Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Еврейской автономной области от 30.09.2009 № 339

 



                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 сентября 2009 г. N 339


 О регламенте Законодательного Собрания Еврейской автономной области

     Законодательное Собрание Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВИЛО:

     1. Утвердить Регламент Законодательного Собрания области согласно
приложению.
     2. Считать  утратившими   силу   постановления   Законодательного
Собрания области:
     от  05.10.2006  N 356  "О Регламенте  Законодательного   Собрания
Еврейской автономной области";
     от   20.10.2006   N 7   "О внесении   изменений    в    Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
     от   31.01.2007   N 28   "О внесении   изменения   в    Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
     от   30.05.2007   N 199   "О внесении   изменения   в   Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
     от   18.07.2007   N 271   "О внесении   изменения   в   Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
     от   18.09.2008   N 382   "О внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
     от   14.11.2008   N 491   "О внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
     от   28.01.2009   N 22   "О внесении   изменений   в    Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области";
     от   10.06.2009   N 200   "О внесении   изменения   в   Регламент
Законодательного Собрания Еврейской автономной области".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного Собрания области
     Собрания области А. Ф. ТИХОМИРОВ



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                     Законодательного Собрания области
                                                   от 30.09.2009 N 339

                              РЕГЛАМЕНТ
        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Глава 1. ОСНОВЫ СТАТУСА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
                               ОБЛАСТИ


     Статья 1

     Законодательное Собрание Еврейской автономной  области  (далее  -
Законодательное Собрание) является однопалатным постоянно  действующим
законодательным  (представительным)  органом  государственной   власти
Еврейской автономной области (далее - область).


     Статья 2

     Законодательное     Собрание     осуществляет     нормотворческие
(законодательные),  бюджетные  и  контрольные  функции  в  порядке   и
пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством и законодательством области, настоящим  Регламентом,
путем принятия законов области,  постановлений,  а  также  иных  актов
(обращений, заявлений и т.д.).


     Статья 3

     1. Решения  Законодательного  Собрания  принимаются  большинством
голосов от установленного числа  депутатов  (в  случае  равного  числа
голосов,  поданных  "за"  и  "против",   голос   председательствующего
является  решающим),  если  иной  порядок   принятия   не   установлен
федеральным законодательством, законодательством области или настоящим
Регламентом.
     2. Деятельность Законодательного Собрания основывается на началах
коллективного свободного обсуждения  и  решения  вопросов,  гласности,
учета общественного мнения и осуществляется в соответствии с настоящим
     Регламентом,  который   принимается   большинством   голосов   от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания и вступает  в
силу с момента его принятия.


     Статья 4

     1. В соответствии  с  Уставом  области  Законодательное  Собрание
состоит из 16 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
     2. Порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания
устанавливается  законом  области  в   соответствии   с   федеральными
законами.


     Статья 5

     1. Депутат   Законодательного   Собрания   (далее   -    депутат)
приобретает установленные законодательством области полномочия со  дня
избрания его депутатом. Полномочия депутата прекращаются со дня начала
работы Законодательного Собрания нового созыва, за исключением случаев
досрочного прекращения полномочий.
     2. В целях осуществления полномочий депутат  пользуется  правами,
предоставленными ему федеральными законами, Уставом области,  законами
и иными нормативными правовыми актами области и настоящим Регламентом.


     Статья 6

     1. Под  установленным  числом  депутатов  понимается  их   число,
установленное Уставом области - 16 депутатов.
     2. Под числом избранных  депутатов  понимается  число  фактически
избранных  в  Законодательное   Собрание   депутатов,   исключая   тех
депутатов, полномочия которых прекращены в  установленном  федеральным
законодательством порядке.


     Статья 7

     Структура Законодательного Собрания  утверждается  постановлением
Законодательного Собрания.


     Статья 8

     Финансирование     деятельности     Законодательного     Собрания
определяется отдельной строкой в областном бюджете.


 Раздел II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


                           Глава 2. ДЕПУТАТ


     Статья 9

     1. Депутат  осуществляет  свои  полномочия  как   на   постоянной
профессиональной основе, так и без отрыва от основной производственной
или  служебной  деятельности.  Количество  депутатов,  работающих   на
постоянной   основе,   определяется   Законодательным   Собранием    в
соответствии с Уставом и законом области.
     2. На   постоянной   основе   осуществляют   свою    деятельность
председатель   Законодательного   Собрания,   председатель    комитета
Законодательного Собрания по  законодательству  и  правовой  политике,
председатель  комитета   Законодательного   Собрания   по   социально-
экономической  политике.  Заместитель  председателя   Законодательного
Собрания может осуществлять свои полномочия как на постоянной  основе,
так  и  без  отрыва  от  основной   производственной   или   служебной
деятельности.  В  случае   осуществления   заместителем   председателя
Законодательного  Собрания   полномочий   без   отрыва   от   основной
производственной    или    служебной    деятельности    по     решению
Законодательного  Собрания  на  постоянной  основе  осуществляет  свои
полномочия председатель комитета Законодательного Собрания по аграрной
политике, вопросам природопользования и экологии.


     Статья 10

     1. По    всем    вопросам,    рассматриваемым    на    заседаниях
Законодательного  Собрания,  его  комитетов  и  Регламентной   группы,
депутат пользуется правом решающего голоса.
     2. Депутат вправе на заседаниях Законодательного Собрания:
     1) вносить  предложения  по  повестке  дня,  по  порядку  ведения
заседания;
     2) вносить на рассмотрение в письменной форме проекты нормативных
правовых актов и поправки к ним;
     3) участвовать   в   прениях,   задавать    вопросы    докладчику
(содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
     4) требовать постановки своих предложений на голосование;
     5) настаивать на повторном подсчете голосов;
     6) высказывать  мнение  по  персональному   составу   создаваемых
органов Законодательного  Собрания  и  кандидатурам  должностных  лиц,
избираемых и согласовываемых Законодательным Собранием;
     7) вносить    предложение    о    заслушивании    на    заседании
Законодательного  Собрания   отчета   или   информации   органа   либо
должностного лица, подконтрольного Законодательному Собранию;
     8) ставить вопрос о необходимости разработки нового  нормативного
правового  акта   Законодательного   Собрания,   вносить   проекты   и
предложения по изменению действующих актов;
     9) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
     10) пользоваться   другими    правами,    предоставленными    ему
законодательством области и настоящим Регламентом.
     3. По   письменному    обращению    депутата    к    председателю
Законодательного  Собрания   ему   в   согласованное   с   ним   время
предоставляется право выступить по вопросам депутатской деятельности в
средствах массовой информации, учредителями  которых  являются  органы
государственной  власти  области  и  органы  местного   самоуправления
области. Подготовительную работу по организации выступления депутата в
средствах   массовой   информации   по    распоряжению    председателя
Законодательного   Собрания   проводит   информационно-организационное
управление аппарата Законодательного Собрания.


     Статья 11

     Если депутат отсутствует на заседаниях Законодательного  Собрания
более  двух  раз  подряд  без  уважительной  причины,  Законодательное
Собрание рассматривает этот факт по рекомендации  Регламентной  группы
Законодательного Собрания и принимает соответствующее решение.


     Статья 12

     1. Депутат обязан:
     1) соблюдать  настоящий  Регламент,  повестку  дня  и  требования
председательствующего;
     2) выступать  на   заседании   Законодательного   Собрания,   его
комитетов    и    Регламентной    группы    только    с     разрешения
председательствующего;
     3) не допускать оскорбительных выражений в адрес  других  лиц,  а
также не  комментировать  с  мест  выступления  на  заседаниях  других
депутатов;
     4) во время работы в  Законодательном  Собрании  депутаты  должны
носить  деловую   одежду,   соответствующую   официальному   характеру
деятельности Законодательного Собрания;
     5) депутат  обязан   принимать   участие   в   каждом   заседании
Законодательного  Собрания.  В  случае   невозможности   прибытия   на
заседание по уважительной причине депутат заблаговременно  информирует
об этом председателя Законодательного Собрания, а в его  отсутствие  -
заместителя председателя либо руководителя  аппарата  Законодательного
Собрания.
     Уважительными  причинами   отсутствия   депутата   на   заседании
признаются   болезнь,   командировка,   отпуск   и    иные    подобные
обстоятельства.
     2. Депутат  обязан  при  осуществлении  депутатской  деятельности
руководствоваться следующими правилами депутатской этики:
     1) служить примером неукоснительного соблюдения закона;
     2) добиваться повышения авторитета депутата среди избирателей;
     3) проявлять выдержку и корректность, особенно в  тех  ситуациях,
когда  собственная  позиция  депутата  расходится  с  позицией  других
депутатов;
     4) не  позволять  себе  неуважительно  высказываться   о   других
депутатах и в целом о деятельности Законодательного Собрания.
     3. При  нарушении  депутатом  установленных   настоящей   статьей
порядка и правил депутатской этики к нему могут применяться  следующие
меры воздействия:
     1) предупреждение;
     2) лишение слова до окончания заседания.
     4. Депутат получает предупреждение, если он:
     1) выступает без разрешения  председательствующего  на  заседании
Законодательного Собрания, его комитетов и Регламентной группы;
     2) нарушает правила депутатской  этики,  установленные  настоящей
статьей;
     3) употребляет в своей  речи  грубые,  оскорбительные  выражения,
порочащие честь  и  достоинство  депутатов  и  других  лиц,  допускает
необоснованные обвинения в  чей-либо  адрес,  призывает  к  незаконным
действиям;
     4) перемещается    по    залу    заседаний     без     разрешения
председательствующего  на  заседании  Законодательного  Собрания,  его
комитетов или Регламентной группы.
     Предупреждение заносится в  протокол  заседания  Законодательного
Собрания, его комитетов или Регламентной группы.
     5. Лишение  слова   до   окончания   заседания   Законодательного
Собрания, его комитетов или Регламентной группы как  мера  воздействия
применяется к депутату, который  не  изменил  своего  поведения  после
вынесения предупреждения.
     Решение  о  лишении  депутата  слова   до   окончания   заседания
Законодательного  Собрания,  его  комитетов  или  Регламентной  группы
принимается по предложению председательствующего большинством  голосов
депутатов,  участвующих  в  заседании,  без  дебатов   и   оформляется
соответствующей  записью  в   протоколе   заседания   Законодательного
Собрания, его комитетов и Регламентной группы.
     6. Депутат может быть освобожден от применения  меры  воздействия
решением Законодательного Собрания,  его  комитетов  или  Регламентной
группы,  принятым  большинством  голосов  депутатов,   участвующих   в
заседании Законодательного Собрания, его  комитетов  или  Регламентной
группы, если он публично принес извинения.
     Решение об освобождении от применения меры воздействия  заносится
в протокол.
     7. Информацию  о  нарушении  депутатом  установленных   настоящей
статьей порядка и правил депутатской этики и  применении  к  нему  мер
воздействия, определенных частью 3 настоящей  статьи,  Законодательное
Собрание может довести через средства массовой информации до  сведения
избирателей.


           Глава 3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


     Статья 13

     Председатель  Законодательного  Собрания  избирается   из   числа
депутатов тайным голосованием простым большинством голосов  депутатов,
избранных в Законодательное  Собрание.  Председатель  Законодательного
Собрания исполняет свои  обязанности  до  открытия  первого  заседания
Законодательного Собрания нового созыва.


     Статья 14

     1. Кандидатуры   для   избрания   на    должность    председателя
Законодательного  Собрания  могут  быть   предложены   организационным
комитетом по подготовке первого заседания  Законодательного  Собрания,
другими депутатами, не входящими в состав  организационного  комитета,
депутатскими объединениями, политической  партией,  список  кандидатов
которой получил наибольшее число голосов  избирателей  по  результатам
выборов в Законодательное Собрание, а также самовыдвижением. Во  время
выдвижения любой кандидат может взять самоотвод.
     2. Выдвижение кандидатур прекращается по решению Законодательного
Собрания,   принятому   простым   большинством   голосов   от    числа
присутствующих на заседании  депутатов.  Все  выдвинутые  кандидатуры,
кроме взявших самоотвод,  по  решению  большинства  присутствующих  на
заседании депутатов вносятся в  список  для  тайного  голосования  для
избрания в качестве председателя Законодательного Собрания.
     3. Кандидаты на должность председателя Законодательного  Собрания
на заседании Законодательного Собрания отвечают на вопросы  депутатов,
после этого проводится обсуждение кандидатур в определенном  настоящим
Регламентом порядке.


     Статья 15

     1. Кандидат  считается  избранным   на   должность   председателя
Законодательного Собрания, если в результате  тайного  голосования  он
получил более половины голосов от установленного числа депутатов.
     2. Об избрании председателя  Законодательное  Собрание  принимает
постановление.   В   случае    если    на    должность    председателя
Законодательного Собрания было выдвинуто более двух  кандидатов  и  ни
один из них не набрал требуемого  для  избрания  большинства  голосов,
проводится  повторное  голосование  по  двум  кандидатам,   получившим
наибольшее число голосов.
     3. Если было выдвинуто не более двух кандидатов и ни один из  них
не набрал необходимого числа голосов или при повторном голосовании  ни
один  из  двух  кандидатов  не  набрал  более  половины   голосов   от
установленного   числа   депутатов,   проводятся   повторные    выборы
председателя Законодательного Собрания.


