Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 26.02.2009 № 37

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
                           
                      от 26 февраля 2009 г. № 37                      


     О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории     
               Еврейской автономной области в 2009 году               

  В соответствии с Лесным кодексом  Российской  Федерации  и  в  целях
обеспечения  противопожарной  безопасности  лесов Еврейской автономной
области, своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров

  ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1.  Утвердить  прилагаемый  план   мероприятий   по   подготовке   к
пожароопасному сезону 2009 года.
  2. Управлению природных ресурсов правительства Еврейской  автономной
области (Палачёв А.М.) обеспечить:
  2.1. Проверку до начала пожароопасного сезона готовности  к  тушению
лесных  пожаров  лесопожарных  формирований  государственных унитарных
предприятий  Еврейской   автономной   области   (далее   -   область):
"Биробиджанский   лесхоз",  "Бирский  лесхоз",  "Кульдурский  лесхоз",
"Облученский спецсемлесхоз", "Ленинский лесхоз", "Октябрьский  лесхоз"
(далее  -  лесхозы  области) и областного государственного автономного
учреждения "База авиационной  охраны  лесов  по  Еврейской  автономной
области" (далее - ОГАУ "Авиалесоохрана ЕАО").
  2.2. Выполнение плановых объемов  противопожарного  обустройства  на
землях  лесного фонда в соответствии с лесохозяйственными регламентами
лесничеств и лесным планом области.
  2.3. Бесперебойную работу  в  течение  всего  пожароопасного  сезона
системы лесопожарной радиосвязи областного государственного бюджетного
учреждения "Лесничество ЕАО" (далее - ОГБУ "Лесничество ЕАО")  и  ОГАУ
"Авиалесоохрана   ЕАО",  а  также  четкое  взаимодействие  наземных  и
авиационных сил и средств пожаротушения.
  2.4. Своевременное обнаружение и  оперативное  тушение  всех  лесных
пожаров на территории лесного фонда области.
  2.5. Контроль в течение  всего  пожароопасного  сезона  за  пожарной
обстановкой  в  лесах  области,  не входящих в состав лесного фонда, и
передачу соответствующей информации заинтересованным органам власти  и
организациям.
  3. Юридическим  лицам  и  гражданам,  осуществляющим  аренду  лесных
участков на территории области:
  3.1. Выполнить  противопожарное  обустройство  на  лесных  участках,
предоставленных  в  пользование,  в  соответствии с проектами освоения
лесов.
  3.2. Организовать создание систем, средств предупреждения и  тушения
лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование
  запасов  горюче-смазочных  материалов  на  период  высокой  пожарной
опасности.
  3.3.  Обеспечить  тушение  лесных  пожаров,  возникающих  на  лесных
участках, предоставленных в пользование.
  4.   Рекомендовать   государственному   учреждению   государственный
природный  заповедник  "Бастак"  (далее - ГПЗ "Бастак") (Калинин А.Ю.)
обеспечить  проведение   работ   по   противопожарному   обустройству,
мониторингу  пожарной  опасности  в  лесах и тушению лесных пожаров на
подведомственной территории.
  5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России  по  ЕАО  (Ильяшенко
В.В.)  совместно  с  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
  5.1. Обеспечить безопасность населенных пунктов,  а  также  объектов
