Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27.07.2010 № 294-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКО АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 27 июля 2010 г. № 294-пп


                    Об областной целевой программе
                     "Противодействие коррупции"
                          на 2011-2013 годы

     В  целях  активизации  усилий  органов   исполнительной   власти,
формируемых правительством Еврейской автономной области,  направленных
на противодействие коррупции, а также в целях реализации  Федерального
закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии  коррупции"  и  Указа
Президента Российской Федерации от  13.04.2010  N 460  "О Национальной
стратегии   противодействия    коррупции    и    Национальном    плане
противодействия коррупции на 2010-2011 годы"  правительство  Еврейской
автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    прилагаемую    областную    целевую     программу
"Противодействие коррупции" на 2011-2013 годы.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г. А.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.


     Губернатор области                                  А.А. ВИННИКОВ





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 27.07.2010 N 294-ПП


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ" НА 2011-2013 ГОДЫ


                            1. ПАСПОРТ

       областной целевой программы "Противодействие коррупции"
                          на 2011-2013 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование программы  |                 Противодействие коррупции                  |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Основание для разработки |  Федеральный     закон     от     25.12.2008      N 273-ФЗ |
| программы                | "О противодействии     коррупции"     Указ      Президента |
|                          | Российской     Федерации     от      13.04.2010      N 460 |
|                          | "О Национальной  стратегии  противодействия  коррупции   и |
|                          | Национальном  плане  противодействия  коррупции  на  2010- |
|                          | 2011 годы"                                                 |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Государственный         |  Аппарат губернатора Еврейской автономной области          |
| заказчик программы       |                                                            |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Основные   разработчики |  Управление государственной  службы  и  кадровой  политики |
| программы                | Еврейской автономной области                               |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Цели программы          |  1.   Снижение    уровня    коррупции    при    исполнении |
|                          | государственных       функций       и       предоставлении |
|                          | государственных услуг  в  органах  исполнительной  власти, |
|                          | формируемых    правительством     Еврейской     автономной |
|                          | области                                                    |
|                          |  2.   Устранение    причин    и    условий,    порождающих |
|                          | коррупцию                                                  |
|                          |  3.  Обеспечение  защиты   прав   и   законных   интересов |
|                          | граждан, общества и государства от проявлений коррупции    |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Целевые индикаторы      |  1.     Увеличение     количества     проверок     органов |
|                          | исполнительной    власти,    формируемых    правительством |
|                          | Еврейской автономной области, на  предмет  соблюдения  ими |
|                          | законодательства о государственной гражданской  службе,  в |
|                          | том числе принятия ими мер  по  противодействию  коррупции |
|                          | на гражданской службе, с 20 процентов в 2010  году  до  90 |
|                          | процентов к 2013 году                                      |
|                          |  2.    Увеличение    количества    обучающих    семинаров, |
|                          | тренингов по  проблемам  противодействия  коррупции  с  10 |
|                          | процентов в 2010 году до 60 процентов к 2013 году          |
|                          |  3.  Снижение  доли  обращений  граждан  в   правительство |
|                          | Еврейской  автономной  области,  в   результате   проверки |
|                          | которых     выявлены     правонарушения      коррупционной |
|                          | направленности, от  общего  количества  обращений  граждан |
|                          | по поводу действий (бездействия) должностных  лиц  органов |
|                          | исполнительной    власти,    формируемых    правительством |
|                          | Еврейской автономной области, с 2 процентов в 2011 году до |
|                          | 0,5 процента к 2013 году                                   |
|                          |  4.  Повышение  уровня  доверия  общества  к  деятельности |
|                          | органов  государственной   власти   Еврейской   автономной |
|                          | области до 80 процентов к 2013 году                        |
|                          |  5.   Повышение   уровня   информированности   граждан   и |
|                          | субъектов     предпринимательской      деятельности      о |
|                          | мероприятиях по реализации  антикоррупционной  политики  в |
|                          | Еврейской автономной области с 60 процентов  в  2011  году |
|                          | до 100 процентов к 2013 году                               |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Основные         задачи |  1.     Осуществление     организационных      мер      по |
| программы                | противодействию   коррупции   в   органах   исполнительной |
|                          | власти,     формируемых      правительством      Еврейской |
|                          | автономной области                                         |
|                          |  2. Противодействие коррупции  в  рамках  законодательства |
|                          | о государственной гражданской службе                       |
|                          |  3.    Противодействие    коррупции     при     размещении |
|                          | государственных заказов                                    |
|                          |  4.  Экспертиза  нормативных  правовых   актов   Еврейской |
|                          | автономной области и их проектов с целью выявления  в  них |
|                          | положений, способствующих проявлению коррупции             |
|                          |  5. Противодействие  коррупции  в  органах  исполнительной |
|                          | власти,     формируемых      правительством      Еврейской |
|                          | автономной области                                         |
|                          |  6.   Установление   обратной   связи    с    получателями |
|                          | государственных  услуг  и  обеспечение  права  граждан  на |
|                          | доступ    к    информации    о    деятельности     органов |
|                          | исполнительной    власти,    формируемых    правительством |
|                          | Еврейской автономной области                               |
|                          |  7.  Формирование  в  обществе  нетерпимого  отношения   к |
|                          | проявлениям коррупции                                      |
|                          |  8. Проведение мониторинга и анализа  уровня  коррупции  в |
|                          | Еврейской автономной области                               |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Сроки      и      этапы | 2011-2013 годы                                             |
| реализации программы     |                                                            |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Исполнители    основных |  Органы      исполнительной      власти,       формируемые |
| мероприятий программы    | правительством     Еврейской      автономной      области, |
|                          | структурные подразделения аппарата  губернатора  Еврейской |
|                          | автономной области                                         |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Объем    и    источники |  Общий  объем   финансирования   программы   в   2011-2013 |
| финансирования           | годах составит  2  080,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  из |
| программы                | областного бюджета по годам реализации:                    |
|                          |  2011 год - 380,0 тыс. рублей;                             |
|                          |  2012 год - 930,0 тыс. рублей;                             |
|                          |  2013 год - 770,0 тыс. рублей                              |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Ожидаемые      конечные |  1.   Устранение   причин   и   условий,    способствующих |
| результаты    реализации | проявлению  коррупции  в  органах  исполнительной  власти, |
| программы                | формируемых    правительством     Еврейской     автономной |
|                          | области, при предоставлении государственных услуг          |
|                          |  2.    Повышение    качества    доступности    и    уровня |
|                          | комфортности предоставления государственных услуг          |
|                          |  3.   Уменьшение   издержек   бизнеса    на    преодоление |
|                          | административных барьеров                                  |
|                          |  4.  Повышение  уровня  доверия  граждан  и   общественных |
|                          | организаций к деятельности органов исполнительной  власти, |
|                          | формируемых    правительством     Еврейской     автономной |
|                          | области                                                    |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Система     организации |  Государственный    заказчик    программы     контролирует |
| контроля за  исполнением | качество   и   своевременность    выполнения    намеченных |
| программы                | мероприятий,  а  также  ежеквартально  и  по  итогам  года |
|                          | представляет   в   управление   экономики    правительства |
|                          | Еврейской   автономной   области   информацию    о    ходе |
|                          | реализации    программных     мероприятий     и     оценку |
|                          | эффективности   реализации   программы.    Государственный |
|                          | заказчик программы ежегодно готовит  отчет  о  результатах |
|                          | реализации  программы,  об   эффективности   использования |
|                          | бюджетных  средств  и  представляет  его  на  рассмотрение |
|                          | правительства Еврейской  автономной  области.  Исполнители |
|                          | программных   мероприятий   несут    ответственность    за |
|                          | качественное  и   своевременное   выполнение   программных |
|                          | мероприятий,  рациональное  использование  выделяемых   на |
|                          | их реализацию финансовых средств                           |
-----------------------------------------------------------------------------------------


