Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.07.2008 № 206-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 июля 2008 г. № 206-пп


Об областной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия
  почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как
  национального достояния России по Еврейской автономной области" на
                            2009-2012 годы

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной области от  27.05.2008  №  133-пп  "Об утверждении  перечня
областных целевых программ, действие которых начинается  с  01  января
2009 года" и в целях повышения эффективности работы  агропромышленного
комплекса области, улучшения плодородия почв  правительство  Еврейской
автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу  "Сохранение
и  восстановление   плодородия   почв   земель   сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов  как  национального  достояния  России  по
Еврейской автономной области" на 2009-2012 годы.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства области, начальника  управления
сельского хозяйства правительства области Кияшко А. С.
     3. Опубликовать настоящее постановление  в  газете  "Биробиджанер
штерн".
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования, но не ранее 01 января 2009 года.


     Губернатор области                                   Н. М. ВОЛКОВ




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 29.08.2008 № 206-пп









                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
     ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ КАК
                       НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ
               РОССИИ ПО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
                          НА 2009-2012 ГОДЫ


                            г. Биробиджан
                               2008 год





                              1. ПАСПОРТ
       областной целевой программы "Сохранение и восстановление
      плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
         агроландшафтов как национального достояния России по
           Еврейской автономной области" на 2009-2012 годы