     Статья 16

     1. Полномочия председателя Законодательного Собрания  могут  быть
прекращены досрочно в случаях:
     1) его  отставки  по  собственному  желанию  на   основании   его
письменного заявления. В случае непринятия  Законодательным  Собранием
отставки председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух
недель со дня подачи заявления;
     2) его освобождения от должности по требованию не менее  половины
от   установленного   числа   депутатов.   Решение   об   освобождении
председателя  от  занимаемой  должности   принимается   на   заседании
Законодательного Собрания  путем  тайного  голосования  двумя  третями
голосов от  установленного  числа  депутатов.  Тайное  голосование  по
вопросу об освобождении  от  должности  председателя  Законодательного
Собрания проводится в порядке, предусмотренном  настоящим  Регламентом
при выборах на эту должность.
     2. Об  освобождении  председателя  Законодательного  Собрания  от
занимаемой должности Законодательное Собрание принимает постановление.


     Статья 17

     1. Заместитель председателя Законодательного  Собрания  выполняет
функции в соответствии с  распределением  обязанностей,  установленным
настоящим Регламентом,  и  поручениями  председателя  Законодательного
Собрания.
     2. В случае отсутствия председателя Законодательного Собрания или
невозможности  осуществления  им  своих  обязанностей,  а  также   при
досрочном   освобождении   председателя   от   занимаемой    должности
заместитель председателя исполняет его обязанности во время отсутствия
или  до  принятия  постановления  об  избрании   нового   председателя
Законодательного Собрания.


     Статья 18

     1. Кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя
Законодательного Собрания представляет  председатель  Законодательного
Собрания.
     2. После представления кандидат отвечает  на  вопросы  депутатов,
затем проводится обсуждение кандидатуры.
     3. Выборы  заместителя  председателя  Законодательного   Собрания
проводятся тайным голосованием. Порядок проведения тайного голосования
такой же, как и при выборах председателя Законодательного Собрания.
     4. Кандидат  считается   избранным   на   должность   заместителя
председателя Законодательного Собрания, если он получил более половины
голосов от установленного числа  депутатов.  Об  избрании  заместителя
председателя Законодательного Собрания принимается постановление.


     Статья 19

     1. Полномочия заместителя председателя Законодательного  Собрания
могут быть прекращены досрочно по его письменному заявлению. В  случае
непринятия Законодательным Собранием отставки заместителя председателя
он вправе сложить полномочия по истечении двух недель  со  дня  подачи
заявления.
     2. По требованию председателя Законодательного  Собрания  или  по
требованию не менее  половины  от  общего  числа  депутатов  вопрос  о
досрочном  освобождении   заместителя   председателя   от   занимаемой
должности  включается  в  повестку  дня   заседания   Законодательного
Собрания.  При  решении   этого   вопроса   заместителю   председателя
Законодательного Собрания предоставляется слово для выступления.
     3. Об  освобождении  заместителя  председателя   Законодательного
Собрания от занимаемой должности  Законодательное  Собрание  принимает
постановление большинством голосов от установленного числа депутатов.


          Глава 4. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, РЕГЛАМЕНТНАЯ ГРУППА,
          КОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


     Статья 20

     1. Законодательное   Собрание   образует   следующие   постоянные
комитеты и группу:
     1) комитет по законодательству и правовой политике;
     2) комитет по социально-экономической политике;
     3) комитет по вопросам бюджета и налогов;
     4) комитет по аграрной политике,  вопросам  природопользования  и
экологии;
     5) Регламентную группу.
     2. Постоянные комитеты  и  Регламентная  группа  Законодательного
Собрания (далее - комитеты и Регламентная группа)  являются  постоянно
действующими   рабочими   коллегиальными   органами   Законодательного
Собрания и в своей деятельности подотчетны и подконтрольны ему.
     3. Полномочия,  порядок  формирования  комитетов  и  Регламентной
группы определяются положениями о комитетах и Регламентной группе.


     Статья 21

     1. Председатели комитетов и  Регламентной  группы  избираются  из
числа депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов
на заседании Законодательного Собрания.
     Председатели  комитетов,   работающие   на   постоянной   основе,
избираются тайным голосованием.
     2. Кандидатуры для избрания на должности председателей  комитетов
и   Регламентной   группы   могут   быть   предложены    председателем
Законодательного  Собрания,  одной  третьей  от  установленного  числа
депутатов, депутатскими объединениями (фракциями, группами). Во  время
выдвижения любой кандидат может взять самоотвод.


     Статья 22

     1. Основной формой работы комитетов, Регламентной группы являются
заседания, координируемые председателем Законодательного Собрания.
     2. Заседания  комитетов  и  Регламентной  группы,  как   правило,
проводятся в пятницу перед  заседанием  Законодательного  Собрания,  а
также в случае необходимости.
     3. Заседание комитета или Регламентной группы правомочно, если на
нем присутствует не менее половины членов  комитета  или  Регламентной
группы с правом решающего голоса.
     4. Порядок   организации   деятельности   комитетов   и    группы
определяется положениями о комитетах и Регламентной группе.


     Статья 23

     1. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов, могут  по
поручению председателя Законодательного Собрания, либо  по  инициативе
одного из  комитетов  подготавливаться  и  рассматриваться  комитетами
совместно.   При   этом   председателем   Законодательного    Собрания
определяется ответственный  комитет  в  соответствии  с  компетенцией,
установленной   Положением   о   комитете.   Решения   по    вопросам,
рассматриваемым  комитетами  совместно,  принимаются   на   совместных
заседаниях комитетов.
     Вопросы по рассмотрению проекта областного бюджета и отчета о его
исполнении рассматриваются на совместном заседании комитетов.
     2. Совместные  заседания  комитетов  правомочны,  если   на   них
присутствуют не менее половины членов каждого из комитетов.
     Совместные заседания двух и более комитетов ведутся председателем
Законодательного Собрания, заместителем Законодательного Собрания либо
по его поручению одним из председателей комитетов.
     3. При  проведении  совместного   заседания   комитетов   решение
считается  принятым,  если  оно  поддержано  большинством   от   числа
присутствующих  на  заседании  членов  комитетов  с  правом  решающего
голоса.
     4. Если на совместном заседании комитеты не пришли к согласию  по
рассматриваемому на данном заседании вопросу либо совместное заседание
не было проведено, то каждый из комитетов, участвовавших в  совместном
заседании,   представляет   свое   заключение   по    этому    вопросу
ответственному комитету. В этом случае ответственный  комитет  готовит
вопрос для  рассмотрения  на  заседании  Законодательного  Собрания  с
приложением заключений других комитетов.
     5. На совместном заседании комитетов  ведется  протокол,  который
подписывается председательствующим на заседании.


     Статья 24

     1. Депутат, избранный в состав комитета, несет ответственность за
систематическое неучастие в его работе.
     Под  систематическим  неучастием  в  работе  комитета  понимаются
регулярное (более чем в половине заседаний  комитета  в  течение  трех
месяцев) неучастие в заседаниях комитета  без  уважительных  причин  и
регулярное без уважительных причин неисполнение поручений комитета.
     2. При систематическом неучастии депутата в работе комитета члены
комитета могут принять решение об обращении в Законодательное Собрание
с  предложением  принять  решение  об  информировании  избирателей   в
средствах массовой информации о неучастии депутата в работе комитета.
     Указанное  решение  принимается  постановлением  Законодательного
Собрания.


     Статья 25

     1. Законодательное Собрание может  создавать  по  любым  вопросам
своей деятельности комиссии и рабочие группы.
     2. Председатель, а при необходимости и  члены  комиссии,  рабочей
группы по решению Законодательного  Собрания  могут  освобождаться  от
выполнения своих служебных  обязанностей  на  время,  необходимое  для
выполнения поставленных перед комиссией, рабочей группой задач.


     Статья 26

     1. По результатам своей  деятельности  комиссия,  рабочая  группа
представляет на  заседание  Законодательного  Собрания  информацию  по
существу вопроса, в связи с которым она была создана.
     2. Члены комиссии, рабочей группы, имеющие особое мнение,  вправе
огласить его на заседании Законодательного Собрания.
     3. Комиссия,  рабочая  группа  прекращает  свою  деятельность  по
решению Законодательного Собрания или по выполнении своей задачи.


                   Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ


     Статья 27

     Для  совместной  деятельности  и  выражения  единой  позиции   по
вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием, депутаты образуют
депутатские   объединения   (фракции   и   депутатские    группы)    в
Законодательном   Собрании   в   порядке,   установленном    настоящим
Регламентом.


     Статья 28

     1. Фракции  и  депутатские  группы  обладают   равными   правами,
определенными настоящим Регламентом.
     2. Депутатское    объединение,    сформированное    на     основе
избирательного  объединения,  избирательного   блока,   прошедшего   в
Законодательное Собрание, а также из  числа  депутатов,  избранных  по
одномандатным либо многомандатным  избирательным  округам,  выдвинутых
данным   избирательным   объединением,   избирательным   блоком    или
самовыдвижением, именуется фракцией.
     3. Депутаты,  не  вошедшие  во   фракции,   вправе   образовывать
депутатские группы.
     4. Регистрации подлежат депутатские объединения  численностью  не
менее пяти депутатов.
     5. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при
их регистрации либо выбывшие из них,  в  дальнейшем  могут  войти,  за
исключением ограничений, установленных федеральным  законодательством,
в любое из них при согласии депутатского объединения.
     6. Внутренняя деятельность депутатских  объединений  организуется
ими самостоятельно.


     Статья 29

     Регистрацию   фракции   осуществляет   Регламентная   группа   на
основании:
     1) сообщения избирательной комиссии области о результатах выборов
депутатов по пропорциональной избирательной системе  закрытых  списков
по единому избирательному округу  от  соответствующего  избирательного
объединения,  избирательного  блока,  а  также   результатах   выборов
депутатов по одномандатным либо многомандатным избирательным  округам,
выдвинутых избирательным объединением;
     2) письменного уведомления руководителя  фракции  об  образовании
фракции;
     3) протокола  организационного  собрания   фракции,   включающего
решение о ее официальном названии, целях образования, составе, а также
лицах,   уполномоченных    представлять    фракцию    на    заседаниях
Законодательного Собрания, в государственных  органах  и  общественных
объединениях;
     4) письменных заявлений депутатов о вхождении во фракцию.


     Статья 30

     Регистрацию депутатской группы осуществляет  Регламентная  группа
на основании:
     1) письменного уведомления  руководителя  депутатской  группы  об
образовании депутатской группы;
     2) протокола  организационного   собрания   депутатской   группы,
включающего решение о  ее  официальном  названии,  целях  образования,
составе,  а  также  лицах,  уполномоченных  представлять   группу   на
заседаниях Законодательного  Собрания,  в  государственных  органах  и
общественных объединениях;
     3) письменных заявлений  депутатов  Законодательного  Собрания  о
вхождении в депутатскую группу.


     Статья 31

     1. Регистрация депутатских объединений производится на  очередном
заседании Регламентной группы после подачи документов, перечисленных в
статьях  29,  30  настоящего   Регламента.   Решение   о   регистрации
депутатского  объединения   рассылается   аппаратом   Законодательного
Собрания во все депутатские объединения и комитеты.
     2. Депутатские объединения, не зарегистрированные в установленном
порядке, не пользуются правами депутатского объединения, определенными
настоящим Регламентом.


     Статья 32

     Депутатские объединения имеют право:
     1) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания председателя
и заместителя председателя  Законодательного  Собрания,  председателей
комитетов и Регламентной группы;
     2) предлагать из числа членов своего объединения кандидатуры  для
избрания  председателя  Законодательного  Собрания   и   председателей
комитетов и Регламентной группы;
     3) проводить  обмен   мнениями   по   вопросам,   рассматриваемым
Законодательным Собранием;
     4) выступать с обращениями, заявлениями, запросами;
     5) требовать по вопросам повестки дня заседаний  Законодательного
Собрания,  комитетов,   Регламентной   группы   предоставления   слова
представителю своего депутатского объединения;
     6) требовать проведения депутатского расследования;
     7) требовать распространения подготовленного ими материала  среди
депутатов;
     8) создавать     консультативно-совещательные     органы      для
осуществления  предварительной   экспертной   оценки   законодательных
инициатив, проектов нормативных  правовых  актов  до  внесения  их  на
рассмотрение в Законодательное Собрание.


     Статья 33

     1. Депутат   вправе   состоять   только   в   одном   депутатском
объединении. Депутат  входит  в  состав  депутатского  объединения  на
основании решения, принятого  большинством  голосов  от  общего  числа
членов депутатского объединения по его письменному заявлению.  Депутат
выводится из состава депутатского объединения  на  основании  решения,
принятого большинством голосов от  общего  числа  членов  депутатского
объединения,  а  также  в  случае  подачи  им  в  Регламентную  группу
письменного заявления о выходе из депутатского объединения.
     2. Датой вхождения депутата в депутатское  объединение  считается
дата  принятия  членами  депутатского  объединения   решения   о   его
вхождении.
     3. Датой выхода депутата из  депутатского  объединения  считается
дата   регистрации   Регламентной   группой    его    заявления    или
соответствующего решения депутатского объединения.
     4. В случае если число членов депутатского объединения становится
менее пяти, то со дня установления Регламентной группой данного  факта
деятельность  соответствующего  депутатского   объединения   считается
прекращенной, о чем группой  принимается  решение,  которое  аппаратом
Законодательного Собрания направляется  председателю  Законодательного
Собрания,  в  комитеты,   депутатские   объединения   Законодательного
Собрания для сведения.


