Постановление Администрации Муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района от 01.04.2010 № 9

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПАШКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»       
                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА   
               
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                  АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

01.04.2010                                                         № 9

                             с. Пашково                              


   О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,   
 обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах  
                   Пашковского сельского поселения                    

     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30.12.2003  №  794  «О  единой  государственной системе
предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций»  и  на  основании
Устава  муниципального  образования «Пашковское сельское поселение», в
целях совершенствования  организации  и  координирования  деятельности
районного    звена   областной   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории Пашковского
сельского поселения администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах Пашковского сельского поселения.
    2. Утвердить  прилагаемый  состав  комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах Пашковского сельского поселения.
    3. Контроль за исполнением постановления возложить на  заместителя
главы администрации О.Г. Арбатскую.
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


    Глава администрации
    сельского поселения                                   С.О. Шабанов





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                                   сельского поселения
                                                     от 01.04.2010 № 9



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
   о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,   
           обеспечению пожарной безопасности и безопасности           
          на водных объектах Пашковского сельского поселения          

    1. Общие положения
    1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона
Российской  Федерации  от  21.12.94  №  68-ФЗ  "О  защите  населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера",   Постановления   Правительства  Российской  Федерации  от
30.12.2003 № 794 "О единой государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций"  и  определяет  основные  задачи,
функции, права, состав и организацию работы комиссии по предупреждению
и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности
и безопасности на  водных  объектах  Пашковского  сельского  поселения
(далее - комиссия).
    1.2.  Комиссия   является   координационным   органом   содействия
районному  звену  областной  подсистемы единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной  безопасности, безопасности на водных объектах (далее – РСЧС)
на территории сельского поселения и предназначена  для  организации  и
выполнения   задач   по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  (ЧС),
уменьшению ущерба от них, а также координации деятельности организаций
на территории Пашковского сельского поселения.
    1.3. Создание, реорганизация и ликвидация комиссии  осуществляется
постановлением администрации сельского поселения.
    Комиссию возглавляет глава администрации сельского поселения.
    В  случае  отсутствия   председателя   комиссии   его   полномочия
осуществляет заместитель председателя комиссии.
    1.4.   Положение   о    комиссии    утверждается    постановлением
администрации сельского поселения.
  Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

     2. Задачи комиссии:
     -   организация   и   контроль   осуществления   мероприятий   по
предупреждению  и ликвидации ЧС на территории  сельского  поселения, в
том числе вызванных пожарами, паводками и  наводнениями,  а  также  по
обеспечению  надежности  работы жизненно важных и потенциально опасных
объектов в условиях ЧС;
     -   обеспечение   согласованности   действий   органов   местного
самоуправления  Пашковского  сельского  поселения  и  организаций  при
решении вопросов в области предупреждения и  содействия  в  ликвидации
ЧС,   обеспечении  пожарной  безопасности  и  безопасности  на  водных
объектах;
     -  организация  сбора  и  обмена  информацией  в  области  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,  разработка
предложений по реализации единой политики в области  предупреждения  и
ликвидации ЧС;
     - пропаганда знаний в области защиты населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей  на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     -  создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
     - осуществляет руководство работами  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  организация  привлечения  трудоспособного  населения к этим
работам;
     - планирование и содействие в  организации  эвакуации  населения,
размещении  эвакуируемого населения и его возвращении после ликвидации
ЧС в места постоянного проживания;
     - руководство подготовкой населения, должностных лиц  предприятий
и   учреждений,  находящихся  на  территории  сельского  поселения,  к
действиям в ЧС;
     -   обеспечение   жизнедеятельности   населения   и   устойчивого
функционирования  организаций,  находящихся  на  территории  сельского
поселения;
     - обеспечение  условий  по  защите  населения  и  территорий  при
авариях,  катастрофах  в  организациях  и  исключение или максимальное
снижение вторичных факторов поражения в результате возможных ЧС.

