Постановление Главы администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 04.06.2008 № 742

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 04 июня 2008 г. № 742


  Об утверждении положения "об организации утилизации и переработки
     бытовых и промышленных отходов на территории муниципального
            образования "облученский муниципальный район"

     В  соответствии  с  Федеральными  законами  от  24.06.98  № 89-ФЗ
"Об отходах  производства  и  потребления",   от   10.01.2002   № 7-ФЗ
"Об охране  окружающей  среды"  и  от  06.10.2003  № 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации  утилизации  и
переработки   бытовых   и   промышленных   отходов    на    территории
муниципального образования "Облученский муниципальный район".
     2. Признать утратившим силу постановление главы администрации  от
09.03.2007  N 275  "Об утверждении  Положения  "Об организации  сбора,
вывоза, размещения, утилизации и переработки  бытовых  и  промышленных
отходов  на   территории   муниципального   образования   "Облученский
муниципальный район".
     3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя   главы   администрации   по   вопросам    промышленности,
транспорта, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Васильева  Г.
Г.
     4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана".
     5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава администрации                              В. А. ЛЯТКОВСКИЙ



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                         администрации
                                                   от 04.06.2008 № 742

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных
           отходов на территории муниципального образования
                  "Облученский муниципальный район"

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение об  организации  утилизации  переработки
бытовых  и   промышленных   отходов   на   территории   муниципального
образования "Облученский  муниципальный  район"  (далее  -  Положение)
разработано в соответствии с законом от 24.06.98  N 89-ФЗ  "Об отходах
производства  и  потребления",   от   10.01.2002   N 7-ФЗ   "Об охране
окружающей  среды",  от  06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     1.2. Целью настоящего  Положения  является  установление  единого
порядка утилизации и переработки бытовых  и  промышленных  отходов  на
территории  муниципального  образования   "Облученский   муниципальный
район" и предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и
окружающую природную среду, а также вовлечение отходов в хозяйственный
оборот.
     1.3. Нормы и требования Положения распространяются на  граждан  и
юридических  лиц  всех  форм   собственности,   предпринимателей   без
образования юридического  лица,  зарегистрированных  и  осуществляющих
деятельность по обращению с отходами  производства  и  потребления  на
территории  муниципального  образования   "Облученский   муниципальный
район", в том числе на собственников отходов.
     1.4. Нормы и требования настоящего Положения не  распространяются
на радиоактивные, биологические,  токсичные  отходы,  а  также  отходы
производства,  остатки   сырья,   материалов,   которые   используются
юридическими   лицами   и    индивидуальными    предпринимателями    в
хозяйственных целях непосредственно на самом предприятии.
     2. Полномочия администрации муниципального района
     2.1. Согласовывает   деятельность    предприятий,    организаций,
учреждений  и  предпринимателей  без  образования  юридического  лица,
связанную с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов,
оказывает им необходимую консультативную и методическую помощь.
     2.2. В соответствии с требованиями действующего законодательства,
технических, санитарных правил и норм:
     - проводит необходимые мероприятия по созданию новых, расширению,
закрытию  или  переносу  действующих  объектов  утилизации  бытовых  и
промышленных отходов;
     - рассматривает,  согласовывает  и  утверждает   проектно-сметную
документацию на строительство и  модернизацию  объектов  утилизации  и
переработки бытовых и промышленных отходов;
     - способствует открытию  предприятий  по  переработке  бытовых  и
промышленных отходов;
     - разрабатывает и реализует мероприятия по приведению действующих
объектов утилизации бытовых и промышленных отходов  в  соответствие  с
существующими требованиями к их устройству и содержанию.
     2.3. Ведет учет объемов образующихся отходов; участвует в ведении
государственного реестра объектов размещения отходов;  осуществляет  в
установленном порядке контроль  и  надзор  за  соблюдением  порядка  в
области обращения с отходами на территории муниципального района.
     2.4. Запрашивает  и   получает   на   безвозмездной   основе   от
предприятий,  учреждений,   организаций   всех   форм   собственности,
расположенных  на  территории  муниципального   района,   сведения   и
информацию, необходимые для анализа социально-экономической ситуации и
развития  муниципального  района  в  области  обращения  с   отходами;
разрабатывает  перечень  объектов  по  размещению,   использованию   и
