Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 21.03.2012 № 70

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.03.2012                                                       № 70
                            г. Биробиджан


                   Об областном конкурсе на звание
                     "Лучшее поселение Еврейской
                         автономной области"

     В целях  повышения  активности  органов  местного  самоуправления
городских,  сельских  поселений  по  развитию  территорий   городских,
сельских   поселений   Еврейской    автономной    области,    изучения
положительного опыта их работы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение об областном конкурсе на звание "Лучшее  поселение
Еврейской автономной области".
     1.2. Перечень показателей развития территорий городских, сельских
поселений  Еврейской  автономной  области  для  участия  в   областном
конкурсе на звание "Лучшее поселение Еврейской автономной области".
     1.3. Типовую формудоклада  о  достигнутых  значениях  показателей
развития территорий городских, сельских поселений Еврейской автономной
области для участия в областном конкурсе на звание  "Лучшее  поселение
Еврейской автономной области".
     2. Функции конкурсной  комиссии  областного  конкурса  на  звание
"Лучшее поселение Еврейской автономной области" возложить на  комиссию
по оценке эффективности деятельности органов  местного  самоуправления
городского  округа  и  муниципальных  районов  области,   утвержденную
постановлением губернатора Еврейской автономной области от  28.07.2008
N 123 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации  от
28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности  органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
     3. Финансирование расходов на проведение областного  конкурса  на
звание "Лучшее поселение Еврейской автономной области" осуществлять за
счет  средств  областного  бюджета,  предусмотренных  в  ведомственной
структуре  расходов  областного   бюджета   аппарату   губернатора   и
правительства  Еврейской   автономной   области   на   соответствующий
финансовый год.
     4. Признать утратившими силу следующие постановления  губернатора
Еврейской автономной области:
     - от 22.02.2011 N 58 "Об областном  конкурсе  на  звание  "Лучшее
поселение Еврейской автономной области";
     - от  12.04.2011  N 133  "О внесении  изменений  в  Положение  об
областном конкурсе на звание "Лучшее  поселение  Еврейской  автономной
области", утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной
области от 22.02.2011 N 58";
     - от  10.08.2011   N 262   "О внесении   изменения   в   перечень
показателей  развития   территорий   городских,   сельских   поселений
Еврейской автономной области  для  участия  в  областном  конкурсе  на
звание "Лучшее поселение Еврейской автономной  области",  утвержденный
постановлением губернатора Еврейской автономной области от  22.02.2011
N 58 "Об областном конкурсе  на  звание  "Лучшее  поселение  Еврейской
автономной области";
     - от  08.11.2011  N 333  "О внесении  изменения  и  дополнений  в
постановление губернатора Еврейской автономной области  от  22.02.2011
N 58 "Об областном конкурсе  на  звание  "Лучшее  поселение  Еврейской
автономной области".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г. А.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов




                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                            от ______________ N ______



                              Положение
          об областном конкурсе на звание "Лучшее поселение
                    Еврейской автономной области"

