Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 № 131-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ   
           
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

14.04.2010                                                    № 131-пп


                        Об обеспечении отдыха,                        
                    оздоровления и занятости детей                    
                    в Еврейской автономной области                    

     Во исполнение Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации»,  Федерального  закона  от  24.06.99  №  120-ФЗ «Об основах
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних»,  Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации» правительство Еврейской
автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Создать областную  межведомственную  комиссию  по  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей в составе согласно приложению к
настоящему постановлению.
     2.  Возложить   на   областную   межведомственную   комиссию   по
организации   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  функции  по
координации деятельности органов  исполнительной  власти,  формируемых
правительством   Еврейской   автономной   области,   органов  местного
самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области,
общественных  организаций  и  иных  организаций  независимо от их форм
собственности,  расположенных  на  территории   Еврейской   автономной
области,  по  проведению оздоровительной кампании, а также контроль за
целевым расходованием средств, выделяемых из федерального и областного
бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей.
     3. Определить комитет образования  Еврейской  автономной  области
органом    исполнительной   власти   Еврейской   автономной   области,
уполномоченным обеспечивать отдых  детей,  проживающих  на  территории
Еврейской автономной области.
     4. Определить управление здравоохранения правительства  Еврейской
автономной  области органом исполнительной власти Еврейской автономной
области, уполномоченным обеспечивать оздоровление  детей,  проживающих
на территории Еврейской автономной области.
     5.     Комитету   образования   Еврейской   автономной   области,
управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
комитету   социальной   защиты   населения   правительства   Еврейской
автономной  области,  управлению  по  вопросам демографии и молодежной
политики правительства Еврейской автономной области  обеспечить полное
и    своевременное   финансирование   расходов,   предусмотренных   на
организацию отдыха и оздоровления  детей,  проживающих  на  территории
Еврейской автономной области.
     6. Комитету образования Еврейской автономной области:
     6.1. Обеспечить организацию отдыха и занятости детей в  областных
государственных  учреждениях,  подведомственных  комитету  образования
Еврейской автономной области.
     6.2.  Ежегодно  до  15  декабря  представлять   на    утверждение
межведомственной   комиссии  по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  сводный  план  мероприятий  по  организации  отдыха,
оздоровления  и занятости детей на очередной  год в пределах  средств,
предусмотренных на эти цели.
     6.3. Уделять особое внимание организации отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей (в
том числе детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  детей,
находящихся  в  приемных семьях), а также детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, нуждающихся в социальной  помощи  и  реабилитации,
детей, находящихся в социально опасном положении.
     6.4. Обеспечивать подбор, обучение и подготовку кадров для работы
в учреждениях, организующих отдых и занятость детей.
     6.5. Осуществлять мониторинг отдыха  и  занятости  детей,  в  том
числе  эффективности  деятельности  учреждений,  организующих  отдых и
занятость детей.
     7. Управлению здравоохранения правительства Еврейской  автономной
области,  комитету социальной защиты населения правительства Еврейской
автономной области, управлению по  вопросам  демографии  и  молодежной
политики   правительства   Еврейской  автономной  области,  управлению
культуры  правительства  Еврейской  автономной  области,  комитету  по
физической   культуре  и  спорту  правительства  Еврейской  автономной
области           на основе взаимодействия:
     7.1. Обеспечивать организацию отдыха,  оздоровления  и  занятости
детей в подведомственных областных государственных учреждениях.
     7.2. Ежегодно до  15  ноября  направлять  в  комитет  образования
Еврейской автономной области предложения в сводный план мероприятий по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей на  очередной   год
в пределах  средств,   предусмотренных на эти цели.
     7.3. Уделять особое внимание организации отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей (в
том числе детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  детей,
находящихся  в  приемных семьях), а также детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, нуждающихся в социальной  помощи  и  реабилитации,
детей, находящихся в социально опасном положении.
     7.4. Обеспечивать подбор, обучение и подготовку кадров для работы
в учреждениях, организующих отдых, оздоровление и занятость детей.
     7.5. Осуществлять мониторинг  отдыха,  оздоровления  и  занятости
детей, в том числе эффективности деятельности учреждений, организующих
отдых, оздоровление  и занятость детей.
     8. Управлению здравоохранения правительства Еврейской  автономной
области:
     8.1.  Ежегодно  проводить  семинары  для  медицинских  работников
областных   и   муниципальных   учреждений,   организующих   отдых   и
оздоровление детей.
     8.2. Обеспечить проведение работы  по  гигиеническому  воспитанию
детей,  популяризации  навыков  здорового  образа  жизни, профилактике
алкоголизма, наркомании и табакокурения  в  областных  государственных
учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.
     9.  Управлению  по  вопросам  демографии  и  молодежной  политики
правительства  Еврейской  автономной области  совместно с комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве  Еврейской
автономной  области   ежегодно  планировать  для  детей, находящихся в
социально опасном положении, безнадзорных детей в возрасте от 12 до 15
лет включительно, организацию областного военно-спортивного лагеря.
     10. Комитету социальной защиты населения правительства  Еврейской
автономной  области  ежегодно  планировать  для  детей,  находящихся в
трудной  жизненной  ситуации,  нуждающихся  в  социальной   помощи   и
реабилитации,  в  возрасте  от  6  до  15 лет включительно организацию
летнего  лагеря  с  дневным  пребыванием  на  базе   подведомственного
областного государственного учреждения.
     11.  Комитету  по  физической  культуре  и  спорту  правительства
Еврейской   автономной   области,  управлению  культуры  правительства
Еврейской автономной области оказывать  содействие  в  организации  на
базе  областных государственных учреждений культуры и спорта Еврейской
автономной области лагерей с дневным пребыванием, профильных смен.
     12.  Управлению  сельского  хозяйства   правительства   Еврейской
автономной     области,     управлению     потребительского     рынка,
предпринимательства   и   внешнеэкономических   связей   правительства
Еврейской  автономной  области, управлению промышленности, транспорта,
связи  и  энергетики  правительства   Еврейской   автономной   области
содействовать трудоустройству детей в каникулярное время.

