Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19.04.2011 № 188-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ  
            
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ    
                         
   19.04.2011                                               №   188  
                            г. Биробиджан                             


О порядке предоставления субсидий на реализацию общественных инициатив
     населения Еврейской автономной области в социальной сфере в  
                              2011 году                               

     В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной   области   от
01.12.2010 № 855-ОЗ     «Об   областном   бюджете  на  2011 год»  и  в
целях  поддержки  общественных   инициатив   правительство   Еврейской
автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  предоставления
субсидий  на  реализацию  общественных  инициатив  населения Еврейской
автономной области в социальной сфере в 2011 году.
     2. Финансирование расходов, связанных  с  реализацией  настоящего
постановления,  осуществляется  за  счет  средств  областного бюджета,
предусмотренных на содержание  аппарата  губернатора  и  правительства
Еврейской автономной области.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пегина Н.А.
     4.  Настоящее   постановление    вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников






                                                           УТВЕРЖДЕНО

                                         Постановлением правительства
                                         Еврейской автономной области
                                   от _______________ № _________


                              Положение                               
     о порядке предоставления субсидий на реализацию общественных     
           инициатив населения Еврейской автономной области           
                    в социальной сфере в 2011 году                    

                          1. Общие положения                          

    1.1. Настоящее Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  на
реализацию   общественных  инициатив  населения  Еврейской  автономной
области в социальной сфере в 2011 году (далее – Положение)  определяет
цель  и  условия проведения областного конкурса общественных инициатив
населения Еврейской автономной области в  социальной  сфере  (далее  –
Конкурс),   критерии  отбора  и  оценки  проектов,  представленных  на
Конкурс,  порядок  создания,  состав  и  порядок   работы   конкурсной
комиссии,  процедуру  подведения  итогов  Конкурса,  а  также  порядок
предоставления  за  счет  средств  областного  бюджета   субсидий   на
реализацию   общественных  инициатив  населения  Еврейской  автономной
области в социальной сфере (далее – субсидии) и их возврата  в  случае
нарушения условий, установленных при  предоставлении субсидий.
    1.2. Предоставление субсидий осуществляется на  конкурсной  основе
посредством проведения Конкурса.
    Конкурс  проводится   аппаратом    губернатора   и   правительства
Еврейской   автономной   области   (далее   –   область).  Обеспечение
проведения Конкурса осуществляется управлением по внутренней  политике
аппарата губернатора и правительства области.
    1.3.  Основной  целью  проведения  Конкурса   является   поддержка
общественных инициатив населения области, направленных на профилактику
незаконного   употребления   наркотиков,   табакокурения,   пропаганду
здорового образа жизни, патриотическое воспитание молодежи, сохранение
исторического   наследия   и   краеведение,   привлечение   ветеранов,
пенсионеров,  инвалидов,  семей, имеющих детей-инвалидов, к участию во
всех сферах  жизни  общества  для  достижения  ими  равных  с  другими
гражданами возможностей.

                    2. Условия проведения Конкурса                    

    2.1. Участниками Конкурса могут выступать физические,  юридические
лица    и   индивидуальные   предприниматели,   зарегистрированные   в
соответствии с федеральным  законодательством  и  осуществляющие  свою
деятельность на территории области  не менее одного года.
    2.2. Для участия в Конкурсе  представляются  следующие  документы,
заверенные печатью (при наличии) и подписью участника Конкурса:
    - конкурсная заявка, оформленная в  соответствии  с  требованиями,
установленными настоящим Положением;
    - копия устава  (для юридических лиц);
    - копия свидетельства  о  регистрации  (для  юридических  лиц  или
физических   лиц,   зарегистрированных   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей);
    - копия паспорта (1-я  и  2-я  страницы,  страница  с  отметкой  о
регистрации  по  месту  жительства) и копия свидетельства о присвоении
идентификационного номера налогоплательщика (для физических лиц);
    -  документы,  подтверждающие  собственные  возможности  (ресурсы)
участника   Конкурса,   планируемые  к  использованию  при  реализации
проекта;
    - гарантийное обязательство о целевом использовании субсидии.
    2.3. Основной текст конкурсной заявки включает в себя:
    - паспорт проекта  (название  проекта  с  указанием  темы;  полная
информация  об  участнике  Конкурса,  руководителе  проекта; география
проекта; срок реализации проекта; кадровое обеспечение проекта;  место
реализации   проекта;   общий   бюджет  проекта;  сумма  запрашиваемых
средств);
    - содержание проекта (описание деятельности участника Конкурса  по
заявленной   теме;   постановка  проблемы,  целей  и  задач;  механизм
достижения  поставленных  целей;  рабочий  план  реализации   проекта;
перспективы   развития   проекта;   ожидаемые   результаты  реализации
проекта);
    - смету расходов на  реализацию  проекта  с  указанием  источников
финансирования  и  направлений использования средств, с комментариями,
обосновывающими целесообразность и необходимость финансовых затрат  по
каждой статье.
    2.4. Конкурсная заявка  представляется  в  печатном  виде  в  двух
экземплярах и на электронном носителе в формате Microsoft Word.
    Описание проекта включает в себя основной текст конкурсной  заявки
и  приложения.  Основной  текст  конкурсной заявки не должен превышать
10   печатных   страниц   (шрифт   Times   New   Roman,   размер   14,
междустрочный интервал одинарный).