     1. Областной  конкурс  на  звание  "Лучшее  поселение   Еврейской
автономной  области"  (далее  -  конкурс)  проводится  средигородских,
сельских поселений Еврейской автономной области (далее - поселения)  в
целях определения лучших  в  сфере  формирования  благоприятной  среды
жизнедеятельности населения и развития соответствующих  территорий  за
отчетный год.
     2. Конкурс проводится ежегодно.
     3. Организация проведения конкурса возлагается на  управление  по
вопросам местного самоуправления аппарата губернатора и  правительства
Еврейской автономной области (далее - область).
     4. Управление  по  вопросам  местного   самоуправления   аппарата
губернатора и правительства области:
     -обобщает материалы, представленные для участия в конкурсе (далее
- конкурсные материалы), проверяет  их  комплектность  и  соответствие
установленному порядку оформления и срокам представления;
     -представляет обобщенные и согласованные  с  Главным  управлением
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Еврейской  автономной   области,   органами   исполнительной   власти,
формируемыми правительством области,  и  структурными  подразделениями
аппарата губернатора  и  правительства  области  конкурсные  материалы
управлению экономики правительства области для  расчета  эффективности
достигнутых значений показателей в  соответствии  с  методикой  оценки
эффективности  органов  местного  самоуправления  поселений   области,
утвержденной решением комиссии по  оценке  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городского  округа  и  муниципальных
районов области, и подготовки экспертного заключения.
     5. Основными функциями конкурсной комиссии областного конкурса на
звание  "Лучшее  поселение  Еврейской  автономной  области"  (далее  -
конкурсная комиссия) являются:
     а) рассмотрение  конкурсных  материалов,  а   также   результатов
расчета эффективности достигнутых значений показателей, представленных
управлением экономики правительства области;
     б) подведение итогов конкурса.
     6. Конкурсные материалы должны содержать:
     - заявку на участие в конкурсе;
     - доклады глав администраций поселений  о  достигнутых  значениях
показателей развития территорий поселений для участия  в  конкурсе  по
типовой форме, утвержденной настоящим постановлением, с  пояснительной
запиской на основании методики оценки эффективности  органов  местного
самоуправления поселений области, утвержденной  решением  комиссии  по
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городского округа и муниципальных районов области.
     7. Конкурсные  материалы,  полученные  конкурсной  комиссией,  не
возвращаются.
     8. Управление  по  вопросам  местного   самоуправления   аппарата
губернатора и  правительства  области  и  конкурсная  комиссия  вправе
запрашивать   дополнительную   информацию   у    поселений,    органов
исполнительной власти  области,  формируемых  правительством  области,
общественных объединений  и  организаций  и  получать  разъяснения  по
представленным конкурсным материалам.
     Члены конкурсной  комиссии  также  вправе  осуществлять  проверку
представленных конкурсных материалов с выездом на место.
     9. Конкурсные   материалы   представляются   органами    местного
самоуправления поселений области в  управление  по  вопросам  местного
самоуправления аппарата губернатора и правительства области по адресу:
679016, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18,  каб.  200,  до  20
марта года, следующего за отчетным.
     10. Управление  по  вопросам  местного  самоуправления   аппарата
губернатора и правительства области до 01  апреля  направляет  доклады
глав  администраций  поселений  о  достигнутых  значениях  показателей
развития  территорий  поселений   Главному   управлению   Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Еврейской
автономной  области,  органам   исполнительной   власти,   формируемым
правительством  области,   и   структурным   подразделениям   аппарата
губернатора и правительства области, которые до 10 апреля представляют
на бумажном носителе и в электронном виде  в  управление  по  вопросам
местного самоуправления аппарата губернатора и  правительства  области
заключения по  следующим  значениям  показателей  развития  территорий
поселений области, утвержденных настоящим постановлением:
     - финансовое управление правительства области - по пункту 1;
     - управление   жилищно-коммунального   хозяйства   и   энергетики
правительства области - по пунктам 2-4;
     - управление  сельского  хозяйства  правительства  области  -  по
пункту 5;
     - управление  автомобильных  дорог  и  транспорта   правительства
области - по пункту 6;
     - управление  по  вопросам  демографии  и   молодежной   политики
правительства области - по пунктам 7, 12;
     - комитет по физической культуре и спорту правительства области -
по пункту 8;
     - управление архитектуры и строительства правительства области  -
по пунктам 9, 10;
     - Главное управление Министерства Российской Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий по Еврейской автономной области - по пункту 11;
     - управление  по  внутренней  политике  аппарата  губернатора   и
правительства области - по пункту 13;
     - управление культуры правительства области - по пункту 14.
     11. Управление  по  вопросам  местного  самоуправления   аппарата
губернатора и  правительства  области  до  15  апреля  представляет  в
управление экономики правительства области доклады глав  администраций
поселений о  достигнутых  значениях  показателей  развития  территорий
поселений  и  заключения  по  ним  Главного  управления   Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Еврейской
автономной  области,  органов   исполнительной   власти,   формируемых
правительством   области,   и   структурных   подразделений   аппарата
губернатора  и   правительства   областидля   подготовки   экспертного
заключения.
     12. Управление  экономики  правительства  области   до   20   мая
направляет экспертное заключение в конкурсную комиссию.
     13. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией до 01 июня.
     14. Поселениям, занявшим призовые  места  в  конкурсе,  вручается
денежная премия в следующих размерах:
     - за 1-е место - 500 тыс. рублей;
     - за 2-е место -300 тыс. рублей;
     - за 3-е место -200 тыс. рублей.
     15. Перечисление    денежных    премий    победителям    конкурса
осуществляется  на   основаниираспоряжения   губернатора   области   о
присуждении призовых мест.
     16. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.




