Расширенный поиск
Постановление Администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 28.01.2010 № 90МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.01.2010 № 90 г. Облучье Об утверждении ведомственной целевой Программы "Комплексное содействие развитию малого предпринимательства на территории муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2010 год" На основании Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Облученский муниципальный район", администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую Программу "Комплексное содействие развитию малого предпринимательства на территории муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2010 год" и финансирование расходов на 2010 год в сумме 90000 рублей. 2. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам экономики и финансам Андросову И. А. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана". 4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования. Глава администрации муниципального района В.А. Лятковский УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации муниципального района от 28.01.2010 N 90 1. Паспорт программы "Комплексное содействие развитию малого предпринимательства на территории муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2010 год" -------------------------------------------------------------- | Наименование | "Комплексное содействие развитию | | программы | малого предпринимательства на | | | территории муниципального | | | образования "Облученский | | | муниципальный район" на 2010 год" | |----------------------+-------------------------------------| | Основание для | Федеральный закон от 24.07.2007 | | разработки | N 209-ФЗ "О развитии малого и | | программы | среднего предпринимательства в | | (наименование, | Российской Федерации" | | номер и дата | | | муниципального | | | правового акта) | | |----------------------+-------------------------------------| | Наименование | Администрация муниципального | | заказчика | образования "Облученский | | программы | муниципальный район" | |----------------------+-------------------------------------| | Основные | Управление сельского хозяйства и | | разработчики | потребительского рынка, отдел | | программы | экономики администрации, | | | финансовое управление | | | администрации, комитет по | | | управлению муниципальным | | | имуществом администрации, отдел по | | | организации торгов, закупок и | | | формированию муниципального | | | заказа администрации, отдел пресс- | | | службы администрации, отдел по | | | труду администрации | |----------------------+-------------------------------------| | Цель программы | - обеспечить устойчивое развитие | | | малого предпринимательства, | | | занятого производством товарной | | | продукции, оказанием услуг | | | населению и других сферах для | | | насыщения внутреннего рынка на | | | территории муниципального | | | образования "Облученский | | | муниципальный район" | | | продовольствием, отечественными | | | товарами и услугами, создание новых | | | рабочих мест; | | | - увеличение налоговых поступлений | | | в бюджет всех уровней. | |----------------------+-------------------------------------| | Основные задачи | - создание экономических и | | программы | организационных условий для | | | устойчивого развития малого | | | предпринимательства; | | | - создание новых рабочих мест, | | | открытие и поддержка малых | | | предприятий в производственной, | | | инновационной и социальных сферах | | | для обеспечения рынка | | | отечественными товарами и услугами; | | | - улучшение финансово - кредитных и | | | инвестиционных механизмов, поиск | | | новых источников финансирования | | | предпринимательской деятельности; | | | - поддержание деловой активности, | | | развитие конкуренции на рынке | | | товаров и услуг. | |----------------------+-------------------------------------| | Сроки и этапы | 2010 год | | реализации | | | программы | | |----------------------+-------------------------------------| | Исполнители | Управление сельского хозяйства и | | основных | потребительского рынка | | мероприятий | администрации, отдел экономики | | программы | администрации, финансовое | | | управление администрации, комитет | | | по управлению муниципальным | | | имуществом администрации, отдел по | | | организации торговых, закупок и | | | формированию муниципального | | | заказа администрации, отдел пресс- | | | службы администрации, отдел по | | | труду администрации | |----------------------+-------------------------------------| | Объемы и источники | Общий объем финансирования - 50 | | финансирования | тысяч рублей. | | программы | Из них: бюджетные средства | | | муниципального образования - 50 | | | тысяч рублей. | |----------------------+-------------------------------------| | Ожидаемые | - участие субъектов малого | | конечные | предпринимательства в областных, | | результаты | районных, межрегиональных и | | реализации | международных выставках-ярмарках; | | программы | - повышение имиджа профессий | | | посредством проведения декады | | | бытового обслуживания, конкурсов | | | профессионального мастерства; | | | -организация методического | | | обеспечения субъектов малого | | | предпринимательства посредством | | | семинаров, "круглых столов". | | | - увеличение количества малых | | | предприятий на 9 единиц; | | | -увеличение количества рабочих мест | | | на 50 человек; | | | -увеличение объема оказываемых | | | услуг населению в 1,1 раза; | -------------------------------------------------------------- 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2010 год разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В настоящее время малое предпринимательство муниципального образования "Облученский муниципальный район" стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства. С каждым годом развитие малого бизнеса приобретает все большое социальное и экономическое значение. Субъекты рыночной инфраструктуры представляют собой наиболее массовую, динамичную и гибкую форму организации предприятий, развивающихся в рыночных условиях. Особая роль предпринимательства в условиях современного российского общества заключается в том, что: - развитие предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни; - занятие бизнесом является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности; - сектор предпринимательства имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности как в целом по стране, так и по району; - массовое развитие предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения. Расширяется спектр предоставляемых предпринимателями услуг, характерных для нынешнего времени: услуги в системе образования, дошкольного воспитания, юридические, страховые, услуги такси. Объем производимой малыми предприятиями продукции составляет в среднем 18,7 процента от общего объема произведенной на территории муниципального образования продукции. Развитие малого бизнеса определяется сочетанием политических, экономических, социальных факторов. Производственная сфера занимает 39,1%, значительное число предпринимателей привлекает наиболее доступная для получения прибыли сфера торговли и общественного питания - 45,1%. таблица 1 ----------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ед. | 2008 год | 2009 год | 2010 год | | | | измер. | | ожидаемые | прогноз | | |-------------------+--------+----------+-----------+----------+------| | Численность малых | шт. | 32 | 34 | 38 | +5 | | предприятий | | | | | | |-------------------+--------+----------+-----------+----------+------| | Среднесписочная | чел. | 980,5 | 507 | 552 | +45 | | численность | | | | | | |-------------------+--------+----------+-----------+----------+------| | Численность | чел. | 390 | 395 | 400 | +5 | | индивидуальных | | | | | | | предпринимателей | | | | | | |-------------------+--------+----------+-----------+----------+------| | Оборот розничной | тыс. | 1082,4 | 1183,6 | 1286,2 | 109% | | торговли | руб. | | | | | |-------------------+--------+----------+-----------+----------+------| | Оборот | -"- | 39,2 | 38,7 | 39,2 | 102% | | общественного | | | | | | | питания | | | | | | |-------------------+--------+----------+-----------+----------+------| | Объем платных | тыс. | 312,2 | 332,4 | 364,0 | 110% | | услуг | руб. | | | | | |-------------------+--------+----------+-----------+----------+------| | Объем бытовых | тыс. | 14,8 | 15,1 | 15,3 | 102% | | услуг | руб. | | | | | ----------------------------------------------------------------------- Как видно из приведенных данных, роль субъектов малого предпринимательства в экономике района значительна. Малое предпринимательство способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной сферы, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами. Поэтому процесс укрепления сферы малого предпринимательства нуждается во всемерной государственной поддержке и стимулировании. Свою деятельность муниципальное образование "Облученский муниципальный район" осуществляет на основе разработанной и утвержденной постановлением главы администрации от 24.12.2008 N 1821 целевой программы "Комплексное содействие развитию малого предпринимательства на территории муниципального образования "Облученский муниципальный район на 2009 год". Программа определяет цели, основные направления и приоритеты развития малого бизнеса на текущий год и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будет осуществляться на муниципальном уровне и финансироваться из районного бюджета. Программа рассчитана на поддержку малых предприятий и индивидуальных предпринимателей района по следующим приоритетным направлениям: - оказание бытовых услуг населению; - оказание услуг общественного питания и торговли. Согласно программе в бюджет муниципального образования в 2009 году было заложено 90,0 тыс. руб., в связи с отсутствием финансирования