Постановление Администрации Муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" от 03.03.2011 № 58

 



                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                  "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 03 марта 2011 № 58


               О порядке формировании кадрового резерва
            для замещения должностей муниципальной службы
                в администрации муниципального района

     В  соответствии  с  Федеральным  Законом  от  02.03.2007  N 25-ФЗ
"О муниципальной  службе  в   Российской   Федерации",   администрация
муниципального района

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   порядке   формирования
кадрового резерва для  замещения  должностей  муниципальной  службы  в
администрации муниципального района.
     2. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
муниципального от 23.07.2007  N 162  "О порядке  формирования  резерва
кадров для  замещения  вакантных  должностей  муниципальной  службы  в
администрации муниципального района".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
управляющего  делами  администрации  муниципального   района   Л.   И.
Дранникову
     4. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  "Октябрьские
зори"
     5. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после   дня   его
официального опубликования.


     Глава администрации
     муниципального района                               В.Н. БОЛДЫШЕВ




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением администрации
                                                 муниципального района
                                                    от 03.03.2011 N 58


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке формировании кадрового резерва для замещения должностей
      муниципальной службы в администрации муниципального района

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
Законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной  службе  в  Российской
Федерации" и определяет порядок  формирования  кадрового  резерва  для
замещения должностей  муниципальной  службы  и  ведения  перечня  лиц,
состоящих в кадровом резерве администрации муниципального района.
     1.2. Основной  целью  формирования  кадрового  резерва   является
создание подготовленного к управлению состава муниципальных  служащих,
обеспечение   непрерывности   и   преемственности   управления,    его
совершенствование на основе отбора, подготовки  и  выдвижения  кадров,
способных профессионально и эффективно реализовывать задачи и  функции
администрации муниципального района.
     1.3. Основными задачами работы с кадровым резервом являются:
     -определение потребности в  кадровом  резерве  и  перспектив  его
развития;
     -установление квалификационных требований к кандидатам;
     -поиск кандидатов, изучение их деловых и личных качеств;
     -создание кадрового    резерва    для    замещения     должностей
муниципальной  службы  и  вновь  создаваемых  должностей  (в  процессе
расширения или изменения функций администрации муниципального  района)
из числа служащих, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми
и личными качествами;
     -формирование банка кадровой информации о кандидатах  в  кадровый
резерв на замещение должностей муниципальной службы;
     -организация служебного   продвижения   муниципальных    служащих
администрации муниципального района.
     1.4. Формирование  кадрового  резерва  осуществляется  на  основе
следующих принципов:
     -равного доступа граждан к муниципальной службе;
     -гласности в работе с кадровым резервом;
     -доверия и уважения к  кандидатам  на  выдвижение,  объективности
оценки их качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности;
     -компетентности и профессионализма лиц,  зачисляемых  в  кадровый
резерв;
     -единство основных  требований,  предъявляемых  к  кандидатам  на
выдвижение;
     -создание условий  для  профессионального  роста  кандидатов   на
выдвижение, творческого исполнения ими должностных обязанностей;
     -добровольности включения в кадровый резерв на выдвижение;
     -преимущественного назначения на должности  муниципальной  службы
лиц,  включенных  в  кадровый  резерв  и   прошедших   соответствующую
подготовку.
     1.5. Глава администрации  муниципального  района  вправе  принять
решение  о  замещении  должности   муниципальной   службы   из   числа
муниципальных служащих  включенных  в  кадровый  резерв.  При  наличии
нескольких кандидатур из числа муниципальных служащих, претендующих на
замещение  должности   муниципальной   службы,   глава   администрации
муниципального района может принять решение о назначении на  должность
одного из них по результатам конкурсной комиссии.
     1.6. Ответственность за подбор, изучение и  подготовку  кадрового
резерва муниципальных  служащих  администрации  муниципального  района
возлагается на первого заместителя главы  администрации,  заместителей
главы администрации, управляющего делами администрации  муниципального
района  и  руководителей   структурных   подразделений   администрации
муниципального района.

