Постановление Правительства Еврейской автономной области от 08.07.2011 № 311-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ   
           
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
                           
08.07.2011                                                    № 311-пп 
                            г. Биробиджан                             


                      О реализации комплекса мер                      
                       по модернизации системы                        
                     общего образования Еврейской                     
                    автономной области в 2011 году                    

     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления  в 2011 – 2013
годах субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  модернизацию  региональных  систем  общего образования»
правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить прилагаемый комплекс мер по  модернизации  системы
общего образования Еврейской автономной области в 2011 году.
     2.   Определить комитет образования Еврейской автономной области:
     -  уполномоченным   органом   исполнительной   власти   Еврейской
автономной   области   по   реализации   постановления   Правительства
Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления   в
2011  – 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской  Федерации  на  модернизацию  региональных  систем   общего
образования»;
     -  региональным  оператором  по  реализации  комплекса  мер    по
модернизации системы общего образования Еврейской автономной области в
2011 году.
     3.     Комитету   образования   Еврейской   автономной    области
(Сильянов Е.А.):
     - подготовить к заключению  в  установленном  порядке  Соглашение
между  Министерством  образования  и  науки  Российской  Федерации   и
правительством Еврейской автономной области о предоставлении   в  2011
году  субсидии  из  федерального  бюджета бюджету Еврейской автономной
области на модернизацию региональной системы общего образования;
     - утвердить перечень мероприятий комплекса  мер  по  модернизации
системы общего образования Еврейской автономной области в 2011 году;
     -  разработать  и  утвердить   сетевой   план-график   реализации
комплекса  мер  по  модернизации  системы общего образования Еврейской
автономной области в 2011 году.
     4.   Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Еврейской  автономной  области  заключить в установленном
порядке  соглашения  с  комитетом  образования  Еврейской   автономной
области  об участии в реализации комплекса мер по модернизации системы
общего образования Еврейской автономной области в 2011 году.
     5.   Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     6.    Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие  с 01 июня 2011 года.


     Губернатор области                                  А.А. Винников




                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                              от ______________ № ____


       Комплекс мер по модернизации системы общего образования        
               Еврейской автономной области в 2011 году               

