Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 04.03.2008 № 46

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 4 марта 2008 г. № 46                        


     О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории     
               Еврейской автономной области в 2008 году               

   В соответствии с Лесным кодексом Российской  Федерации  и  в  целях
обеспечения  противопожарной  безопасности  лесов Еврейской автономной
области, своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров

   ПОСТАНОВЛЯЮ:

   1.  Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий   по   подготовке   к
пожароопасному сезону 2008 года.
   2. Управлению природных ресурсов правительства ЕАО (Палачёв А.М.):
   2.1. По результатам конкурса заключить государственные контракты на
проведение  работ  по мониторингу пожарной опасности в лесах и тушению
лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на  территории  ЕАО
за счет субвенций из федерального бюджета.
   2.2. До  начала  пожароопасного  сезона  проверить   готовность   к
тушению    лесопожарных    формирований    государственных   унитарных
предприятий Еврейской  автономной  области:  "Биробиджанский  лесхоз",
"Бирский  лесхоз",  "Кульдурский лесхоз", "Облученский спецсемлесхоз",
"Ленинский лесхоз", "Октябрьский лесхоз"  (далее  лесхозы  области)  и
областного  государственного  автономного учреждения "База авиационной
охраны  лесов   по   Еврейской   автономной   области"   (далее   ОГАУ
"Авиалесоохрана ЕАО").
   2.3.  Обеспечить  выполнение  плановых   объемов   противопожарного
устройства на землях лесного фонда.
   2.4. Обеспечить бесперебойную работу в течение всего пожароопасного
сезона  системы  лесопожарной  радиосвязи ОГУ "Лесничество ЕАО" и ОГАУ
"Авиалесоохрана  ЕАО",  а  также  четкое  взаимодействие  наземных   и
авиационных сил и средств пожаротушения.
   3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по  ЕАО  (Ильяшенко
В.В.)  совместно  с  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
   3.1. Обеспечить пожарную безопасность муниципальных образований,  а
так  же объектов экономики, расположенных на территориях муниципальных
образований, от лесных пожаров, приняв меры к созданию противопожарных
разрывов на их границах.
   3.2. Организовать охрану от пожаров лесов, расположенных на  землях
муниципальных   образований,  обеспечить  тушение  пожаров  на  данных
территориях.
   3.3.   Обеспечить   постоянный   контроль   за   выполнением   мер,
направленных на защиту населенных пунктов от лесных пожаров.
   4. Рекомендовать Управлению внутренних дел по ЕАО  (Олейник  В.И.),
управлению   автомобильных   дорог   ЕАО   (Гашенёв  В.В.)  обеспечить
беспрепятственный пропуск автотранспорта ОГУ "Лесничество  ЕАО",  ОГАУ
"Авиалесоохрана   ЕАО",   лесхозов   области,   доставляющего   людей,
противопожарное  имущество,  оборудование,  средства  пожаротушения  к
местам   тушения   лесных  пожаров  и  обратно  к  местам  постоянного
базирования, а также доставку авиатоплива к местам заправки  воздушных
судов.
   5. Управлению сельского хозяйства правительства ЕАО (Кияшко  А.С.),
руководителям  сельскохозяйственных  организаций,  независимо  от форм
собственности,    обеспечить    выполнение    работ,    связанных    с
противопожарным обустройством сельскохозяйственных угодий.
   6. Рекомендовать Управлению Росприроднадзора по ЕАО      (Недорезов
Ю.А.)  обеспечить  осуществление  государственного пожарного надзора в
лесах области.
   7. Рекомендовать Управлению внутренних дел по ЕАО (Олейник В.И.):
   7.1. Активизировать работу по профилактике правонарушений  в  сфере
охраны  лесов от пожаров, в том числе используя возможности участковых
уполномоченных  милиции  на  административных  участках,   инспекторов
ГИБДД, работников районных отделов внутренних дел.
   7.2. Совместно с  Управлением  государственного  пожарного  надзора
Главного  управления  МЧС  России  по ЕАО (Аникин Е.Н.) активизировать
работу по выявлению лиц,  виновных  в  возникновении  лесных  пожаров,
привлечению   их   к   предусмотренной  действующим  законодательством
ответственности.
   8. Юридическим  лицам  и  гражданам,  осуществляющим  использование
лесов области:
   8.1. Обеспечить разработку и выполнение оперативных планов  тушения
пожаров на лесных участках (участках лесного фонда), предоставленных в
пользование.
   8.2.  Организовать  лесопожарные  формирования  и   обеспечить   их
постоянную готовность к тушению лесных пожаров.
   8.3.  Обеспечить  тушение  лесных  пожаров,  возникших  на   лесных
участках (участках лесного фонда), предоставленных в пользование.
   9.  Предложить  начальникам   гарнизонов,   начальнику   управления
внутренних дел по ЕАО, командиру Биробиджанского погранотряда:
   9.1. Обеспечить противопожарную безопасность стрельбищ,  полигонов,
иных  объектов,  проложив  по  границе  их  с  землями  лесного  фонда
минерализованные полосы шириной не менее 4 метров.
   9.2.  В  период  высокой  пожарной   опасности   по   представлению
управления  природных  ресурсов  правительства ЕАО принимать решение о
прекращении стрельб трассирующими боеприпасами.
   9.3. Иметь в готовности  силы  и  средства  для  использования  при
тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также вблизи
военных объектов и населенных пунктов, где проживают военнослужащие.
   10. Рекомендовать  Управлению  Росприроднадзора  по  ЕАО,  Главному
управлению  МЧС  России  по  ЕАО,  Управлению  внутренних  дел  по ЕАО
организовать   проведение   совместных   рейдов   по    выявлению    и
предотвращению нарушений Правил пожарной безопасности в лесах.
   11. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
   12. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  "Биробиджанер
штерн".
   13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


