Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 22.06.2007 № 132

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 22 июня 2007 г. № 132                       


          Об утверждении положения о юридическом управлении           
          аппарата губернатора Еврейской автономной области           

     В соответствии с постановлением губернатора Еврейской  автономной
области от 22.06.2007 N 130 "О внесении изменения в структуру аппарата
губернатора Еврейской автономной области, утвержденную  постановлением
губернатора  Еврейской  автономной  области  от  06.09.2000  N  227 "О
структуре аппарата губернатора Еврейской автономной области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  юридическом  управлении
аппарата губернатора Еврейской автономной области.
     2. Признать утратившими силу:
     -  постановление  губернатора  Еврейской  автономной  области  от
12.01.2004 N 3 "Об утверждении Положения о юридическом отделе аппарата
губернатора Еврейской автономной области";
     -  постановление  губернатора  Еврейской  автономной  области  от
29.09.2005  N  158  "О  внесении  дополнения в Положение о юридическом
отделе аппарата губернатора Еврейской автономной области, утвержденное
постановлением  губернатора Еврейской автономной области от 12.01.2004
N  3  "Об  утверждении  Положения  о   юридическом   отделе   аппарата
губернатора Еврейской автономной области";
     -  постановление  губернатора  Еврейской  автономной  области  от
31.01.2007 N 37 "О внесении изменений в Положение о юридическом отделе
аппарата  губернатора  Еврейской  автономной   области,   утвержденное
постановлением  губернатора Еврейской автономной области от 12.01.2004
N  3  "Об  утверждении  Положения  о   юридическом   отделе   аппарата
губернатора Еврейской автономной области".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года.


     Вице-губернатор области                               Г.А.АНТОНОВ





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                   от 22.06.2007 N 132

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА             
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                          1. Общие положения                          

     1.  Юридическое   управление   аппарата   губернатора   Еврейской
автономной   области   (далее   -   управление)  является  структурным
подразделением аппарата губернатора Еврейской автономной области.
     2. Правовую основу деятельности управления составляют Конституция
Российской  Федерации,  нормативные правовые акты Российской Федерации
и Еврейской автономной области (далее - области), настоящее Положение.
     3.  Положение  об  управлении  и   его   структуре   утверждается
губернатором    области   по   представлению   руководителя   аппарата
губернатора области.
     4. Деятельность работников управления регулируется положениями об
отделах  в  составе  управления,  а  также  должностными регламентами,
которые утверждаются начальником управления.
     5. Управление  имеет  бланки  со  своим  наименованием,  а  также
необходимые штампы.

                    2. Основные задачи управления                     

     6. Основными задачами управления являются:
     - правовое обеспечение деятельности губернатора  и  правительства
области по реализации их полномочий;
     -   аналитическое   обеспечение   деятельности   губернатора    и
правительства области по правовым вопросам.