               Глава 6. СОВЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


     Статья 34

     Для  обеспечения  оперативного  обсуждения  неотложных   вопросов
деятельности   Законодательного    Собрания    образуется    постоянно
действующий совещательный  орган  -  Совет  Законодательного  Собрания
(далее - Совет).


     Статья 35

     1. В состав Совета входят председатель Законодательного Собрания,
его заместитель, председатели комитетов и Регламентной группы.
     2. Председательствует   на   заседаниях    Совета    председатель
Законодательного  Собрания,  а  в   его   отсутствие   -   заместитель
председателя Законодательного Собрания.


     Статья 36

     Совет:
     1) рассматривает проект плана работы Законодательного Собрания на
квартал;
     2) рассматривает проект повестки дня  заседания  Законодательного
Собрания с целью внесения предложений;
     3) определяет   порядок   обсуждения   вопросов   на    заседании
Законодательного Собрания;
     4) предварительно   обсуждает   степень   готовности    вопросов,
выносимых на заседание Законодательного Собрания;
     5) утверждает   список    лиц,    приглашаемых    на    заседание
Законодательного Собрания, при необходимости вносит в него коррективы;
     6) рассматривает  наградные  материалы  и  принимает  решения   о
внесении их на заседание Законодательного Собрания;
     7) принимает решения о проведении голосования в опросном порядке;
     8) принимает решение о  поддержке  (неподдержке)  законодательных
инициатив,    обращений,    заявлений    и    т.д.     законодательных
(представительных) органов  государственной  власти  других  субъектов
Российской Федерации;
     9) при  необходимости  вправе  рассматривать  и  другие  вопросы,
выносимые на заседание Законодательного Собрания.


     Статья 37

     1. В заседаниях Совета вправе участвовать:
     1) губернатор области или его представитель;
     2) депутат;
     3) иные  лица  по   приглашению   председателя   Законодательного
Собрания.
     2. На заседания Совета могут быть  приглашены  председатели  суда
области и Арбитражного суда области, прокурор области  и  руководители
представительных органов муниципальных образований  области,  а  также
субъекты  права  законодательной  инициативы,   если   на   заседаниях
Законодательного  Собрания   планируется   рассмотрение   вопросов   о
законопроектах, внесенных данными субъектами.


     Статья 38

     1. Заседание Совета проводится в день заседания  Законодательного
Собрания до его начала, а в случае необходимости - в  любое  время  по
инициативе председателя Законодательного  Собрания.  Заседания  Совета
правомочны при участии в их работе не менее половины членов Совета.
     2. Совет созывается председателем Законодательного Собрания, а  в
его отсутствие - заместителем председателя Законодательного Собрания.


     Статья 39

     1. Совет  принимает  решения  большинством   голосов   от   числа
присутствующих  членов  Совета.  Решение  Совета  оформляется  в  виде
протокола, который  подписывается  председательствующим  на  заседании
Совета.
     2. Подготовка заседаний Совета и материалов к нему возлагается на
работников  аппарата  Законодательного  Собрания  в   соответствии   с
возложенными на них функциональными обязанностями.


   Глава 7. КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ


     Статья 40

     1. Для  экспертно-аналитического  обеспечения  законопроектной  и
иной  нормотворческой  деятельности   при   Законодательном   Собрании
создается Консультативный Совет по вопросам законодательства,  который
является общественным совещательным органом.
     2. Деятельность    Консультативного    Совета     по     вопросам
законодательства  при  Законодательном   Собрании   осуществляется   в
соответствии положением о нем, утверждаемым Законодательным Собранием.


               Глава 8. ОБЩЕСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПАЛАТА
                     ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ


     Статья 41

     1. При Законодательном Собрании формируется Общественная
молодежная палата для изучения проблем молодежи в области с целью
своевременного реагирования на них органов государственной власти
области, содействия деятельности Законодательного Собрания в сфере
законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи,
подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в области.
     2. Общественная молодежная палата является совещательным и
консультативным органом при Законодательном Собрании области и
осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии
с положением о ней, утверждаемом Законодательным Собранием.

              Глава 9. АППАРАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 42

     1. Для организационного, правового и информационного  обеспечения
деятельности Законодательного  Собрания,  оказания  помощи  депутатам,
комитетам,  Регламентной  группе,   рабочим   группам   и   комиссиям,
депутатским объединениям  в  подготовке  необходимых  материалов  и  в
организации их деятельности  Законодательное  Собрание  образует  свой
аппарат, действующий на основе Положения об аппарате  Законодательного
Собрания, утвержденного  распоряжением  председателя  Законодательного
Собрания.
     2. Аппарат   Законодательного   Собрания    является    постоянно
действующим органом и не прекращает своей  деятельности  с  окончанием
срока полномочий Законодательного Собрания очередного созыва.
     В состав аппарата  входят  государственные  гражданские  служащие
области и работники, замещающие должности, не  относящиеся  должностям
государственной гражданской службы области.
     3. Аппарат  Законодательного  Собрания  возглавляет  руководитель
аппарата,   который   организует   деятельность   аппарата   и   несет
ответственность за выполнение возложенных на аппарат  Законодательного
Собрания функций.
     4. Положения о структурных подразделениях  аппарата,  должностные
регламенты    работников    аппарата    утверждаются     председателем
Законодательного Собрания.
     5. Для  организационного  и  правового  обеспечения  деятельности
фракции в аппарате Законодательного Собрания может вводиться должность
консультанта фракции.  Должность  консультанта  вводится  для  фракции
численностью более восьми человек
     Консультант  фракции   руководствуется   в   своей   деятельности
настоящим  Регламентом,  Положением   об   аппарате   Законодательного
Собрания,  а  также  решениями  фракции,  распоряжениями  (устными   и
письменными) руководителя фракции.
     6. Структура аппарата, расходы на его содержание утверждаются  на
заседании  Законодательного  Собрания  по  представлению  председателя
Законодательного Собрания.
     7. Штатное расписание аппарата в пределах утвержденной  суммы  на
его содержание утверждается председателем Законодательного Собрания.
     8. Назначение  и  освобождение   от   должности   государственных
гражданских служащих области  и  работников  аппарата,  не  являющихся
государственными  гражданскими   служащими   области,   осуществляется
председателем Законодательного Собрания.

      РАЗДЕЛ III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

         ГЛАВА 10. СОЗЫВ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 43

     1. Основной организационной формой деятельности  Законодательного
Собрания являются заседания и проводимые между ними заседания  Совета,
комитетов,    Регламентной    группы,    комиссий,    рабочих    групп
Законодательного Собрания, депутатские слушания.
     2. Заседания Законодательного  Собрания  могут  быть  очередными,
внеочередными и чрезвычайными.

     Статья 44

     1. Для   подготовки   первого    заседания    вновь    избранного
Законодательного Собрания образуется организационный комитет. В состав
организационного  комитета,  который  определяется   общим   собранием
избранных депутатов, входят:
     1) по одному представителю из списка кандидатов от избирательного
объединения,  избирательного  блока,  избранного  по  пропорциональной
избирательной системе по единому избирательному округу;
     2) депутаты, избранные по одномандатным  округам,  в  количестве,
равном  числу  депутатов,  выдвинутых  избирательными   объединениями,
избирательными блоками.
     2. Из состава организационного комитета  избирается  председатель
организационного   комитета.   Решение   об   избрании    председателя
организационного комитета  принимается  простым  большинством  голосов
депутатов, вошедших в состав организационного комитета.

     Статья 45

     1. Первое заседание вновь  избранного  Законодательного  Собрания
созывается организационным комитетом не позднее тридцати дней  со  дня
избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
     2. Первое   заседание   Законодательного    Собрания    открывает
председатель организационного комитета, который ведет его до  избрания
председателя   Законодательного   Собрания.   Последующие    заседания
созывает, открывает и ведет председатель Законодательного Собрания,  а
в его отсутствие - заместитель председателя Законодательного Собрания.

     Статья 46

     В  зале,  где  проводится  заседание  Законодательного  Собрания,
устанавливаются государственные символы в соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством области.

     Статья 47

     Очередные заседания  Законодательного  Собрания  созываются,  как
правило, два раза в месяц, во  вторую  и  последнюю  среду  месяца.  В
случае  необходимости  председатель  Законодательного  Собрания  может
назначить иную дату проведения очередного заседания. Перерыв в  работе
очередных заседаний Законодательного Собрания может быть  объявлен  по
решению Законодательного Собрания.

     Статья 48

     1. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются по
инициативе   председателя   Законодательного   Собрания,   губернатора
области,  а  также  не  менее  одной  трети  от  установленного  числа
депутатов не позднее семи дней после получения письменного  требования
о проведении внеочередного заседания.
     2. Требование  о  созыве  внеочередного  заседания  передается  в
письменной форме председателю Законодательного  Собрания  с  указанием
вопроса, выносимого на рассмотрение Законодательного Собрания, кратким
обоснованием необходимости его созыва и проектом решения.

     Статья 49

     Чрезвычайные заседания Законодательного Собрания  созываются  его
председателем немедленно без предварительной подготовки документов:
     1) при  введении  на  территории  области  режима   чрезвычайного
положения;
     2) при массовых нарушениях общественного  порядка  на  территории
области;
     3) при  стихийных  бедствиях  и  иных   чрезвычайных   ситуациях,
требующих экстренных решений.

     Статья 50

     1. Депутаты информируются об очередном заседании Законодательного
Собрания  и  вопросах,  вносимых  на   его   рассмотрение,   аппаратом
Законодательного  Собрания  не  позднее  чем  за  10  дней  до  начала
заседания. Население информируется о созыве Законодательного  Собрания
и вопросах,  вносимых  на  его  обсуждение,  через  средства  массовой
информации.
     2. О внеочередном заседании депутаты информируются не позднее чем
за сутки до его начала.
     3. Управление делопроизводства аппарата Законодательного Собрания
на основании проекта повестки дня заседания Законодательного  Собрания
формирует папки депутатам и другим лицам в соответствии с утвержденным
списком и за 3 дня  до  заседания  комитета  или  Регламентной  группы
передает им.  Материалы  на  внеочередное  заседание  Законодательного
Собрания области передаются за сутки до начала заседания.

     Статья 51

     1. Депутат обязан присутствовать  на  заседании  Законодательного
Собрания. О невозможности присутствовать на заседании по  уважительной
причине  депутат  заблаговременно,  но  не  позднее   чем   за   сутки
информирует председателя Законодательного Собрания, а в его отсутствие
- заместителя председателя Законодательного Собрания.
     2. Отсутствие на заседании Законодательного Собрания депутата без
уважительной причины  является  нарушением  депутатской  этики,  и  по
решению  Регламентной  группы  фамилия  этого  депутата  доводится  до
сведения избирателей через средства массовой информации.
     3. Депутат может  покинуть  заседание  Законодательного  Собрания
только с согласия председательствующего на заседании.

                    Глава 11. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

     Статья 52

     Депутатские слушания (далее - слушания) представляют собой  форму
работы  Законодательного  Собрания,  которая  заключается  в  открытом
обсуждении депутатами с участием привлеченных  специалистов  и  других
лиц   наиболее   важных   вопросов,    относящихся    к    компетенции
Законодательного Собрания.

     Статья 53

     Информация по теме слушаний, о  времени  и  месте  их  проведения
передается депутатам  не  позднее  чем  за  неделю  до  начала  работы
слушаний.

     Статья 54

     1. Слушания     проводятся     по     инициативе     председателя
Законодательного Собрания, комитетов,  а  также  по  инициативе  одной
пятой от установленного числа депутатов.
     2. Слушания ведет председатель Законодательного Собрания  или  по
его поручению - один из депутатов Законодательного Собрания.

     Статья 55

     1. Организация проведения слушаний возлагается  на  ответственный
комитет и руководителя аппарата Законодательного Собрания.
     2. Состав   лиц,   приглашаемых   на    слушания,    утверждается
председателем     Законодательного     Собрания     по     предложению
соответствующего комитета.
     3. Лицам,  включенным  в  список  приглашенных  на  слушания,  не
позднее чем за 7 дней до слушаний рассылаются официальные  уведомления
о дате, месте и времени их проведения.
     4. В средствах массовой  информации  сведения  о  теме  слушаний,
месте и времени их проведения, как правило, публикуются за  3  дня  до
начала слушаний.

     Статья 56

     1. По итогам слушаний принимаются  рекомендации  по  обсуждаемому
вопросу.   Рекомендации   слушаний   принимаются    путем    одобрения
большинством принявших участие в слушаниях депутатов.
     2. Рекомендации  слушаний  подписываются  председательствующим  и
публикуются в средствах массовой информации.

