Постановление Правительства Еврейской автономной области от 08.09.2009 № 295-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 08 сентября 2009 г. № 295-пп


  О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и
   территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций

     В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 24.03.97 N 334 "О Порядке сбора  и  обмена  в  Российской
Федерации информацией в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера",  законом
Еврейской  автономной  области  от   24.12.2004   № 410-ОЗ   "О защите
населения и территорий Еврейской автономной  области  от  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального  и  регионального  характера",  соглашением
между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  и
правительством Еврейской автономной  области  о  передаче  друг  другу
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении  вопросов   защиты
населения  и  территории  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера и  ликвидации  их  последствий,  организации  и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ   при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального  и  регионального  характера,
организации тушения  пожаров  силами  государственной  противопожарной
службы, организации осуществления на межмуниципальном  и  региональном
уровне мероприятий по  гражданской  обороне,  осуществления  поиска  и
спасания  людей  на  водных  объектах,   утвержденным   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  03.11.2007  N 750,  в  целях
обеспечения спасения жизней  и  сохранения  здоровья  людей,  снижения
размеров ущерба, наносимого окружающей среде и материальных  потерь  в
результате чрезвычайных ситуаций  правительство  Еврейской  автономной
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  сбора  и  обмена
информацией  в  области  защиты  населения  и  территорий    Еврейской
автономной области от чрезвычайных ситуаций.
     2. Возложить на Главное управление Министерства Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Еврейской  автономной
области:
     - организацию  сбора  и  обмена  информацией  в  области   защиты
населения и территорий Еврейской автономной  области  от  чрезвычайных
ситуаций;
     - информирование  губернатора  Еврейской  автономной  области   и
председателя комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и  обеспечению  пожарной  безопасности  Еврейской  автономной
области о наиболее серьезных происшествиях  и  чрезвычайных  ситуациях
немедленным  докладом  (по  телефону)  с  последующим   представлением
подробных письменных сообщений.
     3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городского округа
Еврейской автономной области в срок до 01 ноября 2009 года разработать
и утвердить нормативные документы, определяющие порядок сбора и обмена
информацией в области  защиты  населения  и  территорий  муниципальных
образований Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций  для
соответствующих территориальных звеньев  областной  подсистемы  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя председателя  правительства  Еврейской  автономной
области Гожего В. С.
     5. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
дня его официального опубликования.


     Губернатор области                                   Н. М. Волков





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства               
                                          Еврейской автономной области                                     
                                             от______________ N ______


                              Положение
  о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и
   территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций


     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок   сбора   и   обмена
информацией в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций (далее - информация) в Еврейской автономной области (далее  -
область).
     2. Организацию сбора и обмена информацией в области осуществляют:
     - на  областном  уровне   -   Главное   управление   Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Еврейской
автономной области (далее - Главное управление МЧС России по ЕАО);
     - на муниципальном уровне  (городской  округ,  районы)  -  органы
управления по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
(далее - орган ГОЧС);
     - на объектовом уровне - структурные подразделения или  работники
организаций, специально уполномоченные решать задачи в области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     3. Сбор  и  обмен   информацией   осуществляются   предприятиями,
учреждениями и иными организациями независимо  от  форм  собственности
(далее - организации), органами ГОЧС, Главным управлением  МЧС  России
по  ЕАО  в  целях  принятия  мер  по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения  населения  о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
     4. Организации   представляют    информацию    в    орган    ГОЧС
соответствующего района или городского округа.
     Органы ГОЧС осуществляют сбор, обработку и обмен  информацией  на
соответствующих  территориях  и  представляют  информацию  в   Главное
управление МЧС России по ЕАО.
     Главное управление МЧС России по ЕАО осуществляет сбор, обработку
и обмен информацией на территории области и представляет информацию  в
Дальневосточный региональный центр Министерства  Российской  Федерации
по делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     5. Обмен информацией между Главным управлением МЧС России по  ЕАО
и органами ГОЧС осуществляется по принципу: нижестоящий вышестоящему и
наоборот.
     Нижестоящий вышестоящему передает донесения:
     - об  угрозе  (прогнозе)  и  фактах  возникновения   чрезвычайных
ситуаций;
     - о масштабах и основных параметрах чрезвычайных ситуаций;
     - о мерах по защите населения  и  территории,  ведении  аварийно-
спасательных работ;
     - о   силах   и   средствах,   задействованных   для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     - о состоянии окружающей среды и потенциально опасных объектов;
     - содержащие справочные данные.
     Вышестоящий нижестоящему передает:
     - сигналы оповещения;
     - команды управления силами и средствами наблюдения,  контроля  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - информация о прогнозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
     6. Сроки  и  формы  представления   информации   определяются   в
соответствии  с  Регламентом  докладов   информации   о   чрезвычайных
ситуациях  в  Еврейской  автономной  области  согласно  приложению   к
настоящему Положению.
     7. Информация  представляется  в   соответствии   с   критериями,
утвержденными приказом  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  от  08.07.2004  N 329  "Об утверждении  критериев
информации о чрезвычайных ситуациях".
     8. Субъекты обмена информацией обеспечивают передачу информации в
первоочередном  порядке  по  государственным,  ведомственным  и   иным
средствам и каналам связи независимо от форм собственности.





