Постановление Администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 10.02.2011 № 137

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.02.2011                                                      № 137
                              г. Облучье


 Об утверждении Порядка формирования и ведения Перечня муниципальных
услуг (функций) администрации муниципального образования "Облученский
                         муниципальный район"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009  N 478
"О единой  системе  информационно-справочной   поддержки   граждан   и
организаций  по  вопросам  взаимодействия  с  органами  исполнительной
власти   и   органами   местного   самоуправления   с   использованием
информационно-телекоммуникационной     сети     Интернет",      Устава
муниципального   образования   "Облученский   муниципальный    район",
администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и  ведения  Перечня
муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования
"Облученский муниципальный район".
     2. Определить отдел по информационному обеспечению  администрации
муниципального района органом, осуществляющим  размещение  сведений  о
муниципальных услугах (функциях) администрации муниципального района в
Перечне муниципальных услуг (функций).
     3. Определить отдел по информационному обеспечению  администрации
муниципального   района   органом,    осуществляющим    информационное
взаимодействие с Региональным реестром государственных и муниципальных
услуг Еврейской автономной области.
     4. Заместителю начальника отдела по  информационному  обеспечению
администрации  муниципального  района  Сергееву  С.  С.   организовать
подключение   автоматизированного   рабочего   места   с   программным
обеспечением "Реестр государственных услуг"  к  Региональному  реестру
государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области.
     5. Муниципальные  услуги   (функции),   включенные   в   Перечень
муниципальных услуг должны быть доступны для заявителей  через  единый
портал государственных  и  муниципальных  услуг  Еврейской  автономной
области в сети Интернет не позднее 1 июля 2011 года.
     6. Контроль по исполнению настоящего постановления  возложить  на
заместителя главы администрации по правовым  вопросам  -  председателя
комитета по управлению муниципальным имуществом Пустовойт Е. П.
     8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана".
     9. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после   дня   его
официального опубликования.


     Глава администрации
     муниципального района                                   В.В. Орел





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                                 муниципального района
                                                   от 10.02.2011 N 137


 Порядок формирования и ведения Перечня муниципальных услуг (функций)
 администрации муниципального образования "Облученский муниципальный
                                район"