    2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной
области (далее  -  область)  на  период  до  2020  года,  утвержденной
постановлением   правительства   области   от   23.12.2008   N 394-пп,
определена главная стратегическая цель развития области -  обеспечение
высокого уровня благосостояния и стандартов качества жизни  населения,
соответствующих уровню наиболее развитых стран. Одной из  приоритетных
обозначена задача противодействия коррупции в органах государственного
управления и подведомственных им структурах.
     Согласно  положениям   Концепции   административной   реформы   в
Российской  Федерации  в  2006-2010  годах,  одобренной  распоряжением
Правительства   Российской   Федерации   от    25.10.2005    N 1789-р,
Федеральному  закону   от   25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии
коррупции" и Указу Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460
"О Национальной стратегии  противодействия  коррупции  и  Национальном
плане  противодействия  коррупции  на  2010-2011   годы"   необходимым
условием для достижения определенных в вышеуказанных документах  целей
является  ликвидация  коррупции  в  органах  государственной   власти,
которая  стала  проблемой,  препятствующей   повышению   эффективности
государственного управления.
     Актуальность  рассматриваемой  проблемы  обусловлена   масштабами
социально-экономического     ущерба,     наносимого     преступлениями
коррупционного характера.
     Коррупция представляет собой  серьезную  угрозу  функционированию
публичной власти  на  основе  права  и  закона,  верховенству  закона,
подрывает  доверие  населения  к  власти   и   существенно   замедляет
экономическое развитие. Это обусловливает необходимость  разработки  и
принятия   системы   мер    (экономического,    социально-культурного,
воспитательного и правового  характера),  направленных  на  дальнейшее
совершенствование профилактической  антикоррупционной  деятельности  с
учетом опыта и специфики территории области.
     Антикоррупционная    политика    области    представляет    собой
целенаправленную   деятельность   органов    исполнительной    власти,
формируемых правительством  области  (далее  -  органы  исполнительной
власти  области),  по  устранению  причин   и   условий,   порождающих
коррупцию.  Важной  составной  частью  данной  деятельности   является
реализация настоящей программы.
     Программно-целевой  метод  планирования  деятельности  с   четким
определением целей программы, перечня скоординированных мероприятий по
противодействию коррупции  в  органах  исполнительной  власти  области
будет способствовать эффективному решению обозначенной проблемы.
     Использование указанного метода позволит сконцентрировать  усилия
органов исполнительной власти  области  на  приоритетных  направлениях
политики противодействия коррупции, к которым, в частности, относятся:
     организация противодействия коррупции  в  органах  исполнительной
власти области;
     предупреждение коррупционных правонарушений;
     формирование    антикоррупционного    общественного     сознания,
характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских  служащих
области, граждан и организаций к проявлениям коррупции;
     мониторинг эффективности мер антикоррупционной направленности;
     вовлечение гражданского общества  и  общественных  организаций  в
реализацию антикоррупционных мер;
     содействие в реализации прав граждан и  общественных  организаций
на доступ к информации о проводимых  мероприятиях  по  противодействию
коррупции, а также на их  свободное  освещение  в  средствах  массовой
информации.
     Обеспечение  прозрачности  деятельности  органов   исполнительной
власти области будет осуществляться за счет внедрения административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных  услуг)  и  предоставления  государственных  услуг   в
электронном виде, что  позволит  существенно  сузить  возможность  для
должностных  лиц  действовать  по  личному  усмотрению  при   принятии
решений,   устранить   дефицит   информации   о   порядке    получения
государственных услуг, снизить издержки  при  получении  гражданами  и
юридическими лицами разрешений,  справок,  лицензий.  В  то  же  время
масштаб коррупции в настоящее время требует принятия специальных  мер,
направленных на значительное ограничение коррупции, а также устранение
причин и условий, ее порождающих.

         3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

                     3.1. Цели и задачи программы

     Основными целями программы являются:
     1. Снижение   уровня   коррупции    при    исполнении    органами
исполнительной власти области государственных функций и предоставлении
ими государственных услуг.
     2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
     3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества
и государства от проявлений коррупции.
     Для достижения целей программы требуется решение следующих задач:
     1. Осуществление организационных мер по противодействию коррупции
в органах исполнительной власти области.
     2. Противодействие  коррупции   в   рамках   законодательства   о
государственной гражданской службе.
     3. Противодействие  коррупции  при   размещении   государственных
заказов.
     4. Экспертиза нормативных правовых актов области и их проектов  с
целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
     5. Противодействие  коррупции  в  органах  исполнительной  власти
области.
     6. Установление обратной  связи  с  получателями  государственных
услуг  и  обеспечение  права  граждан  на  доступ   к   информации   о
деятельности органов исполнительной власти области.
     7. Формирование в обществе нетерпимого  отношения  к  проявлениям
коррупции.
     8. Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции в области.