                                                             УТВЕРЖДЕН

                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                            от ______________ N ______


                               Перечень
    показателей развития территорий городских, сельских поселений
   Еврейской автономной области для участия в областном конкурсе на
        звание "Лучшее поселение Еврейской автономной области"

     1. Темпы роста  доли  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджета
поселения в общем объеме собственных доходов  бюджета  поселения  (без
учета субвенций).
     2. Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги.
     3. Доля обеспеченности домов номерными знаками  и  указателями  с
наименованием улиц.
     4. Доля обеспеченности уличным освещением территории  населенного
пункта.
     5. Численность крупного рогатого скота и птицы в личных подсобных
хозяйствах поселений на 1 жителя.
     6. Доля  протяженности   улично-дорожной   сети   поселения,   не
отвечающей нормативным  требованиям,  в  общей  протяженности  улично-
дорожной сети поселения.
     7. Удельный вес зарегистрированных безработных в возрасте  от  16
до 29  лет  в  общей  численности  зарегистрированных  безработных  на
территории поселения.
     8. Доля граждан поселения, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности населения.
     9. Общая сумма инвестиций за счет всех источников финансирования,
направленных в жилищное строительство на территориипоселения.
     10. Общая площадь жилых помещений, введенная в поселении за  счет
всех источников финансирования.
     11. Соотношение количества пожаров в текущем  году  и  количества
пожаров за аналогичный период прошлого года.
     12. Прирост (убыль) населения в поселении.
     13. Доступность  информации  о  деятельности   органов   местного
самоуправления  поселения  (выпуск  информационных  бюллетеней,  число
публикаций в районных и  областных  средствах  массовой  информации  о
деятельности органов  местного  самоуправления  и  повседневной  жизни
поселения).
     14. Доля населения, участвующего в работе клубных формирований  и
любительских объединений в поселении.




                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                           от _______________ N ______


                        ТИПОВАЯ ФОРМА ДОКЛАДА
  о достигнутых значениях показателей развития территорий городских,
    сельских поселений Еврейской автономной области для участия в
 областном конкурсе на звание "Лучшее поселение Еврейской автономной
                               области"

__________________________________________________________________________________
      (ФИО главы администрации городского (сельского) поселения)

__________________________________________________________________________________
           (наименование городского (сельского) поселения)

 Показатели развития территорий городских, сельских поселений области
для участия в областном конкурсе на звание "Лучшее поселение Еврейской
                         автономной области"