-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы    | Сохранение   и   восстановление    плодородия    почв |
|                           | земель     сельскохозяйственного     назначения     и |
|                           | агроландшафтов    как     национального     достояния |
|                           | России по Еврейской автономной области                |
|                           |                                                       |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Основание для  разработки | -  Федеральный   закон   от   29.12.2006   №   264-ФЗ |
| программы                 | "О развитии сельского хозяйства";                     |
|                           | -   Федеральный   закон   от   16.07.98   №    101-ФЗ |
|                           | "О государственном     регулировании      обеспечения |
|                           | плодородия        земель        сельскохозяйственного |
|                           | назначения";                                          |
|                           | -  федеральная  целевая   программа   "Сохранение   и |
|                           | восстановление      плодородия      почв       земель |
|                           | сельскохозяйственного  назначения  и   агроландшафтов |
|                           | как  национального  достояния  России  на   2006-2010 |
|                           | годы  и  на  период  до  2012   года",   утвержденная |
|                           | постановлением        Правительства        Российской |
|                           | Федерации от 20.02.2006 № 99;                         |
|                           | -  Соглашение  по  реализации   федеральной   целевой |
|                           | программы      "Сохранение      и      восстановление |
|                           | плодородия    почв    земель    сельскохозяйственного |
|                           | назначения   и   агроландшафтов   как   национального |
|                           | достояния  России  на  2006-2010  годы  и  на  период |
|                           | до 2012 года" от 26.05.2006 N 428/20;                 |
|                           | -     постановление     Правительства      Российской |
|                           | Федерации  от  14.07.2007  N  446  "О государственной |
|                           | программе    развития    сельского    хозяйства     и |
|                           | регулирования       рынков       сельскохозяйственной |
|                           | продукции,  сырья  и  продовольствия   на   2008-2012 |
|                           | годы";                                                |
|                           | -     постановление      правительства      Еврейской |
|                           | автономной   области   от   27.05.2008    N    133-пп |
|                           | "Об утверждении     перечня     областных     целевых |
|                           | программ, действие которых  начинается  с  01  января |
|                           | 2009 года"                                            |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Государственный заказчик  | Управление    сельского    хозяйства    правительства |
| программы                 | Еврейской автономной области                          |
|                           |                                                       |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Основные разработчики     | Управление    сельского    хозяйства    правительства |
| программы                 | Еврейской автономной области;                         |
|                           | -     федеральное     государственное      учреждение |
|                           | "Управление Биробиджанмелиоводхоз";                   |
|                           | -  федеральное  государственное  учреждение  "Станция |
|                           | агрохимической службы "Биробиджанская"                |
|                           |                                                       |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Цель программы            | Сохранение  почвенного  плодородия  на  площади   156 |
|                           | тысяч  гектаров,  создание  условий  для  устойчивого |
|                           | производства      основных       сельскохозяйственных |
|                           | культур                                               |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Основные задачи программы | 1.    Создание    условий    для     сохранения     и |
|                           | воспроизводства      плодородия      почв      земель |
|                           | сельскохозяйственного назначения.                     |
|                           | 2.     Предотвращение     выбытия     из      оборота |
|                           | сельскохозяйственных   угодий   на    площади    1300 |
|                           | гектаров.                                             |
|                           | 3.   Организация   мониторинга   плодородия    земель |
|                           | сельскохозяйственного назначения                      |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы  реализации | 2009-2012 годы                                        |
| программы                 |                                                       |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Исполнители      основных | Управление    сельского    хозяйства    правительства |
| мероприятий программы     | Еврейской автономной области                          |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Объемы и источники        | Всего  по  программе  предусмотрено  460   563   тыс. |
| финансирования программы  | рублей, в  том  числе  из  федерального  бюджета  117 |
|                           | 415* тыс. рублей, областного бюджета -  40  448  тыс. |
|                           | рублей  и   внебюджетных   источников   -   302   700 |
|                           | тыс. рублей. На 2009 год всего - 102 102 тыс. рублей, |
|                           | в  том  числе  федеральный  бюджет  -  23  733   тыс. |
|                           | рублей,   областной   -   8    904    тыс.    рублей, |
|                           | внебюджетные источники - 69 465 тыс. рублей           |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные        | Предотвращение   выбытия   из   сельскохозяйственного |
| результаты реализации     | оборота 1300 гектаров сельскохозяйственных угодий.    |
| программы                 | Прирост        сельскохозяйственной         продукции |
|                           | растениеводства в объеме 20,0 тыс. тонн сои, 6,5 тыс. |
|                           | тонн зерна.                                           |
|                           | Сохранение  существующих   и   создание   21   нового |
|                           | рабочего места                                        |
|---------------------------+-------------------------------------------------------|
| Система       организации | Общий    контроль    за     реализацией     программы |
| контроля  за  исполнением | осуществляет  государственный  заказчик  программы  - |
| программы                 | управление    сельского    хозяйства    правительства |
|                           | Еврейской автономной области.                         |
|                           | Ежеквартально  и  ежегодно  государственный  заказчик |
|                           | программы   представляет   в   управление   экономики |
|                           | правительства Еврейской автономной  области  отчет  о |
|                           | ходе реализации программы.                            |
|                           | Ежегодно    правительству    Еврейской     автономной |
|                           | области   представляется    отчет    о    результатах |
|                           | реализации    программы    и     об     эффективности |
|                           | использования бюджетных средств.                      |
-------------------------------------------------------------------------------------
*Объем финансирования из федерального бюджета  является  прогнозным  и
может уточняться в течение действия программы.