               3.2. Сроки и этапы реализации программы

     Срок реализации программы - 2011-2013 годы.


                  4. Система программных мероприятий

                                                             Таблица 1
                   Система программных мероприятий

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |     Наименование задач,      | Затраты |     Срок      |       Исполнители        |     Ожидаемый     |
| п/п  |   программных мероприятий,   | всего,  |  реализации   |       программных        |    результат в    |
|      |   источники финансирования   |  тыс.   |               |       мероприятий        |  количественном   |
|      |                              | рублей  |               |                          |     измерении     |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
|  1   |              2               |    3    |       4       |            5             |         6         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      1. Осуществление организационных мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти       |
|                                                   области                                                    |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Оказание   помощи    органам |    -    |    Первое     | Управление  по  вопросам | Повышение         |
|      | местного      самоуправления |         |   полугодие   | местного  самоуправления | эффективности     |
|      | муниципальных    образований |         |   2011 года   | аппарата     губернатора | деятельности      |
|      | области в разработке  планов |         |               | области                  | органов  местного |
|      | мероприятий               по |         |               |                          | самоуправления    |
|      | противодействию коррупции    |         |               |                          | муниципальных     |
|      |                              |         |               |                          | образований       |
|      |                              |         |               |                          | области        по |
|      |                              |         |               |                          | разработке планов |
|      |                              |         |               |                          | мероприятий    по |
|      |                              |         |               |                          | противодействию   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции.        |
|      |                              |         |               |                          | Утверждение    не |
|      |                              |         |               |                          | менее  36  планов |
|      |                              |         |               |                          | мероприятий    по |
|      |                              |         |               |                          | противодействию   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции         |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 1.2. | Разработка   и   утверждение |    -    |  Разработка   | Органы    исполнительной | Планирование      |
|      | планов       противодействия |         |   планов -    | власти области,  аппарат | мероприятий    по |
|      | коррупции     в      органах |         |    первое     | губернатора области      | противодействию   |
|      | исполнительной        власти |         |   полугодие   |                          | коррупции       в |
|      | области      и      аппарате |         |  2011 года.   |                          | органах           |
|      | губернатора области, включая |         | Предоставлен- |                          | исполнительной    |
|      | подведомственные          им |         | ие отчетов -  |                          | власти области  и |
|      | учреждения,     а      также |         | ежеквартальн- |                          | аппарате          |
|      | предоставление   отчетов   о |         |       о       |                          | губернатора       |
|      | реализации указанных  планов |         |               |                          | области,  включая |
|      | в управление государственной |         |               |                          | подведомственны-  |
|      | службы и  кадровой  политики |         |               |                          | е им  учреждения. |
|      | области                      |         |               |                          | Стопроцентное     |
|      |                              |         |               |                          | составление       |
|      |                              |         |               |                          | планов.           |
|      |                              |         |               |                          | Стопроцентное     |
|      |                              |         |               |                          | предоставление    |
|      |                              |         |               |                          | ежеквартальных    |
|      |                              |         |               |                          | отчетов.          |
|      |                              |         |               |                          | Стопроцентное     |
|      |                              |         |               |                          | выполнение        |
|      |                              |         |               |                          | плановых          |
|      |                              |         |               |                          | мероприятий       |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 1.3. | Проведение       специальных |    -    |      По       | Органы    исполнительной | Профилактика      |
|      | мероприятий                  |         |  отдельному   | власти области,  имеющие | коррупционных     |
|      | антикоррупционной            |         |     плану     | подведомственные         | проявлений.       |
|      | направленности             в |         |               | учреждения,      аппарат | Проведение     не |
|      | подведомственных     органам |         |               | губернатора области      | менее           3 |
|      | исполнительной        власти |         |               |                          | мероприятий     в |
|      | области      и      аппарату |         |               |                          | год               |
|      | губернатора          области |         |               |                          |                   |
|      | учреждениях                  |         |               |                          |                   |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 1.4. | Своевременное  обновление  и |    -    | Ежекварталь-  | Управление               | Повышение         |
|      | наполнение     тематического |         |      но       | государственной службы и | уровня            |
|      | раздела     "Противодействие |         |               | кадровой        политики | информированнос-  |
|      | коррупции"  на   Официальном |         |               | области                  | ти   граждан    о |
|      | интернет-портале     органов |         |               |                          | деятельности      |
|      | государственной       власти |         |               |                          | органов           |
|      | области                      |         |               |                          | исполнительной    |
|      |                              |         |               |                          | власти области  в |
|      |                              |         |               |                          | сфере             |
|      |                              |         |               |                          | противодействия   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции.        |
|      |                              |         |               |                          | Актуализация      |
|      |                              |         |               |                          | информации     об |
|      |                              |         |               |                          | осуществлении     |
|      |                              |         |               |                          | антикоррупционн-  |
|      |                              |         |               |                          | ой деятельности   |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 1.5. | Разработка    и    внедрение |    -    |      По       | Органы    исполнительной | Переход  к   2013 |
|      | комплекса       мер       по |         |  отдельному   | власти области           | году           на |
|      | исключению                   |         |     плану     |                          | стопроцентное     |
|      | административных    барьеров |         |               |                          | предоставление  в |
|      | при               оформлении |         |               |                          | электронном  виде |
|      | регистрационных   документов |         |               |                          | информации      о |
|      | и  документов,  связанных  с |         |               |                          | первоочередных    |
|      | разрешительными              |         |               |                          | государственных   |
|      | процедурами                  |         |               |                          | услугах           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         2. Противодействие коррупции в рамках законодательства о государственной гражданской службе          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Разработка   и   утверждение |    -    |  Разработка   | Управление               | Соблюдение        |
|      | планов  проведения  проверок |         |   планов -    | государственной службы и | законодательства  |
|      | деятельности         органов |         |    первое     | кадровой        политики | о государственной |
|      | исполнительной        власти |         |   полугодие   | области                  | гражданской       |
|      | области      на      предмет |         |  2011 года.   |                          | службе.           |
|      | соблюдения               ими |         | Предоставлен- |                          | Проведение     не |
|      | законодательства           о |         | ие отчетов -  |                          | менее 4  проверок |
|      | государственной  гражданской |         | ежеквартальн- |                          | деятельности      |
|      | службе, в том числе принятия |         |       о       |                          | органов           |
|      | ими мер  по  противодействию |         |               |                          | исполнительной    |
|      | коррупции   на   гражданской |         |               |                          | власти области  в |
