Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 № 257-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
28.05.2012                                                    № 257-пп
                            г. Биробиджан                             


Об определении Порядка установления региональной социальной доплаты к 
  пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной   
                               области                                

 (В редакции Постановления Правительства Еврейской автономной области
                      от 29.10.2012 г. N 591-пп)

     В   соответствии   с  законом  Еврейской  автономной  области  от
27.06.2012  №  79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области», в
целях   установления   региональной   социальной   доплаты   к  пенсии
правительство Еврейской автономной области (В  редакции  Постановления
Правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 г. N 591-пп)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок   установления   региональной
социальной  доплаты  к  пенсии  и  пересмотра ее размера на территории
Еврейской автономной области.
     2. Признать утратившим силу:
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
10.11.2009 № 397-пп  «Об определении порядка установления региональной
социальной доплаты к пенсии и  пересмотра  ее  размера  на  территории
Еврейской автономной области;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
25.05.2010 № 191-пп   «О  внесении   изменений  и дополнений в Порядок
установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра  ее
размера  на  территории  Еврейской  автономной  области,  утвержденный
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
10.11.2009 № 397-пп»;
     - пункт  4  постановления  правительства   Еврейской   автономной
области   от 10.05.2011 № 194-пп   «О  внесении  изменений в некоторые
постановления правительства Еврейской автономной области».
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  со  дня
его официального опубликования, но не ранее 01.07.2012.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов





                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                         от _________________  №  ____


                               Порядок                                
установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее 
          размера на территории Еврейской автономной области          

     1. Настоящий   Порядок    определяет    процедуру    установления
региональной  социальной  доплаты к пенсии (далее – доплата к пенсии),
пересмотра ее размера в  соответствии  со  статьей  12.1  Федерального
закона  от  17.07.99  №  178-ФЗ  «О государственной социальной помощи»
(далее –Закон от 17.07.99 № 178-ФЗ).
     2. Пункты 3  –  16  настоящего  Порядка  не  распространяются  на
граждан,  определенных  частью  7  статьи  12.1  Закона  от 17.07.99 №
178-ФЗ.
     3. Для  предоставления  доплаты  к  пенсии  необходимы  следующие
документы,   представляемые   на   бумажном   носителе   или  в  форме
электронного документа:
     а)  заявление  об  установлении  доплаты  к   пенсии   (далее   –
заявление);
     б) копия документа, удостоверяющего личность и  место  жительства
(место пребывания);
     в) копия трудовой книжки, подтверждающей факт, что  пенсионер  не
осуществляет  трудовую  и (или) иную деятельность, в период которой он
подлежит  обязательному  пенсионному  страхованию  в  соответствии   с
Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании
в Российской Федерации» (далее – Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ);
     г) сведения о суммах денежных выплат, указанных в пункте 2 статьи
12.1   Закона   от  17.07.99  №  178-ФЗ,  установленных  пенсионеру  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Копии  перечисленных  документов  представляются  одновременно  с
оригиналами.  Копии  документов  заверяет лицо, принимающее документы,
после проверки их соответствия оригиналам.
     4. Пенсионеры, проживающие  на  территории  Еврейской  автономной
области,    получающие    пенсию    в   соответствии   с   федеральным
законодательством (далее –  пенсионеры)  либо  законные  представители
недееспособных  лиц,  для  получения  доплаты к пенсии представляют на
бумажном носителе или в  форме  электронного  документа   в  областное
государственное   казенное   учреждение   «Многофункциональный   центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  в  Еврейской
автономной  области» или его филиалы по месту жительства (далее – ОГКУ
«МФЦ» (его филиал) документы, указанные в  подпунктах  «а»,  «б»,  «в»
пункта 3 настоящего Порядка.
