Постановление Главы администрации Муниципального образования «Дубовское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района от 22.12.2008 № 36

 



       МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ДУБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 22 декабря 2008 г. N 36


           О Порядке разработки среднесрочного финансового
                 плана дубовского сельского поселения

     В соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  в
целях повышения роли среднесрочного финансового планирования

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемые   Порядок   разработки   среднесрочного
финансового   плана   Дубовского   сельского   поселения    и    Форму
среднесрочного финансового плана Дубовского сельского поселения.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
бухгалтера администрации сельского поселения (Воложанину Г. А.).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Глава сельского поселения                            Л. С. ШАРОВА



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением главы
                                     администрации сельского поселения
                                                    от 22.12.2008 N 36


                               ПОРЯДОК
   разработки среднесрочного финансового плана Дубовского сельского
                              поселения


     1. Основные положения
     1.1. Среднесрочный финансовый план Дубовского сельского поселения
(далее - план) разрабатывается в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, бюджетной политикой,  определенной  в  Бюджетном
послании  Президента  Российской   Федерации   Федеральному   Собранию
Российской Федерации о бюджетной политике.
     1.2. План разрабатывается на очередной финансовый год и  плановый
период.
     1.3. Под субъектами бюджетного планирования в  настоящем  Порядке
разработки  среднесрочного  финансового  плана  Дубовского   сельского
поселения (далее-  Порядок)  понимаются  администрация  муниципального
района  и  ее  структурные  подразделения,  главные  распорядители   и
получатели средств бюджета муниципального района.


     2. Основные принципы разработки плана
     2.1. Формирование плана осуществляется в соответствии с:
     2.1.1. прогнозом социально - экономического  развития  Дубовского
сельского поселения;
     2.1.2. основными направлениями налоговой и бюджетной политики  на
очередной финансовый год и плановый период.
     2.2. При формировании плана администрация сельского поселения:
     2.2.1. разрабатывает:
     - прогноз  социально   -   экономического   развития   Дубовского
сельского поселения на три года;
     - проект  постановления  главы  сельского  поселения  о   перечне
целевых программ, принимаемых  к  разработке  в  очередном  финансовом
году;
     - проекты целевых программ;
     - проект постановления главы сельского поселения о перечне строек
и объектов  для  муниципальных  нужд,  которые  не  входят  в  целевые
программы.
     2.2.2. организует разработку и формирует проект плана.


     3. Порядок разработки плана
     3.1. План  разрабатывается  одновременно  с  подготовкой  проекта
решения Собрания депутатов о бюджете сельского поселения на  очередной
финансовый год по установленной форме.
     3.2. План разрабатывается в два этапа.
     3.2.1. на первом этапе:
     - разрабатывается прогноз  социально  -  экономического  развития
сельского поселения на три года.
     Содержание прогноза социально - экономического развития сельского
поселения формируется в соответствии с действующим законодательством.
     - в соответствии с прогнозом социально - экономического  развития
сельского поселения разрабатываются основные направления  налоговой  и
бюджетной политики на очередной финансовый год и  плановый  период.  В
соответствии с основными направлениями налоговой и бюджетной  политики
на очередной финансовый год и плановый период и действующим  бюджетным
и  налоговым   законодательством   Российской   Федерации,   Еврейской
автономной области и нормативными правовыми актами Собрания  депутатов
сельского поселения определяются  основные  параметры  доходной  части
бюджета сельского поселения на очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     Исходя из прогнозной  оценки  доходной  части  бюджета  сельского
поселения определяется общий объем бюджетных ассигнований  действующих
расходных обязательств и  предельный  объем  финансовых  ресурсов  для
формирования  бюджета  принимаемых  обязательств.  Предельные   объемы
бюджетных ассигнований по разделам,  подразделам,  целевым  статьям  и
видам расходов бюджета  в  ведомственной  структуре  расходов  бюджета
сельского поселения определяются в соответствии с Порядком и методикой
планирования бюджетных ассигнований, утвержденных распоряжением  главы
сельского поселения.
     3.2.2. на втором этапе:
     - на   основе   Порядка   и   методики   планирования   бюджетных
ассигнований разрабатываются:
     - проекты части бюджета на очередной финансовый  год  и  плановый
период;
     - целевые программы, реализация которых предлагается в  очередном
финансовом году. Целевые программы разрабатываются  в  соответствии  с
утвержденным Порядком разработки,  утверждения  и  реализации  целевых
программ.
     Планирование бюджетных ассигнований осуществляется  раздельно  по
бюджетным  ассигнованиям  на  исполнение  действующих  и   принимаемых
обязательств.
     Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных
обязательств  понимаются  ассигнования,   состав   и   объем   которых
обусловлены  законом,  нормативными  правовыми  актами,  договорами  и
соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем
финансовом году или в плановом периоде, к признанию  утратившими  силу
либо  к  изменению  с  увеличением  объема   бюджетных   ассигнований,
предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в  текущем
финансовом  году,   включая   договоры   и   соглашения,   заключенные
получателями бюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов  и
нормативных правовых актов.
     Под   бюджетными   ассигнованиями   на   исполнение   принимаемых
обязательств  понимаются  ассигнования,   состав   и   объем   которых
обусловлены законами,  нормативными  правовыми  актами,  договорами  и
соглашениями,  предлагаемыми  к  принятию  или  изменению  в   текущем
финансовом году, очередном финансовом году или в плановом  периоде,  к
принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований,
предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в  текущем
финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие  заключению
получателями бюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов  и
нормативных правовых актов.
     Бюджетные ассигнования принимаемых обязательств определяются  при
условии, что бюджетные ассигнования действующих расходных обязательств
полностью обеспечены доходной базой  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.
     - на основе  представленных  субъектами  бюджетного  планирования
документов  и  материалов,  а  также  принятых   постановлений   главы
сельского поселения об утверждении перечня целевых программ и  перечня
строек и объектов для муниципальных нужд, которые не вошли  в  целевые
программы, формируется проект плана.
     Разработка  на  очередной  финансовый  год  и   плановый   период
осуществляется посредством  корректировки  основных  параметров  этого
плана на плановый период и разработки основных параметров на новый год
планового периода, исходя из нового прогноза  социально-экономического
развития муниципального района с учетом изменений объема  и  структуры
доходов бюджета сельского поселения и расходных обязательств сельского
поселения в текущем финансовом году, в очередном финансовом году  и  в
плановом периоде.
     К  плану  составляется  пояснительная  записка   с   обоснованием
параметров  среднесрочного  финансового  плана,   в   том   числе   их
сопоставление с  ранее  одобренными  параметрами  с  указанием  причин
планируемых изменений.
     Сформированный план  с  пояснительной  запиской  направляется  на
утверждение главе сельского поселения.
     Утвержденный план направляется одновременно  с  проектом  бюджета
сельского поселения на очередной финансовый год в  Собрание  депутатов
сельского поселения.