Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 109-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2012                                                    № 109-пп
                            г. Биробиджан


    О Порядке проведения в 2012-2016 годах конкурсов экологических
 проектов в целях предоставления субсидий за счет средств областного
                               бюджета

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной  области  от  05.10.2011  № 480-пп  "Об областной   целевой
программе "Экология Еврейской автономной области" на  2012-2016  годы"
правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  проведения  в  2012-2016  годах
конкурсов экологических проектов в целях  предоставления  субсидий  за
счет средств областного бюджета.
     2. Финансирование расходов, связанных  с  реализацией  настоящего
постановления,  осуществлять  за  счет  средств,   предусмотренных   в
областном бюджете  в  рамках  областной  целевой  программы  "Экология
Еврейской  автономной  области"  на   2012-2016   годы,   утвержденной
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
05.10.2011 N 480-пп.
     3. Внести  в  областную  целевую  программу  "Экология  Еврейской
автономной области" на  2012-2016  годы,  утвержденную  постановлением
правительства Еврейской автономной  области  от  05.10.2011  N 480-пп,
следующее изменение:
     - в  графе  2  пункта  5.2   таблицы   1   "Система   программных
мероприятий" раздела 4 "Система  программных  мероприятий"  слова  "на
лучший экологический проект в целях предоставления субсидии"  заменить
словами "экологических проектов в целях предоставления субсидий".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г. А.
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов




                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                           от _______________ N ______


                               Порядок
проведения в 2012-2016 годах конкурсов экологических проектов в целях
      предоставления субсидий за счет средств областного бюджета

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок проведения  в  2012-2016  годах  конкурсов
экологических проектов в целях предоставления субсидий за счет средств
областного  бюджета  (далее  -  Порядок)  определяет  цель  и  условия
проведения  конкурсов  экологических  проектов  (далее   -   Конкурс),
критерии отбора и оценки  экологических  проектов,  представленных  на
Конкурс (далее - проект), порядок создания, работы конкурсной комиссии
и ее состав, процедуру подведения итогов  Конкурса,  а  также  порядок
предоставления  за  счет  средств  областного  бюджета   субсидий   на
реализацию  экологических  проектов  победителями  Конкурса  (далее  -
субсидия) и их возврата в случае нарушения условий, установленных  при
предоставлении субсидий.
     1.2. Конкурс   проводится    управлением    природных    ресурсов
правительства Еврейской автономной  области  (далее  -  Управление)  с
целью  предоставления  победителям  Конкурса  субсидий  на  реализацию
проектов.

                    2. Условия участия в Конкурсе

     2.1. Участниками Конкурса могут быть некоммерческие  организации,
зарегистрированные  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и осуществляющие свою деятельность на  территории  Еврейской
автономной области (далее - область) не менее одного года.
     2.2. Для участия в Конкурсе в Управление представляется следующая
конкурсная документация:
     - конкурсная заявка, оформленная в соответствии с приложением N 1
к настоящему Порядку;
     - проект,  оформленный  в  соответствии  с  приложением   N 2   к
настоящему Порядку;
     - смета расходов на реализацию проекта;
     - копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
     - документы,   подтверждающие   собственные   или    привлеченные
финансовые ресурсы участника Конкурса, планируемые к использованию при
реализации проекта;
     - письма   органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований  области  о  возможности   оказания   участнику   Конкурса
поддержки (при наличии);
     - гарантийное письмо о целевом использовании субсидии.

            3. Прием и регистрация конкурсной документации

     3.1. Управление устанавливает сроки проведения  Конкурса  и  дату
окончания приема конкурсной документации. Информация о Конкурсе и дате
окончания приема конкурсной документации  размещается  Управлением  на
Официальном интернет-портале органов государственной власти области  в
подразделе  "Управление  природных  ресурсов  правительства  Еврейской
автономной области" раздела "Органы исполнительной  власти",  а  также
публикуется в средствах массовой информации в установленном порядке.
     3.2. Прием и регистрацию  конкурсной  документации,  указанной  в
пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка,  осуществляет  Управление  по
адресу: 679016,  Еврейская  автономная  область,  г.  Биробиджан,  ул.
Советская, 111, кабинет 319.
     3.3. Представленные на Конкурс  проекты  не  рецензируются  и  не
возвращаются.
     3.4. В случае несоответствия конкурсной документации  требованиям
к комплектности и содержанию, установленным  в  разделе  2  настоящего
Порядка, Управлением принимается решение о возвращении документов  без
их  рассмотрения  в  десятидневный  срок  со  дня   окончания   приема
документов.