--------------------------------------------------------------------------------
| N п |        Показатель         |    Единица    |   Значение    | Примечание |
| /п  |                           |   измерения   | показателя за |            |
|     |                           |               | отчетный год  |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  1  | Темпы     роста      доли |   Процентов   |               |            |
|     | налоговых  и  неналоговых |               |               |            |
|     | доходов           бюджета |               |               |            |
|     | поселения     в     общем |               |               |            |
|     | объеме        собственных |               |               |            |
|     | доходов           бюджета |               |               |            |
|     | поселения   (без    учета |               |               |            |
|     | субвенций)                |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  2  | Уровень      собираемости |   Процентов   |               |            |
|     | платежей   за    жилищно- |               |               |            |
|     | коммунальные услуги       |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  3  | Доля       обеспеченности |   Процентов   |               |            |
|     | домов           номерными |               |               |            |
|     | знаками и  указателями  с |               |               |            |
|     | наименованием улиц        |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  4  | Доля       обеспеченности |   Процентов   |               |            |
|     | уличным        освещением |               |               |            |
|     | территории    населенного |               |               |            |
|     | пункта                    |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  5  | Численность      крупного |    Единиц     |               |            |
|     | рогатого скота и птицы  в |               |               |            |
|     | личных          подсобных |               |               |            |
|     | хозяйствах  поселений  на |               |               |            |
|     | 1 жителя                  |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  6  | Доля        протяженности |   Процентов   |               |            |
|     | улично-дорожной      сети |               |               |            |
|     | поселения,             не |               |               |            |
|     | отвечающей                |               |               |            |
|     | нормативным               |               |               |            |
|     | требованиям,   в    общей |               |               |            |
|     | протяженности     улично- |               |               |            |
|     | дорожной сети поселения   |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  7  | Удельный              вес |   Процентов   |               |            |
|     | зарегистрированных        |               |               |            |
|     | безработных в возрасте от |               |               |            |
|     | 16  до  29  лет  в  общей |               |               |            |
|     | численности               |               |               |            |
|     | зарегистрированных        |               |               |            |
|     | безработных            на |               |               |            |
|     | территории поселения      |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  8  | Доля  граждан  поселения, |   Процентов   |               |            |
|     | систематически            |               |               |            |
|     | занимающихся              |               |               |            |
|     | физической  культурой   и |               |               |            |
|     | спортом,     в      общей |               |               |            |
|     | численности населения     |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
|  9  | Общая  сумма   инвестиций |  Рублей на 1  |               |            |
|     | за счет  всех  источников |    жителя     |               |            |
|     | финансирования,           |               |               |            |
|     | направленных            в |               |               |            |
|     | жилищное    строительство |               |               |            |
|     | на территории поселения   |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
| 10  | Общая    площадь    жилых | Кв. метров на |               |            |
|     | помещений,  введенная   в |   1 жителя    |               |            |
|     | поселении  за  счет  всех |               |               |            |
|     | источников                |               |               |            |
|     | финансирования            |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
| 11  | Соотношение    количества |   Процентов   |               |            |
|     | пожаров в текущем году  и |               |               |            |
|     | количества   пожаров   за |               |               |            |
|     | аналогичный        период |               |               |            |
|     | прошлого года             |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
| 12  | Прирост           (убыль) |  Человек на   |               |            |
|     | населения в поселении     | 1000 человек  |               |            |
|     |                           |   населения   |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
| 13  | Доступность    информации |    Единиц     |               |            |
|     | о  деятельности   органов |               |               |            |
|     | местного   самоуправления |               |               |            |
|     | поселения         (выпуск |               |               |            |
|     | информационных            |               |               |            |
|     | бюллетеней,         число |               |               |            |
|     | публикаций в  районных  и |               |               |            |
|     | областных       средствах |               |               |            |
|     | массовой   информации   о |               |               |            |
|     | деятельности      органов |               |               |            |
|     | местного   самоуправления |               |               |            |
|     | и   повседневной    жизни |               |               |            |
|     | поселения)                |               |               |            |
|-----+---------------------------+---------------+---------------+------------|
| 14  | Доля           населения, |   Процентов   |               |            |
|     | участвующего   в   работе |               |               |            |
|     | клубных  формирований   и |               |               |            |
|     | любительских              |               |               |            |
|     | объединений в поселении   |               |               |            |
--------------------------------------------------------------------------------
     Примечания:
     1. Доклад главы  администрации  городского,  сельского  поселения
Еврейской  автономной  области  о  достигнутых  значениях  показателей
развития  территории   городского,   сельского   поселения   Еврейской
автономной области для участия в областном конкурсе на звание  "Лучшее
поселение Еврейской автономной области" за отчетный год представляется
ежегодно  и  одновременно  размещается  на   странице   поселения   на
Официальном сайте  органов  местного  самоуправления  соответствующего
муниципального района Еврейской автономной области в сети Интернет.
     2. Глава   администрации    городского,    сельского    поселения
представляет  доклад  о  достигнутых  значениях  показателей  развития
территорий городских, сельских поселений Еврейской автономной  области
для участия в областном конкурсе на звание "Лучшее поселение Еврейской
автономной области" в соответствии  с  перечнем  показателей  развития
территорий городских, сельских поселений Еврейской автономной  области
для участия в областном конкурсе на звание "Лучшее поселение Еврейской
автономной области", утвержденным постановлением губернатора Еврейской
автономной области "Об областном конкурсе на звание "Лучшее  поселение
Еврейской автономной области".
     3. Доклад главы  администрации  городского,  сельского  поселения
Еврейской  автономной  области  о  достигнутых  значениях  показателей
развития территорий городских, сельских поселений Еврейской автономной
области для участия в областном конкурсе на звание  "Лучшее  поселение
Еврейской автономной области"  представляется  в  электронном  виде  в
формате MS OfficeExcel и на бумажном носителе в 1 экземпляре.
     4. По каждому показателю развития территорий городских,  сельских
поселений  Еврейской  автономной  области  для  участия  в   областном
конкурсе на звание "Лучшее  поселение  Еврейской  автономной  области"
приводятся фактические значения за отчетный год.
     5. При заполнении  таблицы  с  показателями  развития  территорий
городских, сельских поселений Еврейской автономной области для участия
в областном конкурсе на звание "Лучшее поселение Еврейской  автономной
области"  не  допускается  изменение  наименований  показателей  и  их
размерности.
     6. При  обосновании  достигнутых  значений  показателей  развития
территорий городских, сельских поселений Еврейской автономной  области
для участия в областном конкурсе на звание "Лучшее поселение Еврейской
автономной области" в графе "Примечание"  дается  краткое  обоснование
достигнутых  значений  показателей,  начиная  с  года,  следующего  за
отчетным,   характеристика   мер,   реализуемых   органами    местного
самоуправления  городских,  сельских  поселений  Еврейской  автономной
области, с помощью которых удалось улучшить  значения  показателей,  а
также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития.