Постановление Главы Муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района от 18.12.2008 № 5

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НАДЕЖДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»      
                БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                 
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                      ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ                       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 18 декабря 2008 г. № 5                       


 О порядке разработки среднесрочного финансового плана Надеждинского  
                         сельского поселения                          

   В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в  целях
повышения роли среднесрочного финансового планирования

   ПОСТАНОВЛЯЮ:

   1.  Утвердить   прилагаемые   Порядок   разработки   среднесрочного
финансового   плана   Надеждинского   сельского   поселения   и  Форму
среднесрочного финансового плана Надеждинского сельского поселения.
   2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить  на
бухгалтера администрации (Кожухова И.А.).
   3.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах   массовой
информации.
   4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


   Глава сельского поселения                            А.М. ГЛАЗУНОВА
                                                                     
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением главы
                                                   сельского поселения
                                                     от 18.12.2008 N 5
                                                                      
                                                                      
                                 ПОРЯДОК                              
        разработки среднесрочного финансового плана Надеждинского     
                         сельского поселения                          


   1. Основные положения
   1.1.  Среднесрочный   финансовый   план   Надеждинского   сельского
поселения  (далее  -  план) разрабатывается в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  бюджетной  политикой,  определенной  в
Бюджетном   послании   Президента  Российской  Федерации  Федеральному
Собранию Российской Федерации о бюджетной политике.
   1.2. План разрабатывается на очередной финансовый  год  и  плановый
период.
   1.3. Под субъектами бюджетного  планирования  в  настоящем  Порядке
разработки  среднесрочного  финансового  плана Надеждинского сельского
поселения (далее - Порядок)  понимаются  администрация  муниципального
района   и  ее  структурные  подразделения,  главные  распорядители  и
получатели средств бюджета муниципального района.

   2. Основные принципы разработки плана
   2.1 .Формирование плана осуществляется в соответствии с:
   2.1 .1. прогнозом социально - экономического развития Надеждинского
сельского поселения;
   2.1.2. основными направлениями налоговой и  бюджетной  политики  на
очередной финансовый год и плановый период.
   2.2. При формировании плана администрация сельского поселения:
   2.2.1.
   -  прогноз  социально  -  экономического   развития   Надеждинского
сельского поселения на три года;
   - проект постановления главы сельского поселения о перечне  целевых
программ, принимаемых к разработке в очередном финансовом году;
   - проекты целевых программ;
   - проект постановления главы сельского поселения о перечне строек и
объектов   для   муниципальных  нужд,  которые  не  входят  в  целевые
программы.
   2.2.2. организует разработку и формирует проект плана.

   3. Порядок разработки плана
   3.1.  План  разрабатывается  одновременно  с  подготовкой   проекта
решения  Собрания депутатов о бюджете сельского поселения на очередной
финансовый год по установленной форме.
   3.2. План разрабатывается в два этапа.
   3.2.1. на первом этапе:
   -  разрабатывается  прогноз  социально  -  экономического  развития
сельского  поселения  на  три  года.  Содержание  прогноза социально -
экономического развития сельского поселения формируется в соответствии
с действующим законодательством.
   - в соответствии с прогнозом социально  -  экономического  развития
сельского  поселения  разрабатываются основные направления налоговой и
бюджетной политики на очередной финансовый год и  плановый  период.  В
соответствии  с основными направлениями налоговой и бюджетной политики
на очередной финансовый год и плановый период и действующим  бюджетным
и   налоговым   законодательством   Российской   Федерации,  Еврейской
автономной области и нормативными правовыми актами Собрания  депутатов
сельского  поселения  определяются  основные  параметры доходной части
бюджета сельского поселения на очередной  финансовый  год  и  плановый
период.  Исходя  из прогнозной оценки доходной части бюджета сельского
поселения определяется общий объем бюджетных ассигнований  действующих
расходных  обязательств  и  предельный  объем  финансовых ресурсов для
формирования  бюджета  принимаемых  обязательств.  Предельные   объемы
бюджетных  ассигнований  по  разделам,  подразделам, целевым статьям и
видам расходов бюджета  в  ведомственной  структуре  расходов  бюджета
сельского поселения определяются в соответствии с Порядком и методикой
планирования бюджетных ассигнований, утвержденных распоряжением  главы
сельского поселения.
   3.2.2. на втором этапе:
  - на основе Порядка и методики планирования  бюджетных  ассигнований
разрабатываются:
  - проекты части бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
  - целевые программы, реализация  которых  предлагается  в  очередном
финансовом  году.  Целевые  программы разрабатываются в соответствии с
утвержденным Порядком разработки,  утверждения  и  реализации  целевых
программ. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно
по бюджетным ассигнованиям на  исполнение  действующих  и  принимаемых
обязательств.  Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих
расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и объем которых
обусловлены  законами,  нормативными  правовыми  актами,  договорами и
соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем
финансовом  году  или в плановом периоде, к признанию утратившими силу
либо  к  изменению  с  увеличением  объема   бюджетных   ассигнований,
предусмотренного  на исполнение соответствующих обязательств в текущем
финансовом  году,   включая   договоры   и   соглашения,   заключенные
получателями  бюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов и
нормативных правовых актов.
   Под   бюджетными   ассигнованиями   на    исполнение    принимаемых
обязательств   понимаются   ассигнования,   состав   и  объем  которых
обусловлены законами,  нормативными  правовыми  актами,  договорами  и
соглашениями,   предлагаемыми  к  принятию  или  изменению  в  текущем
финансовом году, очередном финансовом году или в плановом  периоде,  к
принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований,
предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в  текущем
финансовом  году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению
получателями бюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов  и
нормативных   правовых   актов.   Бюджетные  ассигнования  принимаемых
обязательств определяются  при  условии,  что  бюджетные  ассигнования
действующих расходных обязательств полностью обеспечены доходной базой
на очередной финансовый год и плановый период.
   -  на  основе  представленных  субъектами  бюджетного  планирования
документов   и   материалов,  а  также  принятых  постановлений  главы
сельского поселения об утверждении перечня целевых программ и  перечня
строек  и  объектов для муниципальных нужд, которые не вошли в целевые
программы, формируется проект плана.  Разработка  плана  на  очередной
финансовый   год   и   плановый   период   осуществляется  посредством
корректировки основных параметров этого плана  на  плановый  период  и
разработки  основных параметров на новый год планового периода, исходя
из нового прогноза  социально-экономического  развития  муниципального
района с учетом изменений объема и структуры доходов бюджета сельского
поселения и  расходных  обязательств  сельского  поселения  в  текущем
финансовом  году,  в очередном финансовом году и в плановом периоде. К
плану составляется пояснительная  записка  с  обоснованием  параметров
среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее
одобренными параметрами  с  указанием  причин  планируемых  изменений.
Сформированный   план   с   пояснительной   запиской  направляется  на
утверждение главе сельского поселения. Утвержденный план  направляется
одновременно  с  проектом  бюджета  сельского  поселения  на очередной
финансовый год в Собрание депутатов.