Постановление Главы администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 24.12.2008 № 1822

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2008                                                      № 1822

                              г. Облучье


 Об утверждении мероприятий по реализации программы "Природоохранные
    мероприятия в границах муниципального образования "Облученский
                  муниципальный район" на 2009 год"

     В   целях   реализации    постановления    главы    администрации
муниципального образования от 01.11.2007  № 1141  "О порядке  принятия
решений о разработке муниципальных целевых программ, финансируемых  за
счет   средств   бюджета   муниципального   образования   "Облученский
муниципальный район", их формировании и реализации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемые  мероприятия  по  реализации  программы
"Природоохранные мероприятия  в  границах  муниципального  образования
"Облученский муниципальный район" на  2009  год"  в  сумме  500  тысяч
рублей.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации  по  вопросам  промышленности,
транспорта, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Головатого А.
С.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации                               В.А. Лятковский





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением главы
                                                         администрации
                                                  от 24.12.2008 № 1822

                              ПРОГРАММА
  "Природоохранные мероприятия в границах муниципального образования
            "Облученский муниципальный район" на 2009 год

     1. Паспорт муниципальной целевой программы "Природоохранные
    мероприятия в границах муниципального образования "Облученский
                  муниципальный район" на 2009 год"


-------------------------------------------------------------
| Наименование   | Природоохранные мероприятия в границах   |
| программы      | муниципального образования "Облученский  |
|                | муниципальный район" на 2009 год         |
|----------------+------------------------------------------|
| Основание для  | Постановление    главы     администрации |
| разработки     | муниципального образования от 01.11.2007 |
| программы      | N 1141  "О порядке  принятия  решений  о |
|                | разработке     муниципальных     целевых |
|                | программ, финансируемых за счет  средств |
|                | бюджета    муниципального    образования |
|                | "Облученский  муниципальный  район",  их |
|                | формировании и реализации"               |
|----------------+------------------------------------------|
| Наименование   | Отдел       экологии       администрации |
| заказчика      | муниципального               образования |
| программы      | "Облученский муниципальный район"        |
|----------------+------------------------------------------|
| Основные       | Отдел       экологии       администрации |
| разработчики   | муниципального образования  "Облученский |
| программы      | муниципальный район"                     |
|----------------+------------------------------------------|
| Цель программы | Основная цель Программы  -  оздоровление |
|                | экологической  обстановки  и  сохранение |
|                | биоразнообразия      на       территории |
|                | муниципального образования  "Облученский |
|                | муниципальный район".                    |
|----------------+------------------------------------------|
| Основные       | Основные задачи программы:               |
| задачи         | 1.    Осуществление    мероприятий    по |
| программы      | снижению     негативного     воздействия |
|                | хозяйственной  и  иной  деятельности  на |
|                | окружающую    среду    и     обеспечение |
|                | благоприятных условий  жизнедеятельности |
|                | населения муниципального образования.    |
|                | 2. Экологическое воспитание и            |
|                | просвещение населения муниципального     |
|                | образования.                             |
|----------------+------------------------------------------|
| Сроки и этапы  | Программа рассчитана на реализацию в     |
| реализации     | течение 2009 года                        |
| программы      |                                          |
|----------------+------------------------------------------|
| Исполнители    | Отдел       экологии       администрации |
| основных       | муниципального образования  "Облученский |
| мероприятий    | муниципальный район"                     |
| программы      |                                          |
|----------------+------------------------------------------|
| Объемы и       | Бюджет    муниципального     образования |
| источники      | "Облученский муниципальный район" -  500 |
| финансирования | тыс. рублей                              |
| программы      |                                          |
|----------------+------------------------------------------|
| Ожидаемые      | Снижение     негативного     воздействия |
| конечные       | хозяйственной  и  иной  деятельности  на |
| результаты     | окружающую     природную     среду     и |
| реализации     | улучшение   условий    жизнедеятельности |
| программы      | населения  муниципального   образования; |
|                | повышение   экологической   культуры   и |
|                | ответственности населения муниципального |
|                | района за состояние окружающей среды     |
-------------------------------------------------------------