    2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Основным    условием     обеспечения     стабильного     развития
агропромышленного комплекса  Еврейской  автономной  области  (далее  -
область) и  важнейшим  источником  сельскохозяйственного  производства
является  сохранение,  воспроизводство  и  рациональное  использование
плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почв во
взаимодействии  с  другими  природными  факторами  составляет   основу
производительной силы земли, влияющей  на  эффективность  производства
сельскохозяйственной продукции и на ее себестоимость.
     Почвенное    плодородие,    являясь     естественным     условием
интенсификации земледелия, способствует росту  урожайности  и  валовых
сборов  сельскохозяйственных  культур,  имеет  важное  природоохранное
значение,   увеличивает    ценность    земель    сельскохозяйственного
назначения.  Состояние  почвенного  плодородия  напрямую   связано   с
продовольственной безопасностью страны.
     Анализ современного  сельскохозяйственного  производства,  оценка
динамики изменения  качественных  показателей  земель  дают  основание
говорить о том, что в агропромышленном комплексе сохраняется тенденция
снижения плодородия почв.
     Большинство  почвенных  разновидностей  на   территории   области
характеризуется низким содержанием гумуса и  подвижных  форм  фосфора,
поэтому для повышения плодородия необходимо внесение полного комплекса
минеральных и органических удобрений.
     Под урожай 2008 года было  приобретено  4  339  тонн  минеральных
удобрений, что составляет 50 процентов от минимальной потребности.
     По  результатам  учета  обследования  мелиорированных  земель,  в
области имеется  77  осушительных  систем  общей  площадью  85,9  тыс.
гектаров.
     На этих землях необходим  своевременный  уход  за  мелиоративными
системами и сооружениями, отсутствие которого  приводит  к  зарастанию
площадей, заилению каналов, вторичному заболачиванию.
     В соответствии со  статьей  5  Федерального  закона  от  16.07.98
N 101-ФЗ  "О государственном  регулировании   обеспечения   плодородия
земель  сельскохозяйственного  назначения"   к   полномочиям   органов
государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации   относятся
разработка и  принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения, контроль за их соблюдением.
     Главной целью программы на 2009-2012 годы является  сохранение  и
восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
области как национального достояния России.
     Это  возможно  только  на  основе  программно-целевого   подхода,
обеспечивающего внедрение передовых  технологий,  а  также  системного
подхода к экономическому обоснованию и механизму реализации.
     Основным   условием   стабильного   развития    агропромышленного
комплекса    области     и     важнейшим     источником     расширения
сельскохозяйственного      производства      является      сохранение,
воспроизводство     и      рациональное      использование      земель
сельскохозяйственного назначения.  Повышение  плодородия  почв  земель
сельскохозяйственного  назначения   является   естественным   условием
земледелия,   способствует    росту    урожайности,    имеет    важное
природоохранное значение.
     В соответствии со статьей 3.1  Федерального  закона  от  16.07.98
N 101-ФЗ  "О государственном  регулировании   обеспечения   плодородия
земель сельскохозяйственного назначения" осуществление  мероприятий  в
области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
является  расходным  полномочием   субъектов   Российской   Федерации.
Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление  плодородия
почв земель  сельскохозяйственного  назначения  и  агроландшафтов  как
национального достояния России на 2006-2010 годы и на период  до  2012
года"  предусматривает  выделение  средств  федерального  бюджета   на
повышение плодородия  почв  в  порядке  софинансирования  с  областным
бюджетом.  Выделение  средств  областного   бюджета   на   программные
мероприятия  позволит  провести  агрохимическое  и   токсикологическое
обследование   почв,   поддержать    плодородие    земель,    провести
инвентаризацию  существующих  мелиоративных  земель,  реконструкцию  4
осушительных систем общей площадью 1300 гектаров.
     Необходимость разработки и принятия настоящей  областной  целевой
программы вызвана низкой оценкой нынешнего состояния плодородия почв.

         3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы

     3.1. Цели и задачи программы
     Цели: сохранение  почвенного  плодородия  на  площади  156  тысяч
гектаров,  создание  условий  для  устойчивого  производства  основных
сельскохозяйственных культур.
     Исходя из целей программы определены следующие задачи:
     - создание условий для сохранения  и  воспроизводства  плодородия
почв земель сельскохозяйственного назначения;
     - предотвращение выбытия из оборота  сельскохозяйственных  угодий
на площади 1300 гектаров;
     - организация мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного
назначения.
     Данные задачи будут реализованы путем проведения  агрохимического
и токсикологического обследования  почв  земель  сельскохозяйственного
назначения, контроля за состоянием существующих мелиоративных  систем,
приобретения минеральных  удобрений  и  средств  защиты  растений  для
производства    элитных    семян     сельскохозяйственных     культур,
субсидирования   затрат   по   приобретению   минеральных   удобрений,
проектирования и реконструкции новых мелиоративных систем.