                  Глава 12. "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС"

     Статья 57

     В день очередного заседания Законодательного Собрания  проводится
"Правительственный час". Для участия в "Правительственном часе"  могут
приглашаться  руководители  органов  исполнительной  власти   области,
должностные  лица  органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований области, руководители областных учреждений и  предприятий,
а  также  руководители  территориальных  органов  федеральных  органов
государственной власти по согласованию с ними.

     Статья 58

     1. Перечень вопросов "Правительственного часа", подготовленный на
основе предложений депутатов, депутатских объединений, рассматривается
Советом и направляется для согласования вице-губернатору области.
     2. В  плане  проведения  "Правительственного  часа"   указываются
наименования блоков  вопросов  на  каждое  заседание  Законодательного
Собрания и должностные лица, ответственные за подготовку информации по
данному вопросу.
     3. Вопросы "Правительственного часа" включаются  в  повестку  дня
заседания Законодательного Собрания.

     Статья 59

     1. Вопросы, подлежащие рассмотрению на "Правительственном  часе",
направляются приглашенным должностным лицам не позднее чем за 15  дней
до дня его проведения.
     2. Должностные лица,  приглашенные  на  "Правительственный  час",
принимают личное участие в его проведении и информируют  депутатов  по
существу вопросов, вынесенных  на  "Правительственный  час",  а  также
представляют в письменном виде необходимый справочный материал.
     3. В случае если приглашенное должностное лицо не  может  прибыть
на "Правительственный час", то оно, как правило, не позднее чем за три
дня  до  дня  его   проведения   уведомляет   об   этом   председателя
Законодательного Собрания с  указанием  причины  своего  отсутствия  и
согласовывает с ним кандидатуру должностного лица, которое вместо него
может принять участие в "Правительственном часе".

     Статья 60

     1. Для информационного выступления по одному вопросу должностному
лицу предоставляется не более 10 минут.
     2. Для  вопросов  депутатов  приглашенным  должностным  лицам  по
рассматриваемым вопросам и ответов на них предоставляется 20 минут.
     Прения в рамках "Правительственного часа" не проводятся.
     3. Решение по обсуждаемым на  "Правительственном  часе"  вопросам
заносится в протокол.

                Глава 13. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 61

     Заседания Законодательного Собрания проводятся с 10 часов  до  18
часов с перерывами до  10  минут  через  каждые  полтора  часа  работы
Законодательного Собрания  и  перерывом  на  обед.  При  необходимости
председателем Законодательного  Собрания  может  устанавливаться  иное
время работы заседания. Общая продолжительность заседания определяется
содержанием повестки.

     Статья 62

     1. Заседания  Законодательного  Собрания  являются  открытыми  за
исключением  случаев,  установленных  федеральными  законами,  Уставом
области, законами  области  и  настоящим  Регламентом.  Ход  заседания
фиксируется путем ведения стенограммы и звукозаписи.
     2. Законодательное Собрание может принять  решение  о  проведении
закрытого  заседания.  На  закрытом  заседании  вправе  присутствовать
губернатор области и  по  распоряжению  председателя  Законодательного
Собрания специально приглашенные лица, стенографистка и  ответственный
исполнитель по ведению и составлению протокола.

     Статья 63

     1. При    открытии    заседания     Законодательного     Собрания
присутствующим  сообщается  о  числе  присутствующих  и  отсутствующих
депутатов, а также о причинах их отсутствия.
     2. Заседание правомочно, если на нем  присутствует  не  менее  50
процентов от числа избранных депутатов.
     3. Если на заседании присутствует менее  50  процентов  от  числа
избранных депутатов, то по распоряжению председателя  Законодательного
Собрания заседание переносится на другое время, а депутатам сообщается
о времени и месте проведения заседания.

     Статья 64

     1. Руководители и должностные лица правительства  области  вправе
присутствовать на открытых заседаниях  Законодательного  Собрания  при
рассмотрении  вопросов,  относящихся  к  их  ведению,   на   основании
согласованных списков.
     2. По распоряжению председателя Законодательного  Собрания,  а  в
его отсутствие - заместителя  председателя  на  заседание  могут  быть
приглашены  представители  государственных  органов   и   общественных
организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований
области, иные лица, готовившие вопрос на рассмотрение Законодательного
Собрания. Для приглашенных, представителей средств массовой информации
отводятся  специальные  места  в   зале   заседания   Законодательного
Собрания.
     3. Представители  средств   массовой   информации   имеют   право
присутствовать  на   открытых   заседаниях   при   наличии   служебных
удостоверений  личности.  Они  могут  производить   фото-,   кино-   и
телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими
техническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу  заседания
Законодательного Собрания.

     Статья 65

     Приглашенные  и  другие  присутствующие  лица  не   имеют   права
вмешиваться в  работу  заседания  Законодательного  Собрания,  обязаны
соблюдать  порядок  в  зале   заседания,   подчиняться   распоряжениям
председательствующего.

     Статья 66

     1. Председательствует на заседании председатель  Законодательного
Собрания.
     В случаях отсутствия председателя Законодательного  Собрания  или
невозможности   выполнения   им   обязанностей   председательствующего
председательствует    на    заседании     заместитель     председателя
Законодательного Собрания либо  один  из  председателей  комитетов  по
поручению председателя Законодательного Собрания.
     2. На заседании Законодательного Собрания председательствующий:
     1) открывает и закрывает заседания;
     2) руководит  заседаниями,  следит  за   соблюдением   настоящего
Регламента и принятым депутатами порядком работы, наличием кворума;
     3) предоставляет слово докладчикам,  содокладчикам,  депутатам  и
приглашенным в порядке поступления от них заявок;
     4) оглашает  письменные  запросы,  личные  заявления  и   справки
депутатов,  предоставляет  депутатам  слово   для   устных   запросов,
вопросов,  заявлений,  предложений,  справок,  а  также  замечаний  по
ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
     5) ставит  на  голосование  проекты  законов   и   постановлений,
подготовленных и внесенных на рассмотрение Законодательного Собрания в
соответствии с настоящим Регламентом,  иные  вопросы,  предложенные  к
голосованию,  причем  любое  предложение  или  поправка   депутата   к
поставленному на голосование вопросу или нормативному правовому  акту,
внесенные  в  соответствии  с  настоящим  Регламентом,   ставятся   на
голосование в обязательном порядке;
     6) объявляет результаты голосования;
     7) обеспечивает порядок в зале заседаний;
     8) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания.
     3. Председательствующий:
     1) подписывает протоколы  заседаний  и  иные  документы  текущего
заседания Законодательного Собрания;
     2) при  необходимости  проводит   консультации   с   депутатскими
фракциями, отдельными  депутатами,  организует  работу  согласительных
комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов,
возникающих в ходе заседания;
     3) способствует сотрудничеству  и  сближению  позиций  сторон  по
рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;
     4) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
     4. Если   выступающий   отклоняется    от    обсуждаемой    темы,
председательствующий вправе  сделать  ему  замечание.  В  случае  если
выступающий после предупреждения  продолжает  выступать  не  по  теме,
председательствующий лишает его слова.
     Председательствующий  не  вправе   комментировать   и   прерывать
выступления депутатов, если они не выходят за рамки регламента.
     Контроль за соблюдением председательствующим порядка  выступления
по  обсуждаемому  вопросу  повестки  дня  как  депутата   осуществляет
председатель Регламентной группы.
     5. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует
последним. При равном количестве голосов его голос считается решающим.

     Статья 67

     1. После    открытия    заседания    Законодательного    Собрания
председательствующий оглашает проект повестки дня, который принимается
за  основу  открытым  голосованием  большинством  голосов   от   числа
присутствующих депутатов.
     2. Если проект повестки дня не принят за основу,  то  по  каждому
вопросу, предложенному в проект повестки дня, проводится голосование с
формулировкой: "О включении  в  повестку  дня  заседания  вопроса...".
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство  от
установленного числа депутатов.

     Статья 68

     1. После принятия проекта повестки дня за основу депутатами могут
быть поданы предложения по ее изменению,  дополнению  или  по  порядку
рассмотрения вопросов.
     2. Предложения  по  включению  в  повестку  дня  новых   вопросов
принимаются большинством голосов от  числа  присутствующих  депутатов,
если они подготовлены в соответствии с настоящим Регламентом.
     3. Перед голосованием о включении в повестку дня  дополнительного
вопроса автору предоставляется  до  трех  минут  для  обоснования  его
предложения,   после   чего   председательствующий   оглашает    пакет
документов, приложенных к проекту решения.
     4. Без голосования подлежат включению в  повестку  дня  заседания
Законодательного Собрания области следующие вопросы:
     1) решения   Конституционного    Суда    Российской    Федерации,
определения  Верховного  Суда  Российской  Федерации,   решения   суда
области, касающиеся признания законов области полностью  или  в  части
недействующими;
     2) протесты и  представления  прокурора  области  на  нормативные
правовые акты, принятые Законодательным Собранием;
     3) предложения  Регламентной  группы  о   досрочном   прекращении
полномочий депутата.

     Статья 69

     1. Для   доклада   на   заседании    Законодательного    Собрания
предоставляется до  15  минут,  для  содоклада  -  до  10  минут,  для
выступлений в прениях  -  до  5  минут,  для  выступлений  по  порядку
ведения, мотивам голосования, для справок - до 3 минут.
     2. По истечении установленного времени председательствующий имеет
право  после  предупреждения  прервать  выступающего  или  с  согласия
большинства  присутствующих   депутатов   продлить   ему   время   для
выступления.

     Статья 70

     1. Депутаты имеют право выступать по любому вопросу, внесенному в
повестку дня, но не более двух раз по одному и тому же вопросу.
     2. Прения  прекращаются  по  решению  Законодательного  Собрания.
Перед постановкой вопроса о  прекращении  прений  председательствующий
информирует  депутатов  о  числе  записавшихся   для   выступлений   и
выступивших, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

     Статья 71

     1. В ходе  обсуждения  вопроса  после  выступлений  докладчика  и
содокладчика слово предоставляется  депутатам  и,  при  необходимости,
приглашенным по соответствующему вопросу либо  специалистам  для  дачи
разъяснений по существу обсуждаемого вопроса.
     2. Никто  не  вправе  выступать  на  заседании   Законодательного
Собрания без разрешения председательствующего.
     3. Выступающий на Законодательном Собрании не вправе  употреблять
в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и
достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения
в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к
незаконным действиям.
     4. В случае нарушения депутатом указанных правил  он  может  быть
лишен права выступления на данном заседании Законодательного  Собрания
решением Законодательного Собрания, принимаемым  большинством  голосов
от   общего   числа    депутатов,    присутствующих    на    заседании
Законодательного Собрания.

              Глава 14. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 72

     1. Нормативные правовые и  иные  акты  Законодательного  Собрания
принимаются  на  его  заседаниях  открытым,   поименным   или   тайным
голосованием.
     2. Каждый депутат голосует  лично.  При  голосовании  по  каждому
вопросу депутат имеет  один  голос,  подавая  его  "за"  или  "против"
принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.  Депутат,  не
участвующий в голосовании по  уважительной  причине,  имеет  право  до
начала голосования по тому или иному вопросу утвержденной повестки дня
заседания    представить    Законодательному    Собранию    письменное
подтверждение "за", "против" или "воздержался", подписанное им  лично.
Председательствующий  доводит  до  сведения  депутатов  информацию   о
поступлении письменного подтверждения  отсутствующего  депутата  перед
проведением процедуры голосования. Решение  депутата  учитывается  при
подведении итогов голосования. Отсутствующий по  уважительной  причине
депутат  не  вправе  заявлять  о   своем   голосе   после   завершения
голосования.

     Статья 73

     1. Открытое голосование проводится поднятием рук.
     Перед началом открытого голосования председательствующий называет
количество  предложений,  ставящихся  на   голосование,   порядок   их
поступления, уточняет их формулировки, напоминает,  каким  количеством
голосов должно быть принято решение.
     2. Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления.

     Статья 74

     1. Открытое голосование может быть проведено без подсчета голосов
- по явному большинству, если ни один депутат не требует иного, либо с
подсчетом голосов, поданных "за". Голоса "против" и "воздержался"  при
этом не учитываются, но фиксируются в протоколе. По окончании подсчета
голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято
решение или отклонено.
     2. На открытое голосование могут ставиться несколько  предложений
(рейтинговое голосование), при этом все  они  голосуются,  и  принятым
считается предложение, набравшее наибольшее число  голосов.  Если  при
рейтинговом голосовании  останется  два  предложения,  каждое  из  них
голосуется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
     3. Принятый за основу проект нормативного  правового  акта  может
ставиться на голосование в целом или вначале по статьям,  разделам,  а
затем в целом. Каждое предложение или поправка к проектам ставится  на
голосование в порядке их поступления. За  основу  проект  нормативного
правового акта принимается большинством  голосов  от  числа  избранных
депутатов.