     I. Общие положения
     1. Настоящий  Порядок   ведения   Перечня   муниципальных   услуг
(функций)  администрации  муниципального  района  (далее  -  Порядок),
согласно Приложению  N 1,  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг",  Постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   15.06.2009   N 478   "О единой   системе
информационно-справочной поддержки граждан и организаций  по  вопросам
взаимодействия с органами исполнительной власти  и  органами  местного
самоуправления  с  использованием   информационно-телекоммуникационной
сети Интернет".
     2. Целью ведения Перечня муниципальных услуг (функций)  (далее  -
Перечень) является формирование перечня муниципальных услуг (функций),
предоставляемых  физическим  и   юридическим   лицам   на   территории
Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее
- Облученский муниципальный район).
     3. В  Перечне  отражаются  все  муниципальные  услуги  (функции),
предоставляемые   (исполняемые)   органами   местного   самоуправления
Облученского муниципального района.
     Настоящий  Порядок  распространяется  на   муниципальные   услуги
(функции),    предоставляемые    (исполняемые)    органами    местного
самоуправления и муниципальными учреждениями:
     - в части решения вопросов местного значения;
     - в части  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,
переданных для исполнения Облученскому муниципальному району;
     - в  части  осуществления   полномочий   городских   и   сельских
поселений,  входящих  в  состав  Облученского  муниципального  района,
переданных соответствующими соглашениями.
     II. Порядок формирования и  корректировки  Перечня  муниципальных
услуг (функций).
     4. Формирование Перечня производится для решения следующих задач:
     - формирование информационной базы для оценки  объемов  расходных
обязательств в бюджете Облученского муниципального района на очередной
финансовый год;
     - обеспечение  доступа  граждан  и  организаций  к  сведениям  об
услугах (функциях), предоставляемых  (исполняемых)  органами  местного
самоуправления Облученского муниципального района;
     - обеспечение  перехода  в  электронный  вид  при  предоставлении
(исполнении) муниципальных услуг (функций);
     - обеспечение  соответствия   Перечня   требованиям   нормативных
правовых актов Российской  Федерации,  Еврейской  автономной  области,
Облученского муниципального района.
     6. Формирование  Перечня   муниципальных   услуг   осуществляется
отделом по информационному  обеспечению  администрации  муниципального
района (далее - отдел по информационному обеспечению) по  предложениям
структурных подразделений  администрации  Облученского  муниципального
района,  муниципальных  учреждений,   ответственных   за   организацию
предоставления  (исполнения)  соответствующих   услуг   (функций),   в
соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению
вопросов     местного     значения,      определенных      действующим
законодательством.
     7. Размещение Перечня на портале государственных и  муниципальных
услуг администрации Облученского муниципального района в сети Интернет
осуществляет отдел по информационному обеспечению.
     8. Перечень должен быть сформирован и утвержден до начала  работы
по составлению проекта бюджета Облученского муниципального  района  на
очередной финансовый год на  основании  действующего  законодательства
Российской  Федерации,  определяющего   перечень   вопросов   местного
значения.
     9. Под корректировкой Перечня  понимается  внесение  изменений  и
дополнений в действующий Перечень на основании изменений  действующего
законодательства.
     10. Планирование  расходов  бюджета  Облученского  муниципального
района  на  предоставление  услуг  (исполнение  функций)  в  очередном
финансовом году осуществляется на основании информации, содержащейся в
Перечне по состоянию на 1 ноября текущего года.
     11. Сформированный  и  скорректированный  Перечень   утверждается
постановлением администрации муниципального района.
     III. Принципы ведения Перечня.
     12. Ведение Перечня осуществляется в соответствии  со  следующими
принципами:
     - единства требований к  определению  и  включению  муниципальных
услуг   (функций),   предоставляемых   (исполняемых)   на   территории
Облученского муниципального района, в Перечень;
     - полноты описания и отражения муниципальных  услуг  (функций)  в
Перечне;
     - публичности Перечня;
     - обеспечения  взаимосвязи  ведения  Перечня   с   осуществлением
бюджетного процесса и  формированием  расходных  обязательств  бюджета
Облученского муниципального района на очередной финансовый год;
     - периодического  пересмотра  требований  к  перечню  и  описанию
муниципальных  услуг  (функций),  предусмотренных  Перечнем,  в  целях
повышения их доступности и качества.
     IV. Содержание Перечня.
     13. Информация об оказываемых  муниципальных  услугах  (функциях)
отражается в Перечне через следующие параметры:
     - порядковый номер указывается для  каждой  муниципальной  услуги
(функции) в рамках Перечня;
     - наименование муниципальной услуги (функции) -  описание  услуги
(функции), отражающее содержание услуги (функции) в рамках действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации, Еврейской  автономной
области,   актов   органов   местного   самоуправления    Облученского
муниципального района. При определении муниципальной услуги  (функции)
необходимо исходить из полномочий органов местного  самоуправления  на
дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;
     - орган, ответственный за организацию предоставления (исполнения)
муниципальной    услуги    (функции)    -    указывается    отраслевой
(функциональный)  орган  администрации   Облученского   муниципального
района, либо  муниципальное  учреждение,  наделенное  полномочиями  по
предоставлению услуги (исполнению функции);
     - сведения о возмездности (безвозмездности)  услуги  (функции)  -
указывается,  возмездно  или   безвозмездно   предоставляется   услуга
(исполняется  функция),  если  услуга  предоставляется  на  возмездной
основе, то указывается способ расчета стоимости услуги  (норматив  или
тариф);
     - предмет   (содержание)   муниципальной   услуги   (функции)   -
указывается словесное описание услуги (функции), отражающее содержание
и смысл услуги (функции)  по  удовлетворению  потребностей  населения,
юридических   лиц    различных    организационно-правовых    форм    и
индивидуальных  предпринимателей,  в  рамках  действующих  нормативных
правовых актов Российской  Федерации,  Еврейской  автономной  области,
Облученского  муниципального  района.   Также   отражается   результат
предоставления услуги (исполнения функции);
     - категория  заявителей  -  физическое  лицо,  юридическое   лицо
различной   организационно    правовой    формы    и    индивидуальный
предприниматель, реализующие свое  право  на  получение  муниципальной
услуги (осуществление функции);
     - максимальный срок предоставления услуги (исполнения функции)  -
указывается  максимально  необходимый   срок   для   проведения   всех
административных  процедур,   связанных   с   предоставлением   услуги
(исполнением функции);
     - необходимость формирования муниципального задания для услуги  -
указывается, имеется  или  отсутствует  потребность  в  предоставления
услуги, оказываемой муниципальными учреждениями, на основании  которой
формируется муниципальное задание в соответствии с Бюджетным  Кодексом
Российской Федерации;
     - возможность  предоставления  (исполнения)  услуги  (функции)  в
электронном виде - указывается возможно  или  невозможно  предоставить
услугу     (исполнить     функцию)     посредством      информационно-
телекоммуникационной сети Интернет;
     - нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за
муниципальным  образованием  "Облученский   муниципальный   район"   -
указывается муниципальный правовой акт органа местного  самоуправления
Облученского  муниципального  района,  в   соответствии   с   которыми
предоставляется  муниципальная  услуга  на   территории   Облученского
муниципального района;
     - порядок  обжалования  -  сведения  о  досудебном  (внесудебном)
порядке обжалования решения и действий (бездействия) органа,  а  также
должностных лиц, предоставляющих услугу (исполняющих функцию);
     - контактная информация - указывается  адрес  места  расположения
органа местного самоуправления  или  учреждения,  оказывающего  услугу
(исполняющего  функцию),  сайт  в  сети  Интернет,  на  котором  можно
получить  информацию  об   услуге   (функции),   контактные   телефоны
должностных  лиц,  осуществляющих  предоставление  услуги  (исполнение
функции);
     - необходимые документы - указываются документы, необходимые  для
начала предоставления (исполнения) услуги (функции);
     - сведения  об   административном   регламенте   -   указывается,
утвержден или  нет  административный  регламент,  если  утвержден,  то
указываются реквизиты такого административного регламента.
     V. Критерии внесения муниципальных услуг (функций) в Перечень.
     14. Муниципальная  услуга  (функция)   считается   выделенной   и
подлежит занесению в Перечень при соблюдении следующих условий:
     - нормативное  правовое  закрепление  обязанности  предоставления
муниципальной услуги (исполнения функции);
     - предоставление  муниципальной   услуги   (исполнение   функции)
находится в компетенции органов местного самоуправления;
     - контролируемость  результатов  оказания  муниципальной   услуги
(исполнения функции).
     15. Формирование   муниципального   задания   на   предоставление
муниципальной услуги, для  которой  рассчитывается  потребность  в  ее
предоставлении, основывается на следующих обязательных параметрах:
     - показатель   планируемого   количества   муниципальных   услуг,
предоставляемых на территории Облученского муниципального района;
     - объем бюджетных средств, выделяемых на  оказание  муниципальных
услуг на территории Облученского муниципального района;
     - механизм, указывающий количество оказываемых услуг и выделенные
бюджетные ассигнования на их оказание.
     16. Предоставление муниципальной услуги  (исполнение  функции)  в
электронном  виде  осуществляется  в   случае   возможности   отправки
сведений,  необходимых  для  оказания  услуги   (исполнения   функции)
посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     VI. Порядок ведения Перечня.
     17. Ведение Перечня  осуществляется  отделом  по  информационному
обеспечению.
     18. Ведение Перечня  осуществляется  по  форме,  установленной  в
приложении к настоящему Порядку.
     19. Ведение  Перечня  в   электронном   виде   осуществляется   с
использованием   федерального   программного    обеспечения    "Реестр
государственных услуг".
     При использовании программного обеспечения, позволяющего заносить
информацию   об   органе   местного   самоуправления   и   оказываемых
муниципальных   услугах,   должна   быть   предусмотрена   возможность
подключения к Региональному реестру  государственных  и  муниципальных
услуг Еврейской автономной области.
     20. В  процессе  ведения  Перечня,   отдел   по   информационному
обеспечению осуществляет:
     - сбор,   обработку,   учет,   регистрацию,   хранение    данных,
поступающих от структурных  подразделений  администрации  Облученского
муниципального  района,  муниципальных  учреждений,  ответственных  за
организацию предоставления соответствующих услуг (исполнения функций);
     - методическое обеспечение ведения Перечня;
     - организацию предоставления сведений из Перечня;
     - контроль над соблюдением правил ведения Перечня.
     21. Ведение Перечня  осуществляется  на  бумажном  и  электронном
носителях по единой  системе  сбора,  обработки,  учета,  регистрации,
хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления  сведений
пользователям. При  несоответствии  записей  на  бумажном  носителе  и
информации в электронном  виде  приоритет  имеет  запись  на  бумажном
носителе.
     22. Внесение изменений и  дополнений  в  Перечень  осуществляется
постановлением  администрации  муниципального  района   на   основании
изменений   действующего   законодательства   Российской    Федерации,
Еврейской автономной области и актов органов  местного  самоуправления
Облученского муниципального района.
     23. Перечень    подлежит    размещению    на    едином    портале
государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной  области  в
сети Интернет.
     24. Сведения из Перечня являются общедоступными и предоставляются
потребителю муниципальной услуги (функции) в форме выписки из Перечня.
     25. Сведения    из    Перечня    предоставляются     пользователю
безвозмездно.