израсходовано за 2009 года 38 тыс. руб. Данная программа выполнена на 42%. Согласно распоряжению главы от 20.02.2009 N 55 была проведена декада бытового обслуживания населения. Были проведены следующие мероприятия: В доме быта "Элегант" г. Облучье проведена выставка-распродажа цветов "Для Вас, любимые". Проводились консультации по красоте и здоровью, реализация продукции "Сибирское здоровье". Проведен "Мастер-класс" - показ причесок и стрижек в Доме быта "Элегант" г. Облучье Через газету "Искра Хингана" поздравили работников бытового обслуживания с их профессиональным праздником. Проведена выставка-распродажа тканей и швейных изделий в Доме быта "Элегант" г. Облучье. Подготовлен и проведен районный праздник, посвященный Дню российского предпринимательства. В рамках празднования Дна российского предпринимательства было выделено финансирование в сумме 24000 рублей. В центре "Досуга и кино" было проведено торжественное собрание, посвященное празднованию Дня российского предпринимательства. Состоялся концерт, поздравление и выплачено денежное вознаграждение 10 лучшим предпринимателям Облученского муниципального района по 2000 рублей каждому. Через газету "Искра Хингана" поздравили деловых людей с Днем российского предпринимательства. Была опубликована статья о лучшем предпринимателе Облученского муниципального района Карапетян Б. А. Проведена выставка-распродажа кондитерских изделий, сельскохозяйственной продукции. Всего израсходовано из программы на проведение Дня российского предпринимательства 24 тыс. руб. Совместно с Управлением потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства ЕАО проведено заседание круглого стола по теме: "Взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, контролирующих органов и предпринимательских структур Облученского муниципального района". Проведено 4 заседания "круглого стола": 1. О санитарном эпидемиологическом благополучии населения. Производственный контроль 2. Гигиенические требования к приему, хранению, реализации сырья, пищевых продуктов. Соответствие ассортимента товаров производственным площадям. Профилактика дефицита микронутриентов. 3. О Федеральном законе от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарном эпидемиологическом благополучии населения"; а) ст.36 "Гигиеническое воспитание и обучение представителей малого бизнеса". 4 Требования к реализации пищевых продуктов. Проводились индивидуальные консультации по изменениям в законодательстве, касающихся вопросов малого и среднего бизнеса. Было выделено из программы 12 тыс. руб. двум индивидуальным предпринимателям на развитие бытового обслуживания (на приобретение рабочих инструментов для оказания парикмахерских услуг) в пос. Хинганск и (приобретение парикмахерского оборудования) в п. Известковый. Проведен "Мастер-класс" - показ причесок и стрижек в Доме быта "Элегант" г. Облучье. Индивидуальный предприниматель Субботина Т. П. приняла участие в трех мастер - классах парикмахерского искусства в г. Хабаровске и в г. Биробиджане, за что получила 3 сертификата. Организовано участие предприятий малого и среднего бизнеса Облученского муниципального района в региональном конкурсе "Лидеры качества ЕАО". По результатам конкурса "Лидеры качества ЕАО" два предприятия Облученского муниципального района признаны победителями: 1. ОАО "Теплоозерский цементный завод" 2. ЗАО "Санус" ЗАО "Санус" подали заявку на участие в Российском конкурсе "Сто лучших товаров", итоги которого будут подводиться в декабре 2009 года. В конкурсе "Лучший предприниматель года" ЕАО по Облученскому муниципальному району были признаны: - Цемержинская А. С., директор ООО "Оникс плюс" пос. Теплоозерск - Карапетян Б. А., генеральный директор ООО "Дальсантехмонтаж" пос. Кульдур. Приняли участие в областной агропромышленной выставке-ярмарке "Золотая осень". В конкурсе на звание лучший участник выставки-ярмарки лучшее фермерское хозяйство была признана Рашкевич Галина Анатольевна, глава крестьянского (фермерского) хозяйства с. Пашково. Малый бизнес принял участие в проведении мотокросса и в выставке - распродаже кондитерских и кулинарных изделий, посвященной празднованию Дня города. Постоянно проводится работа по привлечению субъектов малого предпринимательства в конкурсных торгах по поставке продукции (работ, услуг) для нужд муниципального образования. За 12 месяцев освоено 1602800 руб., что составляет 99% в общем объеме торгов. 