              4. Критерии отбора конкурсной документации

     4.1. Представленная на  Конкурс  конкурсная  документация  должна
соответствовать следующим критериям:
     - соответствие проекта одному из следующих направлений: охрана  и
восстановление природных объектов, сокращение негативного  воздействия
на    окружающую    среду,    озеленение    территории,     сохранение
биоразнообразия, объектов растительного и животного мира, занесенных в
Красную книгу области, экологическое просвещение населения области;
     - наличие  у  участника  Конкурса  собственных  или  привлеченных
финансовых ресурсов в  размере  не  менее  5  процентов  от  стоимости
проекта;
     - наличие  других   ресурсов   участника   Конкурса   (помещение,
оргтехника), необходимых для реализации проекта;
     - наличие профессиональных кадров, волонтеров;
     - соответствие сроков реализации  проекта  пределам  календарного
года, в котором проводится Конкурс.

       5. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии

     5.1. Для проведения Конкурса и  подведения  его  итогов  приказом
Управления создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия), в  состав
которой входят специалисты Управления, иных  государственных  органов,
органов местного  самоуправления  муниципальных  образований  области,
представители общественных организаций, компетентные в вопросах охраны
окружающей среды.
     5.2. Основной  задачей  Комиссии   является   анализ   и   оценка
конкурсной документации на ее соответствие установленным  критериям  и
подведение итогов Конкурса в соответствии  с  требованиями  настоящего
Порядка.
     5.3. Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее двух третей  от  ее  состава.  Решение  Комиссии
принимается простым большинством голосов присутствующих  на  заседании
членов  Комиссии  путем  открытого  голосования.  В  случае  равенства
голосов решающим является  голос  председательствующего  на  заседании
Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают
председательствовавший на заседании и секретарь Комиссии.
     5.4. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, а  в
его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

              6. Критерии оценки конкурсной документации

     6.1. Оценка конкурсной документации  осуществляется  Комиссией  с
учетом следующих критериев:
     - направление  проекта  на  достижение  следующих   экологических
результатов:  снижение  вредных   выбросов,   сокращение   образования
отходов,  их   утилизация,   предотвращение   загрязнения   прибрежных
территорий рек и  озер,  озеленение  территории,  сохранение  объектов
растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу
области,   охват    местного    населения    эколого-просветительскими
мероприятиями, количество привлеченных волонтеров;
     - поддержка  проекта  на   местном   уровне   органами   местного
самоуправления муниципальных образований области;
     - наличие  у  участника  Конкурса  собственных  или  привлеченных
финансовых ресурсов в  размере  не  менее  5  процентов  от  стоимости
проекта;
     - наличие  других   ресурсов   участника   Конкурса   (помещение,
оргтехника), необходимых для реализации проекта.
     6.2. Система оценки проектов по критериям, указанным в пункте 6.1
настоящего Порядка, разрабатывается и утверждается Комиссией.


                    7. Подведение итогов Конкурса

     7.1. Комиссия подводит итоги Конкурса, определяет его победителей
и размер предоставляемых  субсидий  не  позднее  30  дней  после  даты
окончания приема конкурсных заявок.
     7.2. Количество  победителей  Конкурса,  которым  предоставляются
субсидии,  определяется  Комиссией  с  учетом  общей  суммы  субсидий,
предусмотренных  в  текущем  финансовом  году  в   областной   целевой
программе "Экология Еврейской автономной области" на  2012-2016  годы,
утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области
от 05.10.2011 N 480-пп.

