  до  1  апреля  2007  года  заключить  государственные
контракты с лесхозами области и ОГУ «Авиалесоохрана ЕАО» на проведение
работ по тушению лесных пожаров в лесном  фонде  Российской  Федерации
на территории ЕАО, за счет субвенций из федерального бюджета.
  2.2.До  начала   пожароопасного   сезона   привести   в   готовность
лесопожарные формирования лесхозов области и ОГУ "Авиалесоохрана ЕАО".
  2.3.  Обеспечить  выполнение   плановых   объемов   противопожарного
устройства  лесного фонда на лесных участках (участках лесного фонда),
не переданных в пользование.
  2.4. Обеспечить бесперебойную работу в течение всего  пожароопасного
сезона   системы   лесопожарной  радиосвязи  лесхозов  области  и  ОГУ
"Авиалесоохрана  ЕАО",  а  также  четкое  взаимодействие  наземных   и
авиационных сил, средств пожаротушения.
  3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России  по  ЕАО  (Ильяшенко
В.В.)  совместно с администрациями муниципальных образований области:
  3.1. Обеспечить  пожарную  безопасность  муниципальных  образований,
объектов   экономики   от  лесных  пожаров,  приняв  меры  к  созданию
противопожарных разрывов на их границах.
  3.2. Организовать охрану от пожаров лесов, расположенных  на  землях
муниципальных   образований,  обеспечить  тушение  пожаров  на  данных
территориях.
  3.3. Обеспечить постоянный контроль за выполнением мер, направленных
на защиту населенных пунктов от лесных пожаров.
  4. Рекомендовать управлению внутренних дел по  ЕАО  (Олейник  В.И.),
управлению   автомобильных   дорог   ЕАО   (Гашенёв  В.В.)  обеспечить
беспрепятственный  пропуск  автотранспорта  лесхозов  области  и   ОГУ
"Авиалесоохрана  ЕАО", доставляющего людей, противопожарное имущество,
оборудование, средства пожаротушения к местам тушения лесных пожаров и
обратно   к   местам   постоянного   базирования,   а  также  доставку
авиатоплива к местам заправки воздушных судов.
  5. Управлению сельского хозяйства правительства ЕАО  (Кияшко  А.С.),
руководителям  сельскохозяйственных  организаций,  независимо  от форм
собственности,    обеспечить    выполнение    работ,    связанных    с
противопожарным обустройством сельхозугодий.
  6. Рекомендовать Управлению внутренних дел по ЕАО:
  6.1. Активизировать работу по профилактике  правонарушений  в  сфере
охраны  лесов от пожаров, в том числе используя возможности участковых
уполномоченных  милиции  на  административных  участках,   инспекторов
ГИБДД, работников районных отделов внутренних дел.
  6.2. При установлении повышенной пожарной опасности в лесах  области
обеспечить оказание помощи работникам лесхозов области в осуществлении
контроля  за  соблюдением  Правил  пожарной   безопасности   в   лесах
Российской Федерации в местах массового отдыха населения.
  6.3. Совместно  с  Управлением  государственного  пожарного  надзора
Главного     управления     МЧС    России   по    ЕАО   (Аникин  Е.Н.)
активизировать
  работу по выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров,  и
привлечению   их   к   предусмотренной  действующим  законодательством
ответственности.
  7. Юридическим лицам и гражданам, осуществляющим использование лесов
области:
  7.1. Обеспечить разработку  планов  противопожарных  мероприятий  на
участках лесного фонда, переданных в пользование и их выполнение.
  7.2.  Организовать  лесопожарные  формирования   и   обеспечить   их
постоянную готовность к тушению лесных пожаров.
  7.3. Обеспечить тушение лесных пожаров, возникших на лесных участках
(участках лесного фонда), переданных в пользование.
  8. Предложить начальникам гарнизонов, Биробиджанского  погранотряда,
управления внутренних дел ЕАО:
  8.1. Обеспечить противопожарную безопасность  стрельбищ,  полигонов,
иных  объектов,  проложив  по  границе  их  с  землями  лесного  фонда
минерализованные полосы шириной не менее 4 метров.
  8.2. В период высокой пожарной опасности, по представлению  органов,
уполномоченных   в   сфере  лесного  хозяйства,  принимать  решение  о
прекращении стрельб трассирующими боеприпасами.
  8.3. Иметь в  готовности  силы  и  средства  для  использования  при
тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также вблизи
военных объектов и населенных пунктов, где проживают военнослужащие.
  9. Управлению здравоохранения правительства области  (Андреев  В.Г.)
на  время  пожароопасного сезона в учреждениях здравоохранения создать
необходимый резерв медикаментов и изделий медицинского назначения.
