Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 26.11.2003 № 699

 

          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     26.11.2003                                        N 699


О  проекте  закона   Владимирской
области  "О   порядке    перевода
земель  из  одной  категории    в
другую"


     Рассмотрев  представленный  Губернатором  области  проект  закона
Владимирской области "О порядке перевода земель из одной  категории  в
другую", Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять проект закона Владимирской области "О порядке перевода
земель из одной категории в другую" в первом чтении.

     2. Направить данный законопроект субъектам права  законодательной
инициативы области для замечаний и предложений.

     3.  Установить,  что  поправки   к    указанному    законопроекту
направляются  в  комитет  по   земельной    и    аграрной    политике,
природопользованию и охране окружающей среды Законодательного Собрания
области до 11 декабря 2003 года.

     4. Комитету по земельной и аграрной политике,  природопользованию
и охране окружающей среды с учетом поступивших замечаний и предложений
подготовить  данный  законопроект  к   рассмотрению    Законодательным
Собранием во втором чтении.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


     Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

        О порядке перевода земель из одной категории в другую

     Принят Законодательным Собранием области        2003 г.

     Настоящий закон устанавливает порядок перевода  земель  из  одной
категории в другую и  регулирует  возникающие  при  этом  отношения  в
соответствии с принципами земельного законодательства.

     Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем законе.
     В целях настоящего закона используются следующие понятия:
     категория земель - часть земель, характеризующаяся единым целевым
назначением земельных участков, включенных в нее;
     целевое назначение земель - совокупность установленных требований
к использованию и охране земель;
     перевод земель из одной категории в другую -  изменение  целевого
назначения земель в соответствии с настоящим законом.

     Статья 2. Органы, осуществляющие перевод земель из одной
               категории в другую.

     Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:
     Администрацией  Владимирской  области  -  в  отношении    земель,
находящихся  в  собственности   Владимирской    области    и    земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в  муниципальной    и
частной собственности;
     органами  местного  самоуправления  -   в    отношении    земель,
находящихся в муниципальной и частной  собственности,  за  исключением
земель сельскохозяйственного назначения.

     Статья 3. Основания перевода земель из одной категории в
               другую.

     1. Основанием для принятия решения о  переводе  земель  из  одной
категории в другую  являются  акты  органов  местного  самоуправления,
принятые в пределах их компетенции по вопросам использования и  охраны
земель, связанные с необходимостью изменения их целевого назначения, а
также ходатайства собственников, землепользователей,  землевладельцев,
арендаторов земельных участков или уполномоченных ими лиц  о  переводе
земель из одной категории в другую.
     Лица,  не  являющиеся    собственниками    земельных    участков,
ходатайствуют о переводе земель из одной категории в другую с согласия
собственника земельного участка, если иное не установлено законом  или
договором.
     2. Ходатайство о переводе земель из  одной  категории  в  другую,
акты органов местного самоуправления должны содержать:
     сведения о площади, местоположении, кадастровый номер  земельного
участка  (земельных  участков),  наименование  существующей  категории
земель;
     цель  перевода,  обоснование  перевода,  наименование   категории
земель, перевод в которую предполагается произвести.

     Статья 4. Рассмотрение ходатайства о переводе земель из одной
               категории в другую, актов исполнительных органов
               местного самоуправления.

     1. Ходатайство о переводе земель  из  одной  категории  в  другую
направляется в орган, осуществляющий перевод земель из одной категории
в другую в соответствии со статьей 2  настоящего  закона.  Ходатайство
вручается  под  расписку  или  направляется   заказным    письмом    с
уведомлением о вручении.
     2. К ходатайству в обязательном порядке прилагается:
     землеустроительная,  градостроительная  и   иная    документация,
связанная с использованием, охраной и перераспределением земель;
     заключения государственной экологической  и  других  обязательных
экспертиз в случаях, установленных законодательством;
     расчеты убытков и  потерь  сельскохозяйственного  производства  и
(или) потерь лесного хозяйства в соответствии с законодательством.
     3. Решения по ходатайствам о переводе земель из одной категории в
другую принимаются администрацией области и  (или)  органами  местного
самоуправления в течение одного месяца со  дня  подачи  ходатайства  с
приложением необходимой документации.
     4.  Акты  органов  местного  самоуправления  рассматриваются    в
порядке, установленном для рассмотрения ходатайств о  переводе  земель
из одной категории в другую.

     Статья 5. Решение о переводе земель из одной категории в другую.