экономики   и   социальной   сферы,   расположенных   на   территориях
муниципальных образований, от лесных пожаров, приняв меры  к  созданию
противопожарных разрывов на их границах.
  5.2. Организовать охрану от пожаров лесов, расположенных  на  землях
муниципальных образований, обеспечить тушение лесных пожаров на данных
территориях.
  5.3. Обеспечить постоянный контроль за выполнением мер, направленных
на  защиту  населенных  пунктов, объектов экономики и социальной сферы
от лесных пожаров.
  6. Управлению  сельского  хозяйства  правительства  области  (Кияшко
А.С.),  руководителям  сельскохозяйственных  организаций независимо от
форм  собственности   обеспечить   выполнение   работ,   связанных   с
противопожарным обустройством земель сельскохозяйственного назначения.
  7.  Предложить   начальникам   гарнизонов,   начальнику   Управления
внутренних дел по ЕАО, командиру Биробиджанского погранотряда:
  7.1. Обеспечить пожарную  безопасность  стрельбищ,  полигонов,  иных
объектов,   проложив   по   границе   их   с   землями  лесного  фонда
минерализованные полосы шириной не менее 4 метров.
  7.2. В период высокой пожарной опасности по представлению управления
природных   ресурсов   правительства   области   принимать  решение  о
прекращении стрельб трассирующими боеприпасами.
  7.3. Иметь в  готовности  силы  и  средства  для  использования  при
тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также вблизи
военных объектов и населенных пунктов, где проживают военнослужащие.
  8. Рекомендовать Управлению внутренних дел по  ЕАО  (Олейник  В.И.),
управлению  автомобильных  дорог  области  (Гашенёв  В.В.)  обеспечить
беспрепятственный пропуск автотранспорта ОГБУ "Лесничество ЕАО",  ОГАУ
"Авиалесоохрана  ЕАО",  лесхозов  области,  ГПЗ  "Бастак", арендаторов
лесного   фонда   и   других    организаций,    доставляющих    людей,
противопожарное  имущество,  оборудование,  средства  пожаротушения  к
местам  тушения  лесных  пожаров  и  обратно  к   местам   постоянного
базирования,  а также доставку авиатоплива к местам заправки воздушных
судов.
  9. Рекомендовать Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю и
ЕАО  (Мокров С.А.) обеспечить осуществление государственного пожарного
надзора в лесах области.
  10. Рекомендовать Управлению внутренних дел по ЕАО (Олейник В.И.):
  10.1. Активизировать работу по профилактике правонарушений  в  сфере
охраны  лесов от пожаров, в том числе используя возможности участковых
уполномоченных  милиции  на  административных  участках,   инспекторов
ГИБДД, работников районных отделов внутренних дел.
  10.2. Совместно с  Управлением  Государственного  пожарного  надзора
Главного  управления  МЧС России по ЕАО (Ситников И.В.) активизировать
работу по выявлению лиц,  виновных  в  возникновении  лесных  пожаров,
привлечению   их   к   предусмотренной  действующим  законодательством
ответственности.
  11. Рекомендовать Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому  краю
и  ЕАО,  Главному  управлению МЧС России по ЕАО, Управлению внутренних
дел по ЕАО организовать проведение совместных рейдов  по  выявлению  и
предотвращению нарушений Правил пожарной безопасности в лесах.
  12. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
  13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