                  4. Система программных мероприятий
Таблица 1
                   Система программных мероприятий


--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |    Наименование     |  Затраты  |   Сроки    |  Исполнители  | Ожидаемый результат (в  |
|       |       задач,        |  всего,   | реализации |  программных  |     количественном      |
|       |     программных     | тыс. руб. |   (год)    |  мероприятий  |       измерении)        |
|       |     мероприятий     |           |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
|   1   |          2          |     3     |     4      |       5       |            6            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          1. Создание условий для сохранения и воспроизводства плодородия почв земель           |
|                                сельскохозяйственного назначения                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.1  | Приобретение        |           |            | Сельско-      | Ежегодное    сохранение |
|       | минеральных         |           |            | хозяйственные | почвенного плодородия,  |
|       | удобрений - всего   |  177998   | 2009-2012  | товаро-       | в том числе:            |
|       | в том числе         |           |            | производители | 2009 г. - 34 тыс. га    |
|       | федеральный бюджет  |           |            | области       | 2010 г. - 37 тыс. га    |
|       | областной бюджет    |           |            |               | 2011 г. - 40 тыс. га    |
|       | внебюджетные        |           |            |               | 2012 г. - 45 тыс. га    |
|       | источники           |           |            |               |                         |
|       | из них              |  177998   |            |               |                         |
|       | 2009 год - всего    |           |            |               |                         |
|       | в том числе         |   40845   |            |               |                         |
|       | внебюджетные        |           |            |               |                         |
|       | источники           |           |            |               |                         |
|       |                     |   40845   |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
|  1.2  | Субсидирование      |           |            | Управление    | Приобретение            |
|       | приобретения        |           |            | сельского     | минеральных удобрений   |
|       | минеральных         |           |            | хозяйства     | сельхозтоваро-          |
|       | удобрений - всего   |   69302   | 2009-2012  | правительства | производите-лями        |
|       | в том числе         |           |            | области       | области в количестве    |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               | 23,2 тыс. тонн;         |
|       | областной бюджет    |   53585   |            |               | прирост сельхозпродук-  |
|       | из них              |   15717   |            |               | ции растениеводства в   |
|       | 2009 год - всего    |           |            |               | объеме 20,0             |
|       | в том числе         |   11743   |            |               | тыс. т сои, 6,5 тыс. т  |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               | зерна                   |
|       | областной бюджет    |           |            |               |                         |
|       |                     |   9033    |            |               |                         |
|       |                     |   2710    |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
|  1.3  | Приобретение        |           |            | Сельскохозяйс | Сохранение              |
|       | средств защиты      |           |            | т-венные      | фитосанитарно-го        |
|       | растений - всего    |  124702   | 2009-2012  | товаро-       | состояния  посевов,   в |
|       | в том числе         |           |            | производители | том числе:              |
|       | федеральный бюджет  |           |            | области       | 2009 г. - 29 тыс. га    |
|       | областной бюджет    |           |            |               | 2010 г. - 30 тыс. га    |
|       | внебюджетные        |           |            |               | 2011 г. - 32 тыс. га    |
|       | источники           |           |            |               | 2012 г. - 34 тыс. га    |
|       | из них              |  124702   |            |               |                         |
|       | 2009 год - всего    |           |            |               |                         |
|       | в том числе         |   28620   |            |               |                         |
|       | внебюджетные        |           |            |               |                         |
|       | источники           |           |            |               |                         |
|       |                     |   28620   |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
|   1   |          2          |     3     |     4      |       5       |            6            |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
|  1.4  | Приобретение        |           |            | Управление    | Сохранение схемы        |
|       | минеральных         |           |            | сельского     | первичного              |
|       | удобрений и средств |           |            | хозяйства     | семеноводства и         |
|       | защиты растений     |           | 2009-2012  | правительства | ежегодное производство  |
|       | для хозяйств,       |           |            | области       | элитных семян           |
|       | занимающихся        |           |            |               | сельскохозяйст-венных   |
|       | ведением первичного |           |            |               | культур для нужд        |
|       | семеноводства и     |           |            |               | области:                |
|       | производством       |           |            |               | 2009 г. - 600 т         |
|       | семян высших        |           |            |               | 2010 г. - 1000 т        |
|       | репродукций -всего  |           |            |               | 2011 г. - 1200 т        |
|       | в том числе         |           |            |               | 2012 г. - 1500 т        |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет из |   18501   |            |               |                         |
|       | них                 |           |            |               |                         |
|       | 2009 год - всего    |           |            |               |                         |
|       | в том числе         |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет    |   18501   |            |               |                         |
|       |                     |           |            |               |                         |
|       |                     |   4654    |            |               |                         |
|       |                     |           |            |               |                         |
|       |                     |   4654    |            |               |                         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                2. Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий                |
|                                    на площади 1300 гектаров                                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Строительство       |           |            | Управление    | Дополнительный     ввод |