       2. Порядок формирования кадрового резерва муниципальных
             служащих администрации муниципального района

     2.1. Кадровый   резерв   создается   на    должности    категории
"специалисты" и "обеспечивающие специалисты" в соответствии с Реестром
должностей муниципальной службы в Еврейской автономной области.
     2.2. Список кадрового резерва составляется с разбивкой по:
     - должностям категорий;
     -группам должностей (ведущие, старшие, младшие);
     -конкретным должностям   муниципальной    службы    администрации
муниципального района с учетом специализации муниципальных должностей.
     2.3. Кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы
формируется управляющим делами администрации и  отделом  муниципальной
службы администрации муниципального района по  согласованию  с  первым
заместителем главы администрации, заместителями главы администрации  и
руководителями структурных подразделений администрации  муниципального
района.
     2.4. Кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы
оформляется  в  виде  перечня  лиц,  состоящих  в   кадровом   резерве
муниципальной службы администрации муниципального  района,  в  который
могут включаться:
     -муниципальные служащие, уволенные  с  муниципальной  службы  при
ликвидации, реорганизации  администрации,  структурного  подразделения
администрации муниципального района, при сокращении штатов;
     -муниципальные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией
на замещение вышестоящих должностей;
     -лица, обучающиеся  в  высших  учебных  заведениях  по   договору
(контракту) с администрацией муниципального района;
     -лица, замещающие муниципальные должности и прошедшие обучение по
программам повышения квалификации;
     -граждане, работающие в учреждениях и организациях различных форм
собственности.
     -лица, закончившие среднее или  высшее  профессиональное  учебное
заведение, имеющие неоконченное высшее  образование  или  обучаются  в
высшем учебном заведении на старших курсах, начиная с четвертого.

           3. Формирование кадрового резерва муниципальных
             служащих администрации муниципального района

     3.1. Определение потребности в кадровом резерве
     Глава администрации муниципального района определяет  потребность
в кадрах муниципальных служащих (на замену и на  новые  должности)  на
текущий (следующий) календарный год и на перспективу с учетом:
     -предполагаемых изменений     в     организационной     структуре
администрации муниципального района;
     -результатов анализа,    прогнозов    выбытия    и    сменяемости
муниципальных служащих.
     3.1.2. Формирование требований к кандидатам
     Требования к кандидатам формируется в соответствии с  должностной
инструкцией.
     Критериями зачисление кандидатов являются:
     -профессиональная компетентность:    соответствие     образования
кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, для
которой готовиться резерв, опыт, знания, умение и  навыки  по  профилю
муниципальной  должности,  способность   анализировать   и   принимать
обоснованные  решения,  деловая  культура,  систематическое  повышение
профессионального уровня;
     -организаторские способности:      способность      реализовывать
полномочия   в   рамках   должностной   компетенции,   инициативность,
оперативность;
     -ответственность за порученное дело, обязательность,  критическая
оценка своей работы;
     -личные качества:      добросовестность,       работоспособность,
объективность,     зрелость,     коммуникабельность,     корректность,
порядочность;
     -состояние здоровья, возраст.
     3.1.3. Формирование списка возможных кандидатов:
     а) формирование   списка   возможных    кандидатов    из    числа
муниципальных    служащих    администрации    муниципального    района
осуществляется на основе:
     -рекомендации аттестационной комиссии;
     -предварительного изучения личных дел  служащих,  результатов  их
деятельности;
     -анализа выполнения    должностных    обязанностей,    конкретных
поручений;
     -отзыв о муниципальном служащем  непосредственных  руководителей,
коллег;
     -личного желания.
     б) формирование списка возможных кандидатов из числа  работников,
учреждений и организаций различных форм  собственности  осуществляется
на основе:
     -поиска специалистов приоритетных специальностей в организациях и
учреждениях;
     -рекомендаций руководителей       структурных       подразделений
администрации муниципального района;
     -личного желания граждан.
     3.1.4. Окончательный отбор  кандидатур,  подобранных  в  кадровый
резерв,   осуществляется   путем   обсуждения   главы    администрации
муниципального  района  с  первым  заместителем  главы  администрации,
заместителями главы администрации, управляющим делами,  руководителями
структурных подразделений администрации муниципального района.
     По результатам окончательного отбора  в  кадровый  резерв,  отдел
муниципальной службы администрации муниципального района готовит общий
список кадрового резерва администрации  муниципального  района  (форма
1).
     К списку кадрового резерва прилагаются карточки учета кандидатов,
зачисленных в кадровый резерв (форма 2).
     Утвержденный главой администрации  муниципального  района  список
кадрового резерва и карточки учета кандидатов, зачисленных в  кадровый
резерв,  хранятся  в   отделе   муниципальной   службы   администрации
муниципального района.
     На лиц, включенных в кадровый  резерв  муниципальной  службы,  не
распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих.
     3.3. Запрашивать информацию  из  кадрового  резерва  имеют  право
глава  администрации,  заместители  главы  администрации,  управляющий
делами,   руководители   структурных    подразделений    администрации
муниципального района.

