Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 605-пп

 



          ПРАВИТЕЛПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2012                                                    № 605-пп
                            г. Биробиджан


Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений
    на территории Еврейской автономной области" на 2013-2017 годы

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной области   от 31.08.2012 № 409-пп  "Об  утверждении  перечня
областных  целевых  программ,  предусмотренных  к  финансированию   из
областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую     областную     целевую      программу
"Гармонизация  межнациональных  отношений  на   территории   Еврейской
автономной области" на 2013-2017 годы.
     2. Отменить постановление  правительства   Еврейской   автономной
области   от 28.09.2012 № 515-пп  "Об  областной   целевой   программе
"Гармонизация  межнациональных  отношений  на   территории   Еврейской
автономной области" на 2013-2017 годы".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства  Еврейской  автономной  области
Пинчук И. Н.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после   дня   его
официального  опубликования,  за  исключением  пункта   2   настоящего
постановления.
     Пункт  2  настоящего  постановления  вступает  в  силу   со   дня
подписания постановления.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                          постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                              от_____________N _______





                     Областная целевая программа
               "Гармонизация межнациональных отношений
    на территории Еврейской автономной области" на 2013-2017 годы


                          г. Биробиджан
                              2012 год


                         1. П А С П О Р Т
      областной целевой программы "Гармонизация межнациональных
  отношений на территории Еврейской автономной области" на 2013-2017
                               годы

------------------------------------------------------------
| Наименование           | Гармонизация                    |
| программы              | межнациональных       отношений |
|                        | на     территории     Еврейской |
|                        | автономной области              |
|------------------------+---------------------------------|
| Основания для          | Указ   Президента    Российской |
| разработки программы   | Федерации                       |
|                        | от       07.05.2012       N 602 |
|                        | "Об обеспечении                 |
|                        | межнационального согласия"      |
|------------------------+---------------------------------|
| Государственный        | Аппарат      губернатора      и |
| заказчик программы     | правительства         Еврейской |
|                        | автономной области  (управление |
|                        | по     внутренней      политике |
|                        | аппарата     губернатора      и |
|                        | правительства         Еврейской |
|                        | автономной области)             |
|------------------------+---------------------------------|
| Основные разработчики  | Аппарат      губернатора      и |
| программы              | правительства         Еврейской |
|                        | автономной области  (управление |
|                        | по     внутренней      политике |
|                        | аппарата     губернатора      и |
|                        | правительства         Еврейской |
|                        | автономной области)             |
|------------------------+---------------------------------|
| Цель программы         | Сохранение            атмосферы |
|                        | взаимного      уважения       к |
|                        | национальным                  и |
|                        | конфессиональным      традициям |
|                        | и    обычаям     народов,     и |
|                        | укрепление  единства   народов, |
|                        | проживающих    на    территории |
|                        | Еврейской автономной области    |
|------------------------+---------------------------------|
| Целевые индикаторы (по | Доля    населения     Еврейской |
| годам реализации       | автономной   области,   которая |
| программы)             | выражает    беспокойство     по |
|                        | поводу              конфликтов, |
|                        | возникающих   на   национальной |
|                        | и религиозной почве (в %)       |
|                        | 2013-6,4;                       |
|                        | 2014-6,2;                       |
|                        | 2015-6,0;                       |
|                        | 2016-5,8;                       |
|                        | 2017-5,6                        |
|------------------------+---------------------------------|
| Основные задачи        | - формирование     методических |
| программы              | основ  деятельности   в   сфере |
|                        | межнациональных отношений;      |
|                        | - распространение          идей |
|                        | терпимости     и      взаимного |
|                        | уважения       в       вопросах |
|                        | межнациональных отношений;      |
|                        | - поддержка        деятельности |
|                        | областных          общественных |
|                        | объединений,    работающих    в |
|                        | сфере           межнациональных |
|                        | отношений     на     территории |
|                        | Еврейской автономной области;   |
|                        | - освещение     в     средствах |
|                        | массовой информации  культур  и |
|                        | традиций  народов,   населяющих |
|                        | Еврейскую  автономную  область, |
|                        | и     распространение      идей |
|                        | межнационального согласия       |
|------------------------+---------------------------------|
| Срок реализации        | 2013-2017 годы                  |
| программы              |                                 |
|------------------------+---------------------------------|
| Исполнители основных   | Аппарат      губернатора      и |
| мероприятий программы  | правительства         Еврейской |
|                        | автономной области  (управление |
|                        | по                   внутренней |
|                        | политикеаппарата губернатора  и |
|                        | правительства         Еврейской |
|                        | автономной области),  областное |
|                        | государственное       бюджетное |
|                        | учреждение   культуры    "Центр |
|                        | народного           творчества, |
|                        | кинематографии   и    историко- |
|                        | культурного наследия  Еврейской |
|                        | автономной  области",   комитет |
|                        | образования           Еврейской |
|                        | автономной области,  управление |
|                        | по   вопросам   демографии    и |
|                        | молодежной             политики |
|                        | правительства         Еврейской |
|                        | автономной  области,  областное |
|                        | государственное       бюджетное |
|                        | учреждение  "Центр   социально- |
|                        | психологической  помощи   семье |
|                        | и      молодежи",      Институт |
|                        | комплексного            анализа |
|                        | региональных    проблем     ДВО |
|                        | РАН (по согласованию)           |
|------------------------+---------------------------------|
| Объемы и источники     | Всего  по  программе  -  3107,7 |
| финансирования         | тыс. руб., в том числе за  счет |
| программы              | средств областного  бюджета*  - |
|                        | 3107,7 тыс. руб.                |
|                        | 2013 год - 247,5 тыс. рублей;   |
|                        | 2014 год - 500,0 тыс. рублей;   |
|                        | 2015 год - 500,0 тыс. рублей;   |
|                        | 2016 год - 972,6 тыс. рублей;   |
|                        | 2017 год - 887,6 тыс. рублей    |
|------------------------+---------------------------------|
| Ожидаемые результаты   | - укрепление            позиций |
| реализации программы   | межнационального   согласия   в |
|                        | молодежной среде;               |
|                        | - формирование   у    населения |
|                        | Еврейской  автономной   области |
|                        | уважения к  различным  этносам, |
|                        | активизация интереса к культуре |
|                        | и      традициям       народов, |
|                        | проживающих     в     Еврейской |
|                        | автономной области;             |
|                        | - расширение    тематики     по |
|                        | межнациональным      отношениям |
|                        | в      средствах       массовой |
|                        | информации            Еврейской |
|                        | автономной области,  сохранение |
|                        | и     развитие     национальной |
|                        | самобытности            жителей |
|                        | Еврейской автономной области.   |
|                        | Показатели           социальной |
|                        | эффективности:                  |
|                        | - количество        постоянного |
|                        | населения             Еврейской |
|                        | автономной             области, |
|                        | принявшего      участие       в |
|                        | мероприятиях программы:         |
|                        | 2013 год - 3000 чел.;           |
|                        | 2014 год - 3000 чел.;           |
|                        | 2015 год - 3000 чел.;           |
|                        | 2016 год - 3000 чел.;           |
|                        | 2017 год - 3000 чел.;           |
|                        | - количество   размещенных    в |
|                        | средствах              массовой |
|                        | информации, в том числе в  сети |
|                        | Интернет,        информационных |
|                        | сообщений (публикаций,  аудио-- |
|                        | ,     видеороликов,     аудио-, |
|                        | телепередач)    о    традициях, |
|                        | культуре,   истории,    обычаях |
|                        | национальностей   и    религий, |
|                        | представители           которых |
|                        | проживают     на     территории |
|                        | Еврейской автономной области:   |
|                        | 2013 год - 12 ед.;              |
|                        | 2014 год - 12 ед.;              |
|                        | 2015 год - 12 ед.;              |
|                        | 2016 год - 20 ед.;              |
|                        | 2017 год - 20 ед.               |
|------------------------+---------------------------------|
|                        | Контроль     за     выполнением |
|                        | программных         мероприятий |
|                        | осуществляет    государственный |
|                        | заказчик  программы  -  аппарат |
|                        | губернатора   и   правительства |
|                        | Еврейской  автономной   области |
|                        | (управление    по    внутренней |
|                        | политике  аппарата  губернатора |
|                        | и    правительства    Еврейской |
|                        | автономной области).            |
|                        | Исполнители         программных |
|                        | мероприятий ежеквартально  и  в |
|                        | конце года направляют отчет  об |
|                        | исполнении          мероприятий |
|                        | программы      государственному |
|                        | заказчику            программы. |
|                        | Государственный        заказчик |
|                        | программы            направляет |
|                        | ежеквартальные   и    ежегодные |
|                        | отчеты  о  ходе  и  результатах |
|                        | реализации     программы      в |
|                        | управление            экономики |
|                        | правительства         Еврейской |
|                        | автономной области              |
------------------------------------------------------------
*Объемы финансирования из областного бюджета являются прогнозными и
могут уточняться в течение действия программы

