Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 06.02.2009 № 10

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 6 февраля 2009 г. № 10                       


             Об утверждении порядка формирования резерва              
          управленческих кадров Еврейской автономной области          

  В соответствии  с  поручением  Президента  Российской  Федерации  по
итогам  совещания  по  формированию  резерва  управленческих кадров от
01.08.2008 № Пр-1573

  ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования резерва управленческих
кадров Еврейской автономной области.
  2. Контроль за выполнением  настоящего  постановления  возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
  3.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Биробиджанер
штерн».
  4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


  Вице-губернатор области                                 Г.А. АНТОНОВ


                                                                      
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 06.02.2009 № 10
                                                                      
                               ПОРЯДОК                               
    формирования резерва управленческих кадров Еврейской автономной   
                               области                                
                                                                      
                         I. Общие положения                         
                                                                      
  1. Настоящий Порядок устанавливает  процедуру  формирования  резерва
управленческих  кадров  Еврейской  автономной  области (далее - резерв
управленческих кадров).
  Правовой основой формирования резерва управленческих кадров являются
федеральные   законы,   указы,  распоряжения  и  поручения  Президента
Российской  Федерации,  постановления  и  распоряжения   Правительства
Российской    Федерации,    законы   Еврейской   автономной   области,
постановления и распоряжения  губернатора  и  правительства  Еврейской
автономной области, а также настоящий Порядок.
  2.  Формирование  резерва   управленческих   кадров   осуществляется
Комиссией при губернаторе Еврейской автономной области по формированию
и  подготовке  резерва  управленческих  кадров  Еврейской   автономной
области (далее - Комиссия).
  3. Резерв управленческих кадров формируется для замещения  следующих
должностей:
  - государственные должности Еврейской автономной  области  (далее  -
область);
  - должности государственной гражданской  службы  области,  относимые
федеральным  законодательством и законодательством области к категории
«руководители», высшей и главной группам должностей (далее - должности
государственной гражданской службы области);
  -  руководящие  должности  областных  государственных   предприятий,
областных государственных бюджетных и автономных учреждений;
  - муниципальные должности (главы муниципальных районов и  городского
округа  области,  главы  местных администраций муниципальных районов и
городского округа области) (далее - муниципальные должности).
  4. Выдвижение и включение гражданина Российской Федерации  (далее  -
кандидат)  в  резерв  управленческих  кадров производится только с его
согласия.
  5.  Формирование  резерва  управленческих   кадров   на   должности,
указанные  в  пункте  3  настоящего Порядка, за исключением должностей
государственной гражданской службы,  осуществляется  путем  проведения
отбора  кандидатов.  Отбор  кандидатов  проводится  рабочими группами,
создаваемыми Комиссией (далее - рабочие группы).
  6. Кандидаты  на  участие  в  отборе  на  государственные  должности
области    выдвигаются    вице-губернатором   области,   заместителями
председателя правительства области и путем самовыдвижения кандидатов.
  7.  Формирование  резерва   управленческих   кадров   на   должности
государственной    гражданской   службы   области   осуществляется   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.06.2004   №   79-ФЗ   «О
государственной   гражданской  службе  Российской  Федерации»,  Указом
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 №  112  «О  конкурсе  на
замещение   вакантной  должности  государственной  гражданской  службы
Российской  Федерации»  и  законом  Еврейской  автономной  области  от
26.11.2008  №  480-ОЗ  «Об утверждении Положения о кадровом резерве на
государственной гражданской службе Еврейской автономной области».
  8. Кандидаты на участие в отборе на руководящие должности  областных
государственных  предприятий,  областных  государственных  бюджетных и
автономных   учреждений   выдвигаются    вице-губернатором    области,
заместителями   председателя   правительства  области,  руководителями
органов  исполнительной  власти  области,  формируемых  правительством
области,   имеющих   подведомственные  государственные  предприятия  и
бюджетные  учреждения,  а  также  выполняющих  функции  и   полномочия
учредителя  областных  государственных  автономных учреждений (далее -
органы  исполнительной  власти  области),   и   путем   самовыдвижения
кандидатов.
  9.  Кандидаты  на  участие  в  отборе  на  муниципальные   должности
выдвигаются   вице-губернатором  области,  начальником  управления  по
вопросам местного самоуправления аппарата губернатора области и  путем
самовыдвижения кандидатов.
  10. Началом формирования  резерва  управленческих  кадров  считается
дата   вступления   в   силу   постановления  губернатора  области  об
утверждении настоящего Порядка.