|      | службе                       |         |               |                          | квартал           |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 2.2. | Проведение       мониторинга |    -    |   2011-2013   | Управление               | Получение         |
|      | практики          применения |         |     годы      | государственной службы и | информации      о |
|      | законодательства   в   сфере |         |               | кадровой        политики | динамике          |
|      | государственной  гражданской |         |               | области,          органы | процессов         |
|      | службы,  в  том   числе   по |         |               | исполнительной    власти | применения        |
|      | противодействию    коррупции |         |               | области                  | законодательства  |
|      | в   органах   исполнительной |         |               |                          | о                 |
|      | власти области               |         |               |                          | противодействии   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции.        |
|      |                              |         |               |                          | Проведение        |
|      |                              |         |               |                          | одного            |
|      |                              |         |               |                          | мониторинга в год |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 2.3. | Оказание   методической    и |    -    |   2011-2013   | Управление               | Повышение         |
|      | консультативной       помощи |         |     годы      | государственной службы и | эффективности     |
|      | органам       исполнительной |         |               | кадровой        политики | деятельности      |
|      | власти области  по  вопросам |         |               | области                  | органов           |
|      | соблюдения  законодательства |         |               |                          | исполнительной    |
|      | о            государственной |         |               |                          | власти области  в |
|      | гражданской     службе     и |         |               |                          | сфере  соблюдения |
|      | принятия       мер        по |         |               |                          | законодательства  |
|      | противодействию    коррупции |         |               |                          | о государственной |
|      | на           государственной |         |               |                          | гражданской       |
|      | гражданской службе области   |         |               |                          | службе          и |
|      |                              |         |               |                          | принятия  мер  по |
|      |                              |         |               |                          | противодействию   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции      на |
|      |                              |         |               |                          | государственной   |
|      |                              |         |               |                          | гражданской       |
|      |                              |         |               |                          | службе области    |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 2.4. | Реализация      мер       по |    -    |   2011-2013   | Управление               | Сокращение  числа |
|      | обеспечению     эффективного |         |     годы      | государственной службы и | нарушений       в |
|      | контроля   за    соблюдением |         |               | кадровой        политики | части  соблюдения |
|      | государственными             |         |               | области,          органы | государственным-  |
|      | гражданскими       служащими |         |               | исполнительной    власти | и    гражданскими |
|      | области         ограничений, |         |               | области                  | служащими         |
|      | запретов   и   обязательств, |         |               |                          | области           |
|      | предусмотренных              |         |               |                          | ограничений,      |
|      | законодательством          о |         |               |                          | запретов        и |
|      | государственной  гражданской |         |               |                          | обязательств   на |
|      | службе,   путем   проведения |         |               |                          | государственной   |
|      | соответствующих  проверок  и |         |               |                          | гражданской       |
|      | принятия мер  по  устранению |         |               |                          | службе.           |
|      | выявленных нарушений.        |         |               |                          | Проведение        |
|      | Выявление    и    разрешение |         |               |                          | проверок          |
|      | конфликта    интересов    на |         |               |                          | соблюдения        |
|      | государственной  гражданской |         |               |                          | требований        |
|      | службе                       |         |               |                          | законодательства  |
|      |                              |         |               |                          | по           мере |
|      |                              |         |               |                          | поступления       |
|      |                              |         |               |                          | информации      о |
|      |                              |         |               |                          | нарушениях     от |
|      |                              |         |               |                          | правоохранительн- |
|      |                              |         |               |                          | ых органов.       |
|      |                              |         |               |                          | Стопроцентное     |
|      |                              |         |               |                          | разрешение        |
|      |                              |         |               |                          | конфликтных       |
|      |                              |         |               |                          | ситуаций       на |
|      |                              |         |               |                          | государственной   |
|      |                              |         |               |                          | гражданской       |
|      |                              |         |               |                          | службе области    |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 2.5. | Проведение  анализа   уровня |    -    |   2011-2013   | Управление               | Совершенствован-  |
|      | профессиональной             |         |     годы      | государственной службы и | ие        системы |
|      | подготовки   государственных |         |               | кадровой        политики | профессионально-  |
|      | гражданских         служащих |         |               | области,          органы | й      подготовки |
|      | области       в        целях |         |               | исполнительной    власти | государственных   |
|      | совершенствования    системы |         |               | области                  | гражданских       |
|      | их         профессионального |         |               |                          | служащих          |
|      | развития                     |         |               |                          | области.          |
|      |                              |         |               |                          | Подготовка        |
|      |                              |         |               |                          | ежегодного        |
|      |                              |         |               |                          | доклада об уровне |
|      |                              |         |               |                          | профессионально-  |
|      |                              |         |               |                          | й      подготовки |
|      |                              |         |               |                          | государственных   |
|      |                              |         |               |                          | гражданских       |
|      |                              |         |               |                          | служащих          |
|      |                              |         |               |                          | области           |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 2.6. | Формирование       кадрового |    -    |   2011-2013   | Управление               | Ротация           |
|      | резерва      государственных |         |     годы      | государственной службы и | кадрового состава |
|      | гражданских         служащих |         |               | кадровой        политики | на                |
|      | области, а также обеспечение |         |               | области,          органы | государственной   |
|      | его             эффективного |         |               | исполнительной    власти | гражданской       |
|      | использования                |         |               | области                  | службе области    |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     3. Противодействие коррупции при размещении государственных заказов                      |
|                                                                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Проведение        семинаров, |    -    |   2011-2013   | Управление     экономики | Повышение         |
|      | совещаний    по     вопросам |         |     годы      | правительства области    | эффективности     |
|      | законодательства   в   сфере |         |               |                          | организации       |
|      | размещения заказов           |         |               |                          | проведения        |
|      |                              |         |               |                          | государственных   |
|      |                              |         |               |                          | закупок.          |
|      |                              |         |               |                          | Проведение     не |
|      |                              |         |               |                          | менее           3 |
|      |                              |         |               |                          | мероприятий     в |
|      |                              |         |               |                          | год               |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 3.2. | Анализ      ситуации       с |    -    | Ежекварталь-  | Управление     экономики | Подготовка      4 |
|      | размещением   заказов    для |         |      но       | правительства области    | аналитических     |
|      | государственных         нужд |         |               |                          | записок в  год  о |
