Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17.04.2012 № 171-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
17.04.2012                                                    № 171-пп
                            г. Биробиджан                             


О порядке предоставления субсидий на реализацию общественных инициатив
  населения Еврейской автономной области в социальной сфере  в 2012   
                                 году                                 

     В целях поддержки общественных инициатив правительство  Еврейской
автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  предоставления
субсидий  на  реализацию  общественных  инициатив  населения Еврейской
автономной области в социальной сфере в 2012 году.
     2. Финансирование расходов, связанных  с  реализацией  настоящего
постановления,  осуществляется  за  счет  средств  областного бюджета,
предусмотренных на содержание  аппарата  губернатора  и  правительства
Еврейской автономной области.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  председателя правительства Еврейской автономной области –
руководителя   аппарата   губернатора   и   правительства    Еврейской
автономной области Михайлова В.П.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                          Постановлением правительства
                                       Еврейской автономной области от
                                              _____________ № ________

                              Положение                               
     о порядке предоставления субсидий на реализацию общественных     
           инициатив населения Еврейской автономной области           
                    в социальной сфере в 2012 году                    

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение о  порядке  предоставления  субсидий  на
реализацию   общественных  инициатив  населения  Еврейской  автономной
области в социальной сфере в 2012 году (далее – Положение)  определяет
цель  и  условия проведения областного конкурса общественных инициатив
населения Еврейской автономной  области  в  социальной  сфере(далее  –
Конкурс),   критерии  отбора  и  оценки  проектов,  представленных  на
Конкурс,  порядок  создания,  состав  и  порядок   работы   конкурсной
комиссии,  процедуру  подведения  итогов  Конкурса,  а  также механизм
предоставления  за  счет  средств  областного  бюджета   субсидий   на
реализацию   общественных  инициатив  населения  Еврейской  автономной
области в социальной сфере (далее – субсидии) и их возврата  в  случае
нарушения условий, установленных при  предоставлении субсидии.
     1.2.   Предоставление   субсидий    осуществляется    посредством
проведения Конкурса.
     Конкурс  проводится   аппаратом   губернатора   и   правительства
Еврейской      автономной      области     (далее     –      область).
Организационно-техническое     обеспечение     проведения     Конкурса
осуществляется     управлением   по   внутренней   политике   аппарата
губернатора и правительства области.
     1.3.  Основной  целью  проведения  Конкурса  является   поддержка
общественных  инициатив  населения области,направленных на привлечение
внимания   общественности   к   проблемам   употребления   наркотиков,
табакокурения,  пропаганду  здорового  образа  жизни,  оказание помощи
детям,   находящимся   в   трудной   жизненной   ситуации,    развитие
патриотического воспитания молодежи, сохранение исторического наследия
и краеведение, развитие исторических и  культурных  традиций  народов,
населяющих   территорию   области,   улучшение  качества  жизни  людей
пожилого возраста и инвалидов, социальную адаптацию детей-инвалидов  и
их  семей,  социальную  реабилитацию гражданам без определенного места
жительства, развитие межнационального  сотрудничества,  предоставление
населению бесплатной юридической помощи.

                    2. Условия проведения Конкурса                    

     2.1. Участниками Конкурса  могут  выступать  юридические  лица  и
индивидуальные  предприниматели,  зарегистрированные  в соответствии с
федеральным законодательством и осуществляющие  свою  деятельность  на
территории области  не менее одного года.
     2.2. Для участия в Конкурсе представляются  следующие  документы,
заверенные печатью (при наличии) и подписью участника Конкурса:
     - конкурсная заявка оформленная в  соответствии  с  требованиями,
установленными настоящим Положением;
     - копия устава  (для юридических лиц);
     - копия свидетельства о  регистрации  (для  юридических  лиц  или
физических   лиц,   зарегистрированных   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей);
     -  документы,   подтверждающие   собственные   или   привлеченные
возможности  (ресурсы) участника Конкурса, планируемые к использованию
при реализации проекта;
     -   письма   поддержки   от   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований области (при наличии).
     2.3. Основной текст конкурсной заявки включает в себя:
     - паспорт проекта (название  проекта  с  указанием  темы;  полная
информация  об  участнике  Конкурса,  руководителе  проекта; география
проекта; срок реализации проекта; кадровое обеспечение проекта;  место
реализации   проекта;   общий   бюджет  проекта;  сумма  запрашиваемых
средств);
     - содержание проекта (описание деятельности участника Конкурса по
заявленной   теме;   постановка  проблемы,  целей  и  задач;  механизм
достижения  поставленных  целей;  рабочий  план  реализации   проекта;
перспективы развития проекта; ожидаемые результаты);
     - смету расходов на реализацию  проекта  с  указанием  источников
финансирования  и  направлений использования средств, с комментариями,
обосновывающими целесообразность и необходимость финансовых затрат  по
каждой статье.
     2.4. Конкурсная заявка представляется  в  печатном  виде  в  двух
экземплярах и на электронном носителе в формате MicrosoftWord.
     Описание проекта включает в себя основной текст конкурсной заявки
и  приложения.  Основной текст не должен превышать 10 печатных страниц
(шрифт TimesNewRoman, размер 14, межстрочный интервал одинарный).

