Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 № 248-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ   
                          
28.05.2012                                                    № 248-пп
                            г. Биробиджан                             


    Об утверждении Порядка компенсации расходов по оплате жилья и     
           коммунальных услуг отдельным категориям граждан            

     Во исполнение закона Еврейской автономной области   от 01.03.2011
№ 902-ОЗ  «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг
отдельным  категориям  граждан»  правительство  Еврейской   автономной
области  
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок компенсации расходов  по  оплате
жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
     2. Признать утратившими силу:
     -  постановление  правительства  Еврейской   автономной   области
от 08.06.2010 № 216-пп «Об утверждении порядка компенсации расходов по
оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»;
     -  постановление  правительства  Еврейской   автономной   области
от 22.02.2011 № 92-пп   «О  внесении  изменений и дополнений в порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты на возмещение расходов  по
оплате  жилья  и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным
специалистам, работающим в сельской местности,  и  пенсионерам  из  их
числа,  утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной
области от 08.06.2010 № 216-пп»;
     -  постановление  правительства  Еврейской   автономной   области
от 08.04.2011 № 144-пп     «О  внесении   изменений   в  постановление
правительства Еврейской  автономной   области   от 08.06.2010 № 216-пп
«Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на
возмещение  расходов   по   оплате   жилья   и   коммунальных   услуг,
предоставляемых  квалифицированным специалистам, работающим в сельской
местности, и пенсионерам из их числа»;
     -  пункт  6  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области  от 10.05.2011 № 194-пп   «О   внесении  изменений в некоторые
постановления правительства Еврейской автономной области».
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     4. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
дня его официального опубликования, но не ранее 01 июля 2012 года.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов





                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                             от ______________ № _____


                               Порядок                                
        компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг     
                     отдельным категориям граждан                     
                                                                      