  Губернатор области                                       Н.М. ВОЛКОВ

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 26.02.2009 № 37
                                                                      
                                  ПЛАН                                
      мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2009 года     
                                                                      
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|№ п/п|     Наименование     |   Ответственные   |     Срок     |
|     |     мероприятий      |    исполнители    |  исполнения  |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
| 1.  |Организационные:      |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|1.1. |Разработать           |Главное  управление|      До      |
|     |мероприятия  по защите|МЧС России по ЕАО, |  01.04.2009  |
|     |населенных            |главы муниципальных|              |
|     |пунктов,      объектов|образований        |              |
|     |экономики и социальной|области            |              |
|     |сферы    области    от|                   |              |
|     |лесных пожаров        |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|1.2. |Разработать          и|Главы  городских  и|      До      |
|     |утвердить мероприятия,|сельских поселений,|  01.04.2009  |
|     |направленные        на|городского округа  |              |
|     |организацию  охраны от|                   |              |
|     |пожаров         лесов,|                   |              |
|     |расположенных       на|                   |              |
|     |землях      поселений.|                   |              |
|     |Создать   добровольные|                   |              |
|     |пожарные   дружины   в|                   |              |
|     |населенных пунктах, не|                   |              |
|     |имеющих        штатных|                   |              |
|     |пожарных частей       |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|1.3. |Провести:             |                   |              |
|     |  -          областное|  Управление       |       До     |
|     |совещание  о состоянии|природных  ресурсов|   10.04.2009 |
|     |готовности            |правительства  ЕАО,|              |
|     |лесопожарных          |Главное  управление|              |
|     |формирований  области,|МЧС России по ЕАО  |       до     |
|     |объектов  экономики  и|                   |   19.03.2009 |
|     |обороны              к|                   |              |
|     |пожароопасному сезону;|  главы            |              |
|     |                      |муниципальных      |              |
|     |  - районные совещания|районов,       ОГБУ|              |
|     |о     готовности     к|"Лесничество ЕАО"  |              |
|     |пожароопасному сезону |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Разработать         |  ОГБУ "Лесничество|       До     |
|1.4. |оперативные      планы|ЕАО",          ОГАУ|   16.03.2009 |
|     |борьбы    с    лесными|"Авиалесоохрана    |              |
|     |пожарами,   проведения|ЕАО",       лесхозы|              |
|     |мероприятий         по|области,        ГПЗ|              |
|     |противопожарной       |"Бастак"           |              |
|     |профилактике         и|                   |              |
|     |обустройству  лесов на|                   |              |
|     |подведомственной      |                   |              |
|     |территории            |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|  2. |  Мобилизационные:    |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Произвести к  началу|  Лесхозы  области,|       До     |
|2.1. |пожароопасного  сезона|ОГАУ               |   02.04.2009 |
|     |ремонт  и   подготовку|"Авиалесоохрана    |              |
|     |лесопожарной  техники,|ЕАО",  ГПЗ "Бастак"|              |
|     |имущества            и|юридические лица  и|              |
|     |оборудования         в|граждане,          |              |
|     |соответствии         с|осуществляющие     |              |
|     |действующими          |использование лесов|              |
|     |нормативами           |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Обучить по программе|  Лесхозы  области,|       До     |
|2.2. |"Тушение        лесных|ОГАУ               |   02.04.2009 |
|     |пожаров",     провести|"Авиалесоохрана    |              |
|     |инструктаж  по технике|ЕАО", ГПЗ "Бастак",|              |
|     |безопасности,  привить|ОГБУ   "Лесничество|              |
|     |от           клещевого|ЕАО",          ОГБУ|              |
|     |энцефалита, обеспечить|"Дирекция по  особо|              |
|     |средствами            |охраняемым         |              |
|     |индивидуальной  защиты|природным          |              |
|     |работников предприятий|территориям"       |              |
|     |и         организаций,|                   |              |
|     |участвующих  в тушении|                   |              |
|     |лесных пожаров        |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Заключить договоры о|  Лесхозы  области,|       До     |
|2.3. |выделении             |ОГАУ               |   01.04.2009 |
|     |дополнительных  сил  и|"Авиалесоохрана    |              |
|     |средств пожаротушения,|ЕАО", ГПЗ "Бастак" |              |
|     |в том числе на  аренду|                   |              |
|     |воздушных   судов,   с|                   |              |
|     |организациями,        |                   |              |
|     |привлекаемыми        к|                   |              |
|     |тушению лесных пожаров|                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Провести    проверку|  Управление       |       До     |
|2.4. |готовности           к|Россельхознадзора  |   10.04.2009 |
|     |пожароопасному сезону |по     Хабаровскому|              |
|     |  муниципальных       |краю  и ЕАО, ГУ МЧС|              |
|     |образований   области,|России по ЕАО      |              |
|     |ГПЗ          "Бастак",|                   |              |
|     |лесопользователей     |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Провести    проверку|  ОГБУ "Лесничество|       До     |
|2.5. |готовности           к|ЕАО",    управление|   10.04.2009 |
|     |пожароопасному  сезону|природных  ресурсов|              |
|     |лесхозов области, ОГАУ|правительства ЕАО  |              |