     1. По результатам рассмотрения ходатайства о переводе  земель  из
одной категории в другую, акта органа местного самоуправления органом,
осуществляющим перевод земель из одной категории в другую,  в  течение
срока, установленного статьей 4 настоящего закона, принимается решение
о переводе либо об отказе в таком переводе.
     Решение о переводе земель из одной категории  в  другую  либо  об
отказе в таком переводе  оформляется  актом  соответствующего  органа,
осуществляющим перевод земель из одной категории в другую.
     2. Решение о переводе земель из одной категории в  другую  должно
содержать:
     сведения о площади, местоположении, кадастровый номер  земельного
участка (земельных участков), наименование прежней категории земель;
     основания изменения целевого назначения земель;
     наименование нового целевого назначения категории земель.
     В случаях, установленных настоящим законом, в решении о  переводе
земель из одной категории в другую  устанавливается  срок,  в  течение
которого использование земель надлежит привести в соответствие с новым
целевым назначением.
     3. Органы, принявшие решение о переводе земель из одной категории
в  другую,  в  течение  10  дней  направляют  копию  решения  в  адрес
заинтересованного в этом переводе лица.

     Статья 6. Отказ в переводе земель из одной категории в другую.

     В переводе земель из одной категории в другую может быть отказано
в следующих случаях:
     перевод земель из одной категории в другую запрещен законом;
     наличие отрицательного заключения государственной  экологической,
землеустроительной и иных обязательных экспертиз и согласований;
     резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
     несоответствие  испрашиваемого   целевого    назначения    земель
документам планирования, развития и организации использования  земель,
утвержденным в установленном порядке;
     иные случаи, установленные законодательством.

     Статья 7. Перевод земель из одной категории в другую в случае
               изъятия (выкупа) земель для государственных или
               муниципальных нужд.

     В случае необходимости изменения целевого  назначения  земель,  в
связи с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных  или
муниципальных  нужд,  предварительно  осуществляется  изъятие  (выкуп)
земельных  участков  в  соответствии  с   правилами,    установленными
Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

     Статья 8. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в
               другие категории земель.

     Перевод  земель  сельскохозяйственного  назначения    в    другую
категорию  земель  осуществляется  в  соответствии  со   статьей    79
Земельного кодекса РФ.

     Статья 9. Перевод земель поселений в другие категории земель, а
               также перевод земель других категорий в земли
               поселений.

     Изменение черты поселений в соответствии  с  градостроительным  и
земельным законодательством влечет перевод земель других  категорий  в
земли поселений либо  перевод  земель  поселений  в  другую  категорию
земель в порядке, установленном настоящим законом.

     Статья 10. Перевод земель промышленности, энергетики,
                транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
                информатики, земель для обеспечения космической
                деятельности, земель обороны, безопасности и земель
                иного специального назначения в другие категории
                земель.

     Перевод земель  промышленности,  энергетики,  транспорта,  связи,
радиовещания,  телевидения,  информатики,  земель   для    обеспечения
космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель  иного
специального назначения в другие  категории  земель  осуществляется  в
соответствии с требованиями законодательства  Российской  Федерации  о
государственной  тайне,  об  обороне,  о    Государственной    границе
Российской Федерации, о статусе военнослужащих  и  иного  специального
законодательства.
     При  переводе  земель  промышленности,  энергетики,   транспорта,
связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для  обеспечения
космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель  иного
специального назначения в другие категории земель в решении о переводе
земель из одной категории в другую  устанавливается  срок,  в  течение
которого  использование  земель  приводится  в  соответствие  с  новым
целевым назначением.

     Статья 11. Перевод земель особо охраняемых территорий и
                объектов в другие категории земель.

     Перевод земель особо охраняемых территорий и  объектов  в  другую
категорию  земель  производится  в  установленном  порядке  с   учетом
требований законодательства об особо охраняемых территориях и объектах
в  случае  невозможности  их  использования  в  соответствии  с  ранее
установленным    целевым    назначением    ввиду    утраты     особого
природоохранного,  научного,   историко-культурного,    эстетического,
рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения.

     Статья 12. Перевод земель лесного фонда и водного фонда в другие
                категории земель.

     Перевод земель лесного фонда и водного фонда в  другую  категорию
земель  осуществляется  в  установленном  порядке  в  соответствии   с
требованиями земельного, лесного и водного законодательства.

     Статья 13. Перевод земель запаса в другие категории земель.

     Земли запаса могут  быть  переведены  в  любую  другую  категорию
земель в зависимости от целей дальнейшего использования  только  после
установления на местности границ земель, перевод  в  другую  категорию
которых осуществляется.
     При переводе земель запаса в другую категорию земель  в  связи  с
предоставлением земельных  участков  с  предварительным  согласованием
места  размещения  объектов,  предварительно   осуществляется    выбор
земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ.

     Статья 14. Осуществление перевода земель из одной категории в
                другую до разграничения государственной
                собственности на землю.

     До разграничения государственной собственности на  землю  перевод
земель,  не  отнесенных  в  установленном  порядке   к    федеральной,
муниципальной и частной собственности, из  одной  категории  в  другую
осуществляется  администрацией  области,  за    исключение    случаев,
установленных федеральным законодательством.

     Статья 15. Действие настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования и действует до  принятия  соответствующего  федерального
закона.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.В. Виноградов


     Владимир