Постановление Администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 10.02.2011 № 138

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»      
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

10.02.2011                                                       № 138

                              г. Облучье                              


  О внесении изменений в Постановление администрации муниципального   
   района от 01.12.2010 № 1918 «О порядке разработки и утверждения    
   административных регламентов предоставления муниципальных услуг»   

     В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210  –  ФЗ
«Об  организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(далее  –  Федеральный  закон),  на  основании  Устава  муниципального
образования    «Облученский    муниципальный   район»,   администрация
муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести изменения в Постановление администрации  муниципального
района  от  01.12.2010  №  1918  «О  порядке  разработки и утверждения
административных  регламентов  предоставления   муниципальных   услуг»
изложив   Раздел  III  «Порядок  разработки  и  проведения  экспертизы
административных регламентов, в том  числе  независимой»  в  следующей
редакции:
     «III. Порядок разработки административных регламентов и  внесения
их на рассмотрение.
     1.  Административные  регламенты  разрабатываются  администрацией
муниципального  образования  на основе федерального законодательства и
законодательства области.
     2. Административные регламенты разрабатываются с учетом положений
федеральных  законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,  законов  Еврейской
автономной   области,   нормативных   правовых   актов  губернатора  и
правительства Еврейской автономной области, а также  решений  комиссии
по   проведению   административной   реформы   (далее   -   Комиссия),
устанавливающих  критерии,  сроки  и   последовательность   выполнения
административных  процедур, административных действий и (или) принятия
решений, и иных  требований  к  порядку  предоставления  муниципальных
услуг.
     3. В случае если в процессе разработки проекта  административного
регламента    выявляется    возможность   оптимизации   предоставления
муниципальной услуги при условии внесения соответствующих изменений  в
муниципальные   правовые  акты,  административный  регламент  вносится
на утверждение не ранее внесения указанных изменений.
     В  административном   регламенте   не   может   предусматриваться
предоставление   муниципальных  услуг,  не  установленных  федеральным
законодательством и законодательством области.
     4.  Административные  регламенты  разрабатываются  администрацией
муниципального   образования   в   соответствии  с  утверждаемыми  ими
планами-графиками   разработки    и    утверждения    административных
регламентов предоставления муниципальных услуг, формируемыми на основе
полномочий,  предусмотренных   федеральными   законами,   нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, законами области, нормативными правовыми  актами
губернатора и правительства области.
     5. Проект административного регламента, не позднее чем за 1 месяц
до   направления   его   на  рассмотрение  в  Комиссию  по  проведению
административной  реформы  в  муниципальном  образовании  «Облученский
муниципальный  район»  (далее – Комиссия),  размещается на официальном
Интернет-сайте  администрации  Облученского  муниципального  района  в
разделе    «Административная    реформа»,   за   исключением   проекта
административного регламента (отдельных  его  положений),  содержащего
сведения,    составляющие    государственную    тайну,    после   чего
рассматривается  Комиссией  с  учетом  предложений,   поступивших   от
заинтересованных  организаций  и  граждан,  и  в  случае необходимости
вносятся изменения в проект административного регламента.
     6. По проекту административного регламента может  быть  проведена
независимая  экспертиза,  предметом которой является оценка возможного
положительного  эффекта,  а  также  возможных  негативных  последствий
реализации   проекта   административного   регламента  для  граждан  и
организаций.
     6.1.   Для    проведения    независимой    экспертизы    проектов
административных  регламентов разработчик административного регламента
размещает на  официальном  Интернет-сайте  администрации  Облученского
муниципального   района   Еврейской   автономной  области,  в  разделе
«Административная  реформа»  проект  административного  регламента   и
пояснительную записку в которой приводятся:
     - нормы законодательства, обосновывающие возможность  закрепления
порядка  предоставления  муниципальной услуги на уровне муниципального
образования,  а  также  право  (обязанность)  соответствующего  органа
местного самоуправления осуществлять нормативно-правовое регулирование
данных отношений;
     - анализ практики предоставления муниципальной услуги;
     - информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления
муниципальной услуги в случае принятия административного регламента;
     г) финансово-экономическое обоснование проекта  административного
регламента,  содержащее  расчет  затрат на его внедрение и указывающее
экономический (социальный) эффект  от  его  внедрения,  если  принятие
административного  регламента  требует  дополнительных  расходов сверх
установленных  в  бюджете  муниципального   образования   «Облученский
муниципальный   район»   на   обеспечение  деятельности  администрации
муниципального образования;
     д) проекты муниципальных нормативных правовых  актов  о  внесении
изменений  в  действующие муниципальные нормативные правовые акты  или
признании их утратившими силу в связи с утверждением административного
регламента     в     целях     исключения    дублирования    положений
административного регламента или устранения противоречий.
     6.2.  Независимая  экспертиза  может  проводиться  физическими  и
юридическими   лицами  в  инициативном  порядке  за  счет  собственных
средств. Препятствием для проведения независимой  экспертизы  являются
положения пункта 8 статьи 13 Федерального закона.
     6.3. Срок для  проведения  независимой  экспертизы  составляет  1
месяц  со  дня  размещения  проекта  административного  регламента  на
официальном Интернет-сайте администрации  Облученского  муниципального
района в разделе «Административная реформа».
     6.4.   По   результатам   проведения    независимой    экспертизы
составляется    заключение,    которое    направляется    разработчику
административного регламента.
     6.5.  При  получении  от  организации,  проводившей   независимую
экспертизу,   заключения   с  рекомендацией  к  устранению  замечаний,
разработчик   административного   регламента   в   течение   15   дней
дорабатывает  проект  с учетом результатов экспертизы, готовит справку
об  учете  замечаний  либо  об  отклонении   указанных   замечаний   с
обоснованным ответом.
     7. По истечении месячного  срока  с  момента  размещения  проекта
административного    регламента    на    официальном    Интернет-сайте
администрации Облученского муниципального района Еврейской  автономной
области  в разделе «Административная реформа» проект административного
регламента направляется для проведения экспертизы в  Комиссию.
     7.1.Экспертиза проводится в течение 10 дней со дня ее поступления
на рассмотрение Комиссии.
     7.2.   Предметом   экспертизы    административных    регламентов,
проводимой Комиссией, является:
     -  оценка  соответствия  проектов  административных   регламентов
требованиям,  предъявляемым  Федеральным  законом и иными нормативными
правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом;
     - оценка учета  результатов  независимой  экспертизы  в  проектах
административных регламентов.
     7.3. Непоступление заключений независимой экспертизы не  является
препятствием для проведения экспертизы Комиссией.
     7.4.  После  проведения   экспертизы   Проект   административного
регламента и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение
главе администрации муниципального образования».
     2. Контроль по исполнению настоящего постановления  возложить  на
заместителя  главы  администрации  по правовым вопросам – председателя
комитета по управлению муниципальным имуществом Пустовойт Е.П.
     3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Искра Хингана».
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после  дня   его
официального опубликования.


     Глава администрации
     муниципального района                                    В.В.Орёл