Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24.03.2009 № 80-пп

                                           


                            
              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
                     от 24 марта 2009 г. № 80-пп                      


Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов 
  местного самоуправления муниципальных районов и городского округа   
                     Еврейской автономной области                     

  В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации правительство Еврейской автономной области

  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемую Методику  расчета  нормативов  формирования
расходов  на  содержание органов местного самоуправления муниципальных
районов и городского округа Еврейской автономной области,  в  бюджетах
которых  доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета в течение
двух из трех последних отчетных       финансовых лет      превышала 10
процентов собственных доходов местного бюджета.
  2. Утвердить   прилагаемые   нормативы   формирования   расходов  на
содержание  органов  местного  самоуправления  муниципальных районов и
городского округа Еврейской автономной области на 2009 год.
  3.  Органам   местного    самоуправления    муниципальных    районов
и  городского  округа Еврейской автономной области учитывать нормативы
формирования   расходов на содержание органов местного  самоуправления
муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области
при формировании проекта  местного  бюджета  на  очередной  финансовый
год,  а  также  при  подготовке  изменений  в  бюджет  органа местного
самоуправления на текущий финансовый год  в качестве  предельной  доли
объемов     расходов     на        содержание        представительных,
исполнительно-распорядительных     и  контрольных   органов   местного
самоуправления   от  доходов  муниципальных  районов    и   городского
округа,   состоящих   из    налоговых   и    неналоговых  доходов  (за
исключением  доходов  от оказания платных услуг, а также безвозмездных
поступлений от физических и юридических лиц), дотации на  выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципального образования.
  4.   Финансовому   управлению   правительства  Еврейской  автономной
области      ежеквартально    производить      мониторинг   исполнения
доходов местных бюджетов и расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городского округа Еврейской
автономной области.
  5.  Органам  местного   самоуправления   муниципальных   районов   и
городского  округа Еврейской автономной области ежеквартально до 15-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   представлять   в
финансовое   управление  правительства  Еврейской  автономной  области
отчеты  о  расходах  на  содержание  органов  местного  самоуправления
муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области
по   форме,   установленной   финансовым   управлением   правительства
Еврейской автономной области.
  6.  Контроль  за  исполнением  настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  председателя  правительства Еврейской автономной
области Шулятикова В.П.
  7.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания  и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.


  Губернатор области                                       Н.М. ВОЛКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                 от 24.03.2009 № 80-пп

                               Методика                               
    расчета нормативов формирования расходов на содержание органов    
  местного самоуправления муниципальных районов и городского округа   
                     Еврейской автономной области                     

  1.  Настоящая  Методика  определяет   порядок   расчета   нормативов
формирования  расходов  на  содержание органов местного самоуправления
муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области
(далее   -  муниципальные  образования),  ограничивающих  максимальный
размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее  -
норматив).
  2.  Размер  норматива  устанавливает  долю  расходов  на  содержание
органов  местного   самоуправления  муниципальных  образований в общей
сумме  налоговых  и  неналоговых  доходов  (за   исключением   доходов
от  оказания  платных  услуг,  а  также  безвозмездных  поступлений от
физических и  юридических  лиц),  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципального образования (далее - доходы).
  3. При определении объема расходов на  содержание  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  не  учитываются расходы на
содержание органов местного самоуправления муниципальных  образований,
производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных
образований из  бюджетов  других уровней бюджетной системы  Российской
Федерации на исполнение переданных им полномочий.
  4. В целях настоящей Методики муниципальные образования  делятся  на
группы в зависимости от численности населения:
  - муниципальные образования с  численностью  населения  до  50  тыс.
человек;
  - муниципальные   образования   с   численностью  населения    более
50 тыс. человек.
  5.  Расчет  норматива  произведен  из  фактических  показателей   за
2007 год по следующей формуле:
                      Hyi = (Нфi + Hrpj)/2х100,                       
  где:
  Нуi - норматив формирования расходов на содержание органов  местного
самоуправления муниципальных образований;
  Нфi - доля расходов на содержание  органов  местного  самоуправления
муниципального    образования   в   доходах   бюджета   муниципального
образования;
  Hrpj - доля расходов на содержание органов  местного  самоуправления
муниципальных образований по каждой группе муниципальных образований.
     Нфi = Pi/Дi ,
  где:
  Pi  -  расходы  на  содержание   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  исходя  из  двух  соответствующих выборных
должностных лиц местного самоуправления, средней  штатной  численности
муниципальных  служащих  в  количестве  60  единиц  по ставке главного
специалиста-эксперта, штатной численности  должностей,  не  являющихся
должностями   муниципальной   службы,   в   количестве   28  единиц  и
материальных затрат из расчета средних расходов за год;
  Дi - сумма доходов бюджета муниципального образования.
     Hrp(1)j =  Рi / Дi,
_________________________
(1) Hrpj на 2009 год определен в размере 0,276.


  где:
  n - количество муниципальных образований.
  Если в результате группировки по численности населения муниципальное
образование   является   единственным   в   группе,   то   для  такого
муниципального  образования   коэффициент   Hyi   принимается   равным
рассчитанному коэффициенту Нфi.





                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                 от 24.03.2009 № 80-пп


                              Нормативы                               
         формирования расходов на содержание органов местного         
       самоуправления муниципальных районов и городского округа       
               Еврейской автономной области на 2009 год   
            
     Муниципальные образования, численность населения в которых  менее
50 тысяч человек:

|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|      Муниципальное образование     |        Норматив, %        |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  Облученский муниципальный район   |           23,7            |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  Смидовичский муниципальный район  |           26,0            |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|   Ленинский муниципальный район    |           27,9            |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  Октябрьский муниципальный район   |           31,7            |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Биробиджанский муниципальный район |           33,1            |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
     Муниципальные образования, численность населения в которых  более
50 тысяч человек:

|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  Муниципальное образование         |        Норматив, %        |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Город Биробиджан                    |           12,0            |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————|