Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.07.2009 № 246-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 28 июля 2009 г. № 246-пп                      


 О перечнях и порядке применения минимума необходимых работ (услуг),  
  выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций  
      (филиалов, представительств, иных обособленных структурных      
    подразделений), индивидуальных предпринимателей на территории     
                     Еврейской автономной области                     

  В  соответствии  со  статьей  412   Трудового   кодекса   Российской
Федерации,   в   целях  обеспечения  в  период  проведения  забастовок
общественного порядка, сохранности жизни и здоровья граждан, имущества
организаций и граждан правительство Еврейской автономной области

  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемые перечни минимума необходимых работ (услуг),
выполняемых  в  период  проведения  забастовок работниками организаций
(филиалов,    представительств,    иных    обособленных    структурных
подразделений),    индивидуальных   предпринимателей   на   территории
Еврейской автономной области.
  2.  Органам  исполнительной   власти,   формируемым   правительством
Еврейской   автономной   области,  на  которые  возложены  управление,
координация и регулирование  деятельности  в  соответствующей  отрасли
(подотрасли)  экономики Еврейской автономной области, в соответствии с
пунктом 1 настоящего постановления:
  2.1.  Определять  конкретный  минимум  необходимых   работ   (услуг)
организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных
подразделений),   индивидуальных   предпринимателей    совместно    со
сторонами коллективного трудового спора.
  2.2.  Устанавливать  минимум  необходимых  работ  (услуг)  в  случае
недостижения  сторонами  коллективного  трудового  спора  соглашения о
минимуме необходимых работ (услуг).
  3. Контроль за исполнением  настоящего  постановления  возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
  4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


  Губернатор области                                       Н.М. ВОЛКОВ





                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 27.07.2009 № 245-ПП

                               Перечни                                
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период  проведения 
 забастовок работниками организаций (филиалов, представительств, иных 
       обособленных структурных подразделений), индивидуальных        
     предпринимателей на территории Еврейской автономной области      

                     1. Агропромышленный комплекс                     

  1.1. Проведение посевных и уборочных работ.
  1.2. Полив сельскохозяйственных культур.
  1.3. Выращивание элитных и репродукционных семян.
  1.4. Транспортировка  скоропортящейся  продукции  растениеводства  и
животноводства.
  1.5. Кормление и поение скота и птицы, охрана поголовья.
  1.6. Проведение работ по воспроизводству скота и птицы.
   1.7. Доение коров.
  1.8. Оказание срочной помощи больным животным.
  1.9. Проведение мероприятий по ликвидации  очагов  особо  опасных  и
карантинных болезней животных.
  1.10.  Проведение  противоэпизоотических  мероприятий  против  особо
опасных и карантинных болезней животных.
  1.11. Организация работ по  проведению  мероприятий  по  истреблению
вредителей сельскохозяйственных культур.
  1.12. Осуществление контроля за безопасным обращением  пестицидов  и
ядохимикатов.
  1.13. Организация охраны на складах по хранению ядохимикатов.
  1.14.  Обеспечение  безаварийных  пропусков  весенних  половодий   и
паводков через гидротехнические сооружения.
  1.15.  Обеспечение  охраны  гидротехнических  и  других   сооружений
мелиоративно-водохозяйственного комплекса.
  1.16.    Обеспечение     деятельности     систем     теплоснабжения,
энергоснабжения, водоснабжения производственных объектов.
  1.17.  Обеспечение  технологического  процесса  по  замораживанию  и
охлаждению сырья и готовой продукции с использованием аммиака.
  1.18.  Обеспечение  бесперебойной  работы  машин   и   оборудования,
остановка   которых   представляет  непосредственную  угрозу  жизни  и
здоровью людей (котельные, электроустановки).
  1.19. Обеспечение бесперебойной работы объектов, имеющих непрерывный
цикл.
  1.20.    Обеспечение     экологической,     эпидемиологической     и
противопожарной безопасности, ликвидация аварийных ситуаций.
  1.21. Обеспечение сохранности  движимого  и  недвижимого  имущества,
находящегося  в хозяйственном ведении подведомственных государственных
унитарных предприятий Еврейской автономной области или  в  оперативном
управлении государственных учреждений Еврейской автономной области.