|     |"Авиалесоохрана ЕАО"  |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|  3. |  Противопожарное     |                   |              |
|     |обустройство лесов:   |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  По  согласованию   с|  Лесхозы  области,|    До схода  |
|3.1. |органами      местного|ОГАУ               |   снежного   |
|     |самоуправления        |"Авиалесоохрана    |покрова в лесу|
|     |муниципальных         |ЕАО",  ГПЗ "Бастак"|              |
|     |образований    области|                   |              |
|     |провести              |                   |              |
|     |профилактические      |                   |              |
|     |контролируемые        |                   |              |
|     |выжигания      горючих|                   |              |
|     |материалов            |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Обеспечить          |  ОГБУ "Лесничество|   В течение  |
|3.2. |выполнение     объёмов|ЕАО",       лесхозы|      года    |
|     |противопожарного      |области,       ОГАУ|              |
|     |обустройства   лесного|"Авиалесоохрана    |              |
|     |фонда,    определенных|ЕАО", ГПЗ "Бастак",|              |
|     |лесохозяйственными    |арендаторы   лесных|              |
|     |регламентами,         |участков           |              |
|     |государственными      |                   |              |
|     |контрактами, проектами|                   |              |
|     |освоения лесов        |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Обеспечить          |  Управление       |     Март -   |
|3.3. |содержание     обочин,|автомобильных дорог|    ноябрь    |
|     |откосов   и    кюветов|ЕАО                |              |
|     |вдоль  всех  шоссейных|                   |              |
|     |дорог  очищенными   от|                   |              |
|     |древесного      хлама,|                   |              |
|     |валежника   и   других|                   |              |
|     |легковоспламеняющихся |                   |              |
|     |материалов            |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Содержать          в|  Хабаровское      |     Март -   |
|3.4. |пожаробезопасном      |отделение   ДВЖД  -|    ноябрь    |
|     |состоянии       полосы|филиала ОАО  "РЖД",|              |
|     |отвода  вдоль железных|ПЧ-1       (участок|              |
|     |дорог   и    принимать|железной дороги ст.|              |
|     |оперативные       меры|Известковая       -|              |
|     |тушения            при|западная    граница|              |
|     |возникновении   лесных|Облученского       |              |
|     |пожаров, не  допускать|района),       ПЧ-2|              |
|     |их распространения.   |(участок   железной|              |
|     |  Содержать          в|дороги          cт.|              |
|     |готовности    пожарные|Биробиджан   -  ст.|              |
|     |поезда,     оснащенные|Известковая       и|              |
|     |средствами            |ст.                |              |
|     |пожаротушения         |Биробиджан        -|              |
|     |                      |ст.       Ленинск),|              |
|     |                      |ПЧ-5       (участок|              |
|     |                      |железной     дороги|              |
|     |                      |ст.  Биробиджан   -|              |
|     |                      |ст. Приамурская)   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Провести  очистку  и|  Узел             |     Март -   |
|3.5. |содержать  просеки, по|электрической связи|    ноябрь    |
|     |которым проходят линии|по              ЕАО|              |
|     |электропередачи,      |Хабаровского       |              |
|     |связи и  радиофикации,|филиала         ОАО|              |
|     |в     пожаробезопасном|"Дальсвязь", филиал|              |
|     |состоянии             |ОАО   ДСК    "ДРСК"|              |
|     |                      |"Электрические сети|              |
|     |                      |ЕАО",  филиал   ОАО|              |
|     |                      |"ФСК ЕЭС"          |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|  4. |  Агитационные:       |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Организовать   через|  ОГБУ "Лесничество|   В течение  |
|4.1. |СМИ   с   привлечением|ЕАО",          ОГБУ|              |
|     |специалистов          |"Дирекция по  особо|пожароопас-ног|
|     |систематическое       |охраняемым         |   о сезона   |
|     |информирование жителей|природным          |              |
|     |и  гостей  области  по|территориям",      |              |
|     |вопросам охраны  лесов|лесхозы    области,|              |
|     |от  пожаров, а также о|ОГАУ               |              |
|     |влиянии    последствий|"Авиалесоохрана    |              |
|     |лесных    пожаров   на|ЕАО",              |              |
|     |экологическую ситуацию|  ГПЗ     "Бастак",|              |
|     |и здоровье людей      |управление         |              |
|     |                      |природных  ресурсов|              |
|     |                      |правительства  ЕАО,|              |
|     |                      |ГТРК        "Бира",|              |
|     |                      |редакции  областных|              |
|     |                      |и районных газет   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  Организовать        |  Управление       |   В течение  |
|4.2. |разъяснительную работу|сельского хозяйства|              |
|     |среди       работников|правительства ЕАО  |пожароопас-ног|
|     |сельхозорганизаций  по|                   |   о сезона   |
|     |соблюдению      Правил|                   |              |
|     |пожарной  безопасности|                   |              |
|     |в лесах при проведении|                   |              |
|     |сельхозработ          |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|
|     |  При  выдаче  путевок|  Областное        |   В течение  |
|4.3. |на     отстрел    дичи|общество  охотников|  пожароопас- |
|     |проводить   инструктаж|и рыболовов        |  ного сезона |
|     |охотников-   любителей|                   |              |
|     |по  соблюдению  Правил|                   |              |
|     |пожарной  безопасности|                   |              |
|     |в лесах               |                   |              |
|—————|——————————————————————|———————————————————|——————————————|