Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 15.12.2010 № 340

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 15 декабря 2010 г. № 340                      


          Об аппарате губернатора и правительства Еврейской           
                          автономной области                          

  В  соответствии  с  законом  Еврейской   автономной    области    от
17.11.2010   №  845-ОЗ  «О  внесении изменений в статьи 25 и 32 Устава
Еврейской автономной области»

  ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Переименовать аппарат губернатора Еврейской автономной области  в
аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области.
  2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  аппарате  губернатора   и
правительства Еврейской автономной области.
  3. Установить, что аппарат  губернатора  и  правительства  Еврейской
автономной   области  осуществляет  функции  и  полномочия  учредителя
областного   государственного   бюджетного   учреждения    «Управление
административными  зданиями» и областного государственного автономного
учреждения «Издательский дом «Биробиджан».
  4. Аппарату губернатора Еврейской автономной области (Михайлов В.П.)
до  01  января  2011 года осуществить необходимые юридические действия
по регистрации наименования аппарата губернатора Еврейской  автономной
области   в  соответствии  с  пунктом  1  настоящего  постановления  в
установленном законодательством порядке.
  5. Признать утратившими  силу  следующие  постановления  губернатора
Еврейской автономной области:
  -  от  24.08.2000  №  218  «Об  утверждении  положения  об  аппарате
губернатора  Еврейской автономной области», за исключением пунктов 2 и
4;
  - от 05.07.2001 № 151 «О внесении изменений в Положение об  аппарате
губернатора  Еврейской автономной области, утвержденное постановлением
губернатора ЕАО от 24.08.2000 № 218»;
  - от 24.07.2003 № 166 «О внесении дополнений в Положение об аппарате
губернатора  Еврейской автономной области, утвержденное постановлением
губернатора области от 24 августа 2000 г. № 218»;
  - от 09.01.2004 № 2 «О внесении изменений в  Положение  об  аппарате
губернатора  Еврейской автономной области, утвержденное постановлением
губернатора ЕАО от 24.08.2000 № 218»;
  - от 16.01.2007 № 12 «О внесении изменения и дополнения в  Положение
об  аппарате  губернатора  Еврейской  автономной области, утвержденное
постановлением губернатора области от 24.08.2000 № 218»;
  - от 06.05.2008 № 81 «О внесении дополнения в Положение об  аппарате
губернатора  Еврейской автономной области, утвержденное постановлением
губернатора Еврейской автономной  области  от  24.08.2000  №  218  «Об
утверждении  положения  об  аппарате  губернатора Еврейской автономной
области»;
  -  от  12.03.2009  №  52  «О  внесении  изменений  и  дополнения   в
постановление губернатора Еврейской автономной области от 24.08.2000 №
218  «Об  утверждении  положения  об  аппарате  губернатора  Еврейской
автономной области»;
  -  от  02.04.2009  №  73  «О  внесении  изменения  и  дополнения   в
постановление губернатора Еврейской автономной области от 24.08.2000 №
218  «Об  утверждении  положения  об  аппарате  губернатора  Еврейской
автономной области»;
  - от 24.07.2009 № 152 «О внесении изменения в положение об  аппарате
губернатора  Еврейской автономной области, утвержденное постановлением
губернатора Еврейской автономной области от 24.08.2000 № 218»;
  - от 08.04.2010 № 99 «О внесении изменения в положение  об  аппарате
губернатора  Еврейской автономной области, утвержденное постановлением
губернатора Еврейской автономной области от 24.08.2000 № 218».
  6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года, за
исключением пункта 4.
  Пункт  4  настоящего  постановления  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


  Губернатор области                                     А.А. ВИННИКОВ





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Постановлением губернатора
                                                  Еврейской автономной
                                                               области
                                                   от 15.12.2010 № 340

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об аппарате губернатора и правительства                
                     Еврейской автономной области                     