                 2. Газораспределительные организации                 

  2.1. Работы, связанные с  обеспечением  безаварийного  газоснабжения
природным  и  сжиженным углеводородным газом объектов здравоохранения,
детских учреждений, силовых  ведомств.
  2.2.  Работы,  связанные  с  принятием  железнодорожных  цистерн   и
заполнением  автоцистерн  для  обеспечения  сжиженными углеводородными
газами групповых установок в целях исключения размораживания  тепловых
сетей   больниц,  детских  учреждений  и  жилых  зданий,  отапливаемых
сжиженным газом.
  2.3.  Работы,  связанные  с   аварийно-диспетчерским   обслуживанием
объектов  системы  газораспределения  и  газопотребления, использующих
природный и сжиженный углеводородный газ в качестве топлива,  а  также
газового   оборудования   в  жилых  и  общественных  зданиях  с  целью
локализации аварийных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных
работ.
  2.4. Работы, связанные  с  обеспечением  сохранности  недвижимого  и
иного       имущества,       входящего      в      состав      единого
производственно-технологического    комплекса    газораспределительных
организаций.
  2.5. Работа транспорта по доставке работников для выполнения  работ,
предусмотренных настоящим разделом.

                          3. Здравоохранение                          

  3.1.  Амбулаторно-поликлиническая  медицинская  помощь  взрослому  и
детскому      населению     оказывается     медицинским     персоналом
лечебно-профилактических  учреждений  в  режиме  выходного   дня   (по
графику) с осуществлением:
  3.1.1.  Приема,  диагностики,   оказания   экстренной   амбулаторной
медицинской помощи.
  3.1.2. Направления больных,  нуждающихся  в  экстренной  помощи,  на
госпитализацию.
  3.1.3.  Выдачи  рецептов  на  лекарственные  средства  по  жизненным
показаниям,   в  том  числе  на  наркотические,  противоастматические,
противодиабетические и другие препараты.
  3.1.4.  Выдачи  препаратов  на  льготных   условиях   по   жизненным
показаниям.
  3.1.5. Выдачи справок о смерти.
  3.1.6. Медицинских процедур по жизненным показаниям на дому  больным
с хроническими заболеваниями.
  3.2.   Прием   населения,   нуждающегося   в   неотложной    помощи,
осуществляется как при очном обращении, так и по телефону.
  3.3. Стационарная медицинская помощь:
  3.3.1. Все структурные подразделения стационара  работают  в  режиме
выходного   дня   (по  графику)  с  обеспечением  квалифицированной  и
специализированной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни
и здоровью людей.
  3.3.2. Госпитализация больных  осуществляется  только  по  жизненным
показаниям  для  оказания  экстренной  медицинской  помощи  (лица,  не
нуждающиеся в оказании  экстренной  медицинской  помощи  по  жизненным
показаниям, в период проведения забастовки переводятся на амбулаторное
лечение).
  3.4. Организация работы учреждений госсанэпидслужбы:
  3.4.1. Учреждения госсанэпидслужбы работают в режиме выходного дня.
  3.4.2. Обеспечиваются работы и контроль, в том числе дезинфекционные
мероприятия, обусловленные эпидемиологическими показаниями.
  3.4.3. При возникновении чрезвычайных  ситуаций  -  создание  бригад
оперативного  назначения и развертывания сети наблюдения лабораторного
контроля.
  3.4.4. Проводятся дезинфекционные мероприятия в очагах  инфекционных
заболеваний    и    диагностические   лабораторные   исследования   по
эпидемиологическим показаниям.
  3.5. Организация работы фармацевтической службы:
  3.5.1. Отпуск населению  готовых  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского    назначения    осуществляется    дежурными    аптечными
организациями.
  3.5.2.  Аптечными  организациями  отпуск  лекарственных  средств   и
изделий   медицинского   назначения   осуществляется   по   требованию
лечебно-профилактических учреждений.
  3.5.3.  Предприятиями  оптовой  торговли  лекарственными  средствами
осуществляется отпуск лекарственных средств аптечным организациям.
  В каждом учреждении здравоохранения с момента  начала  подготовки  к
забастовке  вывешивается  соответствующая  информация  для населения о
предполагаемом режиме работы  лечебно-профилактического  учреждения  в
этот период.
  Аналогичная  информация  доводится  до  населения   через   средства
массовой информации.

                             4. Культура                              

  4.1. Работы по обеспечению электроснабжения учреждения,  предприятия
и социальных объектов.
  4.2. Работы по обеспечению теплоснабжения учреждения, предприятия  и
социальных объектов.
  4.3. Работы по обеспечению водоснабжения учреждения,  предприятия  и
социальных объектов.
   4.4. Работы по обеспечению противопожарной безопасности учреждения,
предприятия и социальных объектов.
  4.5. Работы по обеспечению  безопасности,  сохранности  и  поддержки
нормативного  режима  хранения  материальных  и  культурных ценностей,
документов и архивов учреждения, предприятия и социальных объектов.
  4.6. Работы по обеспечению безопасности сотрудников,  обучающихся  и
посетителей учреждения, предприятия и социальных объектов.
  4.7.  Обеспечение  работы  машин  и   оборудования   с   непрерывным
технологическим циклом.