         4. Порядок пересмотра и пополнение кадрового резерва

     4.1. Изучение профессиональных, деловых  и  личных  качеств  лиц,
состоящих в кадровом резерве, ведется систематически и всесторонне  на
протяжении всего времени нахождения их в составе резерва.
     4.2. Списки кадрового резерва уточняются ежегодно.
     При пересмотре кадрового резерва  в  конце  года  проводится  его
анализ,   дается   оценка   подготовленности   каждого    специалиста,
принимается решение о необходимых заменах в составе резерва. В  случае
снижения лицами, состоящими в кадровом резерве, уровня  и  результатов
профессиональной деятельности, совершения проступков,  а  также  из-за
несоответствия личных качеств резервиста требованиям, предъявляемым  к
муниципальным служащим  (в  том  числе  по  состоянию  здоровья),  они
исключаются из резерва.
     4.3. Включение в состав  кадрового  резерва  новых  специалистов,
согласование и утверждение списка резерва  осуществляется  в  порядке,
установленном настоящим положением.


                                                               Форма 2

Карточка учета кандидата, зачисленного в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы в администрации муниципального района

     На должность_____________________________________________________

     1. Фамилия, имя, отчество________________________________________

     2. Дата рождения_________________________________________________
     3. Образование___________________________________________________
                   (специальность по образованию, наименование
                       учебного заведения год окончания)
     5. Ученая степень _______________________________________________
     6. Какими иностранными языками владеет___________________________
     7. Общий трудовой стаж___________________________________________
     8. Стаж  работы  в  органах  государственной  власти  и  местного
самоуправления________________________________________________________
     9. Отметка о прохожении аттестации_______________________________
                                       (дата, решение аттестационной
                                                   комиссии)
    10. Государственные награды_______________________________________
                                (наименование а дата награждения)
    11. Работа в прошлом______________________________________________
______________________________________________________________________

     12. Выводы, предложения, заключения______________________________
______________________________________________________________________
  (выдвинуть на должность, оставить в резерве, исключить из резерва)

     13. Примечание: к карточке учета резервов могут быть  прилагаться
другие материалы изучения кандидата

     Карточка составлена _________________________
                                 (дата)
     __________________________
            (подпись)


                                                               Форма 1

   Список лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение должностей
      муниципальной службы в администрации муниципального района

-----------------------------------------------------------------------------
| NN | Фамилия, | Занимаемая | Место  |   Дата   |       Образование        |
| пп |   имя,   | должность  | работы | рождения |                          |
|    | отчество |            |        |          |                          |
|----+----------+------------+--------+----------+--------------------------|
|    |          |            |        |          | Наименование |    Год    |
|    |          |            |        |          |   учебного   | окончания |
|    |          |            |        |          |  заведения   |           |
|----+----------+------------+--------+----------+--------------+-----------|
| 1  | 2        | 3          | 4      | 5        | 6            | 7         |
-----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------
| Специальность, | Когда   и   где | На    замещение     каких |      Квалификационные       |
| квалификация   | прошел          | должностей рекомендован   |         требования          |
| по диплому     | переподготовку, |                           |                             |
|                | повышение       |                           |                             |
|                | квалификации    |                           |                             |
|----------------+-----------------+---------------------------+-----------------------------|
|                |                 | Группа     | Наименование | К           | К       стажу |
|                |                 | должностей | должности    | образовани- | муниципальной |
|                |                 |            |              | ю           | службы      и |
|                |                 |            |              |             | опыту  работы |
|                |                 |            |              |             | по            |
|                |                 |            |              |             | специальности |
|----------------+-----------------+------------+--------------+-------------+---------------|
| 8              | 9               | 10         | 11           | 12          | 13            |
----------------------------------------------------------------------------------------------