     Комплекс мер по модернизации системы общего образования Еврейской
автономной  области  в  2011  году (далее – Комплекс мер) разработан в
целях реализации постановления Правительства Российской  Федерации  от
31.05.2011  №  436  «О  порядке  предоставления   в  2011 – 2013 годах
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  на  модернизацию  региональных  систем общего образования».
Реализация  Комплекса  мер  является  начальным  этапом   модернизации
региональной  системы  общего  образования,  рассчитанной  на период с
2011-го по 2013 год.
     Основной целью реализации  Комплекса  мер  является  модернизация
системы  общего образования Еврейской автономной области, направленная
на повышение качества образования.
     Задачи реализации Комплекса мер:
     - постепенное начиная с 01 сентября 2011 года  доведение  средней
заработной  платы  учителей  до  средней заработной платы по экономике
Еврейской автономной области;
     - обеспечение качественных условий обучения;
     -  развитие  материально-технической  базы  школ,  в  том   числе
пополнение фондов школьных библиотек;
     - решение проблем малокомплектных школ в сельской местности;
     -   повышение   квалификации,   профессиональная   переподготовка
руководителей  общеобразовательных учреждений и учителей для работы  в
соответствии   с   федеральными   государственными    образовательными
стандартами;
     - повышение энергетической эффективности при эксплуатации  зданий
и помещений учреждений общего образования.
     Комплекс мер также  предусматривает  выполнение  мероприятий   по
решению   задач,   связанных   с   привлечением  молодых  учителей   в
общеобразовательные учреждения Еврейской автономной области. В связи с
актуальностью  совершенствования  пенсионного обеспечения учителей как
важнейшего направления их социальной поддержки планируется  проведение
для    учителей    организационных   и   информационно-разъяснительных
мероприятий  по   содержанию   пенсионной   реформы,   в   том   числе
государственной программы софинансирования трудовой пенсии.
     Повышение средней заработной платы учителей  в  2011  году  будет
осуществляться  путем  обеспечения  постепенного  роста уровня средней
заработной платы  учителей  общеобразовательных  учреждений  Еврейской
автономной  области  с  01  сентября  2011  года  на  30  процентов по
отношению к средней  заработной  плате  данной  категории  работников,
сложившейся   на  территории Еврейской автономной области в I квартале
2011 года.   При  этом  рост  заработной  платы  учителей  планируется
осуществить  путем  повышения  нормативов финансирования муниципальных
общеобразовательных  учреждений  Еврейской   автономной   области   на
реализацию     государственного    стандарта    общего    образования,
установленных законом Еврейской автономной  области  от  11.02.2009  №
512-ОЗ    «Об   установлении  норматива  финансирования  муниципальных
общеобразовательных  учреждений  Еврейской   автономной   области   на
реализацию государственного стандарта общего образования».
     В целях общей координации реализации Комплекса мер правительством
Еврейской  автономной  области  создается  областной  межведомственный
совет, в состав которого входят представители органов  законодательной
и  исполнительной  власти  Еврейской  автономной  области,  учреждений
общего образования, профсоюза работников народного образования и науки
Еврейской   автономной   области,  общественных  организаций,  средств
массовой информации.
     Организацию  работы  по   реализации   Комплекса   мер,   включая
разработку  нормативных  правовых актов, подготовку финансовых планов,
координацию взаимодействия ее участников, будет  осуществлять  комитет
образования Еврейской автономной области.
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления  в 2011 – 2013
годах субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  модернизацию  региональных систем общего образования» в
2011  году  бюджету  Еврейской  автономной   области   предоставляется
субсидия  из федерального бюджета на модернизацию региональной системы
общего образования (далее – субсидия).
     Размер субсидии рассчитан  с  учетом  количества  обучающихся   в
общеобразовательных   учреждениях   и   расчетного   уровня  бюджетной
обеспеченности Еврейской автономной области.
     Общий объем субсидии на 2011 год составляет 36 867 000  (тридцать
шесть миллионов восемьсот шестьдесят семь тысяч) рублей.
     Субсидия  предоставляется  с   целью   реализации   в   Еврейской
автономной области следующих основных мероприятий:
     а) приобретение  учебно-лабораторного,  учебно-производственного,
спортивного  и  компьютерного  оборудования,  а также оборудования для
школьных столовых;
     б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
     в) пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений;
     г) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт помещений   с
целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и
охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений  для
установки оборудования);
     д) повышение   квалификации,   профессиональная    переподготовка
руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
     е) модернизация общеобразовательных учреждений путем  организации
в  них  дистанционного  обучения  (оплата интернет-трафика, обновление
программного обеспечения и  приобретение  электронных  образовательных
ресурсов);
     ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в  системе
общего образования.
     Главным результатом реализации Комплекса  мер  станет  достижение
следующих показателей:
     -  соотношение  среднемесячной  заработной  платы   учителей    в
Еврейской   автономной  области  за  IV квартал  предыдущего  года   и
среднемесячной,   по данным   Федеральной    службы    государственной
статистики, заработной платы работников в целом по экономике Еврейской
автономной области за IV квартал предыдущего года – 91,2 процента;
     - доля школьников (по ступеням общего  образования),  обучающихся
по  федеральным  государственным  образовательным  стандартам, в общей
численности  школьников  (по  ступеням  общего  образования)  –   12,8
процента;
     - доля  учителей,  получивших  в  установленном  порядке  первую,
высшую   квалификационную   категорию   и  подтверждение  соответствия
занимаемой должности, в общей численности учителей – 20 процентов;
     - доля учителей и руководителей  общеобразовательных  учреждений,
прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для
работы    в    соответствии    с     федеральными     государственными
образовательными  стандартами,  в  общей  численности  учителей  –  80
процентов;
     -    доля    общеобразовательных    учреждений,    осуществляющих
дистанционное   обучение,   в  общей  численности  общеобразовательных
учреждений – 2,6 процента;
     - положительная  динамика  снижения  потребления  по  всем  видам
топливно-энергетических ресурсов.
     Оценка   достижения   показателей   реализации   Комплекса    мер
осуществляется  через  систему  электронного  мониторинга модернизации
образования  в  соответствии  с  формой  и   порядком,   утвержденными
Министерством образования и науки Российской Федерации.