                          I. Общие положения                          

  1. Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной  области
(далее  -  аппарат)  в  соответствии  с  Уставом  Еврейской автономной
области является государственным органом Еврейской автономной области,
обеспечивающим  деятельность  губернатора  и  правительства  Еврейской
автономной области (далее -  область)  и  осуществляющим  контроль  за
исполнением принятых ими решений.
  2.  В  своей  деятельности  аппарат   руководствуется   Конституцией
Российской      Федерации,     федеральным     законодательством     и
законодательством области, а также настоящим Положением.
  3. Положение об аппарате, его структура  и  штатная  численность,  а
также  положения  о  структурных  подразделениях аппарата утверждаются
губернатором области.
  4. Аппарат является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,
лицевой  счет  в  Управлении  Федерального  казначейства  по Еврейской
автономной  области  и  иные  счета,  открываемые  в  соответствии   с
федеральным  и  областным  законодательством,  печать  с  изображением
Государственного герба Российской  Федерации  и  своим  наименованием,
другие печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для
осуществления своей деятельности.
  5. Имущество  аппарата  составляют  основные  средства  и  оборотные
фонды,   стоимость  которых  отражается  на  самостоятельном  балансе.
Имущество аппарата является государственной собственностью  области  и
закрепляется за аппаратом на праве оперативного управления.
  6.  Местонахождение  аппарата:  Еврейская  автономная  область,   г.
Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18.

             II. Структура и организация работы аппарата              

  7. Организационная структура аппарата губернатора  включает  в  себя
представленных  во  взаимосвязи  руководство аппарата, его структурные
подразделения, а также отдельных государственных гражданских  служащих
области и отражает систему управления аппаратом.
  8.  Аппарат  возглавляет  заместитель   председателя   правительства
области  -  руководитель  аппарата губернатора и правительства области
(далее - руководитель аппарата).
  9. Руководитель аппарата:
  - без доверенности действует от  имени  аппарата,  представляет  его
интересы, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
  -  осуществляет  руководство  деятельностью  аппарата  на  принципах
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на аппарат задач и функций;
  - представляет аппарат в государственных, общественных, коммерческих
и других организациях;
  - представляет  на  утверждение  губернатору  области  Положение  об
аппарате,  его  структуру  и  штатную численность, а также положения о
структурных подразделениях аппарата;
  - подписывает служебные документы и приказы аппарата, в том числе  о
назначении на должность и освобождении от должности;
  -  по  поручению  губернатора  области  осуществляет  иные  функции,
относящиеся к деятельности аппарата.
  10. Заместители руководителя аппарата  координируют  и  контролируют
работу   аппарата   в   соответствии  с  распределением  обязанностей,
установленным руководителем аппарата.
  Один  из  заместителей  руководителя  аппарата  в   соответствии   с
должностным  регламентом осуществляет полномочия руководителя аппарата
в его отсутствие.