     13.  Управлению  трудовой   занятости   населения   правительства
Еврейской автономной области  организовать временное трудоустройство в
каникулярное время детей в соответствии  с  законодательством,  уделив
особое внимание детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     14.  Управлению  по  труду  правительства  Еврейской   автономной
области   обеспечить  проведение  обучающих  семинаров  по организации
охраны  труда  с  руководителями   загородных   стационарных   детских
оздоровительных лагерей Еврейской автономной области.
     15. Рекомендовать:
     15.1. Государственной  инспекции  труда  в  Еврейской  автономной
области   принять  участие  в  работе комиссий по приемке лагерей, баз
отдыха детей.
     15.2. Управлению Федеральной службы по  надзору  в  сфере  защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека  по Еврейской автономной
области:
     а) обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор
в  период  подготовки  и  работы учреждений, организующих отдых детей,
обратив особое внимание на работу пищеблоков  и  состояние  источников
питьевого водоснабжения;
     б) проводить обучение работников учреждений,  организующих  отдых
детей, по санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим вопросам;
     в)  осуществлять   без   взимания   платы   приемку   учреждений,
организующих  отдых  детей,  проведение  лабораторно-инструментального
контроля,  профилактических  медицинских  осмотров  и   гигиенического
обучения   персонала,   направляемого   для   работы   в   учреждения,
организующие   отдых   детей,    а    также    медицинских    осмотров
несовершеннолетних  при  оформлении временной занятости в каникулярное
время.
     15.3. Главному управлению  МЧС  России  по  Еврейской  автономной
области   обеспечить проведение в рамках инструктивных сборов обучения
работников  учреждений,  организующих  отдых  и  занятость  детей,  по
действиям в чрезвычайных ситуациях.
     15.4. Управлению внутренних дел по Еврейской автономной области:
     а) принять меры  по  обеспечению  безопасной  перевозки  детей  к
местам отдыха и обратно;
     б)    осуществлять    меры     по     предупреждению     детского
дорожно-транспортного  травматизма  и созданию условий для безопасного
нахождения детей на улицах в каникулярное время.
     15.5.  Главам  муниципальных  образований  Еврейской   автономной
области  совместно  с руководителями организаций независимо от их форм
собственности:
     а)  создать  городскую,  районные  межведомственные  комиссии  по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
     б)   принять   соответствующие    нормативные   правовые    акты,
разработать    мероприятия   по   проведению   летней  оздоровительной
кампании;
     в)  обеспечить  в  первоочередном  порядке  отдых,  оздоровление,
занятость  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей (в
том числе детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  детей,
находящихся   в   приемных  семьях),  пасынков  и  падчериц,  детей  с
ограниченными возможностями здоровья, детей из многодетных и  неполных
семей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а
также  других  категорий   детей,  находящихся  в  трудной   жизненной
ситуации  и  нуждающихся  в  особом  внимании  и  помощи  государства,
способствовать созданию оплачиваемых рабочих мест для данных категорий
детей;
     г) установить продолжительность оздоровительной смены в лагерях с
дневным пребыванием 18-21 день;
     д) ежегодно обеспечивать подготовку и приемку лагерей до 20  мая,
не   допускать  их  открытия   без  заключений,  выданных  управлением
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия  человека  по  Еврейской  автономной  области  и органами
государственного пожарного надзора;
     е) принять меры  по  сохранению  и  развитию  системы  отдыха   и
занятости   детей,  активно  использовать  для  организации  отдыха  и
занятости  детей  базы  муниципальных  учреждений  культуры,   спорта,
образования,  продолжить  опыт  развития  и  внедрения  экономичных  и
эффективных форм отдыха и занятости детей;
     ж) принять меры по профилактике безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  в  том числе по созданию в каникулярное время для
детей в возрасте от 14 до 17 лет включительно целевых смен, расширению
возможностей для временной занятости данной категории детей;
     з) создать условия для обеспечения безопасности жизни и  здоровья
детей,  предупреждения  детского травматизма, обеспечения безопасности
дорожного движения  в  каникулярное  время,  особое  внимание  уделять
организации полноценного питания детей, соблюдению требований пожарной
безопасности    в    учреждениях    отдыха    и    занятости    детей,
санитарно-эпидемиологических  требований  к  устройству,  содержанию и
организации режима работы учреждений, организующих отдых  и  занятость
детей;
     и) обеспечить проведение мероприятий  по  пожарной   безопасности
объектов отдыха и занятости детей;
     к) осуществлять постоянный  контроль  за  организацией  отдыха  и
занятости детей, в том числе эффективностью деятельности муниципальных
учреждений, организующих отдых и занятость детей.
     15.6.  Государственному   образовательному   учреждению   высшего
профессионального    образования    «Дальневосточная   государственная
социально-гуманитарная  академия»   содействовать  подбору  кадров  из
числа  студентов  вуза  для работы в учреждениях, организующих отдых и
занятость детей.