                                                        Приложение N 1
                                        к   Порядку   формирования   и
                                        ведения Перечня  муниципальных
                                        услуг (функций)  администрации
                                        муниципального     образования
                                        "Облученский     муниципальный
                                        район"


                               Перечень
             муниципальных услуг (функций) администрации
     муниципального образования "Облученский муниципальный район"

-----------------------------------------------------------------
| Порядковый  номер   муниципальной   услуги | 1 | 2.. | ...... |
| (функции)                                  |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Наименование     муниципальной      услуги |   |     |        |
| (функции)                                  |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Орган,   ответственный   за    организацию |   |     |        |
| предоставления (исполнения)  муниципальной |   |     |        |
| услуги (функции)                           |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Сведения о возмездности  (безвозмездности) |   |     |        |
| услуги (функции)                           |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Предмет (содержание) муниципальной  услуги |   |     |        |
| (функции)                                  |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Категория заявителей                       |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Максимальный  срок  предоставления  услуги |   |     |        |
| (исполнения функции)                       |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Необходимость формирования  муниципального |   |     |        |
| задания для услуги                         |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Возможность  предоставления   (исполнения) |   |     |        |
| муниципальной    услуги    (функции)     в |   |     |        |
| электронном виде                           |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Необходимые документы                      |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Порядок обжалования                        |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Контактная информация                      |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Сведения об административном регламенте    |   |     |        |
|--------------------------------------------+---+-----+--------|
| Нормативный  правовой  акт,   закрепляющий |   |     |        |
| предоставление услуги (исполнение функции) |   |     |        |
| за муниципальным районом                   |   |     |        |
-----------------------------------------------------------------