                 2. Содержание проблемы и обоснование
                   ее решения программными методами

     2.1. Анализ ситуации
     Еврейская  автономная  область  -   один   из   многонациональных
субъектов Российской  Федерации.  Исторически  сложилось  так,  что  в
процессе совместного проживания и взаимодействия различных  этнических
общностей на территории Еврейской автономной  области  между  народами
складывались традиции  взаимопонимания  и  уважения,  межнационального
общения и веротерпимости.
     Этническая  структура  населения  Еврейской  автономной   области
сегодня представлена следующими  национальностями  (согласно  переписи
2010 г.): русские - 90 процентов, украинцы - 2,75 процентов,  евреи  -
0,92 процентов, татары и белорусы - по 3,04 процента, молдаване - 0,25
процентов.   Всего   в   Еврейской   автономной   области    проживают
представители около ста национальностей.  В  целом  основные  интересы
отдельных этнических групп связаны со  сферой  сохранения  и  развития
национального языка, национальной культуры, традиций.
     Практика реформирования российского общества показала, что  общие
лозунги демократизации и перехода к рынку оказываются  недостаточными,
чтобы сформулировать  цели,  принимаемые  всем  обществом,  обеспечить
единство и целостность России, ее многонациональных регионов.
     Наряду  с  экономической  и  политической  реформами  идет  поиск
становления  новых  основ  и  форм  национальных   и   межнациональных
отношений.   Достигается   это   в   процессе   реализации   Концепции
государственной  национальной  политики,  главная   цель   которой   -
поддержание стабильности этнополитической ситуации  как  в  Российской
Федерации в целом, так и в  ее  субъектах.  Концепция  предусматривает
дифференцированный подход  к  осуществлению  национальной  политики  с
учетом особенностей регионов. Чтобы национальная  политика  не  носила
декларативный    характер,    необходимы     конкретные     механизмы,
разрабатываемые на региональном уровне. Настоящая  программа  является
инструментом дальнейшей разработки и реализации  основных  направлений
региональной национальной политики.
     Всесторонний анализ  современной  экономической,  политической  и
социокультурной ситуации  в  Еврейской  автономной  области  позволяет
сделать   вывод:   совместное   проживание   на    одной    территории
представителей  многих   народов   характеризуется   стабильностью   и
взаимопониманием   межнациональных   отношений.    Многонациональность
региона никогда не являлась  причиной  напряженности  в  межэтнических
отношениях.