               III. Основные задачи и функции аппарата                

  11. Основными задачами аппарата являются:
  -   осуществление   организационного,   протокольного,    правового,
технического,     кадрового,     аналитического,    документационного,
финансового и иного обеспечения деятельности губернатора  области  как
высшего должностного лица области;
  -  обеспечение  деятельности  правительства  области   как   высшего
исполнительного органа государственной власти области.
  12.  Аппарат  в  целях  обеспечения   деятельности   губернатора   и
правительства области осуществляет следующие функции:
  - организационное и протокольное обеспечение мероприятий, проводимых
с участием губернатора и правительства области;
  - обеспечение взаимодействия  губернатора  области  с  политическими
партиями, общественными объединениями и иными организациями;
  -  обеспечение  деятельности  губернатора  области  по   определению
основных  направлений  кадровой  политики  и  развития государственной
службы области;
  - осуществление контроля за соблюдением  федерального  и  областного
законодательства о государственной службе;
  - сбор, обработку и  анализ  информации  о  социально-экономических,
политических и правовых процессах, происходящих в области;
  - организацию личного приема граждан губернатором, вице-губернатором
области, заместителями председателя правительства области;
  - учет и анализ обращений граждан;
  - обеспечение в установленном порядке деятельности  совещательных  и
консультативных  органов,  созданных  при  губернаторе и правительстве
области;
  - обеспечение взаимодействия губернатора и правительства  области  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами  государственной   власти   области   и   органами   местного
самоуправления муниципальных образований области;
  - разработку проектов законов области для внесения  их  губернатором
области  в  Законодательное Собрание области в порядке законодательной
инициативы;
  - разработку и внесение  в  установленном  порядке  на  рассмотрение
губернатора  и  правительства  области  проектов  нормативных правовых
актов области;
  - правовую экспертизу  проектов  законов  области,  постановлений  и
распоряжений   губернатора  и  правительства  области,  иное  правовое
обеспечение деятельности губернатора и правительства области;
  - представление интересов  губернатора  и  правительства  области  в
судах,   правоохранительных   и  иных  органах,  а  также  организацию
представления  интересов  губернатора  и   правительства   области   в
указанных   органах   органами   исполнительной  власти,  формируемыми
правительством области;
  - организацию разработки перспективных и текущих планов, составление
отчетов и докладов по вопросам, входящим в компетенцию аппарата;
  - обеспечение проведения мероприятий по взаимодействию губернатора и
правительства    области    с    органами    местного   самоуправления
муниципальных образований области;
  - регистрацию и выпуск постановлений и  распоряжений  губернатора  и
правительства   области,   а   также   иных   документов,  подписанных
губернатором области;
  -   обеспечение   официального   опубликования   законов    области,
постановлений и распоряжений губернатора и правительства области;
  -   исполнение   постановлений   и   распоряжений   губернатора    и
правительства области и осуществление контроля за их исполнением;
  - организацию  и  обеспечение  функционирования  делопроизводства  с
использованием единой системы электронного документооборота;
  -   обеспечение   ведения   секретного   делопроизводства,    режима
секретности  и  защиты сведений, составляющих государственную тайну, и
иной охраняемой законом информации;
  -  предоставление   средствам   массовой   информации   сведений   о
деятельности губернатора и правительства области;
  - осуществление организационного обеспечения заседаний правительства
области;
  -  организацию  работы  по  проведению  административной  реформы  в
области;
  - обеспечение  подготовки  необходимых  аналитических  и  справочных
материалов  по  вопросам,  рассматриваемым на заседаниях правительства
области;
  - материально-техническое  обеспечение  деятельности  губернатора  и
правительства области;
  - реализацию  полномочий  в  области  мобилизационной  подготовки  и
мобилизации  в  соответствии с законодательством Российской Федерации,
координацию  деятельности  по  мобилизационной  подготовке   областных
государственных  учреждений,  функции  и полномочия учредителя которых
осуществляет аппарат, и контроль за ее осуществлением;
  -  выполнение других функций в соответствии с решениями  губернатора
и правительства области.
  13. Аппарат при реализации возложенных на него функций имеет право:
  - назначать и освобождать  от  занимаемых  должностей  руководителей
областных  государственных учреждений, функции и полномочия учредителя
которых осуществляет аппарат;
  - осуществлять контроль за деятельностью  областных  государственных
учреждений,  функции  и  полномочия  учредителя  которых  осуществляет
аппарат;
  - утверждать бюджетные  сметы  (государственное  задание)  областных
государственных  учреждений,  функции  и полномочия учредителя которых
осуществляет аппарат;
  - осуществлять анализ финансово-хозяйственной деятельности областных
государственных  учреждений,  функции  и полномочия учредителя которых
осуществляет аппарат, и контроль за целевым использованием ими средств
областного бюджета;
  - запрашивать и получать необходимую информацию  от  территориальных
органов    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
государственной  власти  области,  органов   местного   самоуправления
муниципальных   образований   области,   а   также  иных  организаций,
расположенных на территории области;
  - привлекать для решения вопросов, входящих в компетенцию  аппарата,
органы  исполнительной  власти,  формируемые  правительством  области,
органы местного самоуправления муниципальных  образований  области,  а
также независимых экспертов в установленном порядке;
  -  создавать  рабочие  группы  для  решения  вопросов,  входящих   в
компетенцию аппарата;
  - пользоваться государственными банками  данных  и  государственными
средствами связи.

                IV. Структурные подразделения аппарата                

  14.   Структурные   подразделения   аппарата    осуществляют    свою
деятельность  в  соответствии  с  настоящим Положением и утверждаемыми
губернатором области положениями о них.
  Непосредственное  руководство  работой  структурного   подразделения
аппарата осуществляет руководитель этого структурного подразделения.
  Назначение на должность и освобождение от должности  государственных
гражданских  служащих  области,  замещающих  должности государственной
гражданской службы в аппарате (за исключением должностей,  входящих  в
перечень  должностей  государственной  гражданской  службы в аппарате,
назначение  на  которые  и  освобождение  от  которых   осуществляется
губернатором области), а также прием и увольнение работников аппарата,
замещающих  должности,  не  являющиеся   должностями   государственной
гражданской службы области, осуществляется приказами аппарата.
  15. Структурные  подразделения  аппарата  обеспечивают  деятельность
губернатора  и  правительства области по вопросам, входящим в сферу их
ведения, взаимодействуют с соответствующими государственными органами,
иными  организациями  и  представляют губернатору области информацию о
состоянии дел в подведомственных им сферах.