обезвреживанию отходов в муниципальном районе.
     3. Управление, координация и контроль  организации  утилизации  и
переработки бытовых и промышленных отходов.
     3.1. Управление, координацию и контроль организации утилизации  и
переработки  бытовых  и  промышленных   отходов   в   пределах   своей
компетенции осуществляют  уполномоченные  подразделения  администрации
муниципального района:
     - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации;
     - отдел экологии администрации.
     3.2. Управление  жилищно-коммунального  хозяйства   администрации
осуществляет в сфере деятельности на территории жилищного фонда:
     - организацию размещения,  утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов;
     - разработку  схем  санитарной  очистки   территорий   населенных
пунктов;
     - участие в разработке и реализации долгосрочных целевых программ
муниципального района, а  также  участие  в  разработке  и  реализации
территориальных программ по совершенствованию организации  размещения,
утилизации и переработки бытовых отходов.
     3.3. Отдел экологии администрации осуществляет:
     - учет производителей отходов;
     - учет образовавшихся отходов;
     - участие   в   разработке    долгосрочных    целевых    программ
муниципального района  по  совершенствованию  организации  размещения,
утилизации и переработке отходов производства и  потребления  в  части
снижения их негативного воздействия на здоровье населения и окружающую
природную среду.
     4. Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов.
     4.1. Предприятия, организации и предприниматели  без  образования
юридического  лица,  оказывающие  услуги  по   перевозке   бытовых   и
промышленных отходов, передают отходы в организации, осуществляющие их
утилизацию и переработку. Прием твердых бытовых отходов осуществляется
в соответствии с заключенным договором, на основании утвержденного для
объекта   размещения   бытовых   и   промышленных   отходов   перечня,
экологического паспорта организации и норм накопления твердых  бытовых
отходов.
     4.2. Предприятия, организации и предприниматели  без  образования
юридического лица, оказывающие услуги по  перевозке  опасных  отходов,
передают данные отходы в организации, осуществляющие их  утилизацию  и
переработку и имеющие лицензию на  утилизацию  и  переработку  опасных
отходов  соответствующего  вида,  на  основании  заключенных  с   ними
договоров.
     4.3. Утилизация бытовых и промышленных  отходов  производится  на
территории специально оборудованного сооружения, предназначенного  для
размещения отходов.
     4.4. Организация, осуществляющая деятельность в сфере  утилизации
бытовых и промышленных отходов:
     - разрабатывает и предоставляет  в  администрацию  муниципального
образования  расчетные  материалы  на   согласование   и   утверждение
экономически обоснованных тарифов на услуги утилизации твердых бытовых
отходов;
     - разрабатывает и предоставляет на рассмотрение  в  администрацию
муниципального   образования   инвестиционные    программы    развития
организации в сфере оказания услуг по утилизации отходов;
     - оборудует, благоустраивает и содержит места утилизации  бытовых
и промышленных отходов в соответствии с санитарными  и  экологическими
требованиями и заключенным договором;
     - утилизирует отходы с соблюдением правил приема,  складирования,
технологии обезвреживания отходов, гигиенических требований размещения
отходов.
     4.5. Предприятиям,   организациям   всех   форм    собственности,
индивидуальным предпринимателям  без  образования  юридического  лица,
осуществляющим деятельность по обращению с  отходами,  при  заключении
договоров с потребителями необходимо  руководствоваться  утвержденными
нормативами накопления бытовых отходов.
     5. Основные  права  и  обязанности  предприятий,  организаций   и
предпринимателей без образования юридического лица, оказывающих услуги
по  утилизации  и  переработке  бытовых  и  промышленных  отходов   на
территории  муниципального  образования   "Облученский   муниципальный
район"
     5.1. На  территории   муниципального   образования   "Облученский
муниципальный район" услуги по  утилизации  и  переработке  бытовых  и
промышленных   отходов   оказывают    организации,    предприятия    и
предприниматели  без  образования  юридического  лица  на   договорных
условиях в соответствии с действующим законодательством,  требованиями
санитарных правил и норм.
     5.2. Предприятия, организации и предприниматели  без  образования
юридического лица, оказывающие  услуги  по  утилизации  и  переработке
бытовых и промышленных отходов, обязаны:
     - обеспечить  производство  и  качество  работ  по  утилизации  и
переработке  бытовых  и  промышленных   отходов   в   соответствии   с
действующим законодательством, санитарными правилами и нормами;
     - выполнять все  работы  в  объеме  и  в  сроки,  предусмотренные
договором;
     - принимать своевременные меры  по  предупреждению  и  устранению
нарушений  качества  услуг  по  утилизации  и  переработке  бытовых  и
промышленных  отходов  и  не   допускать   нарушений   технологических
процессов в ходе их оказания.