     2.2. Описание проблемы
     Однако в сфере национальных  отношений  на  территории  Еврейской
автономной   области    существуют    некоторые    элементы    скрытой
напряженности. Многие  из  них  кроются  в  продолжающемся  кризисе  в
экономике  и  социокультурной  сфере,  в  усиливающемся  имущественном
расслоении  населения,  слабой  социальной  защищенности.   Кризис   в
условиях  многонационального   общества   делает   особо   необходимой
взвешенность,  четко  определенную  последовательность  в   реализации
конкретных мер не только на уровне всей Российской Федерации, но и  на
областном уровне.
     Как  правило,  акцент  делается  преимущественно  на  развитие  и
обогащение культур народов  Еврейской  автономной  области,  однако  в
данной программе усилено внимание и к другим компонентам  общественной
жизни, в том  числе  социальной  сфере,  гармонизации  межнациональных
отношений, роли  национальных  формирований  как  основных  институтов
самоорганизации  этносов  региона.  Такой  подход  диктуется  реалиями
жизни. Однако акцент только на развитие культуры  народов  вольно  или
невольно ведет на практике  к  так  называемому  отраслевому  принципу
управления, что в такой сложной сфере, как  региональная  национальная
политика, в любой, а  тем  более  современной  ситуации,  недопустимо.
Требуется комплексный подход, а  не  только  меры  властных  структур,
связанные с развитием межнациональной культуры.
     В соответствии с системным комплексным подходом к решению проблем
межнациональных  отношений  в  программу  заложена  идея  национальной
гармонизации  -  усиление  сплоченности  каждого  народа   (этнической
группы) на основе общности интересов, ценностей, исторических традиций
прошлого,  но  без  противопоставления  при  этом  себя  другим,   без
проявления национального эгоизма, этноцентризма и шовинизма. Тем самым
областная программа учитывает  необходимость  обеспечения  единства  и
целостности России в новых исторических условиях  развития  российской
государственности на основе согласования и  учета  общегосударственных
интересов и интересов  народов,  проживающих  в  Еврейской  автономной
области, развития национальных культур, средств массовой информации.

         3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

     3.1. Цели и задачи программы
     Цель  программы  -  сохранение  атмосферы  взаимного  уважения  к
национальным  и  конфессиональным  традициям  и  обычаям   народов   и
укрепление  единства  народов,  проживающих  на  территории  Еврейской
автономной области.
     В рамках программы предусматривается решение следующих задач:
     - формирование методических   основ    деятельности    в    сфере
межнациональных отношений;
     - распространение идей терпимости и взаимного уважения в вопросах
межнациональных отношений;
     - поддержка деятельности  областных   общественных   объединений,
работающих в сфере межнациональных отношений на  территории  Еврейской
автономной области;
     - освещение в средствах массовой информации  культур  и  традиций
народов, населяющих Еврейскую автономную  область,  и  распространение
идей межнационального согласия.
     Программные  мероприятия  включают  в  себя  четыре  раздела   по
наиболее актуальным в настоящее время направлениям.
     Мероприятия первого раздела  позволят  сформировать  методические
основы   деятельности   по   вопросам   гармонизации   межнациональных
отношений.
     Посредством  проведения  социологических  исследований,   круглых
столов,   семинаров    будет    определена    основная    проблематика
межнациональных отношений на территории Еврейской автономной  области.
Определена  степень  влияния  национальных   групп   на   общественно-
политическую обстановку в Еврейской автономной области.
     Второй   раздел   программных   мероприятий   позволит   укрепить
позитивное отношение населения Еврейской  автономной  области,  в  том
числе молодежи, к деятельности национально-культурных автономий.
     Третий  раздел  программных   мероприятий   позволит   поддержать
деятельность национальных  объединений  через  организацию  проведения
конкурсов проектов по сохранению национальных традиций  и  религиозных
обычаев среди национально-культурных, религиозных и иных  общественных
объединений.
     Меры по оказанию информационно-методической  поддержки  социально
ориентированным  некоммерческим  организациям  отражены  в   четвертом
разделе и включают в себя мероприятия  по  распространению  передового
опыта и активизации деятельности национальных объединений.
     Реализация намеченных мероприятий позволит  сформировать  систему
взаимодействия органов власти с национально культурными автономиями  и
религиозными конфессиями,  содействовать  укреплению  межнационального
согласия, сохранению атмосферы межнационального согласия на территории
Еврейской автономной области.

               3.2. Сроки и этапы реализации программы

     Срок реализации программы 2013-2017 годы.