     15.7.  Организациям  всех  форм  собственности  и  индивидуальным
предпринимателям,  осуществляющим  пассажирские перевозки, рассмотреть
вопрос  о  льготном  транспортном  обслуживании  организованных  групп
детей.
     15.8. Федерации профсоюзов Еврейской автономной области   принять
участие   в  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  и  частичном
финансировании стоимости путевок в летние оздоровительные  лагеря  для
детей членов профсоюзов.
     15.9. Руководителям организаций независимо от форм  собственности
принять  участие в частичном финансировании стоимости путевок в летние
оздоровительные лагеря для детей работников указанных организаций.
     16.  Признать   утратившим   силу   постановление   правительства
Еврейской  автономной  области  от 27.04.2009 № 128-пп «Об обеспечении
отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2009 года».
     17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Жирдецкую М.М.
     18.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов






                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                          Еврейской автономной области
                                             от _______________ № ____


                                Состав                                
                 областной межведомственной комиссии                  
        по организации отдыха, оздоровления и занятости детей         
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|                      |                                      |
|Жирдецкая М.М.        |-       заместитель       председателя|
|                      |правительства   Еврейской   автономной|
|                      |области, председатель комиссии;       |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Сильянов Е.А.         |-  председатель  комитета  образования|
|                      |Еврейской      автономной     области,|
|                      |заместитель председателя комиссии;    |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Кривошеев С.В.        |-  председатель  комитета   социальной|
|                      |защиты     населения     правительства|
|                      |Еврейской     автономной      области,|
|                      |заместитель председателя комиссии;    |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Терехина Т.И.         |- ответственный секретарь комиссии  по|
|                      |делам  несовершеннолетних  и защите их|
|                      |прав   при   правительстве   Еврейской|
|                      |автономной      области,     секретарь|
|                      |комиссии.                             |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Члены комиссии:       |                                      |
|                      |-  председатель  Федерации  профсоюзов|
|Акименко А.В.         |Еврейской   автономной   области   (по|
|                      |согласованию);                        |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Войтенков В.Г.       |-  начальник  управления  по  вопросам|
|                      |демографии   и   молодежной   политики|
|                      |правительства   Еврейской   автономной|
|                      |области;                              |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Вялков А.А.           |- председатель комитета по  физической|
|                      |культуре    и   спорту   правительства|
|                      |Еврейской автономной области;         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Дурапова Н.Ю.         |- заместитель  начальника  финансового|
|                      |управления   правительства   Еврейской|
|                      |автономной области;                   |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Еремин А.В.           |-        начальник          управления|
|                      |здравоохранения          правительства|
|                      |Еврейской автономной области;         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Куликова Г.И.         |-   начальник   управления    трудовой|
|                      |занятости    населения   правительства|
|                      |Еврейской автономной области;         |
|                      |                                      |
|Миндлина А.Н.         |-   начальник   управления    культуры|
|                      |правительства   Еврейской   автономной|
|                      |области;                              |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Олейник В.И.          |- начальник Управления внутренних  дел|
|                      |по  Еврейской  автономной  области (по|
|                      |согласованию);                        |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Ряполова Т.Н.         |-  начальник   управления   по   труду|
|                      |правительства   Еврейской   автономной|
|                      |области;                              |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Янович В.А.           |- руководитель управления  Федеральной|
|                      |службы по  надзору в сфере защиты прав|
|                      |потребителей и  благополучия  человека|
|                      |по  Еврейской  автономной  области (по|
|                      |согласованию).                        |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————|