   Губернатор области                                      Н.М. ВОЛКОВ





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 04.03.2008 № 46
                                                                      
                                   ПЛАН                               
                       МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К                    
                     ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2008 ГОДА                  
                                                                      
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|№ п/п| Наименование мероприятий |     Ответственные     | Срок исполнения |
|     |                          |      исполнители      |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
| 1.  |Организационные:          |                       |                 |
|     |                          |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|1.1. |Разработать мероприятия по|Главное управление  МЧС|       До        |
|     |защите населенных         |России по ЕАО,         |   01.04.2008    |
|     |пунктов     и     объектов|главы     муниципальных|                 |
|     |экономики    области    от|образований области    |                 |
|     |лесных пожаров            |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|1.2. |Разработать  и   утвердить|Главы    городских    и|       До        |
|     |мероприятия,  направленные|сельских   поселений  и|   01.04.2008    |
|     |на организацию  охраны  от|городского округа      |                 |
|     |пожаров             лесов,|                       |                 |
|     |расположенных   на  землях|                       |                 |
|     |поселений.         Создать|                       |                 |
|     |добровольные      пожарные|                       |                 |
|     |дружины    в    населенных|                       |                 |
|     |пунктах,    не     имеющих|                       |                 |
|     |штатных пожарных частей   |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|1.3. |Провести совещания:       |                       |                 |
|     |   - областное совещание о|   Управление природных|         До      |
|     |состоянии       готовности|ресурсов  правительства|     11.04.2008  |
|     |лесопожарных  формирований|ЕАО,            Главное|                 |
|     |области,          объектов|управление  МЧС  России|                 |
|     |экономики  и   обороны   к|по ЕАО                 |                 |
|     |пожароопасному сезону;    |                       |         до      |
|     |   - районные совещания:  |                       |    19.03.2008,  |
|     |   - о ходе  подготовки  к|   главы  муниципальных|                 |
|     |пожароопасному сезону;    |районов,            ОГУ|         до      |
|     |        - о готовности к  |"Лесничество ЕАО"      |     07.04.2008  |
|     |пожароопасному сезону     |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|1.4. |   Разработать оперативные|   ОГУ     "Лесничество|         До      |
|     |планы   борьбы  с  лесными|ЕАО",  лесхозы области,|     15.03.2008  |
|     |пожарами,       проведения|юридические   лица    и|                 |
|     |мероприятий             по|граждане,              |                 |
|     |противопожарной           |осуществляющие         |                 |
|     |профилактике             и|использование    лесов,|                 |
|     |обустройству   лесов    на|ГПЗ "Бастак"           |                 |
|     |подведомственной          |                       |                 |
|     |территории                |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|2.   |   Мобилизационные:       |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|2.1. |   Произвести   к   началу|   Лесхозы     области,|         До      |
|     |пожароопасного      сезона|ОГАУ     "Авилесоохрана|     02.04.2008  |
|     |ремонт    и     подготовку|ЕАО", юридические  лица|                 |
|     |лесопожарной      техники,|и             граждане,|                 |
|     |имущества и оборудования в|осуществляющие         |                 |
|     |соответствии             с|использование    лесов,|                 |
|     |действующими нормативами  |ГПЗ "Бастак"           |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|2.2. |   Обучить  по   программе|   Лесхозы     области,|         До      |
|     |"Тушение  лесных пожаров",|ОГАУ    "Авиалесоохрана|     02.04.2008  |
|     |провести   инструктаж   по|ЕАО", ГПЗ "Бастак", ОГУ|                 |
|     |технике      безопасности,|"Лесничество  ЕАО", ОГУ|                 |
|     |привить    от    клещевого|"Дирекция   по    особо|                 |
|     |энцефалита,     обеспечить|охраняемым    природным|                 |
|     |средствами  индивидуальной|территориям"           |                 |
|     |защиты          работников|                       |                 |
|     |предприятий и организаций,|                       |                 |
|     |участвующих    в   тушении|                       |                 |
|     |лесных пожаров            |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|2.3. |   Заключить  договоры   о|   Лесхозы     области,|         До      |
|     |выделении   дополнительных|ОГАУ    "Авиалесоохрана|     01.04.2008  |
|     |сил       и        средств|ЕАО"                   |                 |
|     |пожаротушения, в том числе|                       |                 |
|     |на    аренду     воздушных|                       |                 |
|     |судов,   с  организациями,|                       |                 |
|     |привлекаемыми  к   тушению|                       |                 |
|     |лесных пожаров            |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|2.4. |   Проверку  готовности  к|   Управление          |         До      |
|     |пожароопасному сезону     |Росприроднадзора     по|     18.04.2008  |
|     |   муниципальных          |ЕАО, ГУ МЧС  России  по|                 |
|     |образований  области,  ГПЗ|ЕАО                    |                 |
|     |"Бастак",                 |                       |                 |
|     |лесопользователей         |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|2.5  |   Проверку  готовности  к|   ОГУ     "Лесничество|         До      |
|     |пожароопасному      сезону|ЕАО",        управление|     18.04.2008  |
|     |лесхозов   области,   ОГАУ|природных      ресурсов|                 |
|     |"Авиалесоохрана ЕАО"      |правительства ЕАО      |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|3.   |   Противопожарное        |                       |                 |
|     |обустройство лесов:       |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|3.1. |   По    согласованию    с|   Лесхозы     области,|      До схода   |
|     |органами          местного|ОГАУ    "Авиалесоохрана|снежного покрова |
|     |самоуправления            |ЕАО"                   |     в лесу      |
|     |муниципальных  образований|                       |                 |
|     |области           провести|                       |                 |
|     |контролируемые      отжиги|                       |                 |
|     |травяной растительности по|                       |                 |
|     |границам   земель  лесного|                       |                 |
|     |фонда                     |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|3.2. |   Обеспечить   выполнение|   ОГУ     "Лесничество|     В течение   |
|     |объёмов   противопожарного|ЕАО",  лесхозы области,|        года     |
|     |обустройства       лесного|ОГАУ    "Авиалесоохрана|                 |
|     |фонда,       определенного|ЕАО",  юридические лица|                 |
|     |государственными          |и             граждане,|                 |
|     |контрактами,       планами|осуществляющие         |                 |
|     |работ, договорами аренды  |использование лесов    |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|3.3. |   Обеспечить   содержание|   Управление          |   Март - ноябрь |
|     |обочин,  откосов и кюветов|автомобильных     дорог|                 |
|     |вдоль    всех    шоссейных|ЕАО,               иные|                 |
|     |дорог,    очищенными    от|уполномоченные органы  |                 |
|     |древесного          хлама,|                       |                 |
|     |валежника     и     других|                       |                 |
|     |легковоспламеняющихся     |                       |                 |
|     |материалов                |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|3.4. |   Привести и содержать  в|   Хабаровское         |   Март - ноябрь |
|     |пожаробезопасном состоянии|отделение     ДВЖД    -|                 |
|     |полосы    отвода     вдоль|филиала ОАО РЖД, ПЧ - 1|                 |
|     |железных дорог и принимать|(участок       железной|                 |
|     |оперативные  меры  тушения|дороги: ст. Известковая|                 |
|     |при  возникновении  лесных|-    западная   граница|                 |
|     |пожаров, не  допускать  их|Облученского   района);|                 |
|     |распространения.          |ПЧ- 2 (участок железной|                 |
|     |   Подготовить          (с|дороги: cт.  Биробиджан|                 |
|     |дальнейшим    содержанием)|-  ст. Известковая, ст.|                 |
|     |пожарные           поезда,|Биробиджан     -    ст.|                 |
|     |оснащенные      средствами|Нижне  - Ленинская); ПЧ|                 |
|     |пожаротушения             |- 5  (участок  железной|                 |
|     |                          |дороги:  ст. Биробиджан|                 |
|     |                          |- ст. Приамурская)     |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|3.5. |   Провести   очистку    и|   Узел   электрической|   Март - ноябрь |
|     |содержать    просеки,   по|связи       по      ЕАО|                 |
|     |которым   проходят   линии|Хабаровского    филиала|                 |
|     |электропередач,   связи  и|ОАО "Дальсвязь", филиал|                 |
|     |радиофикации, в безопасном|ОАО     ДСК      "ДРСК"|                 |
|     |в    пожарном    отношении|"Электрические     сети|                 |
|     |состоянии                 |ЕАО"                   |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|4.   |   Агитационные:          |                       |                 |
|     |                          |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|4.1. |   Через СМИ  организовать|   ОГУ     "Лесничество|     В течение   |
|     |систематическое           |ЕАО",  ОГУ "Дирекция по|   пожароопасного|
|     |информирование  жителей  и|особо        охраняемым|     сезона      |
|     |гостей области по вопросам|природным территориям",|                 |
|     |охраны лесов  от  пожаров,|лесхозы  области,  ОГАУ|                 |
|     |влияния последствий лесных|"Авиалесоохрана ЕАО",  |                 |
|     |пожаров  на  экологическую|   ГПЗ        "Бастак",|                 |
|     |ситуацию  и здоровье людей|управление    природных|                 |
|     |с             привлечением|ресурсов  правительства|                 |
|     |специалистов              |ЕАО,    ГТРК    "Бира",|                 |
|     |                          |редакции  областных   и|                 |
|     |                          |районных газет         |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|4.2. |   Организовать           |   Управление сельского|     В течение   |
|     |разъяснительную     работу|хозяйства              |   пожароопасного|
|     |среди           работников|правительства ЕАО      |     сезона      |
|     |сельхозорганизаций      по|                       |                 |
|     |соблюдению Правил пожарной|                       |                 |
|     |безопасности  в  лесах при|                       |                 |
|     |проведении сельхозработ   |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|
|4.3. |   При выдаче  путевок  на|   Областное   общество|     В течение   |
|     |отстрел   дичи   проводить|охотников и рыболовов  |   пожароопасного|
|     |инструктаж      охотников-|                       |     сезона      |
|     |любителей   по  соблюдению|                       |                 |
|     |правил            пожарной|                       |                 |
|     |безопасности в лесах      |                       |                 |
|—————|——————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|