                     3. Критерии отбора проектов                      

    3.1. Участник Конкурса  имеет  право  представить  для  участия  в
Конкурсе только один проект.
    3.2. Представленные  на  Конкурс  проекты  должны  соответствовать
следующим критериям:
    - соответствие выбранных направлений Конкурса решению о проведении
Конкурса;
    -  наличие  у  участника  Конкурса  собственных  или  привлеченных
финансовых ресурсов – не менее 20 процентов от стоимости проекта;
    - наличие у участника Конкурса ресурсов  (помещение,  оргтехника),
необходимых для реализации проекта;
    - наличие профессиональных кадров, волонтеров;
    - заработная плата приглашенным специалистам должна составлять  не
более 25 процентов от размера субсидии;
    - срок реализации проекта не должен превышать 6 месяцев;
    - размер  субсидии  на  реализацию  проекта  не  должен  превышать
50 тысяч рублей.

               4. Прием и регистрация конкурсных заявок               

    4.1. Решение о проведении Конкурса, которым устанавливаются  сроки
его  проведения,  принимается  аппаратом  губернатора  и правительства
области и  публикуется  в  средствах  массовой  информации  области  в
установленном порядке.
    4.2. Прием  и  регистрацию  документов,  указанных  в  пункте  2.2
настоящего Положения,  осуществляет  управление по внутренней политике
аппарата  губернатора  и  правительства  области  по  адресу:  679016,
Еврейская автономная область, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 18,
каб. № 431,   № 435.
    4.3. Представленные на  Конкурс  проекты  не  рецензируются  и  не
возвращаются.
    4.4.  В случае несоответствия проектов критериям, установленным  в
пункте  3.2  настоящего  Положения, управлением по внутренней политике
аппарата губернатора и правительства области  принимается  решение   о
возвращении документов без их рассмотрения в десятидневный срок со дня
окончания приема документов.

         5. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии     

    5.1. Для проведения Конкурса  и  подведения  его  итогов  приказом
аппарата  губернатора  и  правительства  области  создается конкурсная
комиссия (далее –  комиссия),  в  состав  которой  входят  специалисты
аппарата  губернатора  и правительства области, органов исполнительной
власти, формируемых правительством области, депутаты  Законодательного
Собрания  области, представители средств массовой информации области и
общественности (по согласованию).
    5.2. К работе комиссии при  необходимости  привлекаются  эксперты,
являющиеся специалистами  по заявленной  в проекте теме.
    5.3.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует  не  менее  двух  третей  от ее состава. Решение комиссии
принимается простым большинством голосов присутствующих  на  заседании
членов  комиссии  путем  открытого  голосования.  В  случае  равенства
голосов решающим является  голос  председательствующего  на  заседании
комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают
председательствовавший на заседании комиссии и секретарь комиссии.
    5.4.  Деятельностью  комиссии  руководит  председатель,  а  в  его
отсутствие – заместитель председателя комиссии.

                          6. Оценка проектов                          

    6.1.  Система  оценки  проектов  разрабатывается  и   утверждается
комиссией.  Комиссия  проводит  экспертизу  представленных  на Конкурс
документов и материалов с учетом следующих критериев:
    - эффективность проекта;
    -  поддержка  проекта  на   местном   уровне   органами   местного
самоуправления муниципальных образований области;
    - квалификация исполнителей проекта;
    - использование опыта других организаций и взаимодействие с ними;
    - перспективы развития проекта.
    6.2. Предпочтение  при  выборе  победителей  Конкурса  при  прочих
равных  условиях  отдается  тем  участникам  Конкурса, проекты которых
ориентированы  на  поддержку  и   развитие   общественных   инициатив,
реализуемых  на  принципах  общественного партнерства, и направлены на
развитие  ранее  осуществлявшейся  участниками  Конкурса  или  текущей
деятельности в соответствии с тематикой Конкурса.

               7. Подведение итогов Конкурса и порядок                
                  предоставления и возврата субсидий                  

    7.1. Комиссия подводит итоги Конкурса и определяет его победителей
не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсных заявок.
    7.2. Победители конкурса и размер субсидий  определяются  решением
комиссии,  которое  утверждается распоряжением правительства Еврейской
автономной области.
    7.3.  Предоставление  субсидии  осуществляется  в  соответствии  с
заключенным  между  аппаратом  губернатора  и  правительства области и
победителем   Конкурса   договором.   В   случае   нарушения   условий
предоставления  субсидии победитель Конкурса осуществляет ее возврат в
областной бюджет в порядке, установленном договором.