                     3. Критерии отбора проектов                      

     3.1. Участник Конкурса имеет  право  представить  для  участия  в
Конкурсе только один проект.
     3.2. Представленные на  Конкурс  проекты  должны  соответствовать
следующим критериям:
     - наличие  у  участника  Конкурса  собственных  или  привлеченных
финансовых ресурсов не менее 20 процентов от стоимости проекта;
     - наличие у участника Конкурса ресурсов (помещение,  оргтехника),
необходимых для реализации проекта;
     - наличие профессиональных кадров, волонтеров;
     - заработная плата приглашенным специалистам должна составлять не
более 25 процентов от размера субсидии;
     - срок реализации проекта не должен превышать 8 месяцев.

               4. Прием и регистрация конкурсных заявок               

     4.1. Решение  о  проведении  Конкурса,   которым  устанавливаются
сроки    его   проведения,   принимается   аппаратом   губернатора   и
правительства области и публикуется в  средствах  массовой  информации
области в установленном порядке.
     4.2. Прием и  регистрацию  документов,  указанных  в  пункте  2.2
настоящего Положения,  осуществляет  управление по внутренней политике
аппарата  губернатора  и  правительства  области  по  адресу:  679016,
Еврейская  автономная область, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, д.
18, каб. № 431, № 435.
     4.3. Представленные на Конкурс  проекты  не  рецензируются  и  не
возвращаются.
     4.4.  В случае несоответствия проектов  критериям,  установленным
в  пункте 3.2 настоящего Положения, управлением по внутренней политике
аппарата губернатора и правительства области  принимается  решение   о
возвращении  документов  без  рассмотрения в десятидневный срок со дня
окончания приема документов.

         5. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии     
                                                                      
     5.1. Для проведения Конкурса и  подведения  его  итогов  приказом
аппарата  губернатора  и  правительства  области  создается конкурсная
комиссия  областного   конкурса   общественных   инициатив   населения
Еврейской  автономной области в социальной сфере (далее – комиссия), в
состав которой входят специалисты аппарата губернатора и правительства
области,    органов   исполнительной   власти   области,   формируемых
правительством области, депутаты  Законодательного  Собрания  области,
представители средств массовой информации области и общественности (по
согласованию).
     5.2. К работе комиссии при необходимости  привлекаются  эксперты,
являющиеся специалистами в заявленной   в проекте теме.
     5.3.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует  не  менее  двух  третей  от ее состава. Решение комиссии
принимается простым большинством голосов присутствующих  на  заседании
членов   комиссии   путем   открытого  голосования.  Решение  комиссии
оформляется протоколом, который подписывают председательствовавший  на
заседании комиссии и секретарь комиссии.
     5.4. Деятельностью  комиссии  руководит  председатель,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.

                          6. Оценка проектов                          

     6.1.  Система  оценки  критериев   проектов   разрабатывается   и
утверждается  аппаратом  губернатора и правительства области. Комиссия
проводит экспертизу представленных на Конкурс документов и  материалов
с учетом следующих критериев:
     - эффективность проекта;
     -  поддержка  проекта  на  местном   уровне   органами   местного
самоуправления муниципальных образований области;
     - квалификация исполнителей проекта;
     - использование опыта других организаций и взаимодействие с ними;
     - перспективы развития проекта.
     6.2. Предпочтение при  выборе  победителей  Конкурса  при  прочих
равных  условиях  отдается  тем  участникам  Конкурса, проекты которых
ориентированы  на  поддержку  и   развитие   общественных   инициатив,
реализуемых  на  принципах  общественного партнерства, и направлены на
развитие  ранее  осуществлявшейся  участниками  Конкурса  или  текущей
деятельности в соответствии с тематикой Конкурса.

               7. Подведение итогов Конкурса и порядок                
                  предоставления и возврата субсидий                  

     7.1.  Комиссия  подводит  итоги   Конкурса   и   определяет   его
победителей  не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсных
заявок.
     7.2. Победители конкурса и размер субсидий определяются  решением
комиссии,  которое  утверждается распоряжением правительства Еврейской
автономной области.
     7.3. Размер субсидии на реализацию проекта  не  должен  превышать
50 тысяч рублей.
     7.4. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии  с
заключенным  между  аппаратом  губернатора  и  правительства области и
победителем Конкурса соглашением.
     7.5.  Соглашение  определяет  сроки  и   условия   предоставления
субсидии,   ее  размер,  порядок  и  сроки  предоставления  отчета  об
использовании субсидий, а также порядок возврата получателем  субсидии
в  областной  бюджет сумм, использованных не по целевому назначению, а
также неиспользованных сумм.