  3. Функции комиссии
     3.1. При повседневной деятельности:
     - разработка совместно с отделом  по  делам  ГО,  ЧС  и  пожарной
безопасности    администрации   Облученского   муниципального   района
соответствующие разделы плана гражданской обороны и защиты  населения;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной
среды, прогнозирование возникновения возможных  чрезвычайных  ситуаций
на территории Пашковского сельского поселения;
     - планирование действий органов управления сельского звена  РСЧС;
-   организация   и   осуществление  взаимодействия  с  комиссиями  по
чрезвычайным ситуациям муниципальных образований районной подсистемы и
общественными  организациями  по  вопросам предупреждения и ликвидации
РСЧС;
     - контроль деятельности организаций, расположенных на  территории
Пашковского  сельского  поселения, в решении задач по предупреждению и
ликвидации  последствий   ЧС,   обеспечению   пожарной   безопасности,
безопасности   на   водных  объектах  и  обеспечению  устойчивости  их
функционирования;
     -  содействие  в  организации  подготовки  и  обучении  населения
действиям в условиях возникновения ЧС;
     - участие  в  рассмотрении  вопросов  размещения  и  деятельности
потенциально опасных производств;
     3.2. При возникновении ЧС и ликвидации их последствий:
     - организация оповещения органов управления, сил районного  звена
РСЧС   и   населения   Пашковского  сельского  поселения  об  авариях,
катастрофах и стихийных бедствиях;
     - контроль проведения  мероприятий  по  обеспечению  устойчивости
функционирования  (безаварийной  остановки производства) организаций в
ходе возникновения ЧС и в период ликвидации их последствий;
     - содействие в  организации  работ  по  привлечению  общественных
организаций  и  граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и их
последствий;
     -  проведение  мероприятий  по   защите   персонала   организаций
населения   и   территорий,   исключению  или  максимальному  снижению
вторичных факторов поражения;
     - организация оказания помощи пострадавшему населению, содействие
эвакуации  людей  из  районов  бедствий и проведение мероприятий по их
жизнеобеспечению в местах размещения;
     - ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании
причин  аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин
подобных аварий и катастроф;
     - организация мероприятий по подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению
и возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либо
хранения, а также жизнеобеспечению населения в условиях ЧС.

     4. Права комиссии.
     4.1. Комиссия имеет право:
     4.1.1.  При повседневной деятельности:
     - разработка совместно с отделом  по  делам  ГО,  ЧС  и  пожарной
безопасности    администрации   Облученского   муниципального   района
соответствующие разделы плана гражданской обороны и защиты населения;
      - организация наблюдения и  контроля  за  состоянием  окружающей
природной  среды, прогнозирование возникновения возможных чрезвычайных
ситуаций на территории Пашковского сельского поселения;
     - планирование действий органов управления сельского звена РСЧС;
     - организация и осуществление взаимодействия с комиссиями  по  ЧС
муниципальных   образований   районной   подсистемы   и  общественными
организациями по вопросам предупреждения и ликвидации РСЧС;
     - контроль деятельности организаций, расположенных на  территории
Пашковского  сельского  поселения, в решении задач по предупреждению и
ликвидации  последствий   ЧС,   обеспечению   пожарной   безопасности,
безопасности   на   водных  объектах  и  обеспечению  устойчивости  их
функционирования;
     -  содействие  в  организации  подготовки  и  обучении  населения
действиям в условиях возникновения ЧС;
     - участие  в  рассмотрении  вопросов  размещения  и  деятельности
потенциально опасных производств;
     4.2.При возникновении ЧС и ликвидации их последствий:
     - организация оповещения органов управления, сил районного  звена
РСЧС   и   населения   Пашковского  сельского  поселения  об  авариях,
катастрофах и стихийных бедствиях;
     - контроль проведения  мероприятий  по  обеспечению  устойчивости
функционирования  (безаварийной  остановки производства) организаций в
ходе возникновения ЧС и в период ликвидации их последствий;
     - содействие в  организации  работ  по  привлечению  общественных
организаций  и  граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и их
последствий;
     -  проведение  мероприятий  по   защите   персонала   организаций
населения   и   территорий,   исключению  или  максимальному  снижению
вторичных факторов поражения;
     - организация оказания помощи пострадавшему населению, содействие
эвакуации  людей  из  районов  бедствий и проведение мероприятий по их
жизнеобеспечению в местах размещения;
     - ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании
причин  аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин
подобных аварий и катастроф;
     - организация мероприятий по подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению
и возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либо
хранения, а также жизнеобеспечению населения в условиях ЧС;
     4.3. Председатель комиссии имеет право:
     - устанавливать время, место, порядок оповещения и  сбора  членов
комиссии, а также перечень выносимых на обсуждение вопросов;
     -   вводить,   приостанавливать,   а   также   изменять    режимы
функционирования   сельского   звена  единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  в  условиях  угрозы
или возникновения чрезвычайных ситуаций;
      - устанавливать границы района чрезвычайной  ситуации  с  учетом
оценки обстановки и перспектив её развития;
      - привлекать в установленном порядке  при  угрозе  возникновения
или   возникновения   ЧС  силы,  транспорт  и  материально-технические
средства, независимо от их принадлежности,  для  выполнения  работ  по
предупреждению и ликвидации ЧС.

