Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28.01.2004 № 24

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.01.2004                                        N 24


Об обращении Амурского областного
Совета  народных   депутатов    к
Президенту Российской  Федерации,
Председателю        Правительства
Российской Федерации о  состоянии
дел по рассмотрению  лицензионных
материалов  и  заявок  на   право
пользования недрами


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  обращение  Амурского  областного  Совета  народных
депутатов  к    Президенту    Российской    Федерации,    Председателю
Правительства Российской Федерации о  состоянии  дел  по  рассмотрению
лицензионных материалов и заявок на право пользования недрами.

     2. Направить данное постановление Президенту Российской Федерации
Путину В.В., Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову
М.М. и в Амурский областной Совет народных депутатов.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


                              ОБРАЩЕНИЕ
            Амурского областного Совета народных депутатов
                  к Президенту Российской Федерации,
           Председателю Правительства Российской Федерации
       о состоянии дел по рассмотрению лицензионных материалов
                и заявок на право пользования недрами

     Амурский областной Совет народных депутатов обеспокоен состоянием
дел  по  рассмотрению  лицензионных  материалов  и  заявок  на   право
пользования недрами в Приамурье.
     Налоговые поступления от  золотодобывающих  предприятий  являются
одним из основных источников доходов  областного  и  местных  бюджетов
Амурской области.  При этом в последние  годы  Министерство  природных
ресурсов  Российской  Федерации  допускает  очень  большие  сроки  для
процедуры согласования  лицензионных  документов  и  заявок  на  право
пользования недрами, поданных золотодобывающими и  геологоразведочными
предприятиями.
     Естественно,  такая  ситуация  приводит  к   крайне    негативным
последствиям.  Золотодобывающие предприятия  в  ближайшей  перспективе
могут оказаться без сырьевой базы и  потерять  возможность  заниматься
разработкой  месторождений  полезных  ископаемых,  что   приведет    к
сокращению или  остановке  их  производственной  деятельности,  потере
рабочих  мест,  снижению  налоговых  поступлений.   Геологоразведочные
предприятия могут потерять право на  ведение  поисковых,  оценочных  и
разведочных работ,  что  приведет  к  уменьшению  разведанных  запасов
золота и других полезных ископаемых в недрах.
     Необходимо отметить, что в прошедшее десятилетие  в  Приамурье  и
без того наблюдалось превышение погашения отработанных запасов  золота
над приростом запасов.  Золотодобывающая отрасль пользовалась, главным
образом, месторождениями, подготовленными еще в советское  время.  При
этом в Амурской  области  сложилась  определенная  система  управления
недропользованием  и    финансирования    геологоразведочных    работ,
позволявшая при условии своевременного решения вопросов предоставления
прав  пользования  недрами  пополнять  сырьевую  базу  в    результате
деятельности как  специализированных  геологоразведочных  предприятий,
выполняющих  поисковые  и  оценочные  работы  в  новых   перспективных
районах, так и золотодобывающих предприятий, выполняющих  оценочные  и
разведочные работы вблизи разрабатываемых ими месторождений.
     Значительные задержки с рассмотрением лицензионных  материалов  и
заявок на право пользования недрами, проведением конкурсов и аукционов
на право пользования недрами и  дальнейшим  оформлением  лицензий  уже
привели  к  сокращению    добычи    золота    и    снижению    объемов
геологоразведочных работ в Приамурье.  Если в самое ближайшее время не
будет  ускорено  рассмотрение  материалов  по   предоставлению    прав
пользования  недрами  предприятиям  Приамурья,  то  в  следующем  году
последуют еще большее сокращение  добычи  золота  и  снижение  объемов
геологоразведочных работ с соответствующим уменьшением сырьевой  базы,
возможной  ликвидацией  некоторых  специализированных  предприятий   и
ухудшением  социально-экономического  положения  районов  традиционной
золотодобычи.
     В  связи  с  вышеизложенным  Амурский  областной  Совет  народных
депутатов:
     просит  Президента  Российской  Федерации  обратить  внимание  на
состояние дел по рассмотрению  лицензионных  материалов  и  заявок  на
право пользования недрами;
     предлагает  Председателю  Правительства   Российской    Федерации
обязать Министерство природных ресурсов Российской Федерации  ускорить
рассмотрение    лицензионных    материалов    и    заявок,    поданных
золотодобывающими  и  геологоразведочными  предприятиями    с    целью
получения прав пользования недрами.