     В заявлении должна содержаться следующая информация:
     1) фамилия, имя, отчество заявителя;
     2) дата рождения заявителя;
     3) реквизиты документа, удостоверяющего личность;
     4) принадлежность к гражданству;
     5) адрес места жительства или пребывания;
     6) страховой номер индивидуального лицевого счета, содержащийся в
страховом  свидетельстве  обязательного  пенсионного  страхования  при
наличии;
     7)  наименование  и   местонахождение   органа,   осуществляющего
пенсионное обеспечение;
     8)  организация,  через  которую  будет  осуществляться  доставка
доплаты  к  пенсии.  Если  для  доставки  доплаты  к пенсии заявителем
выбрана кредитная организация, указывается полное ее название и  номер
счета, открытый пенсионером в этой организации.
     9) сведения о том, что заявитель не осуществляет трудовую и (или)
иную   деятельность,   в  период  которой  он  подлежит  обязательному
пенсионному страхованию в  соответствии  с  Законом  от  15.12.2001  №
167-ФЗ;
     10) обязательство заявителя безотлагательно извещать  ОГКУ  «МФЦ»
(его   филиал)  о  поступлении  на  работу  и  (или)  выполнении  иной
деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному
пенсионному  страхованию, и наступлении других обстоятельств, влекущих
изменение размера доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты;
     11)  сведения  о  законном  представителе   лица   либо   о   его
представителе   по  доверенности  (фамилия,  имя,  отчество  законного
представителя, почтовый  адрес  места  жительства,  места  пребывания,
реквизиты  документа, удостоверяющий личность законного представителя,
реквизиты    документы,    подтверждающего    полномочия     законного
представителя) в случае  обращения через представителя;
     12) дата заполнения заявления.
     Заявление  должно  быть  подписано  заявителем.  При  направлении
заявления по почте, заявление должно быть нотариально заверено.
     5. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены
в  ОГКУ  «МФЦ»  (его  филиал)  в электронной форме посредством портала
государственных и муниципальных услуг  Еврейской  автономной  области.
Прилагаемые  к  заявлению  документы  в  электронной форме должны быть
заверены заявителем в установленном законодательством порядке.
     6. ОГКУ «МФЦ» (его филиалы)  не  вправе  требовать  от  заявителя
представления   сведений,  предусмотренных  подпунктом  «г»  пункта  3
настоящего Порядка.
     Заявитель вправе представить указанные сведения в ОГКУ «МФЦ» (его
филиалы) по собственной инициативе.
     7.   В   случае   если   заявитель   не   представил    сведения,
предусмотренные подпунктом «г» пункта 3 настоящего Порядка, комитет, в
порядке межведомственного взаимодействия, на  основании  запроса  ОГКУ
«МФЦ»,  запрашивает  указанные сведения в Государственном учреждении –
Отделение   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   по   Еврейской
автономной   области   согласно   приказу  Минздравсоцразвития  РФ  от
20.11.2009 № 917н «Об утверждении  Порядка  обмена  информацией  между
территориальными  органами  Пенсионного  фонда  Российской Федерации и
уполномоченными органами исполнительной власти в  субъекте  Российской
Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии».
     8. Дата подачи заявления  регистрируется  в  специальном  журнале
регистрации  заявлений  об  установлении  доплаты  к  пенсии. В случае
направления заявления по почте датой подачи заявления считается  дата,
указанная на почтовом штемпеле.
     Форма журнала регистрации заявлений  об  установлении  доплаты  к
пенсии   устанавливается   комитетом   социальной   защиты   населения
правительства Еврейской автономной области (далее – комитет).
     9. На граждан,  подавших  заявление  об  установлении  доплаты  к
пенсии,  ОГКУ  «МФЦ»  в  течение  3  рабочих дней направляет в комитет
запрос о размерах установленных гражданину пенсий, в том  числе  суммы
полагающейся  ему страховой части трудовой пенсии по старости в случае
отказа гражданина от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17
Федерального  закона  от  17.12.2001  №  173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации (далее – Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
     Комитет,  на  основании  запроса  ОГКУ  «МФЦ»,  согласно  приказу
Минздравсоцразвития  РФ  от  20.11.2009 № 917н «Об утверждении Порядка
обмена информацией между территориальными органами  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти
в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат
к  пенсии»  формирует  запрос в Государственное учреждение – Отделение
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по   Еврейской   автономной
области.