3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы 3.1. Цель и задачи программы Основной целью данной Программы является создание благоприятных условий и системы всесторонней поддержки малого предпринимательства, обеспечения устойчивой деятельности малых предприятий, как неотъемлемой части новой структуры экономики, развитие которой призвано обеспечить рост занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развитие реальной конкуренции. Экономика муниципального образования объективно нуждается в малом предпринимательстве. Крупные предприятия не могут обрести гибкость производства без опоры на хорошо развитую сеть обслуживающих их малых предприятий, заполняющих ниши, оставленные им и способствующие расширению занятости населения. Малое предпринимательство будет стимулироваться в тех направлениях деятельности, которые в наибольшей степени способствуют удовлетворению общественных потребностей в продукции и услугах, отвечают потребностям экономики по насыщению внутреннего рынка потребительскими товарами. С учетом сложившегося развития экономики муниципального образования определены следующие приоритетные направления деятельности на 2010 год, в котором необходимо развивать малое предпринимательство и оказывать ему поддержку со стороны администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район": - оказание потребительских услуг населению (включая бытовые услуги); - инновационная деятельность (разработка и производство новых видов продукции, освоение прогрессивных технологий). 3.2. Этапы и сроки реализации программы - 2010 год. 4. Система программных мероприятий (приложение таблица 2). 5. Ресурсное обеспечение программы Для реализации мероприятий Программы предполагается привлечение финансовых и материальных ресурсов. Формирование финансовых средств предполагается осуществлять за счет средств местного бюджета. На финансирование Программы требуется 50 тысяч рублей. Материальные ресурсы предполагают использование для нужд малого предпринимательства фонда нежилых помещений. Для решения вопросов кадрового и информационного обеспечения необходимо привлечение знающих специалистов в отраслях современной экономики. Таблица 3 Структура финансирования программы тыс. руб. ------------------------------------------------------------ | Источники и направления | Финансовые затраты | | расходов |------------------------------| | | Всего | В том числе по годам | | | |----------------------| | | | 2010 | Последую- | | | | | щие | | | | | годы | |---------------------------+-------+--------+-------------| | Бюджет муниципального | 50 | 50 | - | | образования | | | | | "Облученский | | | | | муниципальный район" | | | | |---------------------------+-------+--------+-------------| | ВСЕГО | 50 | 50 | - | ------------------------------------------------------------ 6. Оценка эффективности реализации программы Реализация мероприятий Программы предполагает повысить роль малого предпринимательства в практическом решении социально- экономических проблем муниципального образования и приведет к следующим результатам: - рост количества малых предприятий, занятых в сфере материального производства, позволяющих усилить конкуренцию на местном уровне примерно на 5 единицы (г. Облучье, пос. Известковый,); - увеличение количества новых рабочих мест примерно на 45, что будет способствовать сдерживанию роста безработицы; - расширение налогооблагаемой базы почти в 1,1 раза (8,5 млн. руб.); - активнее будет формироваться слой собственников, как социальной основы стабильности общества, и повышении уровня благосостояния населения. Таким образом, в ближайшие годы малый бизнес на территории муниципального образования должен перейти к более качественному уровню развития, при котором основное значение приобретает не количество малых предприятий, а структура, устойчивость и эффективность малого бизнеса, как важнейшего фактора процесса экономической и социальной стабильности. Система программных мероприятий целевой программы "Комплексное содействие развитию малого предпринимательства на территории муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2010 год Таблица 2 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Мероприятия | Срок | Исполнители | Категория граждан, | Источники | Стоимость | | п/п | | исполне- | | охваченных | финансирования | (тыс. руб.) | | | | ния | | мероприятием | | | | | | | |---------------------| | | | | | | | категории |кол-во,| | | | | | | | | чел. | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 1. Финансовая поддержка малого предпринимательства | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Поддержка | в течение | Отдел экономики, | индивидуа- | 100 | Бюджет | 8 | | | выставочно- | 2010 г. | финансовое | льные | | муниципального | | | | ярмарочной | | управление, | предприни- | | образования, | | | | деятельности малых | | управление | матели и | | собственные | | | | предприятий и | | сельского хозяйства | представит- | | средства | | | | индивидуальных | | и потребительского | ели малого | | предпринимателй | | | | предпринимателей для | | рынка | бизнеса | | | | | | участия в | | администрации | | | | | | | региональных и | | | | | | | | | областных, районных | | | | | | | | | выставках, ярмарках, | | | | | | | | | конкурсах в различных | | | | | | | | | номинациях | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Информационное обеспечение малого предпринимательства | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Представлять | 