    2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     2.1. Анализ ситуации
     Сведения государственных органов управления  в  сфере  окружающей
среды  свидетельствуют  о  том,  что   экологическая   обстановка   на
территории муниципального района удовлетворительная. Ведется работа по
снижению нагрузки на окружающую природную среду. Выполнен  капитальный
ремонт Облученской защитной дамбы р. Хинган в г.  Облучье  из  средств
федерального бюджета. Выполнена 1 часть  проекта  "Капитальный  ремонт
гидротехнического сооружения - Бираканской защитной дамбы. Выполнялись
работы  по  оборудованию  общепоселковых  свалок  во  всех  поселениях
муниципального района. Проводилось  озеленение  городских  и  сельских
поселений.
     Но  по  ряду   объективных   причин   остается   нерешенным   ряд
экологических проблем, связанных  с  воздействием  на  все  компоненты
окружающей природной  среды,  что  ведет  к  ухудшению  условий  жизни
населения и  снижению  биоразнообразия  на  территории  муниципального
района.
     2.2 Описание проблемы
     Основными  внутренними   экологическими   проблемами   настоящего
периода  для  муниципального  образования  "Облученский  муниципальный
район" являются:
     1) Загрязнение   окружающей   среды   отходами   производства   и
потребления.
     Согласно статьи 15 Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленных  отходов
относится к вопросам местного значения муниципального района.
     Ежегодно    на    предприятиях     муниципального     образования
образовываются  отработанные  масла,  которые  содержат   канцерогены,
оказывающие отравляющее воздействие при вдыхании паров и  попадании  в
пищеварительный тракт. Возрастает объем твердых бытовых отходов, в том
числе бумаги, пластиковых бутылок, одноразовой посуды и  т.п.  Отходы,
образующиеся  в  процессе  жизнедеятельности  человека,   в   основном
вывозятся на свалки. При этом основная часть  свалок  располагается  в
непосредственной близости от населенных пунктов, влияя  на  санитарно-
гигиеническую и эпидемиологическую  обстановку,  являясь  одновременно
источником загрязнения почв, подземных вод и открытых водоемов.
     2) Проведение  конкурса  на   лучшее   санитарное   состояние   и
благоустройство поселений.
     Конкурс проводится в целях благоустройства и обеспечения должного
санитарного состояния поселений, содержания  территорий  домовладений,
учреждений,  организаций,  мест  общественного  пользования  и  отдыха
населения, объектов культурно-бытового назначения в удовлетворительном
состоянии, а также для привлечения к  активному  участию  населения  в
наведении санитарного порядка и благоустройства территорий городских и
сельских поселений.
     3) Экологическое воспитание населения.
     Низкий уровень экологического самосознания  и  отсутствие  личной
ответственности  за  состояние  окружающей  среды  является  важнейшей
проблемой, последствия которой проявляются самым негативным образом во
всех областях деятельности человека и приводят к деградации окружающей
среды, связанной с  ее  загрязнением  и  истощительным  использованием
природных ресурсов.

         3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы

     3.1 Основная  цель   программы   -   оздоровление   экологической
обстановки и сохранение биоразнообразия на  территории  муниципального
образования "Облученский муниципальный район".
     Задачи программы:
     - осуществление мероприятий по снижению  негативного  воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую  среду  и  обеспечение
благоприятных  условий  жизнедеятельности   населения   муниципального
образования;
     - экологическое воспитание и просвещение населения муниципального
образования.
     Программа рассчитана на реализацию в течение 2009 года.

                   Система программных мероприятий.