                  II. Процедура формирования резерва                  
       управленческих кадров путем проведения отбора кандидатов       

  11.  При   отборе   кандидатов   к   ним   предъявляются   следующие
квалификационные требования:
  - высшее профессиональное образование;
  - стаж работы по специальности не менее 3 лет.
  12. Информация о начале проведения отбора кандидатов:
  - публикуется не менее чем в одном периодическом печатном издании;
  -    размещается    на    Официальном    интернет-портале    органов
государственной власти области.
  13. Информацию о  проведении  отбора  кандидатов  в  соответствии  с
пунктами 6 и 9 настоящего Порядка размещает управление государственной
службы и  кадровой  политики  области,  в  соответствии  с  пунктом  8
настоящего Порядка - органы исполнительной власти области.
  14. Информация  об  отборе  кандидатов  должна  содержать  следующие
сведения:
  - наименование должностей, на которые проводится отбор кандидатов;
  - требования, предъявляемые к кандидатам на указанные должности;
  - место  и  время  приема  документов,  подлежащих  представлению  в
соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
  - срок, до истечения которого принимаются документы;
  - сведения об  источнике  подробной  информации  (телефон,  почтовый
адрес, адрес электронной почты).
  15. Граждане,  желающие  принять  участие  в  отборе  кандидатов,  в
соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка представляют в управление
государственной  службы  и  кадровой  политики  области  и  в   органы
исполнительной власти области:
       - заявление;
  - копию паспорта или заменяющего его документа;
  - копии документов, подтверждающих профессиональное образование;
  - копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую
(служебную)  деятельность, заверенные кадровой службой по месту работы
(службы).
  По желанию гражданина дополнительно могут быть представлены:
  -  копии  документов,   подтверждающих   получение   дополнительного
профессионального  образования,  о  присвоении ученой степени, ученого
звания, заверенные нотариально или кадровой службой  по  месту  работы
(службы);
  - рекомендательные письма.
  Документы представляются в течение  15  дней  со  дня  опубликования
информации  о  проведении  отбора  кандидатов в периодическом печатном
издании.
  16. Управлением государственной службы и кадровой политики области и
органами    исполнительной    власти   области   проводится   проверка
документов, представленных кандидатами, и достоверности содержащихся в
них   сведений,   а  также  соответствия  кандидатов  квалификационным
требованиям. О проведении  указанной  проверки  должно  быть  получено
согласие кандидата, изъявившего желание участвовать в отборе.
  17. Управление государственной службы и кадровой политики области  и
органы исполнительной власти области отказывают в участии в отборе:
  - при несоответствии кандидата квалификационным требованиям;
  -  при  недостоверности  сведений,  содержащихся  в   представленных
кандидатом документах;
  - при несвоевременном представлении документов.
  В  случае  установления  вышеуказанных  обстоятельств  гражданину  в
письменном  виде  сообщается об отказе в участии в отборе кандидатов с
указанием причины отказа.
  18. После завершения приема  документов  управление  государственной
службы  и  кадровой  политики  области  и органы исполнительной власти
области не позднее чем за  5  дней  до  дня  проведения  собеседования
направляют кандидатам, допущенным к участию в нем, уведомление о дате,
месте и времени его проведения.
  19. Собеседование  проводится  рабочими  группами,  образованными  в
соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
  При проведении собеседования оценка кандидата производится исходя из
представленных  им  документов об образовании, прохождении гражданской
или иной государственной службы, муниципальной  службы,  осуществлении
трудовой  деятельности,  иных  представленных кандидатом материалов, а
также   не   противоречащими    законодательству    методами    оценки
аналитических, организационных и коммуникативных качеств кандидата.
  При оценке профессиональных и личностных качеств  кандидата  рабочие
группы   исходят   из  квалификационных  требований,  установленных  в
соответствии с настоящим Порядком, и иных требований к  должности,  на
которую   формируется   резерв,  учитывают  профессиональный  уровень,
заслуги, опыт  работы  по  исполнению  организационно-распорядительных
функций, деловые качества кандидата.
  20. По результатам собеседования рабочая группа  принимает  одно  из
следующих решений:
  - признать кандидата успешно прошедшим собеседование и рекомендовать
его к включению в резерв управленческих кадров;
  - признать кандидата не прошедшим собеседование.
  Решения  рабочих  групп,  а  также  все  документы,   представленные
кандидатами,   успешно  прошедшими  собеседование,  в  соответствии  с
пунктом 15 настоящего Порядка, органы исполнительной власти области не
позднее  чем  через  3  дня  после  принятия решений рабочими группами
направляют в управление государственной  службы  и  кадровой  политики
области.
  21. Управление государственной службы и  кадровой  политики  области
готовит  списки  кандидатов,  успешно  прошедших отбор, а также списки
кандидатов, успешно прошедших  конкурс  в  соответствии  с  пунктом  7
настоящего  Порядка,  передает их Комиссии, которая представляет общий
список кандидатов  губернатору  области  для  принятия  им  решения  о
включении их в резерв управленческих кадров.
  22. После утверждения губернатором  области  резерва  управленческих
кадров  кандидату,  включенному  в  него,  управлением государственной
службы  и  кадровой  политики  области  направляется   уведомление   о
включении его в резерв управленческих кадров.

      III. Основания исключения из резерва управленческих кадров      

  23. Кандидат исключается из резерва управленческих кадров в случае:
  - признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением
суда, вступившим в законную силу;
  - осуждения его к  наказанию,  исключающему  возможность  исполнения
должностных  обязанностей,  по  приговору суда, вступившему в законную
силу;
  -  возникновения  у  него  заболевания,  препятствующего  исполнению
обязанностей по управленческим должностям, подтвержденного заключением
медицинского учреждения;
  - выхода его из гражданства Российской Федерации;
  -   неудовлетворительных   результатов   целевой    профессиональной
подготовки,   переподготовки,   повышения   квалификации,  стажировки,
проводимых в связи с включением его  в  резерв  управленческих  кадров
области;
  - подачи  им  заявления  об  исключении  из  резерва  управленческих
кадров.

                     IV. Заключительные положения                     

  24. Резерв управленческих кадров на конкретную руководящую должность
может включать до 3 кандидатов.
  25. Кандидат  в  случае  соответствия  квалификационным  требованиям
может   принимать   участие   в  отборе  на  несколько  управленческих
должностей.
  26. Организационно-методическое  руководство  формированием  резерва
управленческих   кадров   осуществляется  управлением  государственной
службы и кадровой политики области.
  27. Обновление резерва управленческих кадров осуществляется один раз
в   3   года   в   порядке,  установленном  для  формирования  резерва
управленческих кадров.
  В случае если из резерва управленческих кадров исключены  все  ранее
включенные  в  него  кандидаты,  то  обновление резерва управленческих
кадров производится до истечения 3-летнего срока.