     Статья 75

     1. Поименное голосование проводится по требованию не менее  одной
пятой от установленного числа депутатов.
     2. Для  проведения  поименного  голосования  из  числа  депутатов
избирается счетная комиссия в количестве трех человек.
     3. Поименное  голосование   проводится   путем   устного   опроса
депутатов в зале заседаний. При опросе депутат, услышав свою  фамилию,
встает и отвечает: "за", "против" или "воздержался".
     4. Результаты голосования определяет  счетная  комиссия,  которая
фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал
каждый депутат.  Председатель  счетной  комиссии  оглашает  результаты
поименного  голосования,  доклад  счетной   комиссии   о   результатах
голосования Законодательное Собрание принимает к сведению.

     Статья 76

     1. В исключительных  случаях  решение  Законодательного  Собрания
(кроме проектов законов области, вносящих изменения в Устав области, и
проектов постановлений Законодательного Собрания, вносящих изменения в
Регламент Законодательного Собрания) может  быть  принято  в  опросном
порядке.
     2. Решение  о  проведении  голосования  в  опросном  порядке   по
внесенному проекту нормативного правового акта принимается Советом.

     Статья 77

     Тайное   голосование   проводится   при   избрании   или   отзыве
председателя Законодательного Собрания и (или)  его  заместителя,  при
избрании председателей комитетов,  работающих  на  постоянной  основе,
наделении гражданина  Российской  Федерации  полномочиями  губернатора
области, а также при выражении ему недоверия, избрании и (или)  отзыве
представителя в  Совете  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  от  Законодательного  Собрания,  при  присвоении  почетного
звания  "Почетный  гражданин  Еврейской  автономной  области",  а   по
требованию более половины депутатов, присутствующих на заседании, и по
другим вопросам.
     Статья 78

     1. Для  проведения  тайного  голосования   из   числа   депутатов
создается счетная  комиссия,  под  контролем  которой  изготавливаются
бюллетени в определенном количестве.
     2. Председателем   комиссии   оглашается    порядок    проведения
голосования.
     3. Депутат обязан присутствовать при проведении процедуры тайного
голосования и голосовать лично.

     Статья 79

     1. Бюллетени для тайного голосования выдаются  депутатам  членами
счетной комиссии по списку депутатов.
     2. Заполнение  бюллетеня  проводится   в   кабине   для   тайного
голосования путем зачеркивания в бюллетене фамилии  кандидата,  против
которого  голосует  депутат,  а   в   бюллетене,   содержащем   проект
нормативного правового акта, путем  внесения  отметки  в  графу  "за",
"против" или "воздержался".

     Статья 80

     1. Недействительными при  подсчете  голосов  депутатов  считаются
бюллетени неустановленной формы, бюллетени, в которых при  голосовании
на одну должность оставлены две и более фамилии; а при голосовании  по
проекту нормативного правового акта - бюллетени, по которым невозможно
определить волеизъявление депутатов.
     2. Фамилии, дописанные  в  бюллетени,  при  подсчете  голосов  не
учитываются.
     3. По  итогам  голосования  Законодательное  Собрание  утверждает
протокол и принимает решение.

РАЗДЕЛ IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
                     ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРИНЯТИЕ

  Глава 15. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ И ПОДГОТОВКИ
    ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ВНОСИМЫХ НА РАССМОТРЕНИЕ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 81

     Законодательная инициатива  в  областном  правотворчестве  -  это
право внесения проекта нормативного правового акта  в  Законодательное
Собрание  в  соответствии  с   процедурой,   установленной   настоящим
Регламентом.

     Статья 82

     1. Право законодательной инициативы  в  Законодательном  Собрании
принадлежит депутатам, губернатору области,  депутату  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от   политической
партии,  список  которой  был  допущен  к  распределению   депутатских
мандатов от региональной группы кандидатов, в которую входит  область,
представителям в Совете  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации    от    законодательного    и    исполнительного    органов
государственной  власти  области,  областной   федерации   профсоюзов,
представительным органам  муниципальных  образований  области,  группе
граждан численностью не  менее  двух  тысяч  человек,  проживающих  на
территории области, прокурору области, а также правительству области в
соответствии с бюджетным законодательством, суду области, Арбитражному
суду  области,  избирательной  комиссии  области,   Контрольно-счетной
палате области по вопросам их ведения.
     2. Право  законодательной  инициативы  осуществляется   в   форме
внесения проектов нормативных правовых актов области, а также поправок
к ним.
     3. Проекты   нормативных    правовых    актов,    исходящие    от
государственных   органов,   организаций,   не    обладающих    правом
законодательной инициативы, или от группы граждан  численностью  менее
двух тысяч человек, могут  быть  внесены  в  Законодательное  Собрание
через субъектов  законодательной  инициативы,  определенных  частью  1
настоящей статьи.
     4. Порядок внесения законодательной  инициативы  группой  граждан
численностью не  менее  двух  тысяч  человек  устанавливается  законом
области.
     5. Проекты  нормативных  правовых  актов  области,   вносимые   в
Законодательное Собрание губернатором области, рассматриваются по  его
предложению в первоочередном порядке.

     Статья 83

     1. Необходимым    условием    внесения    законопроекта    (текст
законопроекта  должен  быть  представлен  на  бумажном  и  электронном
носителях)  в  Законодательное  Собрание  в  порядке   законодательной
инициативы является представление:
     1) пояснительной записки (обоснования необходимости его принятия,
включающего  развернутую  характеристику  законопроекта,  его   целей,
основных положений, а также прогноза  социально-экономических  и  иных
последствий его принятия);
     2) предложений о разработке нормативных правовых актов,  принятие
которых необходимо для реализации данного закона;
     3) финансово-экономического    обоснования     (если     введение
законопроекта требует дополнительных материальных и иных затрат);
     4) заключения  экологической   экспертизы   законопроекта   (если
необходимость     ее      проведения      установлена      федеральным
законодательством);
     5) заключение  антикоррупционной  экспертизы   законопроекта   на
наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов (если  необходимость  ее
проведения установлена законодательством);
     6) справки о состоянии законодательства в данной сфере  правового
регулирования.
     2. Проекты законов об областном  бюджете  и  его  исполнении,  об
утверждении  программ  социально-экономического  развития  области   и
отчеты об их исполнении рассматриваются Законодательным  Собранием  по
представлению губернатора области.
     3. Законопроекты о введении или об отмене  налогов,  освобождении
от  их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  области,  другие
законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет  средств
областного  бюджета,  рассматриваются  Законодательным  Собранием   по
представлению  губернатора  области  либо   при   наличии   заключения
губернатора    области.    Данное    заключение    представляется    в
Законодательное Собрание  в  двадцатидневный  срок  со  дня  получения
губернатором области данного законопроекта.

     Статья 84

     Порядок рассмотрения и принятия областного бюджета осуществляется
в соответствии с законом области.

     Статья 85

     При  разработке  проектов  нормативных  правовых   актов   должны
соблюдаться следующие требования:
     1) проект и материалы к нему  должны  быть  краткими,  четкими  и
последовательными, исключающими  возможность  двоякого  толкования,  а
также содержать анализ и оценку положения дел по обсуждаемому вопросу;
     2) в  проекте  должны  быть  четко  определены  намеченные  меры,
исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на  которые  возлагается
контроль;
     3) проект,  подготовленный  во  исполнение  решений   вышестоящих
государственных   органов   или   во   изменение    акта,    принятого
Законодательным Собранием, должен содержать ссылку на их дату, номер и
наименование;
     4) проект, вносящий изменения в действующий нормативный  правовой
акт, должен содержать ссылки на даты  принятия  и  номера  нормативных
правовых актов, вносивших в него изменения.
     При  разработке  проектов  законов   также   должны   соблюдаться
требования, установленные  Методическими  рекомендациями  по  юридико-
техническому оформлению  законопроектов,  утвержденными  распоряжением
председателя Законодательного Собрания.

     Статья 86

     Непосредственно в текст  внесенного  в  Законодательное  Собрание
проекта закона области должны быть включены следующие положения:
     1) о сроках и порядке вступления в силу закона области;
     2) о признании утратившими силу или  о  приостановлении  действия
ранее  принятых  законов  и  других  нормативных  правовых  актов  или
отдельных их положений в связи с принятием данного закона области.

     Статья 87

     1. При наличии разногласий по проекту нормативного правового акта
или если в процессе доработки в него вносятся существенные  изменения,
по решению Законодательного Собрания может создаваться  согласительная
комиссия.
     2. Наличие замечаний  по  проекту  нормативного  правового  акта,
отрицательное заключение по  нему  или  непредставление  заключения  в
определенные  настоящим  Регламентом   сроки   не   препятствуют   его
рассмотрению на заседании Законодательного Собрания, но все  замечания
подлежат оглашению.
     3. Каждый  проект  нормативного  правового  акта,  внесенный   на
рассмотрение   Законодательного   Собрания,    проходит    юридическую
экспертизу в правовом управлении аппарата Законодательного Собрания.

     Статья 88

     Если  представленные  проекты  нормативных  правовых   актов   не
отвечают  требованиям  настоящего  Регламента  или  не   соответствуют
Методическим   рекомендациям   по   юридико-техническому    оформлению
законопроектов,      утвержденным      распоряжением      председателя
Законодательного  Собрания,  то  такие  проекты   не   принимаются   к
рассмотрению  и  возвращаются  авторам  для  выполнения  установленных
требований.

     Статья 89

     1. Проект нормативного правового акта вносится в  Законодательное
Собрание  не  позднее  десяти  дней  до  начала  его   заседания,   за
исключением   положений,   предусмотренных   статьей   76   настоящего
Регламента, и считается внесенным со дня его  регистрации  в  аппарате
Законодательного Собрания. Контроль за регистрацией и  предоставлением
необходимых  документов  осуществляется   аппаратом   Законодательного
Собрания.
     2. Материалы и проекты нормативных правовых актов на внеочередное
заседание  Законодательного   Собрания   представляются   председателю
Законодательного Собрания в течение трех дней после подачи предложения
о созыве внеочередного заседания и должны соответствовать  требованиям
статей 83-86 настоящего Регламента.

     Статья 90

     В  случае  если  в  Законодательное   Собрание   после   принятия
законопроекта  в  первом  чтении  поступит  законопроект  по  тому  же
вопросу,   такой    законопроект    Законодательным    Собранием    не
рассматривается  и   возвращается   субъекту   права   законодательной
инициативы по мотивам принятия  аналогичного  законопроекта  в  первом
чтении.

     Статья 91

     1. Проект нормативного правового  акта,  подлежащий  рассмотрению
Законодательным Собранием, направляется председателем Законодательного
Собрания,  а  в  его  отсутствие  -  заместителем   председателя   для
рассмотрения  в  соответствующий  комитет  или  Регламентную   группу,
которые назначаются ответственными по проекту  нормативного  правового
акта.
     2. Отзывы, предложения и замечания депутатов и  других  субъектов
права законодательной инициативы  по  проекту  нормативного  правового
акта  рассматриваются  на  заседаниях  ответственного   комитета   или
Регламентной группы.
     3. Если  проект  нормативного  правового  акта   направляется   в
несколько комитетов, то право определить основной из  них  принадлежит
председателю Законодательного Собрания.
     4. Основным  считается  комитет,  указанный  первым  в  резолюции
председателя Законодательного Собрания.
     5. При необходимости для подготовки проектов нормативных правовых
актов  по   решению   Законодательного   Собрания   или   распоряжению
председателя Законодательного Собрания создается рабочая группа. В  ее
состав  могут  входить  не  только  депутаты  и   работники   аппарата
Законодательного Собрания, но и по согласованию  представители  других
органов.
     6. По решению ответственного  комитета  или  Регламентной  группы
проект нормативного правового акта с  сопроводительным  письмом  может
быть направлен  в  органы  государственной  власти  области  и  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований  области,  другие
организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний,  а  также
для проведения научной, юридической и других экспертиз.

     Статья 92

     Оформленные в соответствии с требованиями  настоящего  Регламента
проекты нормативных правовых актов являются основанием  для  включения
вопросов в предварительный проект повестки  дня,  которая  формируется
руководителем аппарата  Законодательного  Собрания  и  согласовывается
председателем Законодательного Собрания за 8 дней до начала  заседания
Законодательного Собрания.

     Статья 93

     1. Проект  предварительной  повестки  дня  очередного   заседания
Законодательного Собрания вместе с документами высылается депутатам не
позднее чем за 7 дней до даты очередного заседания, а внеочередного  -
не позднее чем за сутки до заседания Законодательного Собрания.
     2. Утвержденный председателем  Законодательного  Собрания  проект
повестки  дня  очередного  заседания  раздается   депутатам   в   день
заседания.

              Глава 16. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ
                      НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

     Статья 94

     1. Законодательное      Собрание      осуществляет       правовое
(законодательное)   регулирование   путем   принятия   на    заседании
Законодательного Собрания нормативных правовых актов  области  и  иных
актов (заявлений, обращений и т.д.) Законодательного Собрания.
     2. Устав области и поправки к  нему  принимаются  Законодательным
Собранием не менее  двумя  третями  голосов  от  установленного  числа
депутатов.
     3. Законы области принимаются  по  предметам  ведения  области  и
предметам  совместного  ведения  Российской   Федерации   и   области,
устанавливают общеобязательные правила,  обладают  высшей  юридической
силой   по   отношению   к   нормативным   правовым   актам    органов
государственной  власти  области  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований  области  и  действуют  на  всей  территории
области.
     4. Законы   области   принимаются   большинством    голосов    от
установленного  числа  депутатов  не  менее  чем  в  двух  чтениях   и
направляются губернатору области  для  подписания  и  обнародования  в
соответствии с законом области.
     5. Другие нормативные  правовые  акты  Законодательного  Собрания
принимаются большинством голосов от  установленного  числа  депутатов,
если  иное  не  предусмотрено  федеральным  законом,  и  подписываются
председателем Законодательного Собрания.