|       | мелиоративной       |           |            | сельского     | 300   гектаров   земель |
|       | системы "Даур" -    |           |            | хозяйства     | сельскохозяйст-венного  |
|       | всего               |   8270    |    2009    | правительства | назначения в 2009 году. |
|       | в том числе         |           |            | области       | Создание              5 |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               | дополнительных          |
|       | областной бюджет    |   7000    |            |               | рабочих мест            |
|       |                     |   1270    |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
| 2.2   | Реконструкция       |           |            | Управление    | Ввод в 2011 году 400 га |
|       | осушительной        |           |            | сельского     | земель  сельскохозяйст- |
|       | системы             |           |            | хозяйства     | венного назначения.     |
|       | "Алексеевская" -    |           |            | правительства | Создание              6 |
|       | всего               |   18650   | 2009-2011  | области       | дополнительных          |
|       | в том числе         |           |            |               | рабочих мест            |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет    |   17500   |            |               |                         |
|       | из них              |   1150    |            |               |                         |
|       | 2009 год - всего    |           |            |               |                         |
|       | в том числе         |   4500    |            |               |                         |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет    |           |            |               |                         |
|       |                     |   4500    |            |               |                         |
|       |                     |           |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
|   1   |          2          |     3     |     4      |       5       |            6            |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
| 2.3   | Проектирование      |           |            | Управление    | Изготовление            |
|       | реконструкции     и |           |            | сельского     | проектно-сметной        |
|       | реконструкция       |           |            | хозяйства     | документации,  ввод   в |
|       | осушительной        |           |            | правительства | 2011 году 300 га земель |
|       | системы "Мураши"  - |           | 2009-2011  | области       | сельскохозяйст-венного  |
|       | всего               |   19030   |            |               | назначения. Создание  5 |
|       | в     том     числе |           |            |               | дополнительных          |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               | рабочих мест            |
|       | областной бюджет    |   17800   |            |               |                         |
|       | из них              |   1230    |            |               |                         |
|       | 2009 год - всего    |           |            |               |                         |
|       | в том числе         |   2300    |            |               |                         |
|       | федеральный         |           |            |               |                         |
|       | бюджет              |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет    |   2300    |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
| 2.4   | Проектирование      |           |            | Управление    | Изготовление            |
|       | реконструкции     и |           |            | сельского     | проектно-сметной        |
|       | реконструкция       |           |            | хозяйства     | документации,  ввод   в |
|       | осушительной        |           |            | правительства | 2012 году 300 га земель |
|       | системы             |           |            | области       | сельскохозяйст-         |
|       | "Горненская" -всего |           |            |               | венного назначения.     |
|       | в     том     числе |   12870   | 2011-2012  |               | Создание   5    рабочих |
|       | федеральный         |           |            |               | мест                    |
|       | бюджет              |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет    |   11500   |            |               |                         |
|       |                     |   1370    |            |               |                         |
|-------+---------------------+-----------+------------+---------------+-------------------------|
| 2.5   | Реконструкция       |           |            | Управление    | Защита от затопления    |
|       | дамбы               |           |            | сельского     | 1500 га сельскохозяйст- |
|       | "Октябрьская",      |           |            | хозяйства     | венных угодий           |
|       | протяженностью      |           |            | правительства |                         |
|       | 6 км - всего        |   6000    |    2012    | области       |                         |
|       | в том числе         |           |            |               |                         |
|       | федеральный         |           |            |               |                         |
|       | бюджет              |   6000    |            |               |                         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          3. Организация мониторинга плодородия земель                          |
|                                сельскохозяйственного назначения                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Проведение          |           |            | Управление    | Определение             |
|       | агрохимического   и |           |            | сельского     | питательных   элементов |
|       | токсикологического  |           |            | хозяйства     | в почве для составления |
|       | обследования   почв |           |            | правительства | картограмм    и    базы |
|       | земель              |           |            | области       | данных   для    ведения |
|       | сельскохозяйствен-  |           |            |               | мониторинга             |
|       | ного  назначения  - |           |            |               | плодородия почв         |
|       | всего               |   5240    | 2009-2012  |               |                         |
|       | в том числе         |           |            |               |                         |
|       | федеральный бюджет  |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет    |   4030    |            |               |                         |
|       | из них              |   1210    |            |               |                         |
|       | 2009 год - всего    |           |            |               |                         |
|       | в том числе         |   1170    |            |               |                         |
|       | федеральный         |           |            |               |                         |
|       | бюджет              |           |            |               |                         |
|       | областной бюджет    |    900    |            |               |                         |
|       |                     |    270    |            |               |                         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации программы