                       5. Легкая промышленность                       

  5.1. Работы дежурных служб:
  5.1.1.  По  обслуживанию  источников,  потребителей  и  коммуникаций
энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.
  5.1.2.  По  обслуживанию  очистных  и  водоканализационных   систем,
коммуникаций и сооружений.
  5.1.3.  По обеспечению связи.
  5.2.  Круглосуточная  охрана   предприятия   (организации)   и   его
территории.

                     6. Нефтепродуктообеспечение                      

  6.1.  Работы,  связанные  с  отпуском  нефтепродуктов   на   объекты
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов исполнительной власти,  формируемых  правительством  Еврейской
автономной  области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Еврейской  автономной  области,  аварийно-спасательных  и
оперативных служб в пределах их неснижаемого запаса.
  6.2. Работы по противоаварийной (противопожарной,  газоспасательной)
защите   и  контролю  технологического  оборудования  и  взрывоопасных
(пожаровзрывоопасных)  производственных объектов.
  6.3. Работы, связанные с гарантированным обеспечением  диспетчерских
функций  по  безаварийному  обеспечению  технологических  процессов  и
ликвидацией возможных аварийных ситуаций на объектах  нефтепереработки
и нефтепродуктообеспечения.
  6.4.  Работы  по  обезвреживанию   промышленных   стоков,   очистных
сооружений  и предупреждению и ликвидации выбросов в атмосферу вредных
веществ.
  6.5. Работа транспорта по доставке работников для выполнения  работ,
предусмотренных настоящим разделом.
  6.6. Работа по охране основных фондов организаций.

               7. Нефтяная и газовая отрасли экономики                

  7.1. Работы, связанные с  непрерывными  технологическими  процессами
транспортировки,  хранения  и  распределения  нефти и газа, выполнение
которых необходимо  для  сохранности  основных  средств  производства,
охраны окружающей среды, защиты персонала и населения в соответствии с
нормативно-техническими документами.
  7.2. Работы по противоаварийной (противопожарной) защите и  контролю
технологического  оборудования  и  взрывоопасных (пожаровзрывоопасных)
производственных объектов.
  7.3. Работы,  связанные  с  гарантийным  обеспечением  диспетчерских
функций  по  безаварийному  обеспечению  технологических  процессов  и
ликвидацией возможных аварийных ситуаций.
  7.4.  Работы  по  обезвреживанию   промышленных   стоков,   очистных
сооружений  и предупреждению и ликвидации выбросов в атмосферу вредных
веществ.
  7.5. Работа транспорта по доставке работников для выполнения  работ,
предусмотренных настоящим разделом.
  7.6. Работа по охране основных фондов организаций.

                            8. Образование                            

  8.1. Работы,  связанные  с  обеспечением  охраны  жизни  и  здоровья
обучающихся,  воспитанников,  находящихся непрерывно в образовательных
учреждениях в течение учебного года или круглогодично.
  8.2. Социальные  услуги,  предоставляемые  учреждениями  органов  по
делам молодежи лицам, находящимся в социально опасном положении.

                         9. Природные ресурсы                         

  9.1. В сфере управления использованием и охраной водного фонда:
  9.1.1. Обеспечение работ  по  ведению  государственного  мониторинга
водных объектов.
  9.1.2.   Осуществление   работ   по   надзору    за    безопасностью
гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем.
  9.1.3. Осуществление  противопаводковых,  противоэрозионных  и  иных
мероприятий по предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод.
  9.2. В сфере управления государственным фондом недр:
  9.2.1. Работы, связанные с жизнеобеспечением геологических поселков,
полевых  геолого-разведочных  партий,  в  том числе энергообеспечение,
водообеспечение, обеспечение продуктами питания.
  9.2.2.  Поддержание  в   рабочем   режиме   сверхглубоких   скважин,
находящихся в бурении, и скважин-геолабораторий.
  9.2.3. Поддержание в рабочем состоянии оборудования, обеспечивающего
соблюдение  норм  техники  безопасности  и охраны окружающей среды при
проведении лабораторно-аналитических, горноразведочных работ.
  9.2.4. Противофонтанные работы.
  9.3. В сфере управления лесным хозяйством:
  9.3.1. Работы, связанные с  обнаружением,  локализацией  и  тушением
лесных  пожаров  в пожароопасный период, соответствующие установленным
правилам пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
  9.3.2.  Истребительные  меры  борьбы  с   насекомыми-вредителями   и
болезнями  леса  в  период  возникновения катастрофической обстановки,
определяемые в соответствии с  действующими  санитарными  правилами  в
лесах Российской Федерации.
  9.4. В сфере охраны окружающей среды:
  9.4.1.   Работа   административно-управленческого   аппарата   особо
охраняемых природных территорий по обеспечению охраны территорий.
  9.4.2. Работы, связанные с  обнаружением,  локализацией  и  тушением
лесных  пожаров  в пожароопасный период, соответствующие установленным
правилам  пожарной  безопасности   в   лесах   Российской   Федерации,
проводимые на особо охраняемых природных территориях.
  9.4.3.  Истребительные  меры  борьбы  с   насекомыми-вредителями   и
болезнями  леса  в  период  возникновения катастрофической обстановки,
определяемые в соответствии с  действующими  санитарными  правилами  в
лесах  Российской  Федерации, проводимые на особо охраняемых природных
территориях.