     Статья 95

     1. При рассмотрении  Законодательным  Собранием  законопроекта  в
первом чтении обсуждается его концепция,  дается  оценка  соответствия
основных положений  законопроекта  Конституции  Российской  Федерации,
законодательству  Российской  Федерации  и  законодательству  области,
определяется его актуальность и практическая значимость.
     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и  информации
представителя ответственного комитета. Субъекты права  законодательной
инициативы, постоянные комитеты имеют право выступать с содокладами по
альтернативным   проектам    законов    и    постановлений,    которые
представляются в те же сроки, что и основные.
     3. До  принятия  законопроекта  в  первом  чтении  субъект  права
законодательной инициативы, внесший  законопроект  в  соответствии  со
своей компетенцией, имеет право:
     1) по  предложению   ответственного   комитета   изменить   текст
законопроекта;
     2) отозвать внесенный им законопроект  на  основании  письменного
или представленного на заседании устного заявления.

     Статья 96

     1. По  результатам  обсуждения  законопроекта  в  первом   чтении
Законодательное Собрание имеет право:
     1) принять законопроект в первом чтении и продолжить  работу  над
ним с учетом предложений и замечаний;
     2) отклонить законопроект;
     3) принять законопроект в первом чтении.
     2. После  окончания  обсуждения  законопроекта   на   голосование
ставится предложение о принятии одного из решений, указанных в части 1
настоящей статьи.
     3. Если   по   итогам   голосования   предложение   о    принятии
законопроекта в первом чтении не набрало необходимого  числа  голосов,
то он  считается  отклоненным  без  дополнительного  голосования.  Это
решение оформляется  соответствующим  постановлением  Законодательного
Собрания.  Отклоненный  законопроект   дальнейшему   рассмотрению   не
подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.
     4. В   случае   принятия   законопроекта    в    первом    чтении
Законодательное  Собрание  устанавливает  сроки  подачи   поправок   к
законопроекту  и  внесения  его  на  второе  чтение.   Законодательное
Собрание может принять решение об обсуждении законопроекта,  принятого
в первом чтении, населением области.
     5. При  внесении  альтернативных  законопроектов  Законодательное
Собрание  рассматривает  их  одновременно   посредством   рейтингового
голосования. По результатам рейтингового голосования к рассмотрению  в
первом чтении принимается  законопроект,  набравший  наибольшее  число
голосов.
     6. Не   принятые   Законодательным    Собранием    альтернативные
законопроекты    считаются    отклоненными.    Решение     оформляется
соответствующим   постановлением   Законодательного    Собрания    без
дополнительного голосования. Постановление  Законодательного  Собрания
вместе с отклоненными  законопроектами  направляется  субъектам  права
законодательной инициативы.

     Статья 97

     Законопроект считается принятым в первом  чтении,  если  за  него
проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

     Статья 98

     В    случае    принятия    законопроекта    в    первом    чтении
председательствующий  может  поставить  на   голосование   предложение
ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры  второго
и третьего чтений, при наличии правовой и лингвистической экспертиз. В
случае     наличия     возражений     против     этого     предложения
председательствующий  предоставляет  каждому  из  желающих  депутатов,
другим   субъектам   права   законодательной   инициативы   либо    их
представителям  до  трех  минут  для  обоснования  своих  позиций.  По
окончании  обсуждения,   если   ответственным   комитетом   не   снято
предложение  о  принятии  закона,   председательствующий   ставит   на
голосование предложение ответственного  комитета  о  принятии  закона,
исключая процедуры второго и третьего чтений. Если решение не принято,
то работа над законопроектом продолжается  в  установленном  настоящим
Регламентом порядке.

     Статья 99

     1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении,  вносятся
субъектами права законодательной инициативы, указанными  в  статье  82
настоящего Регламента,  как  правило,  в  срок  не  позднее  суток  до
заседания   ответственного   комитета   и   подлежат   регистрации   в
установленном порядке.
     2. Поправки  к  законопроекту,   принятому   в   первом   чтении,
направляются  в  ответственный  комитет  в  виде  замены  слов,  цифр,
исключения слов, цифр или предложений, исключения структурных  единиц,
новой редакции структурной единицы,  дополнения  статьи  законопроекта
новыми   словами,   цифрами   или   предложениями   либо    дополнения
законопроекта структурными единицами. Поправки группируются в таблицу,
которая должна содержать текст законопроекта, к которому  предлагается
поправка,  данные  об  авторе  поправки,  содержание  поправки,  новую
редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки.
     3. На  заседании  комитета  депутаты,  член  комитета  с   правом
совещательного   голоса   вправе   вносить   свои    предложения    по
законопроектам, принятым в первом чтении,  которые  оформляются  после
заседания комитета в виде таблицы поправок от  депутатов,  входящих  в
состав комитета.
     Предложения созданных рабочих групп  оформляются  в  виде  таблиц
предложений.
     4. Председатель ответственного комитета вправе оставить  поправки
без рассмотрения в случае несоблюдения автором поправок требований  по
срокам  внесения  и  оформления  поправок,   установленных   настоящим
Регламентом, уведомив его об этом.

     Статья 100

     1. Ответственный комитет изучает и обобщает поступившие  поправки
и предложения.
     2. Сгруппированные по  статьям  законопроекта  поправки  подлежат
рассмотрению  на  заседании  ответственного  комитета.   Ответственный
комитет может согласиться с ними и рекомендовать включить их  в  текст
законопроекта или же внести на заседание Законодательного  Собрания  с
подготовленным ко второму чтению  законопроектом  таблицу  поправок  с
рекомендацией принятия либо отклонения отдельных  поправок.  Вопрос  о
рекомендации принятия  либо  отклонения  отдельных  поправок  ставится
председателем  комитета  на  голосование  и  принимается  большинством
голосов от числа присутствующих членов  комитета  с  правом  решающего
голоса.

     Статья 101

     1. В   начале   второго   чтения   законопроекта   на   заседании
Законодательного   Собрания   с   докладом   выступает    председатель
ответственного  комитета,   а   в   его   отсутствие   -   заместитель
председателя, который сообщает об итогах рассмотрения законопроекта  в
комитете, о поступивших поправках и  результатах  их  рассмотрения.  В
случае отсутствия  возражений  у  депутатов,  других  субъектов  права
законодательной инициативы либо  их  представителей  против  поправок,
рекомендуемых   ответственным   комитетом   для   внесения   в   текст
законопроекта, рассматриваемого во втором чтении, председательствующий
ставит  на  голосование  вопрос   о   принятии   в   целом   поправок,
рекомендуемых ответственным комитетом для  внесения  в  текст  данного
законопроекта.  В  случае  наличия  возражений  по  внесению  в  текст
законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых ответственным
комитетом  к   принятию   председательствующий   сначала   ставит   на
голосование вопрос о принятии  поправок,  рекомендуемых  ответственным
комитетом для внесения в текст  законопроекта  и  против  которых  нет
возражений, затем на голосование ставится каждая поправка, по  которой
имеются  возражения.  Поправки  принимаются  большинством  голосов  от
установленного числа депутатов. После этого проводится  голосование  о
принятии  законопроекта  во   втором   чтении   либо   о   возвращении
законопроекта в ответственный комитет для доработки. В случае если, по
мнению   ответственного   комитета,   подготовка    законопроекта    к
рассмотрению    Законодательным    Собранием    во    втором    чтении
нецелесообразна   либо   законопроект   утратил   свою   актуальность,
ответственный комитет вносит на рассмотрение Законодательного Собрания
мотивированное предложение об отклонении данного законопроекта.
     2. Законопроект считается принятым во втором чтении, если за него
проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
     3. Голосование по вопросу принятия закона в целом после  принятия
законопроекта во втором чтении может  быть  проведено  по  предложению
депутатов  при  наличии  окончательного  текста  законопроекта  и  при
условии,  что  правовая  и  лингвистическая  экспертизы  законопроекта
проведены.

     Статья 102

     1. Если   в   процессе   второго   чтения   изменяется   название
законопроекта,  то  он  вносится  на   рассмотрение   Законодательного
Собрания с новым названием, а его первоначальное  название  приводится
ниже в скобках. Законопроект, принимаемый  в  третьем  чтении,  должен
иметь название в последней утвержденной редакции. Такие же  требования
предъявляются к  оформлению  проектов  постановлений  Законодательного
Собрания.
     2. Принятый  во  втором  чтении   законопроект   направляется   в
ответственный   комитет   для    устранения    возможных    внутренних
противоречий,   установления   правильной   взаимосвязи    статей    и
редакционной  правки,  а  также  оценки  соответствия  представленного
текста нормам  современного  русского  литературного  языка  с  учетом
стилистических особенностей текста законопроекта.
     3. После завершения этой работы законопроект выносится на  третье
чтение.

     Статья 103

     1. При рассмотрении законопроекта  в  третьем  чтении  проводится
голосование с целью принятия его в качестве закона области.
     2. При третьем чтении  не  допускается  внесение  в  законопроект
поправок и возвращение к обсуждению в  целом  либо  по  отдельным  его
статьям, главам, разделам.
     3. В исключительных случаях по требованию  большинства  депутатов
председательствующий  обязан  поставить  на   голосование   вопрос   о
возвращении законопроекта к  процедуре  второго  или  первого  чтения.
Решение  в  данном  случае   принимается   большинством   голосов   от
установленного числа депутатов.

     Статья 104

     Порядок рассмотрения и принятия областного бюджета осуществляется
в соответствии с законом области.

         Глава 17. ТОЛКОВАНИЕ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 105

     1. Правом обращения в  Законодательное  Собрание  с  запросами  о
толковании  норм  законов  области,   постановлений   Законодательного
Собрания  обладают  губернатор  области,  депутаты,  органы   местного
самоуправления муниципальных образований области, прокурор области,  а
также суд области, Арбитражный суд области по вопросам их ведения.
     2. Законодательное Собрание вправе давать толкование норм законов
области, постановлений  Законодательного  Собрания  и  по  собственной
инициативе.

     Статья 106

     1. Запрос  о  толковании  норм  закона   области,   постановления
Законодательного Собрания направляется  председателю  Законодательного
Собрания  в  письменной  форме  за  14  календарных  дней  до   начала
очередного заседания Законодательного Собрания.
     2. Вопрос  о  толковании  норм  закона   области,   постановления
Законодательного Собрания подлежит обязательному  включению  в  проект
повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания.

     Статья 107

     1. Председатель  Законодательного  Собрания  определяет  комитет,
ответственный за подготовку проекта постановления  о  толковании  норм
закона области, постановления Законодательного Собрания, и  направляет
ему поступивший запрос.
     2. При рассмотрении запроса о  толковании  норм  закона  области,
постановления Законодательного Собрания  на  заседании  ответственного
комитета вправе присутствовать субъект, обратившийся с запросом.
     3. Вопрос  о  толковании  норм  закона   области,   постановления
Законодательного     Собрания     рассматривается     на     заседании
Законодательного Собрания области.
     4. Постановление о толковании норм закона области,  постановления
Законодательного  Собрания   принимается   большинством   голосов   от
установленного числа депутатов.

   Глава 18. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
                      НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

     Статья 108

     1. Датой принятия закона  области  считается  день  принятия  его
Законодательным Собранием в окончательной редакции.
     2. Принятый закон направляется в десятидневный  срок  губернатору
области для подписания и обнародования.
     3. Губернатор  области  в  течение  четырнадцати  дней   со   дня
поступления  принятого   Законодательным   Собранием   закона   обязан
подписать его либо  мотивированно  отклонить.  При  отклонении  закона
Законодательное  Собрание  рассматривает  его  повторно   в   порядке,
предусмотренном  настоящим  Регламентом,  или  создает  согласительную
комиссию для преодоления возникших разногласий.
     4. Если  при  повторном  рассмотрении  закон  принят  в   прежней
редакции не менее чем двумя третями голосов  от  установленного  числа
депутатов, губернатор области обязан его подписать  и  обнародовать  в
течение 14 дней со дня поступления.
     5. Решение о  создании  согласительной  комиссии  и  об  избрании
сопредседателя  комиссии  от  Законодательного  Собрания   оформляется
постановлением  Законодательного  Собрания  и   в   трехдневный   срок
направляется губернатору области.
     6. Согласительная комиссия рассматривает  разногласия  по  тексту
закона  и  вносит  предложения  о  преодолении  разногласий   в   виде
сопоставительной таблицы измененных статей закона.
     7. Решение комиссии принимается раздельным голосованием депутатов
и представителей губернатора области.
     8. По   результатам   работы   согласительная   комиссия    может
рекомендовать Законодательному Собранию:
     1) принять закон области в редакции, предложенной губернатором;
     2) принять закон области в принятой ранее редакции;
     3) принять  закон  области   с   учетом   отдельных   предложений
губернатора.