     Для   реализации   программы    будут    использованы    средства
федерального, областного бюджетов и внебюджетные источники.
     Порядок  и  условия  предоставления  средств  областного  бюджета
утверждаются постановлением правительства области.
     Ответственным за реализацию  программы  является  государственный
заказчик программы  -  управление  сельского  хозяйства  правительства
области.
     Механизм  реализации  программы  включает  в  себя   мероприятия,
обеспечивающие планирование,  реализацию  и  контроль  за  исполнением
программных мероприятий.
     Государственный  заказчик  программы  в   установленном   порядке
определяет исполнителей программы и заключает с  ними  государственные
контракты.
     Государственный заказчик программы в  ходе  реализации  программы
обеспечивает  координацию  деятельности   исполнителей,   контролирует
качество  и   своевременность   выполнения   мероприятий   и   целевое
использование бюджетных средств, выделенных на реализацию программы.

                  6. Ресурсное обеспечение программы

     6.1. Финансирование программы
     Для  выполнения  программных   мероприятий   будут   использованы
средства  федерального  и  областного  бюджетов,  а  также  привлечены
средства  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на  приобретение
минеральных удобрений и средств защиты растений согласно приложению.
     Общий объем финансирования составит 460,563 млн.  рублей,  в  том
числе за счет средств федерального  бюджета  -  117,415  млн.  рублей,
областного бюджета - 40,448 млн. рублей и  внебюджетных  источников  -
302,7 млн. рублей.

     Таблица 2
                  Структура финансирования программы
                             млн. рублей