     1.   Настоящий   Порядок   определяет   правила    предоставления
компенсации  расходов  по  оплате  жилья и коммунальных услуг (далее –
компенсация) отдельным  категориям  граждан,  имеющим  право  на  меры
социальной  поддержки либо льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
в соответствии с законом Еврейской автономной  области   от 01.03.2011
№ 902-ОЗ  «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан» (далее - граждане).
     2. Граждане осуществляют оплату жилой площади, коммунальных услуг
в  полном объеме с последующим получением компенсации в соответствии с
нормами, установленными  законом,  указанным  в  пункте  1  настоящего
Порядка.
     3.   Граждане   обращаются   за    компенсацией    в    областное
государственное   казенное   учреждение   «Многофункциональный   центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  в  Еврейской
автономной  области»  или его филиал по месту жительства (далее – ОГКУ
«МФЦ» (его филиал).
     4. Для  получения  компенсации  необходимы  следующие  документы,
представляемые   на   бумажном  носителе  либо  в  форме  электронного
документа:
     а) заявление по форме, установленной комитетом социальной  защиты
населения правительства Еврейской автономной области;
     б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     в) копии документов, подтверждающих правовые основания  отнесения
лиц,  проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам
его семьи (паспорта членов семьи  заявителя;  свидетельство  о  браке;
свидетельство  о  расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка;
решение суда о  признании  гражданина  членом  семьи  заявителя;  иные
документы,  которые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации подтверждают членство семьи заявителя);
     г) сведения  о зарегистрированных по месту жительства гражданах;
     д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и
коммунальные  услуги, начисленных за последний перед подачей заявления
месяц, а также за период, в котором гражданин не получал компенсацию;
     е) справка с места работы с указанием  стажа  работы,  занимаемой
должности  и  даты  выхода  на  пенсию,  либо копия трудовой книжки (в
случае ликвидации организации).  Неработающие  граждане,  вышедшие  на
пенсию, представляют данную справку один раз при первичном обращении;
     ж) копия пенсионного  удостоверения  (для  неработающих  граждан,
вышедших на пенсию).
     5. Граждане для получения компенсации  представляют  на  бумажном
носителе  или в форме электронного документа в ОГКУ «МФЦ» (его филиал)
документы, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «д», «е», «ж»  пункта
4 настоящего Порядка.
     Копии документов  представляются  одновременно  с  оригиналами  и
заверяются должностным лицом, принимающим документы, после проверки их
соответствия оригиналам.
     Документы могут быть направлены  в  ОГКУ  «МФЦ»  (его  филиал)  в
электронной  форме посредством портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Еврейской автономной области. Прилагаемые к  заявлению
документы  в  электронной  форме  должны  быть  заверены гражданином в
установленном законодательством порядке.
     Документы могут направляться в ОГКУ «МФЦ» (его филиал) по  почте.
В  этом  случае  копии  документов, направляемые по почте, должны быть
нотариально  заверены.  При  этом  днем  обращения   за   компенсацией
считается день отправления документов, указанный на почтовом штемпеле.
     6.  В  случае  представления  ненадлежащим  образом   оформленных
документов  или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Порядка, ОГКУ «МФЦ» (его филиал) в течение 2  рабочих  дней
возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.
     После   дооформления   документов   гражданин   вправе   повторно
обратиться   в  ОГКУ  «МФЦ»  (его  филиал)  в  порядке,  установленном
настоящим Порядком.
     7. ОГКУ «МФЦ» (его филиал)  не  вправе  требовать  от  гражданина
представления  документа,  предусмотренного  подпунктом  «г»  пункта 4
настоящего Порядка. Гражданин вправе представить указанный документ  в
ОГКУ «МФЦ» (его филиал) по собственной инициативе.
     В случае если гражданин не представил  документ,  предусмотренный
подпунктом  «г» пункта 4 настоящего Порядка, ОГКУ «МФЦ» (его филиал) в
порядке межведомственного информационного  взаимодействия  запрашивает
указанный документ в органах государственной власти.
     8.  ОГКУ  «МФЦ»  (его  филиал)  формирует  в  отношении   каждого
гражданина   дело,   в   которое  включаются  документы,  связанные  с
предоставлением  компенсации  и  определением  ее  размера  (далее   –
выплатное дело).
     9. Решение о назначении компенсации или об  отказе  в  назначении
компенсации  выносится  ОГКУ «МФЦ» (его филиалом) не позднее чем через
10  рабочих  дней  со  дня  приема  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     10. Основанием для принятия решения об  отказе  в  предоставлении
компенсации является:
     - отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки либо
льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     - получение гражданином или членами  его  семьи  аналогичных  мер
социальной   поддержки   либо  льгот  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг по иным основаниям;
     - наличие в представленных гражданином  документах  недостоверных
сведений.
     В случае отказа в предоставлении компенсации гражданину в течении
3   рабочих  дней  направляется  письменное  уведомление  с  указанием
основания, в соответствии с которым ОГКУ  «МФЦ»  (его  филиалом)  было
принято такое решение.
     11. Расчет компенсации в связи с ежемесячными расходами по оплате
