Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 № 291-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
28.06.2011                                                    № 291-пп  
                            г. Биробиджан                             


   О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям на   
реализацию проектов по созданию доступной среды жизнедеятельности для 
                    инвалидов в 2011 – 2012 годах                     

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной   области  от 26.10.2010 № 406-пп   «Об  областной  целевой
программе  «Социальная  поддержка  инвалидов  в  Еврейской  автономной
области»  на  2011  –  2012  годы»  правительство Еврейской автономной
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  предоставления
субсидий   некоммерческим   организациям  на  реализацию  проектов  по
созданию доступной среды жизнедеятельности для  инвалидов  в   2011  –
2012 годах.
     2. Финансирование расходов, связанных  с  реализацией  настоящего
постановления,  осуществляется  за  счет  средств  областного бюджета,
предусмотренных на реализацию мероприятий областной целевой  программы
«Социальная  поддержка  инвалидов  в  Еврейской автономной области» на
2011 – 2012 годы, утвержденной постановлением правительства  Еврейской
автономной  области  от 26.10.2010 № 406-пп   «Об   областной  целевой
программе  «Социальная  поддержка  инвалидов  в  Еврейской  автономной
области» на 2011 – 2012 годы».
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников




                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                                      
                                               от ____________  № ____



                             Положение                               
   о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям на   
реализацию проектов по созданию доступной среды жизнедеятельности для 
                    инвалидов в 2011 – 2012 годах                     

                        1. Общие положения                        
                                                                      
     1.1.  Настоящее  Положение  о  порядке  предоставления   субсидий
некоммерческим   организациям   на  реализацию  проектов  по  созданию
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в 2011  –  2012  годах
(далее  –  Положение)  определяет  цель,  задачи  и условия проведения
конкурса проектов по созданию доступной  среды  жизнедеятельности  для
инвалидов   (далее  –  Конкурс),  критерии  отбора  и оценки проектов,
представленных на Конкурс, порядок создания, состав и  порядок  работы
конкурсной  комиссии,  процедуру  подведения  итогов Конкурса, а также
порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий  на
реализацию  проектов по созданию доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов (далее – субсидии) и их возврата в случае нарушения условий,
установленных при предоставлении субсидий.
     1.2. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе.
     Конкурс  проводится   комитетом   социальной   защиты   населения
правительства Еврейской автономной области (далее – область).
     1.3.  Основной  целью  проведения  Конкурса  является  вовлечение
инвалидов  в  общественно полезную деятельность и создание условий для
их самореализации в различных сферах жизнедеятельности.
     1.4. Основными задачами Конкурса являются:
     - выявление и внедрение эффективных практических форм  и  методов
работы с инвалидами;
     -  повышение  качества  реализуемых  проектов,  направленных   на
адаптацию инвалидов;
     -   распространение   инновационного   опыта    в    деятельности
общественных организаций инвалидов;
     - поддержка деятельности общественных организаций, осуществляющих
практическую работу по оказанию помощи инвалидам;
     - разработка и реализация мер по активизации  социально-правовой,
социально-психологической,     информационно-консультативной    помощи
инвалидам;
     -   привлечение   внимания   общественности,   средств   массовой
информации к проблемам самореализации и трудоустройства инвалидов.

                   2. Условия проведения Конкурса                  
                                                                      
     2.1. Участниками Конкурса  являются  некоммерческие  организации,
зарегистрированные  в  соответствии  с федеральным законодательством и
осуществляющие свою деятельность на территории области не менее одного
года.
     2.2. Для участия в Конкурсе представляются  следующие  документы,
заверенные печатью (при наличии) и подписью участника Конкурса:
     - конкурсная заявка, оформленная в соответствии  с  требованиями,
установленными настоящим Положением;
     - копия свидетельства о регистрации;
     - документы,  подтверждающие  собственные  возможности  (ресурсы)
участника Конкурса, планируемые к привлечению при реализации проекта;
     - гарантийное обязательство о целевом использовании субсидии.
     2.3. Основной текст конкурсной заявки включает в себя:
     - паспорт проекта (название  проекта  с  указанием  темы;  полная
информация  об  участнике  Конкурса,  руководителе  проекта; география
проекта; срок реализации проекта; кадровое обеспечение проекта;  место
реализации   проекта;   общий   бюджет  проекта;  сумма  запрашиваемых
средств);
     - содержание проекта (описание деятельности участника Конкурса по
заявленной   теме;   постановка   проблемы,   целей,  задач;  механизм
достижения  поставленных  целей;  категория  инвалидов,   на   которую
ориентирован  проект;  этапы  и  сроки  реализации  проекта; ожидаемые
результаты реализации проекта);
     - смету расходов на реализацию  проекта  с  указанием  источников
финансирования  и  направлений использования средств, с комментариями,
обосновывающими целесообразность и необходимость финансовых затрат  по
каждой статье.
          2.4. Конкурсная заявка и проект представляются на Конкурс на
бумажном  носителе  в  двух  экземплярах  и  на электронном носителе в
формате Microsoft Word.