----------------------------------------------------------------------------------------
| Источники    и |                         Финансовые затраты                          |
| направления    |                                                                     |
| расходов       |                                                                     |
|----------------+---------------------------------------------------------------------|
|                | Рз | Пр |   ЦСР   |  Всего  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
|                |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       1        | 2  | 3  |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|                                        ВСЕГО                                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Областной      | 04 | 05 | 5220300 | 40,448  |  8,904  |  9,394  | 10,587  | 11,563  |
| бюджет         |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Федеральный    |    |    |         | 117,415 | 23,733  | 29,356  |  33,75  | 30,576  |
| бюджет     (на |    |    |         |         |         |         |         |         |
| условиях       |    |    |         |         |         |         |         |         |
| софинансирова- |    |    |         |         |         |         |         |         |
| ния)*          |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       1        | 2  | 3  |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Другие         |    |    |         | 302,700 | 69,465  | 73,285  | 77,682  | 82,268  |
| источники      |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Итого          |    |    |         | 460,563 | 102,102 | 112,035 | 122,019 | 124,407 |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|                                 КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Областной      |    |    |         |  5,02   |  1,27   |  1,130  |  1,25   |  1,37   |
| бюджет         |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Федеральный    |    |    |         |  59,80  |  13,8   |   16    |   15    |   15    |
| бюджет     (на |    |    |         |         |         |         |         |         |
| условиях       |    |    |         |         |         |         |         |         |
| софинансирова- |    |    |         |         |         |         |         |         |
| ния)*          |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Другие         |    |    |         |         |         |         |         |         |
| источники      |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Итого          |    |    |         |  64,82  |  15,07  |  17,13  |  16,25  |  16,37  |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|                                        НИОКР                                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Областной      |    |    |         |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
| бюджет         |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Федеральный    |    |    |         |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
| бюджет     (на |    |    |         |         |         |         |         |         |
| условиях       |    |    |         |         |         |         |         |         |
| софинансирова- |    |    |         |         |         |         |         |         |
| ния)           |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Другие         |    |    |         |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
| источники      |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Итого          |    |    |         |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
|                                ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ                                |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Областной      |    |    |         | 35,428  |  7,634  |  8,264  |  9,337  | 10,193  |
| бюджет         |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Федеральный    |    |    |         | 57,615  |  9,933  | 13,356  |  18,75  | 15,576  |
| бюджет     (на |    |    |         |         |         |         |         |         |
| условиях       |    |    |         |         |         |         |         |         |
| софинансирова- |    |    |         |         |         |         |         |         |
| ния)*          |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Другие         |    |    |         | 302,700 | 69,465  | 73,285  | 77,682  | 82,268  |
| источники      |    |    |         |         |         |         |         |         |
|----------------+----+----+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Итого          |    |    |         | 395,743 | 87,032  | 94,905  | 105,769 | 108,037 |
----------------------------------------------------------------------------------------
* Объем финансирования из федерального бюджета является  прогнозным  и
может уточняться в течение действия программы.

             7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
  социально-экономических (экологических) результатов от реализации
                              программы

     Выполнение намеченных программой мероприятий позволит сохранить в
сельскохозяйственном  производстве  земельные  ресурсы,  приобрести  и
внести в почву сельскохозяйственными товаропроизводителями области  за
2009-2012 годы 23,2 тысячи тонн  минеральных  удобрений,  поддерживать
почвенное  плодородие  на   площади   156   тысяч   гектаров,   ввести
дополнительно в оборот 1300 гектаров пашни  за  счет  реконструкции  и
строительства  осушительных  систем,  провести   реконструкцию   дамбы
"Октябрьская".
     Выделение средств на приобретение минеральных удобрений и средств
химизации для первичного семеноводства позволит  ежегодно  производить
элитные    семена    сельскохозяйственных     культур     для     нужд
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   области.    За    период
реализации программы их будет произведено 4300 тонн, в результате чего
будет дополнительно получено продукции растениеводства в  объеме  20,0
тысячи тонн сои,  6,5  тысяч  тонн  зерна,  сохранены  существующие  и
создано 21 новое рабочее место.

           8. Организация управления программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Общий   контроль   за    реализацией    программы    осуществляет
государственный заказчик программы -  управление  сельского  хозяйства
правительства области.
     Ежеквартально  и  ежегодно  государственный  заказчик   программы
представляет в управление экономики правительства области отчет о ходе
реализации программы.
     Ежегодно правительству области представляется отчет о результатах
реализации  программы  и  об  эффективности  использования   бюджетных
средств.





                                                            Приложение
                           к областной целевой программе "Сохранение и
                                 восстановление плодородия почв земель
                                    сельскохозяйственного назначения и
                            агроландшафтов как национального достояния
                               России по Еврейской автономной области"
                                                     на 2009-2012 годы

  Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Сохранение и
    восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного
 назначения и агроландшафтов как национального достояния России по
          Еврейской автономной области" на 2009-2012 годы