     Статья 109

     Постановления,    принятые    Законодательным    Собранием,     в
десятидневный срок дорабатываются и  оформляются  с  учетом  внесенных
депутатами   предложений   аппаратом   Законодательного   Собрания   и
подписываются  председателем,  а  в  его  отсутствие  -   заместителем
председателя  и  вступают  в  силу  с  момента  их  принятия,  если  в
постановлении не установлен иной порядок вступления его в силу.

     Статья 110

     Отзыв проекта  федерального  закона,  внесенного  Законодательным
Собранием в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации в  качестве  законодательной  инициативы,  осуществляется  в
соответствии   с   положениями   Регламента    Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.

     Статья 111

     Нормативные правовые акты,  принятые  Законодательным  Собранием,
подлежат  официальному  опубликованию  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством области.

     Статья 112

     1. Соглашения     об      осуществлении      международных      и
внешнеэкономических связей, межрегиональные договоры,  заключенные  от
имени  области,  подлежащие  утверждению  Законодательным   Собранием,
вносятся на утверждение Законодательного Собрания губернатором области
вместе с проектом постановления.
     2. Соглашение  рассматривается  в  одном  чтении.  Обсуждение   и
голосование по отдельным статьям соглашения не проводятся.
     3. Соглашение считается утвержденным, если за него  проголосовало
большинство от установленного числа депутатов.


  Раздел V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ВОПРОСОВ,
                       ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ

     Глава 19. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  ПОЛНОМОЧИЯМИ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ И ВЫРАЖЕНИЯ НЕДОВЕРИЯ ГУБЕРНАТОРУ
                               ОБЛАСТИ

     Статья 113

     Решение о наделении гражданина Российской Федерации  полномочиями
губернатора   области   принимается    на    внеочередном    заседании
Законодательного  Собрания,   созываемом   по   решению   председателя
Законодательного Собрания.


     Статья 114

     1. Поступившее   в   Законодательное    Собрание    представление
Президента Российской Федерации по кандидатуре  гражданина  Российской
Федерации на должность губернатора  области  оглашается  председателем
Законодательного  Собрания  или  лицом,   уполномоченным   Президентом
Российской Федерации, на заседании Законодательного Собрания.
     2. После  оглашения  представления  по   кандидатуре   гражданина
Российской Федерации на  должность  губернатора  области  председатель
Законодательного Собрания предоставляет ему слово для  выступления,  а
также время для ответов на вопросы.

     Статья 115

     Решение  Законодательного   Собрания   о   наделении   гражданина
Российской  Федерации  полномочиями  губернатора  области  принимается
тайным голосованием в порядке, определяемом настоящим  Регламентом,  и
считается принятым, если  за  него  проголосовало  более  половины  от
установленного   числа   депутатов.   Данное    решение    оформляется
постановлением Законодательного Собрания.

     Статья 116

     При вступлении в должность губернатор области  принимает  присягу
на заседании Законодательного Собрания и подписывает ее.
     Церемония вступления в должность губернатора области проводится в
торжественной обстановке в присутствии депутатов,  председателей  суда
области и  Арбитражного  суда  области,  прокурора  области,  главного
федерального инспектора по области аппарата полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном  округе,
председателя избирательной комиссии области, Почетных граждан области,
глав муниципальных образований  области,  приглашенных  представителей
общественных, религиозных и других организаций области.

     Статья 117

     Порядок  выражения  недоверия  губернатору  области  определяется
федеральным законом.

 Глава 20. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ОТЗЫВА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
    ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
 (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ КАНДИДАТУРЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
       СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
                    ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

     Статья 118

     1. Представитель  в  Совете   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации (далее -  Совет  Федерации)  от  законодательного
(представительного) органа государственной власти  области  избирается
Законодательным Собранием на срок его полномочий.
     2. Представитель   в   Совете   Федерации   от   законодательного
(представительного) органа государственной власти области должен  быть
избран не позднее трех месяцев со дня первого заседания в  правомочном
составе Законодательного Собрания нового созыва, в том числе в  случае
досрочного   прекращения    полномочий    Законодательного    Собрания
предыдущего созыва.
     3. Кандидатуру (кандидатуры) для избрания представителя в  Совете
Федерации    от    законодательного     (представительного)     органа
государственной власти области вносит на рассмотрение Законодательного
Собрания его председатель.

     Статья 119

     Решение Законодательного Собрания  об  избрании  представителя  в
Совете  Федерации  от  Законодательного  Собрания  принимается  тайным
голосованием  двумя  третями  от  установленного  числа  депутатов   и
оформляется  постановлением  Законодательного  Собрания   в   порядке,
определенном настоящим Регламентом.

     Статья 120

     Законодательное Собрание не позднее чем на следующий  день  после
дня вступления в силу  решения  об  избрании  представителя  в  Совете
Федерации    от    законодательного     (представительного)     органа
государственной власти области телеграммой уведомляет Совет  Федерации
о содержании решения и о дате вступления его в силу и не позднее  пяти
дней  со  дня  вступления  решения  в  силу  направляет  его  в  Совет
Федерации.

     Статья 121

     Постановление губернатора области о  назначении  представителя  в
Совете Федерации  от  исполнительного  органа  государственной  власти
области  в  трехдневный   срок   направляется   для   согласования   в
Законодательное  Собрание  и  вступает  в  силу,  если  на   заседании
Законодательного Собрания две трети от установленного числа  депутатов
не проголосуют против назначения данного представителя.

     Статья 122

     1. По  представлению  Председателя  Совета  Федерации  полномочия
члена Совета Федерации от законодательного (представительного)  органа
государственной  власти  области  могут   быть   досрочно   прекращены
Законодательным  Собранием  в   порядке,   установленном   федеральным
законом.
     2. При рассмотрении данного вопроса на заседании Законодательного
Собрания может присутствовать представитель Законодательного  Собрания
в Совете Федерации, которому по его просьбе предоставляется слово.
     3. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  члена   Совета
Федерации  -  представителя  от  законодательного  (представительного)
органа государственной власти области новый член  Совета  Федерации  -
представитель Законодательного Собрания в Совете Федерации должен быть
избран  не  позднее  трех  месяцев  со  дня   прекращения   полномочий
предыдущего члена Совета Федерации.

          Глава 21. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ
       ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКАХ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 123

     При поступлении в Законодательное Собрание  из  Совета  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации закона Российской Федерации
о   поправке   к   Конституции   Российской   Федерации   председатель
Законодательного  Собрания  направляет  его   депутатам,   губернатору
области, в комитеты, депутатские объединения  (фракции  и  депутатские
группы)  Законодательного  Собрания   для   подготовки   замечаний   и
предложений  и  назначает   комитет   Законодательного   Собрания   по
законодательству и правовой политике ответственным за  подготовку  для
рассмотрения на заседании Законодательного Собрания закона  Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

     Статья 124

     1. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской
Федерации  рассматривается  на   заседании   ответственного   комитета
Законодательного  Собрания  в  порядке,  определенном   Положением   о
комитете Законодательного  Собрания  по  законодательству  и  правовой
политике.
     2. Замечания и  предложения  по  закону  Российской  Федерации  о
поправке  к  Конституции   Российской   Федерации   представляются   в
ответственный комитет не позднее четырнадцати дней со дня  поступления
указанного закона Российской Федерации в Законодательное  Собрание  из
Совета Федерации.

     Статья 125

     По итогам рассмотрения поступивших по закону Российской Федерации
о   поправке   к   Конституции   Российской   Федерации    предложений
ответственный комитет может рекомендовать Законодательному Собранию:
     1) одобрить закон Российской Федерации о поправке  к  Конституции
Российской Федерации;
     2) не  одобрять  закон  Российской   Федерации   о   поправке   к
Конституции Российской Федерации.

     Статья 126

     Постановление    Законодательного    Собрания    об     одобрении
(неодобрении) закона Российской Федерации  о  поправке  к  Конституции
Российской   Федерации    принимается    большинством    голосов    от
установленного числа депутатов.

     Статья 127

     Срок со дня поступления  в  Законодательное  Собрание  из  Совета
Федерации  закона  Российской  Федерации  о  поправке  к   Конституции
Российской  Федерации  до  принятия  постановления  о  его   одобрении
(неодобрении) должен составлять не более 30 дней.

     Статья 128

     В случае если из  Совета  Федерации  в  Законодательное  Собрание
поступило два и  более  законов  Российской  Федерации  о  поправке  к
Конституции  Российской   Федерации   постановление   Законодательного
Собрания о рассмотрении  закона  Российской  Федерации  о  поправке  к
Конституции Российской Федерации  принимается  по  каждому  указанному
закону Российской Федерации отдельно.

     Статья 129

     Постановление  об  одобрении  (неодобрении)   закона   Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской  Федерации  направляется
председателем Законодательного Собрания в Совет Федерации на следующий
день после дня его принятия.

         Глава 22. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
   ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И РАССМОТРЕНИЕ
  ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
              ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 130

     1. На  основании  статьи  104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание обладает правом законодательной инициативы  в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации  по
внесению проектов федеральных законов или поправок к ним по  вопросам,
относящимся как к исключительному ведению Российской Федерации, так  и
к совместному ведению  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации.
     2. Правом внести на рассмотрение Законодательного Собрания проект
федерального  закона  и  поправок  к  проекту   федерального   закона,
принятому в первом чтении,  обладают  субъекты  права  законодательной
инициативы  в  Законодательном  Собрании,  установленные  статьей   82
настоящего Регламента.
     После получения указанного законопроекта Законодательное Собрание
рассматривает  его  на  своем  заседании  в  порядке,  предусмотренном
настоящим Регламентом.
     3. Проект федерального закона и все документы к нему  оформляются
в   соответствии   с    требованиями,    установленными    Регламентом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Постановление  Законодательного  Собрания  о   направлении   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
проекта федерального закона принимается большинством голосов от  числа
избранных депутатов. В постановлении Законодательного  Собрания  также
указывается полномочный представитель  Законодательного  Собрания  при
рассмотрении данной законодательной инициативы в Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.

     Статья 131

     1. Согласование  проектов  федеральных   законов   по   предметам
совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   Российской
Федерации, направляемых из Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской Федерации, осуществляется в  соответствии  с  требованиями,
установленными Федеральным  законом  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
     2. Подготовка  к  рассмотрению  указанных  проектов   федеральных
законов,  а  также  их  рассмотрение  на  заседании   Законодательного
Собрания осуществляются в  соответствии  с  правилами,  установленными
настоящим Регламентом  для  подготовки  и  рассмотрения  постановлений
Законодательного Собрания.
     В ходе подготовки к рассмотрению указанных  проектов  федеральных
законов  Законодательное  Собрание  может   провести   предварительные
консультации с губернатором области.
     3. Отзыв Законодательного Собрания на проект федерального  закона
по   предметам   совместного   ведения   оформляется    постановлением
Законодательного Собрания, принимаемым большинством от числа избранных
депутатов.
     4. В   случае    невозможности    рассмотрения    на    заседании
Законодательного Собрания проекта федерального закона в  установленные
для  направления  отзыва  сроки,  Совет  вправе  выразить  мнение   по
указанному проекту федерального закона и направить его в ответственный
комитет  Государственной   Думы   Федерального   Собрания   Российской
Федерации.

             Глава 23. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
       ОБЩЕСТВЕННОСТИ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ ОБЛАСТИ

     Статья 132

     Представитель общественности в  квалификационную  коллегию  судей
области (далее - представитель  общественности)  назначается  на  срок
полномочий квалификационной  коллегии  на  заседании  Законодательного
Собрания по представлению лица,  внесшего  в  соответствии  с  законом
области предложение о назначении представителя.

     Статья 133

     1. Одновременно  с  предложением  кандидатуры  в  Законодательное
Собрание представляются следующие документы:
     1) личное заявление;
     2) копия документа, удостоверяющего личность;
     3) копия трудовой книжки (содержащая информацию о последнем месте
работы кандидата);
     4) копия документа, подтверждающего профессиональное образование;
     5) медицинское заключение о состоянии здоровья;
     6) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
     2. Предложение о назначении представителя  общественности  должно
быть рассмотрено не позднее двух месяцев со дня его поступления.

     Статья 134

     1. Предложение  по  кандидатуре  предварительно  в   обязательном
порядке  рассматривается  на   заседании   комитета   Законодательного
Собрания  по  законодательству  и  правовой  политике  в   присутствии
кандидата.
     2. После   рассмотрения   кандидатуры   на   заседании   комитета
принимается  решение  о  рекомендации  для  назначения  (неназначения)
кандидата представителем общественности.

     Статья 135

     На  заседании  Законодательного  Собрания  председатель  комитета
Законодательного Собрания по законодательству и правовой политике  или
лицо,  его  замещающее,  представляет  кандидата  и  сообщает  решение
комитета.

     Статья 136

     Решение  Законодательного  Собрания  о  назначении  представителя
общественности  принимается  большинством  голосов  от  установленного
числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания
в порядке, определенном настоящим Регламентом.

     Статья 137

     Решение  Законодательного  Собрания  о  назначении  представителя
общественности направляется в совет судей области не позднее пяти дней
после вступления в силу указанного решения.