                                                            Приложение
                                                 к Положению о порядке
                                                                 сбора
                                        и обмена информацией в области
                                         защиты населения и территорий
                                          Еврейской автономной области
                                              от чрезвычайных ситуаций

                              Регламент
 докладов информации о чрезвычайных ситуациях в Еврейской автономной
                               области

----------------------------------------------------------------
|    Форма    |     ния)      |      ет       |  представляет  |
|   информ-   |       1       |       2       |       3        |
|    ации     |               |               |                |
|  (донесе-   |               |               |                |
|      1      |               |               |                |
|-------------+---------------+---------------+----------------|
|      1      |       2       |       3       |       4        |
|-------------+---------------+---------------+----------------|
|   Инфор-    | Руководите-   |  Органу       | Немедленно     |
|   мация     | ли            |  управлен-    | по     любому  |
|   (донесе-  | предприяти    |  ия      по   | из             |
|   ние)  об  | й,            |  делам        | имеющихся      |
|   угрозе    | организаци-   |  гражданс-    | средств        |
|   (прогн-   | й          и  |  кой          | связи   через  |
|   озе)      | учреждени-    |  обороны      | оперативны-    |
|   чрезвы-   | й             |  и            | е           и  |
|   чайных    | независимо    |  чрезвыча-    | дежурно-       |
|   ситуац-   | от      форм  |  йным         | диспетчерск-   |
|   ий        | собственно-   |  ситуация-    | ие  службы  с  |
|             | сти           |  м            | последующ-     |
|    Форма    |               |  (городско-   | им             |
|     1/ЧС    |               |  го округа,   | письменным     |
|             |               |  района)      | подтвержде-    |
|             |               |               | нием        в  |
|             |               |               | течение     2  |
|             |---------------+---------------| часов.      В  |
|             |  Орган        |  района)      | дальнейшем     |
|             |  управлен-    |  Руководите   | при    резком  |
|             |  ия      по   |               | Немедленн      |
|             |  делам        |               |                |
|             |  гражданс-    |               |                |
|             |  Руководите   |               |                |
|-------------+---------------+---------------+----------------|
|   Инфор-    | Руководите-   |  Органу       |   Немедленн-   |
|   мация     | ли            |  управлен-    |   о        по  |
|   (донес-   | предприяти    |  ия      по   |   любому   из  |
|   ение)     | й,            |  делам        |   имеющихс-    |
|   о         | организаци-   |  гражданс-    |   я   средств  |
|   факте     | й          и  |  кой          |   связи через  |
|   и         | учреждени-    |  обороны      |   оперативн-   |
|   основ-    | й             |  и            |   ые           |
|   ных       | независимо    |  чрезвыча-    |   дежурно-     |
|   парам-    | от      форм  |  йным         |   диспетчерс-  |
|   етрах     | собственно-   |  ситуация-    |   кие          |
|   чрезв-    | сти           |  м            |   службы    с  |
|   ычайн-    |               |  (городско-   |   последую-    |
|   ых        |               |  го округа,   |   щим          |
|   ситуац-   |               |  района)      |   письменны-   |
|   ий        |               |               |   м            |
|    Форм-    |               |               |   подтвержд-   |
|      а      |               |               |   ением     в  |
|    2/ЧС     |               |               |   течение   2  |
|             |               |               |   часов     с  |
|             |               |               |   момента      |
|             |---------------+---------------|   возникнов-   |
|             | Орган         |  Главное      |   ения         |
|             | управления    |  управлен-    |   чрезвычай-   |
|             | по     делам  |  ие      МЧС  |   ной          |
|             | гражданско-   |  России   по  |   ситуации.    |
|             | й    обороны  |  ЕАО          |   Уточнение    |
|             | и             |               |   обстановк-   |
|             | чрезвычайн-   |               |   и            |
|             | ым            |               |   ежесуточн-   |
