Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 10.04.2009 № 84

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 10 апреля 2009 г. № 84                       


     Об утверждении положения об управлении по вопросам местного      
   самоуправления аппарата губернатора Еврейской автономной области   

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении  по   вопросам
местного  самоуправления  аппарата  губернатора  Еврейской  автономной
области.
  2. Признать утратившими силу:
  -  постановление  губернатора  Еврейской   автономной   области   от
13.10.2005   №   164   «О  внесении  изменений  в  структуру  аппарата
губернатора Еврейской автономной области, утвержденную  постановлением
губернатора ЕАО от 06.09.2000 № 227»;
  - пункт 2 постановления губернатора Еврейской автономной области  от
05.09.2008   №   148   «Об  определении  уполномоченного  структурного
подразделения аппарата губернатора  Еврейской  автономной  области  по
ведению  регистра  муниципальных  нормативных правовых актов Еврейской
автономной области».
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


  Губернатор области                                       Н.М. ВОЛКОВ




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 10.04.2009 № 84

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          об управлении по вопросам местного самоуправления           
          аппарата губернатора Еврейской автономной области           

                          I. Общие положения                          

  1.  Управление  по   вопросам   местного   самоуправления   аппарата
губернатора Еврейской автономной области (далее - управление) является
структурным подразделением аппарата губернатора  Еврейской  автономной
области (далее - область).
  2. Управление  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  Уставом,  законами  и  иными
нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.
  3. Положение об  управлении  утверждается  губернатором  области  по
представлению руководителя аппарата губернатора области.
  4.  Управление  имеет  бланки  со  своим  наименованием,   а   также
необходимые штампы.

                    II. Основные задачи управления                    

  5. Основными задачами управления являются:
  - обеспечение взаимодействия губернатора и правительства  области  с
органами местного самоуправления муниципальных образований области;
  -  обеспечение  развития  местного  самоуправления   в   области   в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
  - организация и ведение регистра муниципальных нормативных  правовых
актов области (далее - областной регистр).

                   III. Основные функции управления                   

  6.  В  целях  реализации  задачи   по   обеспечению   взаимодействия
губернатора и правительства области с органами местного самоуправления
муниципальных образований области  управление  осуществляет  следующие
функции:
  - обеспечение деятельности Совета глав муниципальных образований при
губернаторе   Еврейской  автономной  области,  областной  комиссии  по
проведению реформы местного самоуправления в области;
  - обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти
области,    формируемых    правительством   области,   и   структурных
подразделений аппарата губернатора области  по  вопросам  деятельности
органов местного самоуправления муниципальных образований области;
  -  составление  статистической  отчетности   по   реформе   местного
самоуправления   и   представление   отчетов  в  уполномоченный  орган
федеральной исполнительной власти в установленные сроки.
  7. В  целях  реализации  задачи  по  обеспечению  развития  местного
самоуправления  в  области  в  соответствии  с федеральным и областным
законодательством управление осуществляет следующие функции:
  - ведение мониторинга состояния и развития местного самоуправления в
области;
  - разработку по  поручению  губернатора  (вице-губернатора)  области
проектов   законов   и   иных   нормативных   правовых  актов  органов
государственной власти области, касающихся местного самоуправления;
  - взаимодействие с объединениями и ассоциациями, созданными органами
местного  самоуправления  муниципальных образований области, а также с
советами муниципальных образований области;
  - рассмотрение обращений  граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
области;
  -  содействие  избирательным  комиссиям  муниципальных   образований
области,  органам  местного  самоуправления  муниципальных образований
области  в  проведении  выборов  в  органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований  области,  а  также местных референдумов на
территории области;
  - сбор,  обобщение  и  анализ  информации  по  вопросам  организации
муниципальной службы в целях подготовки кадрового резерва на замещение
должностей  муниципальной  службы,  информации  о   количественном   и
качественном составе муниципальных служащих и др.;
  - участие в  организации  работы  по  подготовке,  переподготовке  и
повышению   квалификации   выборных   должностных  лиц,  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений;
  -  проведение  совещаний,  семинаров  и  учебы  с  руководителями  и
специалистами    органов    местного    самоуправления   муниципальных
образований области;
  -   оказание   организационной,   методической    (консультативной),
юридической  и  практической  помощи  органам  местного самоуправления
муниципальных образований области по вопросам местного самоуправления.
  8. В целях реализации задачи по  организации  и  ведению  областного
регистра управление осуществляет следующие функции:
  - юридическую обработку муниципальных нормативных правовых  актов  и
формирование  текстов,  реквизитов  муниципальных нормативных правовых
актов и дополнительных сведений к ним в электронном виде;
  -  проведение  юридической  экспертизы   муниципальных   нормативных
правовых   актов   и   подготовку   экспертных  заключений  по  ним  о
соответствии их федеральному  и  областному  законодательству,  уставу
муниципального образования;
  - систематизацию и хранение муниципальных нормативных правовых актов
и других дополнительных сведений, включенных в областной регистр.
  9.  Управление  осуществляет   иные   функции   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  по поручениям губернатора
области.

               IV. Обеспечение деятельности управления                

  10. Деятельность управления осуществляется в соответствии с  планами
работы  управления,  разработанными  и  утвержденными  в установленном
порядке.
  11. Управление при осуществлении  своих  функций  взаимодействует  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
аппаратом Законодательного Собрания области,  органами  исполнительной
власти  области,  формируемыми  правительством  области,  структурными
подразделениями  аппарата  губернатора  области,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  области  в  пределах своей
компетенции.
  12.  Управление  для  осуществления  своих  функций   и   исполнения
возложенных на него задач имеет право:
  - осуществлять представительские функции  по  поручению  губернатора
области в Законодательном Собрании области;
  -  участвовать  в  работе  комиссий  и  рабочих  групп,  формируемых
губернатором области, по вопросам местного самоуправления;
  -  участвовать  в  работе  представительных  органов   муниципальных
образований области (по согласованию);
  -  запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   необходимые
материалы  от  руководителей  органов  исполнительной  власти области,
формируемых правительством области, структурных подразделений аппарата
губернатора области и органов местного самоуправления;
  -  пользоваться  банками  данных  аппарата  губернатора  области  по
правовым вопросам;
  -  использовать  государственные  средства  связи,   в   том   числе
факсимильные и электронную почту.
  13.  Материально-техническое,   транспортное,   документационное   и
информационное  обеспечение  деятельности  управления осуществляется в
установленном порядке.

                      V. Руководство управлением                      

  14. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от
должности губернатором области.
  15. Начальник управления:
  - руководит деятельностью управления;
  -  определяет  должностные  обязанности  работников   управления   и
утверждает их должностные регламенты;
  - подписывает экспертные заключения, информацию,  справки  и  другие
документы, исходящие от управления, содержащие сведения о деятельности
управления;
  - издает приказы по вопросам деятельности управления;
  - вносит предложения руководителю  аппарата  губернатора  области  о
структуре и штатной численности управления;
  - вносит предложения о поощрении сотрудников управления и применении
к  ним  мер  дисциплинарного  взыскания,  обеспечивает  соблюдение ими
законодательства о труде и служебного распорядка;
  - осуществляет иные  полномочия,  вытекающие  из  функций  и  задач,
возложенных на управление.
  16.  Начальник  управления  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  функций и задач, возложенных на управление, с учетом прав,
предоставляемых ему настоящим Положением.
  17.  В  случае  отсутствия  начальника  управления  его  обязанности
исполняет работник управления, назначаемый губернатором области.