     Статья 138

     1. Полномочия представителя общественности могут быть  прекращены
досрочно в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание.
     2. При рассмотрении данного вопроса на заседании Законодательного
Собрания присутствует  представитель  общественности,  который  вправе
представлять материалы, давать пояснения, делать заявления.

             Глава 24. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ АДВОКАТСКОЙ
                            ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ

     Статья 139

     Представитель  Законодательного   Собрания   в   квалификационную
комиссию  адвокатской   палаты   области   (далее   -   представитель)
назначается на срок полномочий квалификационной  комиссии  адвокатской
палаты области на заседании Законодательного Собрания по представлению
лица, внесшего в соответствии законом области предложение о назначении
представителя.

     Статья 140

     При  внесении   предложения   о   кандидатуре   представителя   в
Законодательное Собрание направляются следующие документы:
     1) представление на кандидата, подписанное  депутатом  (в  случае
внесения предложения депутатом);
     2) представление на кандидата, подписанное  губернатором  области
(в случае внесения предложения губернатором области);
     3) решение представительного  органа  муниципального  образования
области  (в  случае  внесения  предложения  представительным   органом
муниципального образования области);
     4) заявление  кандидата  на  имя  председателя   Законодательного
Собрания о согласии исполнять обязанности представителя;
     5) анкета, содержащая сведения  о  возрасте,  образовании,  стаже
работы  по   специальности   "Юриспруденция"   кандидата   по   форме,
утвержденной законом области.

     Статья 141

     1. Предложение  по  кандидатуре  предварительно  в   обязательном
порядке  рассматривается  на   заседании   комитета   Законодательного
Собрания  по  законодательству  и  правовой  политике  в   присутствии
кандидата.
     2. После   рассмотрения   кандидатуры   на   заседании   комитета
принимается  решение  о  рекомендации  для  назначения  (неназначения)
кандидата.

     Статья 142

     1. На заседании Законодательного Собрания  председатель  комитета
Законодательного Собрания по законодательству и правовой политике  или
лицо,  его  замещающее,  представляет  кандидата  и  сообщает  решение
комитета.
     2. Назначенным в  квалификационную  комиссию  адвокатской  палаты
области  считается  кандидат,  получивший   большинство   голосов   от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
     3. Решение о назначении представителя оформляется  постановлением
Законодательного Собрания, которое в течение пяти рабочих дней со  дня
принятия направляется в адвокатскую палату области.

     Статья 143

     1. Полномочия представителя  могут  быть  прекращены  досрочно  в
случаях, установленных законом области.
     2. Вопрос  о  досрочном  прекращении   полномочий   представителя
рассматривается    Законодательным    Собранием    по    представлению
председателя Законодательного Собрания или  квалификационной  комиссии
адвокатской палаты области.
     3. Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий   представителя
принимается  Законодательным   Собранием   большинством   голосов   от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

           Глава 25. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ЧЛЕНОВ
                    ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ

     Статья 144

     1. В   соответствии    с    федеральным    законодательством    и
законодательством области Законодательное  Собрание  назначает  членов
избирательной комиссии области.
     2. Члены  избирательной  комиссии  области  назначаются  на  срок
полномочий избирательной комиссии  области,  определенный  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Назначение членов избирательной комиссии области  производится
на заседании Законодательного Собрания в сроки, установленные  законом
области   "О некоторых   вопросах    формирования    и    деятельности
избирательных комиссий на территории Еврейской автономной области".

     Статья 145

     1. Обсуждение  кандидатур,  предложенных  на   должности   членов
избирательной    комиссии    области,    проводится    на    заседании
Законодательного Собрания. Депутаты вправе высказать  свое  мнение  по
обсуждаемым кандидатурам.
     2. Голосование  проводится  по  каждой  кандидатуре  отдельно   в
порядке, установленном главой 14 настоящего Регламента. В случае  если
политическими партиями для назначения было предложено число кандидатур
больше, чем установлено  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", проводится рейтинговое голосование.

  ГЛАВА 26. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ

     Статья 146

     1. Назначение   кандидатов    на    должности    мировых    судей
осуществляется Законодательным  Собранием  в  соответствии  с  законом
области "О мировых судьях Еврейской автономной области".
     2. Рассмотрение вопроса о кандидатурах на должности мировых судей
непосредственно в Законодательном Собрании начинается после  получения
председателем Законодательного Собрания соответствующих материалов  из
квалификационной коллегии судей.
     3. Предварительное рассмотрение поступивших материалов и  отзывов
о кандидатах  на  должности  мировых  судей  осуществляется  комитетом
Законодательного Собрания по законодательству и правовой политике.
     4. Кандидаты на должности мировых судей приглашаются на заседание
комитета.
     5. Рассмотрение вопроса и принятие решения комитетом проводится в
соответствии с требованиями настоящего Регламента.
     6. Рассмотрение вопроса о согласовании кандидатуры  на  должность
мирового судьи  возможно  в  отсутствие  кандидата  при  условии,  что
известны причины его отсутствия.

   Глава 27. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И
                       ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
                  КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ

     Статья 147

     Решение о назначении и  освобождении  от  должности  председателя
Контрольно-счетной   палаты    области,    заместителя    председателя
Контрольно-счетной палаты области принимается в соответствии с законом
области.

            Глава 28. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 148

     1. Законодательное Собрание осуществляет контроль за  исполнением
законов области и постановлений, принятых Законодательным Собранием, в
соответствии с Уставом области.
     2. Контрольная     деятельность     Законодательного     Собрания
осуществляется в формах:
     1) заслушивания отчетов;
     2) направления депутатских запросов;
     3) проведения депутатских расследований;
     4) истребования необходимой информации;
     5) поручений Контрольно-счетной палате области.

     Статья 149

     1. Сроки   исполнения   и   ответственные    исполнители    актов
Законодательного Собрания указываются в этих актах.
     2. Принятые документы  ставятся  на  контроль  в  соответствии  с
Инструкцией по делопроизводству.
     3. При необходимости продления сроков исполнения актов,  принятых
Законодательным Собранием, исполнители  заблаговременно  обращаются  в
Законодательное  Собрание  с  мотивированной  просьбой   об   отсрочке
исполнения.

     Статья 150

     1. Председатель Законодательного Собрания не реже одного  раза  в
год представляет на заседание Законодательного Собрания  информацию  о
работе Законодательного Собрания.
     2. Председатель Законодательного Собрания  регулярно  информирует
депутатов об участии в  работе  парламентских  ассоциаций,  Совете  по
взаимодействию  Совета  Федерации  Федерального  Собрания   Российской
Федерации    с    законодательными    (представительными)     органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Статья 151

     Информация о  проведенных  контрольных  мероприятиях  Контрольно-
счетной палатой области может  включаться  в  установленном  настоящим
Регламентом  порядке  в  повестку   дня   заседания   Законодательного
Собрания. По итогам  обсуждения  информации  Законодательное  Собрание
принимает соответствующее решение.

     Статья 152

     1. Законодательное Собрание может заслушать  на  своем  заседании
информацию губернатора области или по его  поручению  вице-губернатора
области  или  представителя  правительства   области   об   исполнении
областного  бюджета,   программы   социально-экономического   развития
области, о ходе реализации принятых Законодательным Собранием  законов
области и постановлений.
     2. Вопрос о контроле включается в  план  работы  Законодательного
Собрания, который представляется губернатору области для ознакомления.

     Статья 153

     Депутатское расследование проводится  в  соответствии  с  законом
области.

                 Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 154

     1. Законодательное  Собрание  работает  по  примерной   программе
нормотворческой   деятельности   и   квартальным    планам,    которые
утверждаются на его заседаниях.
     2. Примерная     программа      нормотворческой      деятельности
Законодательного   Собрания   определяет   приоритетные    направления
деятельности Законодательного Собрания, отражает организационные формы
решения задач и содержит перечень  основных  вопросов  законопроектной
работы,  отнесенных  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным
законодательством,  Уставом  области  к  компетенции   законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации.
     3. Проект  примерной   программы   нормотворческой   деятельности
Законодательного  Собрания  разрабатывается  на   основе   предложений
субъектов  права  законодательной  инициативы,  определенных   Уставом
области.
     Проект   примерной   программы    нормотворческой    деятельности
Законодательного Собрания рассматривается  на  одном  из  последних  в
текущем  году  заседаний  Законодательного  Собрания  и   утверждается
постановлением  Законодательного  Собрания,  принимаемым  большинством
голосов от числа избранных депутатов.
     4. Примерная     программа      нормотворческой      деятельности
Законодательного Собрания в десятидневный срок после  его  утверждения
направляется губернатору области, в комитеты, а также  иным  субъектам
права законодательной инициативы.

     Статья 155

     1. Организационное,   правовое   и   информационное   обеспечение
деятельности Законодательного  Собрания,  оказания  помощи  депутатам,
комитетам,  Регламентной  группе,   рабочим   группам   и   комиссиям,
депутатским объединениям  в  подготовке  необходимых  материалов  и  в
организации их деятельности осуществляется аппаратом  Законодательного
Собрания.
     2. Законодательное  Собрание  вправе  привлекать  на   договорной
основе  консультантов,  специалистов,   технических   работников   для
обеспечения  и  выполнения  функций,  возложенных  на  Законодательное
Собрание.

     Статья 156

     1. Деятельность Законодательного Собрания, постоянных комитетов и
Регламентной группы, комиссий, рабочих групп Законодательного Собрания
освещается   в    средствах    массовой    информации.    Персональная
ответственность  за   освещение   работы   Законодательного   Собрания
возлагается  на  информационно-организационное   управление   аппарата
Законодательного Собрания.
     2. На   официальном    сайте    Законодательного    Собрания    в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается:
     1) информация  о  составе   Законодательного   Собрания   и   его
структуре;
     2) анонс  о  проведении  очередных   и   внеочередных   заседаний
Законодательного Собрания, постоянных комитетов, регламентной группы;
     3) примерная     программа      нормотворческой      деятельности
Законодательного Собрания на год, планы работ на квартал и месяц;
     4) информация  об  образовании  фракций  политических  партий   и
депутатских групп в Законодательном Собрании и их составе;
     5) информация   о   теме,   времени   и   месте   проводимых    в
Законодательном Собрании  слушаний,  итоговый  документ,  принятый  по
результатам  слушаний,  информация  о  проводимых  в   Законодательном
Собрании иных мероприятиях;
     6) график приема избирателей депутатами;
     7) информация о межпарламентской деятельности;
     8) информация о деятельности Общественной молодежной  палаты  при
Законодательном Собрании;
     9) иная информация о деятельности Законодательного Собрания и его
органов в соответствии  с  положением  об  официальном  сайте  органов
государственной власти области.

     Статья 157

     Порядок      документационного      обеспечения      деятельности
Законодательного  Собрания,   оформления   правовых   актов,   ведения
делопроизводства  определяется  Инструкцией  по   делопроизводству   в
аппарате Законодательного Собрания и Методическими  рекомендациями  по
юридико-техническому    оформлению    законопроектов,    утвержденными
распоряжением председателя Законодательного Собрания.

     Статья 158

     1. На каждом заседании Законодательного Собрания ведутся протокол
и стенограмма.
     2. Протокол составляется на основе стенограммы или звукозаписи  в
течение одного месяца со  дня  проведения  заседания  Законодательного
Собрания и подписывается председателем Законодательного Собрания, а  в
его отсутствие - заместителем председателя.
     3. Стенограмма заверяется руководителем аппарата Законодательного
Собрания.
     4. Депутат вправе ознакомиться с текстом стенограммы заседания.
     5. Первые и вторые экземпляры протоколов и стенограмм хранятся  в
аппарате Законодательного Собрания. Первые экземпляры сдаются в архив,
вторые экземпляры протоколов и стенограмм предоставляются депутатам  и
сотрудникам аппарата Законодательного Собрания для работы с ними.
     6. Работник аппарата, обеспечивающий хранение копий протоколов  с
разрешения  руководителя  аппарата  обязан  выдать  для   ознакомления
депутату по его письменному запросу к руководителю аппарата в срок  не
позднее  трех  дней  со  дня  обращения  копии  протоколов   заседаний
Законодательного Собрания и его органов, и копии стенограммы.
     7. Протокольно зафиксированные в ходе заседания  Законодательного
Собрания  отдельные  поручения   депутатам,   комитетам,   депутатским
объединениям  и  (или)  аппарату  оформляются  работниками  управления
делопроизводства аппарата Законодательного Собрания в виде выписок  из
протокола и направляются исполнителям в течение 3 рабочих дней со  дня
соответствующего заседания.

     Статья 159

     По инициативе председателя  Законодательного  Собрания,  комитета
Законодательного  Собрания,  Совета  Законодательного  Собрания  могут
проводиться совещания, круглые столы, семинары, конференции  и  другие
мероприятия,     связанные     с     законодательной     деятельностью
Законодательного Собрания.
     Решение  о  проведении  мероприятия  в  Законодательном  Собрании
принимается председателем Законодательного Собрания.

     Статья 160

     Разъяснение положений настоящего Регламента  и  контроль  за  его
соблюдением возлагаются на Регламентную группу.



Информация по документу
Читайте также