     10. ОГКУ «МФЦ» направляет в комитет заявление со всеми имеющимися
документами,  необходимыми  для установления доплаты к пенсии, а также
проект решения об установлении доплаты  к  пенсии  либо  об  отказе  в
установлении  доплаты  к  пенсии  в  течение   7  рабочих  дней со дня
поступления от Государственного  учреждения  –  Отделение  Пенсионного
фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области сведений об
установленных гражданину пенсий, в том числе  суммы  полагающейся  ему
страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа гражданина
от ее получения в  соответствии  с  пунктом  4  статьи  17  Закона  от
17.12.2001 № 173-ФЗ.
     Подсчет  общей   суммы   материального   обеспечения   пенсионера
осуществляется за календарный месяц, в котором поступило заявление.
     Форма решения об установлении (об отказе в установлении)  доплаты
к пенсии устанавливается комитетом.
     11. Комитет принимает решение об установлении  доплаты  к  пенсии
либо об отказе в установлении доплаты к пенсии.
     12. Решение об отказе в установлении доплаты к пенсии принимается
в   случае,   если   сумма   материального   обеспечения   пенсионера,
установленная в соответствии с частью 5 статьи 12.1 Закона от 17.07.99
№  178-ФЗ,  за календарный месяц, в котором поступило заявление, равна
величине  прожиточного  минимума,  установленного  в  соответствии  со
статьей 2-1 закона Еврейской автономной области от 24.11.2004 № 353-ОЗ
«О порядке установления величины  прожиточного  минимума  в  Еврейской
автономной   области»   на  дату  подачи  заявления  пенсионером,  или
превышает ее.
     13. Дата принятия решения об установлении доплаты к  пенсии  либо
об отказе в установлении доплаты к пенсии регистрируется в специальном
журнале регистрации решений  об установлении доплаты к пенсии.
     Форма журнала  регистрации  решений  об  установлении  доплаты  к
пенсии устанавливается комитетом.
     14.  Решение  об  установлении  доплаты  к   пенсии   принимается
комитетом  не  позднее  чем через 7 рабочих дней со дня поступления от
ОГКУ «МФЦ» заявления со всеми имеющимися документами, необходимыми для
установления доплаты к пенсии.
     В случае отсутствия права на доплату к пенсии комитет принимается
решение   об   отказе   в   установлении  доплаты  к  пенсии  в  срок,
предусмотренный  для  вынесения  решения  об  установлении  доплаты  к
пенсии.
     15. В случае принятия решения об отказе в установлении доплаты  к
пенсии  комитет  не  позднее  чем через 5 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения уведомляет об  этом  пенсионера  с  указанием
причин отказа и порядка обжалования принятого решения.
     16. Решение об установлении (об отказе в установлении) доплаты  к
пенсии   вместе   с  заявлением  и  приложенными  к  нему  документами
направляется комитетом в ОГКУ «МФЦ» для формирования выплатного дела.
     17.  Доплата  к  пенсии  устанавливается  с  1-го  числа  месяца,
следующего  за месяцем подачи пенсионером заявления и всех необходимых
документов.
     Для пенсионеров, определенных частью  7  статьи  12.1  Закона  от
17.07.99  № 178-ФЗ, доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном
порядке со дня, с которого назначена  соответствующая  пенсия,  но  не
ранее чем с 01 января 2010 года.
     18. Доплата к  пенсии  устанавливается  пенсионеру  на  срок,  на
который   ему   установлена   пенсия   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     В случае если пенсионеру установлены две пенсии, доплата к пенсии
устанавливается  к той из них, которая установлена на более длительный
срок.