|      | области                      |         |               |                          | ситуации        с |
|      |                              |         |               |                          | размещением       |
|      |                              |         |               |                          | заказов       для |
|      |                              |         |               |                          | государственных   |
|      |                              |         |               |                          | нужд области      |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 3.3. | Осуществление  контроля   за |    -    |      По       | Управление     экономики | Своевременное     |
|      | соблюдением         органами |         |  отдельному   | правительства области    | выявление         |
|      | исполнительной        власти |         |     плану     |                          | несоблюдения      |
|      | области  законодательства  о |         |               |                          | законодательства  |
|      | размещении    заказов    для |         |               |                          | о      размещении |
|      | государственных  нужд  путем |         |               |                          | заказов       для |
|      | проведения    плановых     и |         |               |                          | государственных   |
|      | внеплановых проверок         |         |               |                          | нужд.             |
|      |                              |         |               |                          | Проведение     не |
|      |                              |         |               |                          | менее 8  проверок |
|      |                              |         |               |                          | выполнения        |
|      |                              |         |               |                          | законодательства  |
|      |                              |         |               |                          | о      размещении |
|      |                              |         |               |                          | заказов       для |
|      |                              |         |               |                          | государственных   |
|      |                              |         |               |                          | нужд в год        |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 3.4. | Разработка прогноза  объемов |    -    |   Ежегодно    | Управление     экономики | Подготовка      3 |
|      | продукции,  закупаемой   для |         |               | правительства области    | прогнозов         |
|      | государственных   нужд,   на |         |               |                          | объемов           |
|      | среднесрочную перспективу    |         |               |                          | продукции,        |
|      |                              |         |               |                          | закупаемой    для |
|      |                              |         |               |                          | государственных   |
|      |                              |         |               |                          | нужд,          на |
|      |                              |         |               |                          | среднесрочную     |
|      |                              |         |               |                          | перспективу       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      4. Экспертиза нормативных правовых актов области и их проектов с целью выявления в них положений,       |
|                                     способствующих проявлению коррупции                                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Оказание        практической |    -    |   2011-2013   | Юридическое   управление | Повышение         |
|      | помощи          специалистам |         |     годы      | аппарата     губернатора | качества          |
|      | органов       исполнительной |         |               | области                  | антикоррупционн-  |
|      | власти      области      при |         |               |                          | ой     экспертизы |
|      | проведении        экспертизы |         |               |                          | проектов          |
|      | проектов         нормативных |         |               |                          | нормативных       |
|      | правовых  актов  области   с |         |               |                          | правовых    актов |
|      | целью   выявления   в    них |         |               |                          | области           |
|      | положений,    способствующих |         |               |                          |                   |
|      | проявлению коррупции         |         |               |                          |                   |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 4.2. | Проведение        экспертизы |    -    |   2011-2013   | Юридическое   управление | Исполнение        |
|      | проектов         нормативных |         |     годы      | аппарата     губернатора | требований        |
|      | правовых    актов    органов |         |               | области,          органы | федерального      |
|      | исполнительной        власти |         |               | исполнительной    власти | законодательства  |
|      | области  в  соответствии   с |         |               | области                  | и                 |
|      | компетенцией         органа, |         |               |                          | законодательства  |
|      | проводящего экспертизу       |         |               |                          | области.          |
|      |                              |         |               |                          | Проведение    100 |
|      |                              |         |               |                          | процентов         |
|      |                              |         |               |                          | требуемых         |
|      |                              |         |               |                          | проверок          |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 4.3. | Обеспечение       проведения |    -    |   2011-2013   | Юридическое   управление | Привлечение       |
|      | общественных       экспертиз |         |     годы      | аппарата     губернатора | общественности  к |
|      | нормативных  правовых  актов |         |               | области,  информационно- | проведению        |
|      | области                   на |         |               | аналитическое управление | экспертизы        |
|      | коррупциогенность            |         |               | правительства   области, | нормативных       |
|      |                              |         |               | органы    исполнительной | правовых    актов |
|      |                              |         |               | власти области           | области        на |
|      |                              |         |               |                          | коррупциогенност  |
|      |                              |         |               |                          | ь.                |
|      |                              |         |               |                          | Принятие          |
|      |                              |         |               |                          | нормативного      |
|      |                              |         |               |                          | правового    акта |
|      |                              |         |               |                          | области,          |
|      |                              |         |               |                          | устанавливающег-  |
|      |                              |         |               |                          | о         порядок |
|      |                              |         |               |                          | проведения        |
|      |                              |         |               |                          | общественных      |
|      |                              |         |               |                          | экспертиз         |
|      |                              |         |               |                          | нормативных       |
|      |                              |         |               |                          | правовых    актов |
|      |                              |         |               |                          | области        на |
|      |                              |         |               |                          | коррупциогенност  |
|      |                              |         |               |                          | ь.                |
|      |                              |         |               |                          | Достижение        |
|      |                              |         |               |                          | стопроцентного    |
|      |                              |         |               |                          | показателя        |
|      |                              |         |               |                          | проведения        |
|      |                              |         |               |                          | общественных      |
|      |                              |         |               |                          | экспертиз      на |
|      |                              |         |               |                          | коррупциогенност- |
|      |                              |         |               |                          | ь     нормативных |
|      |                              |         |               |                          | правовых    актов |
|      |                              |         |               |                          | области,          |
|      |                              |         |               |                          | подлежащих        |
|      |                              |         |               |                          | указанным         |
|      |                              |         |               |                          | экспертизам       |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 4.4. | Проведение                   |    -    |      По       | Органы    исполнительной | Предотвращение    |
|      | антикоррупционной            |         |  отдельному   | власти          области, | создания  условий |
|      | экспертизы       нормативных |         |     плану     | структурные              | для    проявления |
|      | правовых   актов    области, |         |               | подразделения   аппарата | коррупции,        |
|      | принятых        губернатором |         |               | губернатора области      | исполнение        |
|      | области,      правительством |         |               |                          | требований        |
|      | области,            органами |         |               |                          | федерального      |