-------------------------------------------------------------------------------------
| N   |     Наименование      |  Затраты  |   Исполнители   |  Ожидаемый результат  |
| п/п |      программных      |  всего,   |   программных   |                       |
|     |      мероприятий      | тыс. руб. |   мероприятий   |                       |
|-----+-----------------------+-----------+-----------------+-----------------------|
| 1.  | Утилизация   отходов, |   370,0   | Отдел экологии  | Снижение  негативного |
|     | оборудование свалок в |           |                 | воздействия           |
|     | поселениях            |           |                 | хозяйственной и  иной |
|     | муниципального        |           |                 | деятельности       на |
|     | района                |           |                 | окружающую среду      |
|-----+-----------------------+-----------+-----------------+-----------------------|
| 2.  | Проведение   конкурса |   100,0   | Отдел экологии, | Санитарная очистка  и |
|     | на лучшее  санитарное |           |      главы      | благоустройство       |
|     | состояние           и |           |  администрации  | поселений.   Создание |
|     | благоустройство       |           |    поселений    | благоприятных условий |
|     | поселений             |           |                 | жизни для населения   |
|-----+-----------------------+-----------+-----------------+-----------------------|
| 3.  | Экологическое         |   30,0    | Отдел экологии  | Повышение      уровня |
|     | воспитание населения  |           |                 | экологического        |
|     |                       |           |                 | самосознания        и |
|     |                       |           |                 | ответственности    за |
|     |                       |           |                 | состояние  окружающей |
|     |                       |           |                 | среды                 |
-------------------------------------------------------------------------------------
                  4. Ресурсное обеспечение программы

     Общий объем финансирования программы составляет 500 тыс.  рублей,
в   том   числе   бюджет   муниципального   образования   "Облученский
муниципальный район" 500 тыс. рублей.
     Координатором и ответственным за  реализацию  программы  в  целом
является   заказчик   программы   -   отдел   экологии   администрации
муниципального образования "Облученский муниципальный район".
     Основным   организатором   выполнения   программных   мероприятий
является  отдел  экологии  администрации  муниципального   образования
"Облученский муниципальный район".
     Исполнителем программных мероприятий будут являться  предприятия,
учреждения и иные юридические лица, граждане  поселений,  привлекаемые
на договорной основе. При заключении договоров заказчик  устанавливает
сроки   выполнения,   уточняет   объемы   и   финансирование    работ,
предусмотренных настоящей программой.

                  5. Оценка эффективности программы

     Реализация мероприятий программы позволит:
     - снизить  загрязнение  окружающей  природной  среды  и  улучшить
условия жизнедеятельности населения;
     - повысить уровень экологического самосознания и  ответственность
населения муниципального района за состояние окружающей среды;
     - получить недостающую информацию в области экологических знаний.


                 Мероприятия по реализации программы
  "Природоохранные мероприятия в границах муниципального образования
            "Облученский муниципальный район" на 2009 год"

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Содержание        |    Срок    | Ответствен- |   Объем   |    Источник    | Примечание |
| п/п |       мероприятий        | выполнения |     ный     |  затрат   | финансирования |            |
|     |                          |            | исполнитель | тыс. руб. |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.  | Оборудование             |            |             |           |  Бюджет М. О.  |            |
|     | общепоселковых свалок,   |    2,3     | отдел       |   370,0   |  "Облученский  |            |
|     | утилизация отходов, в т. |  кварталы  | экологии    |           | муниципальный  |            |
|     | ч. по поселениям:        |            |             |           |     район"     |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.1 | Облученское городское    |            |             |   50,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.2 | Хинганское городское     |            |             |   40,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.3 | Известковское городское  |            |             |   40,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.4 | Бираканское городское    |            |             |   40,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.5 | Кульдурское городское    |            |             |   40,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.6 | Теплоозерское городское  |            |             |   50,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.7 | Бирское городское        |            |             |   60,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.8 | Пашковское сельское      |            |             |   20,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 1.9 | Раддевское сельское      |            |             |   30,0    |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 2.  | Проведение  конкурса  на |            | отдел       |           |  Бюджет М. О.  |            |
|     | лучшее        санитарное |    2,3     | экологии    |  100,00   |  "Облученский  |            |
|     | состояние              и |  кварталы  |             |           | муниципальный  |            |
|     | благоустройство          |            |             |           |     район"     |            |
|     | поселений                |            |             |           |                |            |
|     | муниципального района    |            |             |           |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
| 3.  | Экологическое            |            | отдел       |           |  Бюджет М. О.  |            |
|     | воспитание     населения |    2, 4    | экологии    |   30,00   |  "Облученский  |            |
|     | (акции,        конкурсы, |  кварталы  |             |           | муниципальный  |            |
|     | трудовой          десант |            |             |           |     район"     |            |
|     | экологических отрядов)   |            |             |           |                |            |
|-----+--------------------------+------------+-------------+-----------+----------------+------------|
|     | ИТОГО:                   |            |             |  500,00   |                |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------