Расширенный поиск
Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" от 03.08.2011 № 2647

 



             МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

                             МЭРИЯ ГОРОДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 03 августа 2011 г. № 2647

                                   Утратилo силу - Постановление Мэрии
                                    города Муниципального образования
                                           "Город Биробиджан"
                                         от 13.06.2013 г. N 1986

    Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление
       детей в образовательные учреждения, реализующие основную
  образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых  в  электронном
виде",   постановлением   мэрии   города   от   11.11.2010   N    3741
"Об утверждении сводного перечня первоочередных  муниципальных  услуг,
предоставляемых мэрией города и муниципальными учреждениями городского
округа в электронном виде", постановлением мэрии города от  14.04.2011
N 1120 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых  в
муниципальном  образовании  "Город  Биробиджан"  Еврейской  автономной
области" мэрия города

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    по
предоставлению муниципальной услуги "Прием  заявлений,  постановка  на
учет и зачисление  детей  в  образовательные  учреждения,  реализующие
основную образовательную программу  дошкольного  образования  (детские
сады)".
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  мэрии   города   от
11.02.2011  N  376  "Об утверждении  административного  регламента  по
предоставлению муниципальной услуги "Прием  заявлений,  постановка  на
учет и зачисление  детей  в  образовательные  учреждения,  реализующие
основную образовательную программу".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы мэрии города по социальным вопросам,  образованию  и
культуре Копенкину Л. В.
     4. Опубликовать   настоящее   постановление    в    муниципальной
информационной газете.
     5. Настоящее постановление вступает в силу через один день  после
дня его официального опубликования.


     Глава мэрии города                                А.Г. ПАРХОМЕНКО




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением мэрии города
                                                  от 03.08.2011 N 2647

                      Административный регламент
                по предоставлению муниципальной услуги
      "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в
                     образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования
                           (детские сады)"

                          I. Общие положения

     1.1. Административный   регламент   (далее   -   Регламент)    по
предоставлению муниципальной услуги "Прием  заявлений,  постановка  на
учет и зачисление  детей  в  образовательные  учреждения,  реализующие
основную образовательную программу  дошкольного  образования  (детские
сады)"  (далее   -   муниципальная   услуга)   устанавливает   порядок
предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления.
     1.2. Заявителями  являются  родители   (законные   представители)
детей,  обратившиеся  за  предоставлением   муниципальной   услуги   с
запросом, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
     1.3. Место нахождения, график работы, справочные телефоны  отдела
образования мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан"
Еврейской   автономной   области   (далее   -    отдел    образования)
предоставляющего муниципальную услугу:
     679000, Еврейская  автономная   область,   г.   Биробиджан,   ул.
Пионерская, 32а.
     Контактный телефон (телефон для справок)  -  8  (42622)  6-33-20,
2_20_72.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     График  приема  ответственного  за  предоставление  муниципальной
услуги: понедельник - с 14.00 до 18.00, пятница - с 09.00 до 13.00.
     1.4. Регламент размещается в сети Интернет на  официальном  сайте
органов  местного  самоуправления  муниципального  образования  "Город
Биробиджан" Еврейской автономной области.