                      10. Транспортный комплекс                       

  10.1.  На  грузовых  автотранспортных  предприятиях  -   работы   по
осуществлению  социально  значимых  перевозок  грузов,  обеспечивающих
деятельность  учреждений  здравоохранения  (больницы  и  поликлиники),
доставка холодного питания в детские учреждения.
  10.2. На автотранспортных предприятиях, осуществляющих междугородные
и  международные  перевозки,  -  работы,  связанные  с обслуживанием и
выполнением рейсов, которые начали производиться до начала забастовки.
  10.3. На автомобильном пассажирском транспорте - работы на уровне не
ниже  20  процентов  от  объема  государственного  или  муниципального
заказа на перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков.
  10.4. В дорожном хозяйстве:
  10.4.1.  В  организациях,  осуществляющих  строительство  и   ремонт
автомобильных  дорог  и  искусственных сооружений на них, производятся
работы, обеспечивающие  безопасность  дорожного  движения  на  участке
производства  дорожных работ (установка ограждений, временных дорожных
знаков, перемещение дорожных машин и механизмов в безопасное  место  и
т.д.).
  10.4.2.  В  организациях,  осуществляющих  содержание  автомобильных
дорог   и   искусственных  сооружений  на  них,  производятся  работы,
обеспечивающие:
  - устранение дефектов покрытия проезжей части автомобильных дорог  и
искусственных   сооружений   в   соответствии   с  допустимым  уровнем
содержания;
  - устранение дефектов  земляного  полотна  и  откосов  регуляционных
сооружений;
  - уборку посторонних предметов с проезжей части покрытия и земляного
полотна, создающих аварийную обстановку на автомобильных дорогах;
  - установку  недостающих,  замену  поврежденных  дорожных  знаков  и
ограждений  (в том числе перильных на искусственных сооружениях), уход
за ними;
  - обеспечение водоотвода.

                     11. Угольная промышленность                      

   Работы (услуги) на разрезах:
  11.1. Работа котельных.
  11.2. При необходимости -  работы  по  вскрыше  и  добыче  угля  для
обеспечения собственных нужд разреза.
  11.3.  Круглосуточная   охрана   горно-транспортного   оборудования,
складов (материальных, горюче-смазочных материалов и др.).
  11.4. Работа по откачке воды и осушению разреза.
  11.5.    Круглосуточное    дежурство     необходимого     количества
инженерно-технических  работников  разреза, диспетчеров, ответственных
дежурных на объектах электро- и теплоснабжения организации.

                        12. Электроэнергетика                         

  12.1. Работы, связанные с непрерывными  технологическими  процессами
производства,   передачи  и  распределения  электро-  и  теплоэнергии,
необходимые  для  безаварийной  остановки  производства,  снижения  до
допустимо  минимального уровня нагрузки технологического оборудования,
сохранности основных средств производства, выполнения  регламентных  и
санитарно-технических   требований,   экологической   безопасности   в
пределах  действующих  регламентных  норм  и  в  границах  конкретного
предприятия (организации) (видов экономической деятельности).
  12.2.   Работа   материально-технической   службы   по   обеспечению
минимальными   ресурсами   объектов  электроэнергетики,  в  том  числе
необходимым запасом топлива  на  электростанциях  (особенно  в  зимнее
время).
  12.3. Ремонтные работы,  связанные  с  устранением  причин  снижения
мощности    и    надежности   работы   энергосистем,   электростанций,
электрических и тепловых сетей, включая  гидротехнические  и  очистные
сооружения.
  12.4. Работы, связанные  с  оперативным  и  оперативно-диспетчерским
управлением   энергосистемами,   электростанциями,   электрическими  и
тепловыми сетями.
  12.5.  Работы,  связанные  с  непрерывной  выработкой   и   отпуском
электроэнергии    и    тепла    детским    учреждениям,   на   объекты
здравоохранения,   силовых     ведомств,    аварийно-спасательных    и
оперативных  служб  в пределах их неснижаемого запаса, а также в места
проживания персонала.
  12.6. Работы по химическому контролю.
  12.7.  Работы  по  обслуживанию  очистных  сооружений  и  ликвидации
вредных выбросов в атмосферу.
  12.8. Работа транспорта по доставке работников для выполнения работ,
предусмотренных настоящим разделом.
  12.9. Работы по охране объектов электроэнергетики.