                  8. Порядок предоставления субсидии

     8.1. Предоставление  субсидии  осуществляется  в  соответствии  с
решением Комиссии, которое  утверждается  распоряжением  правительства
области.
     8.2. Размер субсидии определяется  по  итогам  Конкурса  и  может
составлять до 95 процентов от бюджета проекта в зависимости от размера
собственных  или  привлеченных  финансовых  средств,  но   не   должен
превышать 50 тыс. рублей.
     8.3. Предоставление  субсидии  осуществляется  в  соответствии  с
заключенным между Управлением и победителем Конкурса соглашением.
     Соглашение определяет сроки и условия предоставления субсидии, ее
размер,  порядок  и  сроки  представления  отчета   об   использовании
субсидии, а также порядок возврата получателем  субсидии  в  областной
бюджет  сумм,  использованных  не  по  целевому  назначению,  а  также
неиспользованных сумм.
     8.4. Предоставление  субсидии  производится  путем   перечисления
денежных средств на расчетный счет победителя Конкурса в  соответствии
с графиком финансирования проекта.
     8.5. В случае установления  факта  неиспользования  субсидии  или
использования субсидии не по целевому назначению  получатель  субсидии
обязан  в  течение  30  дней  с  момента  установления  данного  факта
произвести ее возврат в областной бюджет  в  порядке,  предусмотренном
соглашением.
     При невозврате субсидии добровольно ее взыскание осуществляется в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.





                                                        Приложение N 1
                                          к Порядку проведения в 2012-
                                                  2016 годах конкурсов
                                        экологических проектов в целях
                                            предоставления субсидий за
                                               счет средств областного
                                                               бюджета

                                        Форма



                                                                                     
                                             В управление природных ресурсов         
                                             правительства Еврейской автономной      
                                             области                                 
                                             ____________________________            
                                             г. Биробиджан, ул. Советская, 111       
                                                                                     
                                                                                     
                                  Конкурсная заявка                                  
                                                                                     
                                                                                     
-------------------------------------------------------------------------------------
            (полное официальное наименование некоммерческой организации)             
                                                                                     
                                                                                     
  Представляет экологический проект ____________________________________             
                                                                                     
                                            (наименование проекта)                   
                                                                                     
  для  участия  в  конкурсе  экологических  проектов  в  целях  получения  субсидии  
  для  реализации  экологического  проекта  на  территории   Еврейской   автономной  
  области                                                                            
                                                                                     
                                                                                     
  Общий бюджет проекта                                                  тыс. рублей  
                                                           ------------              
  Запрашиваемый размер субсидии                                         тыс. рублей  
                                                           ------------              
  Собственные (привлеченные) средства                                   тыс. рублей  
                                                           ------------              
  Сроки реализации проекта                                              месяцев      
                                                           ------------              
  Начало реализации проекта                                                          
                                                           ------------              
  Расчетный  счет  участника  конкурса   (в   случае   его                           
  победы для перечисления субсидии).                                                 
  Контактная информация:                                                             
                                                                                     
                                                                                     
  Телефон:                                                                           
                                                                                     
           -------------------------------------------------                         
  Факс:                                                                              
                                                                                     
           -------------------------------------------------                         
  e-mail:                                                                            
                                                                                     
           -------------------------------------------------                         
  В случае признания                                                                 
                     ----------------------------------------------------------------
                       (полное официальное наименование некоммерческой организации)  
                                                                                     
  победителем конкурса гарантирую использование предоставляемой субсидии в           
  строгом соответствии с ее целевым назначением.                                     
                                                                                     
                                                                                     
                                                                                     
  Приложения:                                                                        
                                                                                     
                                                                                     
  Руководитель                                                                       
  некоммерческой организации                                                         
                              ------------------------------  -----------------------
                                    (подпись, печать)            (ФИО)               
                                                                                     

                                                        Приложение N 2
                                          к Порядку проведения в 2012-
                                                  2016 годах конкурсов
                                        экологических проектов в целях
                                            предоставления субсидий за
                                               счет средств областного
                                                               бюджета


                                Форма

                         Экологический проект

     Проект представляется на конкурс  на  бумажном  носителе  в  двух
экземплярах и на электронном носителе в формате MicrosoftWord.
     Описание проекта включает в себя  основной  текст  и  приложения.
Основной  текст  не  должен  превышать  12  печатных  страниц   (шрифт
TimesNewRoman, размер 14, одинарный междустрочный интервал) и включает
в себя следующую информацию:
     1. Название экологического проекта.
     2. Название, адрес регистрации и  место  фактического  нахождения
участника конкурса.
     3. Авторы проекта (ФИО, должность).
     4. Руководители проекта (ФИО, должность).
     5. География проекта, количество участников.
     6. Актуальность проекта.
     7. Цели и задачи проекта.
     8. Аннотация проекта.
     9. Сроки реализации проекта.
     10. Механизм реализации проекта.
     11. Схема управления проектом, порядок осуществления контроля  за
ходом его реализации.
     12. Предполагаемые конечные результаты реализации проекта.
     13. Объем финансирования проекта.