--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |          Показатели          |  Единица  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |  2012  | Всего  |
| п/п |                              | измерения |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|  1  |              2               |     3     |    4    |    5    |    6    |   7    |   8    |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | Финансирование            по | тыс. руб. | 102102  | 112035  | 122019  | 124407 | 460563 |
|     | программе - всего            |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |  23733  |  29356  |  33750  | 30576  | 117415 |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |  8904   |  9394   |  10587  | 11563  | 40448  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | внебюджетные источники       | тыс. руб. |  69465  |  73285  |  77682  | 82268  | 302700 |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 1.  | Приобретение     минеральных | тыс. руб. |  40845  |  43091  |  45682  | 48380  | 177998 |
|     | удобрений - всего            |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |         |         |         |        |        |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |         |         |         |        |        |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | внебюджетные источники       | тыс. руб. |  40845  |  43091  |  45682  | 48380  | 177998 |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 2.  | Субсидии                     | тыс. руб. |  11743  |  16393  |  22047  | 19119  | 69302  |
|     | сельхозтоваропроизводителям  |           |         |         |         |        |        |
|     | на приобретение  минеральных |           |         |         |         |        |        |
|     | удобрений - всего            |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |  2710   |  4007   |  4327   |  4673  | 15717  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |  9033   |  12386  |  17720  | 14446  | 53585  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|  1  |              2               |     3     |    4    |    5    |    6    |   7    |   8    |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 3.  | Приобретение средств  защиты | тыс. руб. |  28620  |  30194  |  32000  | 33888  | 124702 |
|     | растений - всего             |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |         |         |         |        |        |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | внебюджетные источники       | тыс. руб. |  28620  |  30194  |  32000  | 33888  | 124702 |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 4.  | Приобретение     минеральных | тыс. руб. |  4654   |  3967   |  4700   |  5180  | 18501  |
|     | удобрений и  средств  защиты |           |         |         |         |        |        |
|     | растений     для     ведения |           |         |         |         |        |        |
|     | первичного  семеноводства  и |           |         |         |         |        |        |
|     | производства  семян   высших |           |         |         |         |        |        |
|     | репродукций - всего          |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |         |         |         |        |        |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |  4654   |  3967   |  4700   |  5180  | 18501  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | внебюджетные источники       | тыс. руб. |         |         |         |        |        |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 5.  | Строительство   осушительной | тыс. руб. |  8270   |         |         |        |  8270  |
|     | системы "Даур" - всего       |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |  7000   |         |         |        |  7000  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |  1270   |         |         |        |  1270  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 6.  | Реконструкция   осушительной | тыс. руб. |  4500   |  8550   |  5600   |        | 18650  |
|     | системы   "Алексеевская"   - |           |         |         |         |        |        |
|     | всего                        |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |  4500   |  8000   |  5000   |        | 17500  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |         |   550   |   600   |        |  1150  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 7.  | Реконструкция   осушительной | тыс. руб. |  2300   |  8580   |  8150   |        | 19030  |
|     | системы "Мураши" - всего     |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |  2300   |  8000   |  7500   |        | 17800  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |         |   580   |   650   |        |  1230  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|  1  |              2               |     3     |    4    |    5    |    6    |   7    |   8    |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 8.  | Реконструкция   осушительной | тыс. руб. |         |         |  2500   | 10370  | 12870  |
|     | системы "Горненская" - всего |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |         |         |  2500   |  9000  | 11500  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |         |         |         |  1370  |  1370  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 9.  | Реконструкция          дамбы | тыс. руб. |         |         |         |  6000  |  6000  |
|     | "Октябрьская" - всего        |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |         |         |         |  6000  |  6000  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 10. | Итого      по       объектам | тыс. руб. |  15070  |  17130  |  16250  | 16370  | 64820  |
|     | мелиорации - всего           |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |  13800  |  16000  |  15000  | 15000  | 59800  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |  1270   |  1130   |  1250   |  1370  |  5020  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
| 11. | Проведение   агрохимического | тыс. руб. |  1170   |  1260   |  1340   |  1470  |  5240  |
|     | и         токсикологического |           |         |         |         |        |        |
|     | обследования   почв   земель |           |         |         |         |        |        |
|     | сельскохозяйственного        |           |         |         |         |        |        |
|     | назначения - всего           |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | в том числе                  |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | федеральный бюджет           | тыс. руб. |   900   |   970   |  1030   |  1130  |  4030  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
|-----+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+--------+--------|
|     | областной бюджет             | тыс. руб. |   270   |   290   |   310   |  340   |  1210  |
|     |                              |           |         |         |         |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------