  10. Комитету образования  ЕАО (Сильянов Е.А.) организовать в учебных
заведениях,  перед  весенними и летними каникулами, проведение занятий
по  соблюдению  Правил  пожарной  безопасности  в   лесах   Российской
Федерации.
  11. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить  на
комиссию  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности правительства  Еврейской  автономной
области (Гожий В.С.).
  12. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Биробиджанер
штерн».
  13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


  Губернатор области                                       Н.М. ВОЛКОВ




                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 16.03.2007 № 77
                                                                      
                                 ПЛАН                                 
                     мероприятий по подготовке к                      
                   пожароопасному сезону 2007 года                    
                                                                      
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|  1. |Организационные:                |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 1.1.|Разработать    мероприятия    по|Главное   управление    МЧС|     До        |
|     |защите населенных               |России по ЕАО,             | 05.04.2007г.  |
|     |пунктов  и  объектов   экономики|главы         муниципальных|               |
|     |области от лесных пожаров       |образований области        |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 1.2.|Разработать и утвердить  порядок|Главы         муниципальных|      До       |
|     |организации  охраны  от  пожаров|образований области        | 02.04.2007г.  |
|     |лесов, расположенных  на  землях|                           |               |
|     |поселений.  Создать добровольные|                           |               |
|     |пожарные  дружины  в  населенных|                           |               |
|     |пунктах,   не   имеющих  штатных|                           |               |
|     |пожарных частей                 |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 1.3.|Провести совещания:             |                           |               |
|     |  -   областное   совещание    о| Управление       природных|      До       |
|     |состоянии             готовности|ресурсов правительства ЕАО,| 10.04.2007г.  |
|     |лесопожарных        формирований|Главное   управление    МЧС|               |
|     |области,  объектов  экономики  и|России по ЕАО.             |               |
|     |обороны к пожароопасному сезону;|                           |               |
|     |                                |                           |               |
|     |  - районные совещания:         | главы        муниципальных|               |
|     | . о подготовке к пожароопасному|районов                    |      до       |
|     |сезону;                         |                           | 19.03.2007г., |
|     | . о готовности к пожароопасному|                           |      до       |
|     |сезону                          |                           | 02.04.2007г.  |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 1.4.| Разработать  оперативные  планы| Лесхозы области,  воинские|      До       |
|     |борьбы   с   лесными   пожарами,|части,  дислоцированные  на| 15.03.2007г.  |
|     |проведения    мероприятий     по|территории   области,   ГПЗ|               |
|     |противопожарной  профилактике  и|"Бастак",      собственники|               |
|     |обустройству      лесов       на|лесов (лесных участков)    |               |
|     |подведомственной территории     |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 1.5.| Провести проверку готовности  к| ГУ  МЧС  России  по   ЕАО,|      До       |
|     |пожароопасному  сезону:  лесхозы|Управление Росприроднадзора| 05.04.2007г.  |
|     |области,           муниципальные|по  ЕАО,  лесхозы  области,|               |
|     |образования     области,     ГПЗ|управление        природных|               |
|     |"Бастак",  ОГУ   "Авиалесоохрана|ресурсов правительства ЕАО |               |
|     |ЕАО",  лесопользователей, других|                           |               |
|     |юридических   лиц   и   граждан,|                           |               |
|     |имеющих  объекты  в лесах или на|                           |               |
|     |границе с ними                  |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|  2. | Мобилизационные:               |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 2.1.| Произвести       к       началу| Лесхозы    области,    ОГУ|      До       |
|     |пожароопасного  сезона  ремонт и|"Авиалесоохрана       ЕАО",| 02.04.2007г.  |
|     |подготовку лесопожарной техники,|лесопользователи,          |               |
|     |имущества   и   оборудования   в|юридические      лица     и|               |
|     |соответствии   с    действующими|граждане,       выполняющие|               |
|     |нормативами                     |работы   в   лесах  или  на|               |
|     |                                |границе с ними             |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 2.2.| Работников    предприятий     и| Лесхозы области, ОГУ      |      До       |
|     |организаций,    участвующих    в|"Авиалесоохрана ЕАО", ОГУ  | 02.04.2007г.  |
|     |тушении лесных пожаров:  обучить|«Дирекция по Особо         |               |
|     |по  программе  "Тушение   лесных|охраняемым природным       |               |
|     |пожаров", провести инструктаж по|территориям»,              |               |
|     |технике   безопасности,  привить|лесопользователи,          |               |
|     |от     клещевого     энцефалита,|собственники лесов (лесных |               |
|     |обеспечить            средствами|участков), юридические лица|               |