жилья  и  коммунальных  услуг производится ОГКУ «МФЦ» (его филиалом) в
следующем порядке:
     - в течение первых 6 месяцев - в размере, определенном исходя  из
размеров  месячных  начисленных  платежей по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг за последний перед подачей заявления месяц;
     - в течение каждых последующих 6-месячных периодов -  в  размере,
определенном  после  проведения перерасчета на основании документов об
оплате жилых помещений и коммунальных услуг за 6 прошедших месяцев.
     Расчет компенсации за период, в котором гражданин имел  право  на
меры  социальной  поддержки  либо  льготы по оплате жилого помещения и
коммунальных  услуг,  но  не  обращался  за  назначением  компенсации,
производится  на  основании  представленных  документов  о платежах за
жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за  соответствующий
период.
     В  случае  предоставления  компенсации   в   заниженном   размере
недоплаченные  средства  выплачиваются  в месяце, следующем за месяцем
проведения перерасчета.
     В  случае  предоставления  компенсации  в   завышенном   размере,
необоснованно  полученные  в  качестве  компенсации  денежные средства
засчитываются при предоставлении компенсации на следующий период  либо
подлежат  возврату  наличными  денежными  средствами  через кассу ОГКУ
«МФЦ» (его филиала).
     12. В связи с расходами по оплате топлива  в  домах,  не  имеющих
центрального отопления, гражданину предоставляется часть компенсации в
размере 50 процентов  от  стоимости  приобретаемого  топлива,  которая
рассчитывается  исходя  из  пределов  социальной  нормы площади жилого
помещения,  норм  топлива,  установленных   для   продажи   населению,
предельных максимальных розничных цен на топливо.
     При этом оставшаяся часть компенсации рассчитывается на основании
платежных  документов,  подтверждающих расходы по оплате топлива и его
доставке,  после  предъявления  указанных  документов  гражданином   и
определения размера компенсации в соответствии с пунктом 11 настоящего
Порядка.
     Одиноко   проживающим   гражданам,   неработающим    пенсионерам,
гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации, и гражданам,
среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума,
установленного  на  территории Еврейской автономной области, в связи с
расходами  по  оплате  топлива  в  домах,  не   имеющих   центрального
отопления,  может  предоставляться  авансовая  компенсация  в  размере
100 процентов   от   стоимости   приобретаемого    топлива,    которая
рассчитывается  исходя  из  норм  топлива,  установленных  для продажи
населению,  предельных  максимальных  розничных  цен  на   топливо   и
стоимости транспортных услуг по его доставке.
     Для получения 100 процентной  авансовой  компенсации  в  связи  с
расходами  на  приобретение  топлива граждане представляют на бумажном
носителе или в форме электронного документа в ОГКУ «МФЦ» (его  филиал)
следующие документы:
     а) заявление;
     б) справки о доходах гражданина и членов его семьи за  3  месяца,
предшествующих   месяцу   обращения  за  авансовой  компенсацией  (для
граждан,  находящихся  в  трудной  жизненной   ситуации   и   граждан,
среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума,
установленного на территории Еврейской автономной области).
     В течение 2 месяцев после перечисления  аванса  гражданин  обязан
подтвердить  факт  приобретения  им  либо  членами его семьи топлива в
пределах предоставленного аванса платежными документами.
     В  случае  предоставления  авансовой  компенсации  в   заниженном
размере   недоплаченные   средства   учитываются   при  предоставлении
последующей компенсации.
     В  случае  предоставления  авансовой  компенсации  в   завышенном
размере   излишне   выплаченные   средства   подлежат  возврату  путем
перерасчета в счет предоставления  компенсации  в  последующие  месяцы
либо  наличными  денежными  средствами  через  кассу  ОГКУ  «МФЦ» (его
филиала).
     13. Через каждые 6 месяцев  со  дня  назначения  компенсации  для
проведения ее перерасчета гражданином вновь представляются указанные в
подпунктах «а», «д», «е» пункта  4  настоящего  Порядка  документы.  В
случае  вселения  новых  членов  семьи  на  них необходимо представить
документы, указанные в подпункте «в» пункта 4 настоящего Порядка.
     14.  Компенсация  после  принятия   решения   о   ее   назначении
перечисляется  гражданину не позднее 25-го числа месяца, следующего за
месяцем назначения компенсации.
     Доставка компенсации осуществляется по  выбору  гражданина  через
отделение   Федеральной   почтовой   связи  или  путем  зачисления  на
открываемый гражданином в выбранной кредитной  организации  банковский
счет.
     15. Предоставление компенсации прекращается на основании  решения
руководителя ОГКУ «МФЦ» (его филиала) с месяца, следующего за месяцем,
в котором наступили следующие обстоятельства:
     - гражданин утратил  право  на  меры  социальной  поддержки  либо
льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     - переход на получение мер социальной поддержки по оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг по другим основаниям;
     -  непредставление  гражданином  сведений  о  платежах  за  жилое
помещение  и  коммунальные  услуги за предшествующий период, в котором
предоставлялась компенсация;
     - смерть гражданина.
     Решение о прекращении  предоставления  компенсации  помещается  в
выплатное дело.
     16. Граждане в  течение  30  дней  со  дня  наступления  событий,
влекущих  изменение  размера  компенсации либо ее прекращение, обязаны
информировать ОГКУ «МФЦ» (его филиал) о наступлении таких событий.