           II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование  муниципальной  услуги  -   "Прием   заявлений,
постановка на учет и зачисление детей  в  образовательные  учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования
(детские сады)".
     2.2. Муниципальную  услугу  на   территории   городского   округа
предоставляет   мэрия   города   муниципального   образования   "Город
Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города).
     Структурным  подразделением  мэрии   города,   ответственным   за
предоставление муниципальной услуги, является отдел образования.
     2.3. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услуги
является  выдача  путевки  заявителям   для   зачисления   ребенка   в
муниципальное  дошкольное  образовательное   учреждение,   реализующее
основную образовательную программу дошкольного  образования  (далее  -
дошкольное учреждение).
     2.4. Муниципальная услуга предоставляется при условии прохождения
всех административных процедур настоящего Регламента.
     2.5. Муниципальная  услуга  на   территории   городского   округа
осуществляется в соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Законом   Российской   Федерации   от    10.07.1992    N 3266-1
"Об образовании";
     - Типовым положением  о  дошкольном  образовательном  учреждении,
утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
12.09.2008 N 666;
     - Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской
автономной области;
     - постановлением    мэрии    города    от    16.12.2009    N 4348
"Об утверждении   Положения   о    порядке    комплектования    детьми
муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждений  муниципального
образования   "Город   Биробиджан"   Еврейской   автономной   области,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования";
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Конвенцией о правах ребенка, одобренная Генеральной  Ассамблеей
ООН 20.11.1989;
     - Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1  "О статусе
судей в Российской Федерации";
     - Федеральным  законом  от  17.01.1992  N 2202-1   "О прокуратуре
Российской Федерации";
     - Федеральным  законом  от  28.12.2010  N 403-ФЗ  "О следственном
комитете Российской Федерации";
     - Законом   Российской   Федерации   от    15.05.1991    N 1244-1
"О социальной  защите  граждан,  подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     - Федеральным   законом   от   27.05.1998   N 76-ФЗ    "О статусе
военнослужащих";
     - Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
     - Указ  Президента  Российской  Федерации  от  05.05.1992   N 431
"О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
     - настоящим Регламентом;
     - иными  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,
субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления.
     2.6. Перечень  документов,   для   предоставления   муниципальной
услуги:
     - запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
     - оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - документ, подтверждающий первоочередное или внеочередное  право
на предоставление муниципальной услуги (при наличии).
     2.7. Перечень  оснований  для   отказа   в   приеме   документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     - отсутствует.
     2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
     - отсутствие необходимого перечня документов;
     - в  запросе  не  указаны  фамилия,  имя  и  отчество  заявителя,
почтовый адрес, фамилия, имя, дата рождения  ребенка,  регистрационные
данные свидетельства о рождении;
     - утрата заявителем права на предоставление муниципальной услуги,
в том числе обнаружение обстоятельств  или  документов,  опровергающих
достоверность  сведений,  представленных  в  подтверждение  права   на
муниципальную услугу.
     2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении  муниципальной  услуги  и  при   получении   результата
предоставления муниципальной услуги не более 2 часов.
     2.11. Регистрация    запроса    заявителя    о     предоставлении
муниципальной услуги осуществляется не более 10 минут.
     2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная  услуга,
оборудуются информационными стендами, стульями, столами.
     2.13. Показателями доступности и  качества  муниципальной  услуги
являются:
     - своевременность   предоставления   муниципальной    услуги    в
соответствии со стандартом ее предоставления;
     - полнота, актуальность  и  достоверность  информации  о  порядке
предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
     - получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не
запрещено  законом,   а   также   в   иных   формах,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
     2.14. Удостоверение прав  заявителя  на  получение  муниципальной
услуги в электронном виде, а также совершение им  юридически  значимых
действий в электронной форме осуществляется посредством  универсальной
электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.

 III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
       выполнения административных процедур в электронной форме

     3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием   запроса   заявителя   (при   предъявлении   необходимых
документов);
     - регистрация запроса в книге учета  будущих  воспитанников  и  в
Едином  электронном  реестре  учета  будущих  воспитанников  (далее  -
электронный реестр);
     - комплектование дошкольных учреждений на новый учебный год (один
раз в год), доукомплектование дошкольных учреждений в течение учебного
года при условии выбытия воспитанников из дошкольных учреждений;
     - выдача путевок заявителям, либо отказ в выдаче путевки;
     - регистрация путевок в журнале регистрации выдачи направлений  в
дошкольные образовательные учреждения городского округа.
     Выдача путевки является основанием для  зачисления  в  дошкольное
учреждение.
     Последовательность  действий  при   выполнении   административных
процедур отражена в блок-схеме (приложение N 1).
     3.2. Прием запроса  заявителя  при  личном  обращении  заявителей
осуществляют   работники   отдела   образования,   ответственные    за
предоставление муниципальной услуги (далее - работник).
     Продолжительность  приема  при  личном  обращении   заявителя   у
работника не более 10 минут.
     Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
     Время ожидания  при  личном  обращении  заявителя  для  получения
муниципальной услуги не более 2 часов.
     3.3. При личном обращении заявителя  работник  проверяет  наличие
представленных  документов,  указанных  в  подпункте  2.6   настоящего
Регламента.
     При отсутствии  необходимых  документов  заявителю  разъясняется,
какие документы необходимо представить.
     Работник вносит  данные  в  книгу  учета  будущих  воспитанников.
Максимальный срок выполнения указанных действий составляет 10 минут.
     3.4. На  основании  данных  книги  учета  будущих   воспитанников
формируется  электронный  реестр,  нуждающихся  в  получении  мест   в
дошкольных учреждениях.
     Максимальный срок занесения данных в электронный  реестр  -  пять
рабочих дней после дня  регистрации  запроса  в  книге  учета  будущих
воспитанников.
     3.5. Контингент воспитанников дошкольных учреждений формируется в
соответствии с возрастом по состоянию на 01 сентября текущего года.
     Комплектование  дошкольных  учреждений  будущими   воспитанниками
производится в период с 01 июня по 01 июля текущего года. В  остальные
месяцы года осуществляется  доукомплектование  при  наличии  свободных
мест в дошкольных учреждениях.
     3.6. Путевки  в   дошкольные   учреждения   выдаются   заявителям
работником в порядке живой очереди в дни приема заявителей.
     Время ожидания заявителей в  очереди  для  получения  путевки  не
более 2 часов.
     Выдача путевок осуществляется работником в период с 10 июля по 01
сентября текущего года, а также в течение года при доукомплектовании.
     3.6.1. В выдаваемых путевках исправления не допускаются.
     3.6.2. Путевки в течение двух недель  со  дня  выдачи  передаются
заявителями в дошкольное учреждение.
     Путевка,  выдаваемая  заявителям   при   устройстве   ребенка   в
дошкольное учреждение, подлежит хранению в  дошкольном  учреждении  до
отчисления ребенка.
     3.6.3. В  случае  отсутствия  свободных  мест  в  соответствующем
дошкольном   учреждении,   работник   обязан   в    письменном    виде
проинформировать заявителя об отказе в выдаче путевки.
     3.6.4. Письменный отказ заявителей от предложенных свободных мест
в дошкольном учреждении фиксируется в журнале регистрации  запросов  с
указанием всех предлагавшихся свободных мест, указанием даты, фамилии,
имени, отчества и подписи заявителей.
     3.6.5. В случае если заявители не обратились за путевкой  в  срок
установленный пунктом 3.6. регламента, ребенок  остается  на  учете  в
очереди.
     3.7. Зачисление ребенка в  дошкольное  учреждение  осуществляется
непосредственно в дошкольном учреждении.
     Зачисление ребенка  в  дошкольное  учреждение  осуществляется  на
основании медицинского заключения, путевки, заключения территориальной
психолого-медико-педагогической   комиссии   (для   групп   дошкольных
учреждений    компенсирующей,     комбинированной,     оздоровительной
направленности,  входящих  в   состав   дошкольных   учреждений;   для
дошкольных учреждений компенсирующего и комбинированного вида).

    IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги и принятием решений, осуществляет мэрия города.
     4.2. Текущий контроль  за  полнотой  и  качеством  предоставления
муниципальной услуги осуществляет мэрия города.
     Контроль за полнотой  и  качеством  предоставления  муниципальной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  запросы  заявителей,  содержащих   жалобы   на   действия
(бездействие) работников.

  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
 (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
               должностных лиц, муниципальных служащих

     5.1. Заявитель обращается с жалобой на действия (бездействие) или
решение работников  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги  на
основании настоящего Регламента.
     Жалоба на  действия  (бездействие)  или  решение,  осуществляемое
(принятое) на основании настоящего Регламента, подается в  устной  или
письменной (в том числе электронной) форме.
     Жалоба подается в  мэрию  города  по  адресу:  679000,  Еврейская
автономная область, г. Биробиджан, ул. Ленина, 29 главе мэрии  города,
либо в отдел  образования  по  адресу:  679000,  Еврейская  автономная
область, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 32а.
     5.2. Сроки рассмотрения жалобы
     Срок рассмотрения жалобы осуществляется в  порядке  установленном
Федеральным законом N 54-ФЗ.
     5.3. По результатам рассмотрения жалобы принимаются решения:
     - удовлетворение жалобы;
     - отказ в удовлетворении жалобы.
     5.4. О принятом решении заявитель жалобы уведомляется не  позднее
трех календарных дней с момента принятия решения.
     5.5. При  повторной  жалобе  дополнительное  рассмотрение  жалобы
заявителей проводится  в  случае  выявления  новых  обстоятельств  или
изменения нормативного правового  регулирования  в  сфере,  касающейся
решения указанного в жалобе вопроса.


                                                        Приложение N 1

                              БЛОК-СХЕМА

--------------------------------------------------------------------------------------
| Прием запросов заявителей (при предъявлении необходимых документов) для постановки |
|     на учет детей дошкольного возраста для направления в дошкольные учреждения     |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           |                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|              Регистрация запросов в книге учета будущих воспитанников              |
|             и в Едином электронном реестре учета будущих воспитанников             |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           |                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|             Комплектование дошкольных учреждений на новый учебный год              |
|                                 (один раз в год),                                  |
|    доукомплектование дошкольных учреждений в течение учебного года при условии     |
|                   выбытия воспитанников из дошкольных учреждений                   |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|                    |                      |                   |                    |
|-------------------------------------------+----------------------------------------|
|       Выдача путевки заявителям |         |         |   Отказ в выдаче путевки     |
|-------------------------------------------+----------------------------------------|
|                    |                      |                   |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|     Регистрация путевки в журнале регистрации выдачи направлений в дошкольные      |
|                    образовательные учреждения городского округа                    |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           |                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Выдача путевки                                   |
|   является основанием для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное    |
|       учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного       |
|                             образования (детские сады)                             |
--------------------------------------------------------------------------------------