                    3. Основные функции управления                    

     7. В целях реализации задач по правовому обеспечению деятельности
губернатора и правительства области управление осуществляет:
     - координацию правотворческой и правоприменительной  деятельности
структурных  подразделений  аппарата  губернатора  области  и  органов
исполнительной власти области, формируемых правительством области;
     - формирование проекта плана законотворческих  работ  структурных
подразделений  аппарата  губернатора  области и органов исполнительной
власти  области,  формируемых  правительством  области,  на  очередной
календарный год;
     -  правовую  экспертизу  проектов  нормативных  правовых   актов,
принимаемых    губернатором   и   правительством   области,   проектов
нормативных правовых актов Законодательного Собрания области, вносимых
губернатором   области   на   рассмотрение  Законодательного  Собрания
области в качестве законодательной инициативы, и подготовку заключений
о  соответствии проектов указанных актов федеральному законодательству
и законодательству области;
     - юридическую экспертизу проектов приказов  аппарата  губернатора
области;
     -  юридическую  экспертизу  проектов  договоров  о  разграничении
предметов   ведения   и   полномочий   между   федеральными   органами
государственной власти и органами государственной  власти  области,  а
также  соглашений  о  передаче  части  полномочий,  заключаемых  между
федеральными органами исполнительной власти и органами  исполнительной
власти   области   на   соответствие   их  федеральному  и  областному
законодательству;
     -  юридическую  экспертизу  проектов  договоров   и   соглашений,
заключаемых    аппаратом   губернатора   области,   правительством   и
губернатором области;
     - регистрацию приказов  органов  исполнительной  власти  области,
формируемых  правительством  области,  носящих нормативный характер, в
соответствии с законодательством области;
     -  подготовку  заключений   о   соответствии   законов   области,
поступивших    на    подпись    губернатору    области,   федеральному
законодательству и законодательству области;
     - организацию подготовки и подготовку по поручению губернатора  и
правительства области проектов законов области, проектов постановлений
губернатора и правительства области и других  нормативных  документов,
принимаемых органами государственной власти области;
     -  в  пределах  своей  компетенции   правовое   сопровождение   в
Законодательном   Собрании   области  внесенных  губернатором  области
проектов законов области;
     -  участие  в  работе  комиссий,   советов,   рабочих   групп   в
соответствии с компетенцией управления;
     - подготовку предложений правительства области  органам  местного
самоуправления,   выборному   или  иному  должностному  лицу  местного
самоуправления  о  приведении  в  соответствие   с   законодательством
Российской  Федерации изданных ими нормативных правовых актов, а также
заявлений  для  обращения  в  суд  в  случае,  если   указанные   акты
противоречат  Конституции  Российской Федерации, федеральным законам и
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу,  законам
и иным нормативным правовым актам области;
     -  организацию  подготовки  и  подготовку  отзывов  по   проектам
федеральных  законов,  направляемых  Государственной  Думой Российской
Федерации в правительство области;
     - контроль  за  правильностью  и  своевременностью  опубликования
законов   области,   постановлений   и   распоряжений   губернатора  и
правительства области, приказов органов исполнительной власти области,
формируемых правительством области, носящих нормативный характер;
     - по поручению губернатора и  правительства  области  функции  их
представителя в судебных органах;
     - подготовку по поручениям губернатора  и  правительства  области
обращений   в   судебные   и  правоохранительные  органы,  запросов  в
федеральные органы исполнительной власти;
     - представительские функции в Законодательном Собрании области;
     -  систематизацию  и  ведение  контрольных  экземпляров   законов
области,   распоряжений,  постановлений  правительства  и  губернатора
области;
     - подготовку предложений о признании утратившими силу нормативных
правовых актов губернатора и правительства области;
     - изготовление и распространение информационно-правового сборника
"Собрание законодательства Еврейской автономной области".
     8.   Для   реализации   задач   по   аналитическому   обеспечению
деятельности губернатора и правительства области отдел осуществляет:
     -   разработку   предложений   по   совершенствованию   правового
регулирования и подготовку соответствующих нормативных документов;
     - подготовку по поручению  губернатора  и  правительства  области
аналитических  материалов  по  законодательной  практике  и  состоянию
законодательства в отдельных сферах и субъектах Российской Федерации.
     9. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки в
соответствии с действующим законодательством.
     10. Осуществляет иные задачи, определяемые губернатором области.

                4. Обеспечение деятельности управления                

     11.  Деятельность  управления  строится  на  основе   годовых   и
квартальных  планов  основных организационных мероприятий, квартальных
планов  отделов  в  составе  управления,  а  также  отчетности  об  их
выполнении.
     12.  Годовые  и  квартальные   планы   основных   организационных
мероприятий   управления   утверждаются   вице-губернатором   области,
квартальные планы отделов - начальником управления.
     13. Управление в пределах  компетенции  при  осуществлении  своих
функций   взаимодействует   с  территориальными  органами  федеральных
органов исполнительной  власти,  аппаратом  Законодательного  Собрания
области,   органами   исполнительной   власти   области,  формируемыми
правительством   области,   структурными   подразделениями    аппарата
губернатора области, органами местного самоуправления.
     14. Для осуществления  своих  функций  и  обеспечения  исполнения
возложенных задач управление имеет право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы   от   руководителей   структурных   подразделений  аппарата
губернатора   области,   органов   исполнительной   власти    области,
формируемых правительством области, и органов местного самоуправления;
     - пользоваться банками данных  аппарата  губернатора  области  по
правовым вопросам;
     -  использовать  государственные  средства  связи,  в  том  числе
факсимильные и электронную почту.
     15.   Материально-техническое,   транспортное,    документальное,
информационное  обеспечение  деятельности  управления осуществляется в
установленном порядке.

                      5. Руководство управления                       

     16. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается  на
должность и освобождается от должности губернатором области.
     17. Начальник управления:
     - руководит деятельностью управления;
     - утверждает положения об отделах управления;
     - определяет  должностные  обязанности  работников  управления  и
утверждает должностные регламенты;
     - представляет вице-губернатору области предложения о структуре и
штатной численности работников управления;
     - вносит предложения о поощрении работников управления,  а  также
применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
     - вносит предложения об  освобождении  от  должности  сотрудников
управления в установленном порядке;
     - подписывает официальные заключения, справки и другие  документы
управления;
     - издает приказы по вопросам деятельности управления;
     - ежеквартально  представляет  для  утверждения  вице-губернатору
области  план  работы  управления  и  отчет об исполнении плана работы
управления за прошедший квартал;
     - осуществляет иные полномочия, вытекающие из  функций  и  задач,
возложенных на управление настоящим Положением.
     18. Начальник управления несет  персональную  ответственность  за
выполнение   задач,   возложенных   на   управление,  с  учетом  прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     19. Начальник управления имеет заместителя,  который  назначается
на должность и освобождается от должности губернатором области.
     Заместитель   начальника   управления   осуществляет   полномочия
начальника управления в его отсутствие.