|             | ситуациям     |               |   о  к  06.00  |
|             | (городского   |               |   (мск)     и  |
|             | округа,       |               |   18.00 (мск)  |
|             | района)       |               |   по           |
|             |               |               |   состоянию    |
|             |               |               |   на    06.00  |
|             |               |               |   (мск)     и  |
|             |               |               |   18.00 (мск)  |
|             |               |               |   соответств-  |
|             |               |               |   енно         |
|-------------+---------------+---------------+----------------|
|      1      |       2       |       3       |       4        |
|-------------+---------------+---------------+----------------|
|   Инфор-    | 3/ЧС          | сти           | района)        |
|   мация     | Инфор         | Орган         | Главное        |
|   (донес-   |               |               |                |
|   ение)     |               |               |                |
|   о         |               |               |                |
|   мерах     |               |               |                |
|   по        |               |               |                |
|   защит-    |               |               |                |
|   е         |               |               |                |
|   населе-   |---------------+---------------|                |
|   ния   и   | Орган         |  района)      |                |
|   террит-   | управления    |  Руководи     |                |
|   орий,     | по     делам  |               |                |
|   ведени-   | гражданско-   |               |                |
|   и         | й    обороны  |               |                |
|   аварий-   | и             |               |                |
|   но-       | чрезвычайн-   |               |                |
|   спасат-   | Руководи      |               |                |
|   ельны-    |               |               |                |
|   х     и   |               |               |                |
|   других    |               |               |                |
|   неотло-   |               |               |                |
|   Инфор     |               |               |                |
|             |               |               |                |
|    Форм-    |               |               |                |
|      о      |               |               |                |
|-------------+---------------+---------------+----------------|
|   Инфор-    |  Руководи-    |  Органу       | По     любому  |
|   мация     |  тели         |  управлен-    | из             |
|   (донес-   |  предприя-    |  ия      по   | имеющихся      |
|   ение)     |  тий,         |  делам        | средств        |
|   о         |  организа-    |  гражданс-    | связи   через  |
|   силах     |  ций       и  |  кой          | оперативны-    |
|   и         |  учрежден-    |  обороны      | е    дежурно-  |
|   средст-   |  ий           |  и            | диспетчерск-   |
|   вах,      |  независи-    |  чрезвыча-    | ие  службы  с  |
|   задейс-   |  мо       от  |  йным         | письменным     |
|   твован-   |  форм         |  ситуация-    | подтвержде-    |
|   ных       |  собствен-    |  м            | нием        в  |
|   для       |  ности        |  (городско-   | течение     3  |
|   ликви-    |               |  го округа,   | часов       с  |
|   дации     |               |  района)      | момента        |
|   чрезв-    |               |               | возникновен-   |
|   ычайн-    |               |               | ия             |
|   ых        |---------------+---------------| чрезвычайн-    |
|   ситуац-   | Орган         |   Главное     | ой             |
|   ий        | управления    |   управлен-   | ситуации.      |
|             | по     делам  |   ие    МЧС   | Уточнение      |
|    Форм-    | гражданско-   |   России      | обстановки     |
|      а      | й    обороны  |   по ЕАО      | ежесуточно     |
|    4/ЧС     | и             |               | к       06.00  |
|             | чрезвычайн-   |               | (мск)       и  |
|             | ым            |               | 18.00   (мск)  |
|             | ситуациям     |               | по             |
|             | (городского   |               | состоянию      |
|             | округа,       |               | на      06.00  |
|             | района)       |               | (мск)       и  |
|             |               |               | 18.00   (мск)  |
|             |               |               | соответстве-   |
|             |               |               | нно            |
----------------------------------------------------------------