                        3. Критерии отбора проектов                   
                                                                      
     3.1. Участник Конкурса имеет  право  представить  для  участия  в
Конкурсе только один проект.
     3.2. Представленные на  конкурс  проекты  должны  соответствовать
следующим критериям:
     -  соответствие  выбранного   направления   проекта   решению   о
проведении Конкурса;
     - наличие  у  участника  Конкурса  собственных  или  привлеченных
финансовых ресурсов – не менее 20 процентов от стоимости проекта;
     - наличие профессиональных кадров;
     - заработная плата привлеченным специалистам должна составлять не
более 30 процентов от размера субсидии;
     - срок реализации проекта не должен превышать 12 месяцев;
     - размер субсидии на реализацию проекта не должен превышать   100
тысяч рублей.

                 4. Прием и регистрация конкурсных заявок             
                                                                      
     4.1. Решение о проведении Конкурса, которым устанавливаются сроки
его  проведения,  принимается  комитетом  социальной  защиты населения
правительства  Еврейской  автономной  области  (далее  –  Комитет)   и
публикуется  в  средствах  массовой информации области в установленном
порядке.
     4.2. Прием и  регистрацию  документов,  указанных  в  пункте  2.2
раздела  2  настоящего  Положения,  осуществляет  Комитет  по  адресу:
679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Дзержинского,
16,  каб. № 110.
     4.3. Представленные на Конкурс  проекты  не  рецензируются  и  не
возвращаются.
     4.4. В случае несоответствия представленных  проектов  критериям,
установленным  в  пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения, Комитетом
принимается решение о возвращении документов  без  их  рассмотрения  в
десятидневный срок со дня окончания приема документов.
                                                                      
         5. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии     
                                                                      
     5.1. Для проведения Конкурса и  подведения  его  итогов  приказом
Комитета  создается  конкурсная  комиссия (далее – комиссия), в состав
которой входят  специалисты  Комитета,  ученые,  специалисты-практики,
представители   общественных   организаций,  государственных  органов,
компетентные в вопросах работы с инвалидами.
     5.2. Основной задачей комиссии является анализ и оценка  проектов
на   их  соответствие  установленным  критериям  и  подведение  итогов
Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Положения.
     5.3. К работе комиссии при необходимости  привлекаются  эксперты,
являющиеся специалистами по заявленной в проекте теме.
     5.4.  Заседание  комиссии  является  правомочным,  если  на   нем
присутствует  не  менее  двух  третей  от ее состава. Решение комиссии
принимается простым большинством голосов присутствующих  на  заседании
членов  комиссии  путем  открытого  голосования.  В  случае  равенства
голосов решающим является  голос  председательствующего  на  заседании
комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают
председательствовавший на заседании комиссии и секретарь комиссии.
     5.5. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а  в
его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

                          6. Оценка проектов                        

     6.1.  Система  оценки  проектов  разрабатывается  и  утверждается
комиссией.  Комиссия  проводит  экспертизу  представленных  на Конкурс
проектов с учетом следующих критериев:
     - эффективность проектов;
     - квалификация исполнителей проектов;
     - использование опыта других организаций и взаимодействие с ними;
     - перспективы развития проектов.
     6.2. Предпочтение при  выборе  победителей  Конкурса  при  прочих
равных  условиях  отдается  тем  участникам  Конкурса, проекты которых
ориентированы  на  поддержку  граждан  с   ограниченными   физическими
возможностями здоровья.

      7. Подведение итогов Конкурса и порядок предоставления субсидий 
                                                                      
     7.1.  Комиссия  подводит  итоги   Конкурса   и   определяет   его
победителей  не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсных
заявок.
     7.2. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии  с
решением комиссии и утверждается распоряжением правительства области.
     7.3. Предоставление  субсидии  осуществляется  в  соответствии  с
заключенным  между  Комитетом  и  победителем  Конкурса соглашением. В
случае нарушения условий предоставления субсидии  победитель  Конкурса
осуществляет  ее  возврат  в областной бюджет в порядке, установленном
указанным соглашением.