|      | исполнительной        власти |         |               |                          | законодательства  |
|      | области,       в        ходе |         |               |                          | и                 |
|      | осуществления    мониторинга |         |               |                          | законодательства  |
|      | их применения                |         |               |                          | области.          |
|      |                              |         |               |                          | Проведение    100 |
|      |                              |         |               |                          | процентов         |
|      |                              |         |               |                          | требуемых         |
|      |                              |         |               |                          | экспертиз         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     5. Противодействие коррупции в органах исполнительной власти области                     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Разработка    и    внедрение |    -    |   2011-2013   | Органы    исполнительной | Внедрение         |
|      | приоритетных      стандартов |         |     годы      | власти области           | приоритетных      |
|      | государственных       услуг, |         |               |                          | стандартов        |
|      | административных             |         |               |                          | предоставления    |
|      | регламентов   предоставления |         |               |                          | государственных   |
|      | (исполнения)                 |         |               |                          | услуг           и |
|      | государственных        услуг |         |               |                          | административны-  |
|      | (функций)                    |         |               |                          | х     регламентов |
|      |                              |         |               |                          | предоставления    |
|      |                              |         |               |                          | (исполнения)      |
|      |                              |         |               |                          | государственных   |
|      |                              |         |               |                          | услуг (функций)   |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 5.2. | Внедрение     информационно- |    -    |   2011-2013   | Информационно-           | Повышение         |
|      | коммуникационных             |         |     годы      | аналитическое управление | эффективности     |
|      | технологий     (электронного |         |               | правительства   области, | деятельности      |
|      | документооборота)          в |         |               | организационное          | органов           |
|      | деятельность         органов |         |               | управление      аппарата | исполнительной    |
|      | исполнительной        власти |         |               | губернатора     области, | власти области.   |
|      | области                      |         |               | органы    исполнительной | Переход       100 |
|      |                              |         |               | власти области           | процентов         |
|      |                              |         |               |                          | органов           |
|      |                              |         |               |                          | исполнительной    |
|      |                              |         |               |                          | власти области  и |
|      |                              |         |               |                          | аппарата          |
|      |                              |         |               |                          | губернатора       |
|      |                              |         |               |                          | области        на |
|      |                              |         |               |                          | единую    систему |
|      |                              |         |               |                          | электронного      |
|      |                              |         |               |                          | документооборота  |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 5.3. | Разработка  рекомендаций  по |    -    |   2011-2013   | Управление               | Повышение         |
|      | организации     мероприятий, |         |     годы      | государственной службы и | эффективности     |
|      | направленных              на |         |               | кадровой        политики | деятельности      |
|      | противодействие коррупции  в |         |               | области,          органы | органов           |
|      | органах       исполнительной |         |               | исполнительной    власти | исполнительной    |
|      | власти       области       и |         |               | области                  | власти области  и |
|      | подведомственных          им |         |               |                          | подведомственны-  |
|      | учреждениях                  |         |               |                          | х им учреждений.  |
|      |                              |         |               |                          | Разработка     не |
|      |                              |         |               |                          | менее           2 |
|      |                              |         |               |                          | рекомендаций   по |
|      |                              |         |               |                          | организации       |
|      |                              |         |               |                          | мероприятий     в |
|      |                              |         |               |                          | год               |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 5.4. | Подготовка   предложений   о |    -    |      По       | Совет  при   губернаторе | Повышение         |
|      | совместных  мероприятиях   с |         |  отдельному   | области               по | эффективности     |
|      | участием                     |         |     плану     | противодействию          | проведения        |
|      | правоохранительных  органов, |         |               | коррупции,    управление | мероприятий    по |
|      | направленных              на |         |               | государственной службы и | противодействию   |
|      | профилактику                 |         |               | кадровой        политики | коррупции.        |
|      | коррупционных  проявлений  и |         |               | области                  | Подготовка     не |
|      | противодействие им           |         |               |                          | менее           2 |
|      |                              |         |               |                          | предложений     о |
|      |                              |         |               |                          | совместных        |
|      |                              |         |               |                          | мероприятиях    в |
|      |                              |         |               |                          | год               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  6. Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ   |
|                      к информации о деятельности органов исполнительной власти области                       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | Работа  "телефона   доверия" |    -    |   2011 год    | Контрольное   управление | Стопроцентная     |
|      | для   приема   сообщений   о |         |               | губернатора области      | реализация  права |
|      | фактах      коррупции      и |         |               |                          | граждан        на |
|      | коррупционных    проявлениях |         |               |                          | обращение       в |
|      | в   органах   исполнительной |         |               |                          | органы            |
|      | власти области               |         |               |                          | исполнительной    |
|      |                              |         |               |                          | власти    области |
|      |                              |         |               |                          | для защиты  своих |
|      |                              |         |               |                          | прав              |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 6.2. | Организация   и   проведение |    -    |   2011-2013   | Департамент по связям  с | Повышение         |
|      | пресс-конференций          с |         |     годы      | общественностью        и | уровня            |
|      | руководителями       органов |         |               | средствами      массовой | прозрачности      |
|      | исполнительной        власти |         |               | информации      аппарата | деятельности      |
|      | области     по      вопросам |         |               | губернатора области      | органов           |
|      | реализации         областной |         |               |                          | исполнительной    |
|      | целевой            программы |         |               |                          | власти области  в |
|      | "Противодействие  коррупции" |         |               |                          | сфере             |
|      | на 2011-2013 годы            |         |               |                          | противодействия   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции.        |
|      |                              |         |               |                          | Проведение     не |
|      |                              |         |               |                          | менее  3   пресс- |
|      |                              |         |               |                          | конференций     в |
|      |                              |         |               |                          | год               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                   7. Формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. | Подготовка   к   публикации, |  160,0  |   2011 год    | Департамент по связям  с | Публикация        |
|      | публикация  (размещение)   в |  180,0  |   2012 год    | общественностью        и | (размещение)   не |
|      | средствах           массовой |  210,0  |   2013 год    | средствами      массовой | менее  12  статей |
|      | информации           статей, |         |               | информации      аппарата | или          иных |
|      | пропагандистских   и    иных |         |               | губернатора     области, | пропагандистских  |
|      | агитационных      материалов |         |               | органы    исполнительной | агитационных      |
|      | антикоррупционной            |         |               | власти области           | материалов        |
|      | направленности               |         |               |                          | антикоррупционн-  |
|      |                              |         |               |                          | ой                |
|      |                              |         |               |                          | направленности  в |
|      |                              |         |               |                          | год               |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 7.2. | Разработка           учебно- |  300,0  |   2012 год    | Комитет      образования | Организация       |
|      | методического   пособия   по |         |               | области                  | антикоррупционн-  |
|      | организации                  |         |               |                          | ого образования.  |
|      | антикоррупционного           |         |               |                          | Изготовление   не |
|      | образования школьников и его |         |               |                          | менее         100 |
|      | внедрение в практику  работы |         |               |                          | экземпляров       |
|      | образовательных учреждений   |         |               |                          | учебно-           |
|      |                              |         |               |                          | методического     |
|      |                              |         |               |                          | пособия           |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 7.3. | Организация   и   проведение |  200,0  |   2012 год    | Департамент по связям  с | Проведение     не |
|      | журналистского  конкурса  на |  200,0  |   2013 год    | общественностью        и | менее           2 |
|      | лучшее  освещение  вопросов, |         |               | средствами      массовой | журналистских     |
|      | связанных                  с |         |               | информации      аппарата | конкурсов         |
|      | противодействием коррупции   |         |               | губернатора области      |                   |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 7.4. | Организация       проведения |  120,0  |   2011 год    | Департамент по связям  с | Проведение     не |
|      | исследования уровня  доверия |  130,0  |   2012 год    | общественностью        и | менее      одного |
|      | населения     области      к |  200,0  |   2013 год    | средствами      массовой | социологического  |
|      | деятельности         органов |         |               | информации      аппарата | исследования    в |
|      | исполнительной        власти |         |               | губернатора области,     | год               |
|      | области и  органов  местного |         |               | органы    исполнительной |                   |
|      | самоуправления               |         |               | власти области           |                   |
|      | муниципальных    образований |         |               |                          |                   |
|      | области   и    эффективности |         |               |                          |                   |
|      | осуществляемых               |         |               |                          |                   |
|      | антикоррупционных            |         |               |                          |                   |
|      | мероприятий                  |         |               |                          |                   |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 7.5. | Проведение            пресс- |    -    |    1 раз в    | Департамент по связям  с | Повышение         |
|      | конференций,      брифингов, |         |   полугодие   | общественностью        и | уровня            |
|      | "круглых     столов"      по |         |               | средствами      массовой | прозрачности      |
|      | антикоррупционной тематике   |         |               | информации      аппарата | деятельности      |
|      |                              |         |               | губернатора области      | органов           |
|      |                              |         |               |                          | исполнительной    |
|      |                              |         |               |                          | власти области  в |
|      |                              |         |               |                          | сфере             |
|      |                              |         |               |                          | противодействия   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции.        |
|      |                              |         |               |                          | Проведение     не |
|      |                              |         |               |                          | менее           2 |
|      |                              |         |               |                          | мероприятий     в |
|      |                              |         |               |                          | год               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                        8. Проведение мониторинга и анализ уровня коррупции в области                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1. | Проведение        ежегодного |  100,0  |   2011 год    | Департамент по связям  с | Повышение         |
|      | мониторинга    эффективности |  120,0  |   2012 год    | общественностью        и | уровня            |
|      | мер    по    противодействию |  160,0  |   2013 год    | средствами      массовой | прозрачности      |
|      | коррупции     в      органах |         |               | информации      аппарата | деятельности      |
|      | исполнительной        власти |         |               | губернатора области,     | органов           |
|      | области и                    |         |               | управление               | исполнительной    |
|      | публикация (размещение)  его |         |               | государственной службы и | власти области  в |
|      | результатов   в    средствах |         |               | кадровой        политики | сфере             |
|      | массовой          информации |         |               | области                  | противодействия   |
|      | области  и  на   Официальном |         |               |                          | коррупции.        |
|      | интернет-портале     органов |         |               |                          | Проведение 1  раз |
|      | государственной       власти |         |               |                          | в год мониторинга |
|      | области                      |         |               |                          | эффективности     |
|      |                              |         |               |                          | мер            по |
|      |                              |         |               |                          | противодействию   |
|      |                              |         |               |                          | коррупции       и |
|      |                              |         |               |                          | ежегодное         |
|      |                              |         |               |                          | обнародование     |
|      |                              |         |               |                          | его результатов   |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 8.2. | Учет        государственного |    -    |      По       | Комитет  по   управлению | Повышение         |
|      | имущества области  и  анализ |         |  отдельному   | государственным          | эффективности     |
|      | его использования            |         |     плану     | имуществом области       | использования     |
|      |                              |         |               |                          | объектов,         |
|      |                              |         |               |                          | находящихся     в |
|      |                              |         |               |                          | государственной   |
|      |                              |         |               |                          | собственности     |
|      |                              |         |               |                          | области.          |
|      |                              |         |               |                          | Подготовка        |
|      |                              |         |               |                          | ежегодной         |
|      |                              |         |               |                          | аналитической     |
|      |                              |         |               |                          | записки        по |
|      |                              |         |               |                          | результатам учета |
|      |                              |         |               |                          | государственного  |
|      |                              |         |               |                          | имущества         |
|      |                              |         |               |                          | области           |
|      |                              |         |               |                          | правительству     |
|      |                              |         |               |                          | области           |
|------+------------------------------+---------+---------------+--------------------------+-------------------|
| 8.3. | Анализ  обращений   граждан, |    -    |   2011-2013   | Контрольное   управление | Получение         |
|      | содержащих   информацию    о |         |     годы      | губернатора области      | объективной       |
|      | фактах коррупции со  стороны |         |               |                          | информации     об |
|      | государственных  гражданских |         |               |                          | отношении         |
|      | служащих  области,  принятие |         |               |                          | граждан         к |
|      | по      его      результатам |         |               |                          | деятельности      |
|      | организационных         мер, |         |               |                          | органов           |
|      | направленных              на |         |               |                          | исполнительной    |
|      | предупреждение      подобных |         |               |                          | власти области.   |
|      | фактов                       |         |               |                          | Рассмотрение  100 |
|      |                              |         |               |                          | процентов         |
|      |                              |         |               |                          | поступивших       |
|      |                              |         |               |                          | обращений         |
|      |                              |         |               |                          | граждан           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации программы