|     |индивидуальной защиты           |и граждане, выполняющие    |               |
|     |                                |работы в лесах или на      |               |
|     |                                |границе с ними             |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 2.3.|  Заключить договоры о выделении|ОГУ  "Авиалесоохрана  ЕАО",|      До       |
|     |дополнительных   сил  и  средств|лесхозы области, управление| 01.04.2007г.  |
|     |пожаротушения, в  том  числе  на|природных          ресурсов|               |
|     |аренду    воздушных   судов,   с|правительства    ЕАО,   ГПЗ|               |
|     |организациями,  привлекаемыми  к|"Бастак",      собственники|               |
|     |тушению лесных пожаров          |лесов (лесных участков)    |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|  3. |  Противопожарное   обустройство|                           |               |
|     |лесов:                          |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 3.1.|  По  согласованию  с   органами|  Лесхозы   области,    ОГУ|   До схода    |
|     |местного самоуправления провести|"Авиалесоохрана  ЕАО",  ГПЗ|   снежного    |
|     |контролируемые  отжиги  травяной|"Бастак"                   |  покрова в    |
|     |растительности    по    границам|                           |     лесу      |
|     |земель лесного фонда            |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 3.2.|  Обеспечить          выполнение|  Лесхозы          области,|  В течение    |
|     |лесхозами  и  лесопользователями|лесопользователи           |пожароопасного |
|     |объёмов         противопожарного|                           |   сезона      |
|     |обустройства    лесного   фонда,|                           |               |
|     |определенного   планами   работ,|                           |               |
|     |договорами аренды               |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 3.3.|  Привести   и    содержать    в|  Хабаровское     отделение|  В течение    |
|     |пожаробезопасном       состоянии|ДВЖД  - филиала ОАО РЖД, ПЧ|пожароопасного |
|     |полосы  отвода  вдоль   железных|-   1   (участок   железной|   сезона      |
|     |дорог  и  принимать  оперативные|дороги:  ст.  Известковая -|               |
|     |меры тушения  при  возникновении|западная            граница|               |
|     |лесных  пожаров, не допускать их|Облученского района); ПЧ- 2|               |
|     |распространения.                |(участок  железной  дороги:|               |
|     |  Подготовить   (с    дальнейшим|cт.    Биробиджан   -   ст.|               |
|     |содержанием)   пожарные  поезда,|Известковая, ст. Биробиджан|               |
|     |оснащенные            средствами|-  ст.  Нижне - Ленинская);|               |
|     |пожаротушения                   |ПЧ - 5   (участок  железной|               |
|     |                                |дороги:  ст.  Биробиджан  -|               |
|     |                                |ст. Приамурская)           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 3.4.|  Обеспечить содержание  обочин,|  Управление  автомобильных|  В течение    |
|     |откосов  и  кюветов  вдоль  всех|дорог  Еврейской автономной|ожароопасного  |
|     |шоссейных дорог,  очищенными  от|области                    |   сезона      |
|     |древесного  хлама,  валежника  и|                           |               |
|     |других     легковоспламеняющихся|                           |               |
|     |материалов                      |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 3.5.|  Провести очистку  и  содержать|  Узел электрической  связи|  В течение    |
|     |просеки,   по  которым  проходят|по     ЕАО     Хабаровского|ожароопасного  |
|     |линии  электропередач,  связи  и|филиала  ОАО   "Дальсвязь",|   сезона      |
|     |радиофикации,   в  безопасном  в|филиал   ОАО   ДСК   "ДРСК"|               |
|     |пожарном отношении состоянии    |"Электрические сети ЕАО"   |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|  4. |  Агитационные:                 |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 4.1.|  Через     СМИ     организовать|  Управление  по  связям  с|   В течение   |
|     |систематическое   информирование|общественностью  и  со  СМИ|пожароопасного |
|     |жителей  и  гостей  области   по|правительства   ЕАО,   ГТРК|   сезона      |
|     |вопросам    охраны    лесов   от|"Бира",  редакции областных|               |
|     |пожаров,   влияния   последствий|и районных газет           |               |
|     |лесных  пожаров на экологическую|                           |               |
|     |ситуацию  и  здоровье  людей   с|                           |               |
|     |привлечением    специалистов   и|                           |               |
|     |ученых                          |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 4.2.|  Организовать   разъяснительную|  Управление      сельского|   В течение   |
|     |работу      среди     работников|хозяйства правительства ЕАО|пожароопасного |
|     |сельхозорганизаций по соблюдению|                           |   сезона      |
|     |Правил  пожарной  безопасности в|                           |               |
|     |лесах Российской  Федерации  при|                           |               |
|     |проведении сельхозработ         |                           |               |
|     |                                |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 4.3.|  При выдаче путевок на  отстрел|  Областное        общество|   В течение   |
|     |дичи,    проводить    инструктаж|охотников и рыболовов      |пожароопасного |
|     |охотников-     любителей      по|                           |   сезона      |
|     |соблюдению    правил    пожарной|                           |               |
|     |безопасности в лесах            |                           |               |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|