     5. Состав и организация работы комиссии
     5.1. Состав комиссии формируется  из  руководителей  организаций,
предприятий  служб  и отделов администрации, находящихся на территории
Пашковского сельского поселения.;
     5.2. Распределение и уточнение функциональных обязанностей  между
членами комиссии проводит ее председатель.
     5.3. Утверждение персонального состава комиссии и определение его
компетенции   осуществляется  постановлением  администрации  сельского
поселения.
     5.4.  Работа  комиссии  осуществляется  согласно  годовому  плану
работы. Заседания проводятся один раз в квартал, внеплановые заседания
-   по   решению   председателя.   Заседания   комиссии    оформляются
протоколами.
     5.5. Комиссия правомочна принимать  решения,  если  на  заседании
присутствует не менее половины её членов.
     Решения  комиссии  принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
     Принятые решения  являются  обязательными  для  исполнения  всеми
организациями  на  территории  сельского  поселения независимо от форм
собственности;
     В период между заседаниями решения  принимаются  председателем  и
доводятся   распоряжениями  до  всего  состава  комиссии  или  в  виде
поручений до отдельных ее членов.
     С момента возникновения  ЧС  комиссия  переходит  на  непрерывный
режим работы, определенный председателем комиссии.
     5.6.  Для  организации  выявления  причин  ухудшения  обстановки,
выработки  предложений  и принятия мер по предотвращению ЧС, оценке их
характера  в  случае  их  возникновения,  выработки   предложений   по
локализации  и  ликвидации ЧС, защите населения и окружающей среды, их
реализации  непосредственно  в  районе  бедствия  комиссия   формирует
оперативные группы.
     5.7. При  возникновении  ЧС  на  оперативные  группы  возлагается
руководство работами по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в
зонах  бедствий.  Состав  оперативных  групп  формируется  из   членов
комиссии  с  привлечением  необходимых  специалистов  администрации  и
организаций,  расположенных  на   территории   Пашковского   сельского
поселения, независимо от их форм собственности.




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                                   сельского поселения
                                                     от 01.04.2010 № 9


                                СОСТАВ                                
    комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,    
 обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах  
                   Пашковского сельского поселения                    

Шабанов С.О.     – глава администрации  Пашковского
                 сельского поселения, председатель комиссии;

Арбатская О.Г    - заместитель главы администрации Пашковского
                 сельского поселения, заместитель председателя;

Дергилева Н.Ю.   – ведущий специалист  –  эксперт
                 администрации Пашковского сельского поселения,
                 секретарь;

Члены комиссии:

Тверитнев А.А.   – участковый  уполномоченный инспектор
                 Облученского ОВД (по согласованию);

Шабанова Е.М.    – директор МОУ СОШ № 5 с. Пашково
                (по согласованию);

Кузнецова О.А.   – заведующая МДОУ детский сад с. Заречное
                (по согласованию);

Макаров  А.Г.    – начальник отделения с. Пашково
                (по согласованию);

Сенченко И.Г.    – старшая медсестра СМП  с. Пашково
                 (по согласованию);

Яремчук П.М.     – мастер ООО «Управляющая компания «Комфорт»
                 (по согласованию).