     Для  реализации  программы   используются   средства   областного
бюджета.
     Ответственным за реализацию  программы  является  государственный
заказчик программы - аппарат губернатора области.
     Исполнителями    программных    мероприятий    являются    органы
исполнительной власти области  и  структурные  подразделения  аппарата
губернатора области.
     Реализация  программы   осуществляется   путем   планирования   и
выполнения ее  мероприятий,  контроля  за  эффективным  использованием
финансовых средств, выделенных  по  программе,  соблюдением  сроков  и
качества  выполнения  запланированных  объемов  работ  государственным
заказчиком  и  исполнителями  программы,  а  также  работ  на   основе
государственных  контрактов,  заключенных  государственным  заказчиком
программы   на   конкурсной   основе   с   исполнителями   программных
мероприятий.

                  6. Ресурсное обеспечение программы

     Получателями  финансовых  средств   на   реализацию   мероприятий
программы  являются  аппарат  губернатора  области,  а  также  комитет
образования области по  пункту  7.2  таблицы  1  "Система  программных
мероприятий".


                                                             Таблица 2

                  Структура финансирования программы
                                                           тыс. рублей

-------------------------------------------------------------------------------
| Источники и направления | Рз | Пр |  ЦСР   |       Финансовые затраты       |
|        расходов         |    |    |        |--------------------------------|
|                         |    |    |        | всего  | в том числе по годам  |
|                         |    |    |        |        |-----------------------|
|                         |    |    |        |        | 2011  | 2012  | 2013  |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
|            1            | 2  | 3  |   4    |   5    |   6   |   7   |   8   |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                                    ВСЕГО                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        |    |    | 2080,0 | 2080,0 | 380,0 | 930,0 | 770,0 |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет      |    |    |        |        |       |       |       |
| (на условиях            |    |    |        |        |       |       |       |
| софинансирования)       |    |    |        |        |       |       |       |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Другие источники        |    |    |        |        |       |       |       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                            КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        |    |    |        |        |       |       |       |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет      |    |    |        |        |       |       |       |
| (на условиях            |    |    |        |        |       |       |       |
| софинансирования)       |    |    |        |        |       |       |       |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Другие источники        |    |    |        |        |       |       |       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                                    НИОКР                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        |    |    |        |        |       |       |       |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет      |    |    |        |        |       |       |       |
| (на условиях            |    |    |        |        |       |       |       |
| софинансирования)       |    |    |        |        |       |       |       |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Другие источники        |    |    |        |        |       |       |       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                               ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        |    |    | 2080,0 | 2080,0 | 360,0 | 950,0 | 770,0 |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет      |    |    |        |        |       |       |       |
| (на условиях            |    |    |        |        |       |       |       |
| софинансирования)       |    |    |        |        |       |       |       |
|-------------------------+----+----+--------+--------+-------+-------+-------|
| Другие источники        |    |    |        |        |       |       |       |
-------------------------------------------------------------------------------

 7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических
         (экологических) результатов от реализации программы

     Реализация программы позволит обеспечить достижение к  2013  году
следующих результатов:
     - устранение  причин   и   условий,   способствующих   проявлению
коррупции в органах исполнительной власти области  при  предоставлении
государственных услуг;
     - повышение   качества   доступности   и   уровня    комфортности
предоставления государственных услуг;
     - уменьшение издержек  бизнеса  на  преодоление  административных
барьеров;
     - повышение уровня доверия граждан и общественных  организаций  к
деятельности органов исполнительной власти области.
     Целевыми индикаторами достижения указанных результатов реализации
программы являются:
     1. Увеличение количества проверок органов  исполнительной  власти
области на предмет соблюдения ими законодательства  о  государственной
гражданской службе, в том числе принятия ими  мер  по  противодействию
коррупции на гражданской службе, с 20 процентов  в  2010  году  до  90
процентов  к  2013  году.  Единицей  измерения  для  данного  целевого
индикатора  является  количество  проводимых  проверок.  В  2009  году
указанные проверки не проводились.
     2. Увеличение  количества  обучающих  семинаров,   тренингов   по
проблемам противодействия коррупции с 10 процентов в 2010 году  до  60
процентов  к  2013  году.  Единицей  измерения  для  данного  целевого
индикатора является количество  проведенных  семинаров,  тренингов.  В
2009 году указанные семинары и тренинги не проводились.
     3. Снижение доли обращений граждан  в  правительство  области,  в
результате  проверки  которых  выявлены  правонарушения  коррупционной
направленности, от  общего  количества  обращений  граждан  по  поводу
действий (бездействия) должностных лиц органов  исполнительной  власти
области с 2 процентов в  2011  году  до  0,5  процента  к  2013  году.
Единицей измерения для данного целевого  индикатора  является  процент
учтенных обращений  граждан  в  правительство  области,  в  результате
проверки которых выявлены правонарушения коррупционной направленности,
от  общего   количества   обращений   граждан   по   поводу   действий
(бездействия) должностных лиц органов исполнительной власти области. В
2009 году такой учет не проводился.
     4. Повышение  уровня  доверия  общества  к  деятельности  органов
исполнительной власти области до 80 процентов к  2013  году.  Единицей
измерения для данного целевого индикатора является процент  доверяющих
органам  исполнительной  власти  области   граждан,   проживающих   на
территории области, в отношении к 100 процентам от  общей  численности
населения области. В 2009 году такое соотношение не выявлялось.
     5. Повышение  уровня  информированности   граждан   и   субъектов
предпринимательской  деятельности   о   мероприятиях   по   реализации
антикоррупционной политики в области с 60 процентов в 2011 году до 100
процентов  к  2013  году.  Единицей  измерения  для  данного  целевого
индикатора  является  процент  граждан,  проживающих   на   территории
области, владеющих информацией о  проводимых  органами  исполнительной
власти области  антикоррупционных  мероприятиях,  в  отношении  к  100
процентам от общей численности населения области. В  2009  году  такое
соотношение не выявлялось.

           8. Организация управления программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Общий   контроль   за    реализацией    программы    осуществляет
государственный заказчик программы - аппарат губернатора области.
     Контроль  за  целевым  и  эффективным   использованием   средств,
выделяемых   на   реализацию    комплекса    мероприятий    программы,
осуществляется аппаратом губернатора области.
     Государственный  заказчик  программы  контролирует   качество   и
своевременность   выполнения   намеченных   мероприятий,    а    также
ежеквартально и по итогам года  представляет  в  управление  экономики
правительства  области  информацию  о  ходе   реализации   программных
мероприятий и оценку эффективности реализации программы.
     Государственный  заказчик  программы  ежегодно  готовит  отчет  о
результатах  реализации  программы,  об  эффективности   использования
бюджетных средств и представляет  его  на  рассмотрение  правительства
области.