2010 г. | Управление | индивидуа- | 200 | | | | | материалы по | ежеквар- | сельского хозяйства | льные | | | | | | вопросам развития | тально | и потребительского | предприни- | | | | | | малого и среднего | | рынка, отдел пресс- | матели и | | | | | | бизнеса в газету | | службы | представи- | | | | | | "Искра Хингана" | | администрации | тели | | | | | | | | | малого | | | | | | | | | бизнеса | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-----------------------+-----------+---------------------+-------------+-------+-----------------+-------------| | 2.2. | Организация | 2010г. | Управление | индивидуа- | 100 | Бюджет | 2 | | | проведения 4 "круглых | ежеква- | сельского хозяйства | льные | | муниципального | | | | столов", конференций, | ртально | и потребительского | предприни- | | образования | | | | семинаров по | | рынка | матели и | | | | | | актуальным вопросам | | администрации | представи- | | | | | | в малом бизнесе | | | тели | | | | | | | | | малого | | | | | | | | | бизнеса | | | | | | | | | | | | | |------+-----------------------+-----------+---------------------+-------------+-------+-----------------+-------------| | 2.3. | Проводить | 2010г. | Управление | представит- | 100 | | | | | индивидуальные | | сельского хозяйства | ели малого | | | | | | консультации по | | и потребительского | бизнеса | | | | | | изменениям в | | рынка, отдел по | | | | | | | законодательстве, | | труду администрации | | | | | | | касающихся вопросов | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | бизнеса | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Производственная поддержка малого предпринимательства | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Проводить работу по | 2010 г. | Комитет по | индивидуа- | 100 | | В пределах | | | привлечению | | управлению | льные | | | средств, | | | субъектов малого | | муниципальным | предприни- | | | выделяемых | | | предпринимательства | | имуществом, отдел | матели и | | | на закупку, | | | к производству и | | экономики, | представи- | | | поставку | | | поставке продукции | | управление | тели | | | продукции | | | (работ, услуг) для | | сельского хозяйства | малого | | | (работ, | | | нужд муниципального | | и потребительского | бизнеса | | | услуг) | | | образования | | рынка, отдел по | | | | | | | | | организации торгов, | | | | | | | | | закупок и | | | | | | | | | формированию | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | заказа | | | | | | | | | администрации | | | | | |------+-----------------------+-----------+---------------------+-------------+-------+-----------------+-------------| | 3.2. | Проведение праздника | май | Финансовое | индивидуа- | 210 | Бюджет | 28 | | | "День | 2010 г. | управление, | льные | | муниципального | | | | предпринимателя". | | управление | предприни- | | образования | | | | Награждение лучших | | сельского хозяйства | матели и | | | | | | представителей малого | | и потребительского | представи- | | | | | | бизнеса. | | рынка | тели | | | | | | | | администрации | малого | | | | | | | | | бизнеса | | | | |------+-----------------------+-----------+---------------------+-------------+-------+-----------------+-------------| | 3.3. | Финансовая | март | Финансовое | индивидуа- | 10-12 | Бюджет | 12 | | | поддержка на развитие | 2010 г. | управление, | льные | | муниципального | | | | предприятий бытового | | управление | предприни- | | образования | | | | обслуживания | | сельского хозяйства | матели | | | | | | населения (на | | и потребительского | | | | | | | приобретение | | рынка | | | | | | | оборудования, ремонт | | администрации | | | | | | | и т.д.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-----------------------+-----------+---------------------+-------------+-------+-----------------+-------------| | 3.4. | Подготовка и | 2010 г. | Управление | индивидуа- | 30 | Собственные | | | | повышение | | сельского хозяйства | льные | | средства | | | | квалификации | | и потребительского | предприни- | | представителей | | | | специализированных | | рынка | матели и | | малого бизнеса | | | | кадров для | | администрации | представи- | | | | | | предприятий малого и | | | тели | | | | | | среднего бизнеса на | | | малого | | | | | | курсах повышения | | | бизнеса | | | | | | квалификации и | | | | | | | | | участиях в мастер - | | | | | | | | | классах | | | | | | | |------+-----------------------+-----------+---------------------+-------------+-------+-----------------+-------------| | 3.5. | Предоставление льгот | 2010 г. | Комитет по | индивидуа- | 3 | | | | | по арендной плате | | управлению | льные | | | | | | муниципальных | | муниципальным | предприни- | | | | | | помещений для | | имуществом | матели и | | | | | | предприятий бытового | | | представи- | | | | | | обслуживания | | | тели | | | | | | | | | малого | | | | | | | | | бизнеса | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|