     19. Пересмотр размера доплаты к  пенсии  при  изменении  величины
прожиточного  минимума  (размеров  соответствующих выплат, компенсаций
мер социальной  поддержки),  влекущем  уменьшение  размера  доплаты  к
пенсии,  производится  ОГКУ  «МФЦ»  с  1-го  числа  месяца,  в котором
получено  извещение  от  Государственного   учреждения   -   Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области
о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат  или
произведены соответствующие изменения.
     Пересмотр  размера  доплаты  к  пенсии  при  изменении   величины
прожиточного   минимума  (размеров  соответствующих  выплат,  денежных
компенсаций мер социальной  поддержки),  влекущем  увеличение  размера
доплаты  к  пенсии,  производится  ОГКУ  «МФЦ»  с  1-го  числа месяца,
следующего за месяцем, в котором  установлено  (определено)  указанное
изменение.
     20. Решение о пересмотре размера  доплаты  к  пенсии  принимается
ОГКУ  «МФЦ»  не  позднее  чем через 10 рабочих дней со дня поступления
извещения от Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда
Российской  Федерации  по Еврейской автономной области о произведенных
изменениях (индексациях) размеров  денежных  выплат,  перечисленных  в
пунктах 1 – 3 части 2 статьи 12.1 Закона от 17.07.99 № 178-ФЗ.
     21.  Документы  пенсионера,  являющегося  получателем  доплаты  к
пенсии,  помещаются в выплатное дело, хранящееся в ОГКУ «МФЦ». Порядок
ведения и учета выплатных дел утверждается комитетом.
     В случае утраты выплатного дела ОГКУ «МФЦ» принимает меры  к  его
восстановлению.
     22. Начисление, выплата и пересмотр доплаты к пенсии производится
ОГКУ «МФЦ».
     Для начисления доплаты к пенсии в ОГКУ «МФЦ» заводится  выплатное
дело на каждого пенсионера, являющегося получателем указанной доплаты.
     В случае если пенсионер, которому установлена доплата  к  пенсии,
является  несовершеннолетним  или  недееспособным,  в  выплатное  дело
вносятся сведения о законном представителе этого лица.
     23. Выплата доплаты к  пенсии  приостанавливается  ОГКУ  «МФЦ»  в
связи  с  приостановлением выплаты соответствующей пенсии в течение 10
дней  со  дня  получения  указанных   сведений   от   Государственного
учреждения  -  Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации по
Еврейской автономной области.
     Возобновление доплаты к пенсии производится с даты  возобновления
выплаты  соответствующей  пенсии  в  течение  10 дней со дня получения
указанных  сведений  от  Государственного   учреждения   -   Отделения
Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  по  Еврейской  автономной
области.
     24. Выплата доплаты к пенсии прекращается комитетом с 1-го  числа
месяца,  следующего  за  месяцем,  в котором наступили обстоятельства,
указанные  в  пункте  12  настоящего  Порядка,  или  при   поступлении
пенсионера на работу и (или) выполнении им иной деятельности, в период
осуществления  которой  граждане  подлежат  обязательному  пенсионному
страхованию.
     25. Выплата сумм доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и  не
полученных   им   в   связи  со  смертью,  осуществляется  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     26. Доставка  пенсионерам  начисленных  сумм  доплаты  к   пенсии
осуществляется   за   текущий   календарный  месяц  через  организацию
Федеральной почтовой  связи,  расположенной  на  территории  Еврейской
автономной  области,  либо  отделение (филиал) выбранной ими кредитной
организации.
     Выбор формы доставки начисленных сумм доплаты к пенсии  пенсионер
определяет самостоятельно, о чем указывает в заявлении.
     Доставка начисленных  сумм  доплаты  к  пенсии,  установленной  в
беззаявительном  порядке,  осуществляется за текущий календарный месяц
через  организацию  Федеральной  почтовой  связи,   расположенной   на
территории  Еврейской  автономной  области,  либо  отделение  (филиал)
кредитной организации, через которые осуществляется доставка пенсии.
     27. Удержание  излишне  выплаченных   сумм   доплаты   к   пенсии
производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.