                  4. Система программных мероприятий
                                                             Таблица 1
                   Система программных мероприятий

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование задач,    | Затраты     |   Сроки    |     Исполнители     |   Ожидаемый    |
|     |       программных        | всего, тыс. | реализации |     программных     |   результат    |
|     |       мероприятий        | руб.        |            |     мероприятий     |       (в       |
|     |                          |             |            |                     |  количествен-  |
|     |                          |             |            |                     |      ном       |
|     |                          |             |            |                     |   измерении)   |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
|  1  |            2             |      3      |     4      |          5          |       6        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     1. Формирование методических основ деятельности в сфере                      |
|                                    межнациональных отношений                                     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Обеспечение              | 105,0       | 2015-2017  | Областное           | Приобретение   |
|     | учреждений      культуры |             |            | государственное     | 150            |
|     | муниципальных            | 35,0        | 2015       | бюджетное           | аудиодисков,   |
|     | образований    Еврейской | 35,0        | 2016       | учреждение          | 18             |
|     | автономной       области | 35,0        | 2017       | культуры     "Центр | видеодисков.   |
|     | методической             |             |            | народного           | Обеспечение    |
|     | литературой,     видео-, |             |            | творчества,         | учреждений     |
|     | аудиоматериалами     для |             |            | кинематографии    и | культуры       |
|     | проведения               |             |            | историко          - | муниципаль-    |
|     | национальных             |             |            | культурного         | ных            |
|     | праздников               |             |            | наследия  Еврейской | образований    |
|     |                          |             |            | автономной области" | Еврейской      |
|     |                          |             |            |                     | автономной     |
|     |                          |             |            |                     | области        |
|     |                          |             |            |                     | методичес-     |
|     |                          |             |            |                     | кими           |
|     |                          |             |            |                     | материалами    |
|     |                          |             |            |                     | по   межнацио- |
|     |                          |             |            |                     | нальным        |
|     |                          |             |            |                     | отношениям,    |
|     |                          |             |            |                     | традициям    и |
|     |                          |             |            |                     | культуре       |
|     |                          |             |            |                     | народов,       |
|     |                          |             |            |                     | населяющих     |
|     |                          |             |            |                     | Еврейскую      |
|     |                          |             |            |                     | автономную     |
|     |                          |             |            |                     | область.       |
|     |                          |             |            |                     | Издание    3-х |
|     |                          |             |            |                     | сборников   по |
|     |                          |             |            |                     | вопросам       |
|     |                          |             |            |                     | межнацио-      |
|     |                          |             |            |                     | нальных        |
|     |                          |             |            |                     | отношений    в |
|     |                          |             |            |                     | количестве     |
|     |                          |             |            |                     | 100        шт. |
|     |                          |             |            |                     | ежегодно     в |
|     |                          |             |            |                     | период с  2015 |
|     |                          |             |            |                     | по 2017 гг.    |
|     |                          |             |            |                     | 2015 г.  -  50 |
|     |                          |             |            |                     | аудиодисков,   |
|     |                          |             |            |                     | 6              |
|     |                          |             |            |                     | видеодисков,   |
|     |                          |             |            |                     | 100       экз. |
|     |                          |             |            |                     | сборников;     |
|     |                          |             |            |                     | 2016 г.  -  50 |
|     |                          |             |            |                     | аудиодисков,   |
|     |                          |             |            |                     | 6              |
|     |                          |             |            |                     | видеодисков,   |
|     |                          |             |            |                     | 100       экз. |
|     |                          |             |            |                     | сборников;     |
|     |                          |             |            |                     | 2017 г.  -  50 |
|     |                          |             |            |                     | аудиодисков,   |
|     |                          |             |            |                     | 6              |
|     |                          |             |            |                     | видеодисков,   |
|     |                          |             |            |                     | 100       экз. |
|     |                          |             |            |                     | сборников      |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
|     | Проведение      круглого | 100,0       | 2014, 2016 | Аппарат губернатора | Проведение     |
|     | стола в рамках 5-й и 6-й |             |            | и     правительства | не   менее   2 |
|     | Международных            | 50,0        | 2014       | Еврейской           | круглых        |
|     | конференций              | 50,0        | 2016       | автономной  области | столов       с |
|     | "Современные             |             |            | (управление      по | целью   обмена |
|     | проблемы                 |             |            | внутренней          | опытом       с |
|     | регионального            |             |            | политикеаппарата    | другими        |
|     | развития"                |             |            | губернатора       и | регионами      |
|     |                          |             |            | правительства       | Дальнего       |
|     |                          |             |            | Еврейской           | Востока     по |
|     |                          |             |            | автономной          | укреплению     |
|     |                          |             |            | области),  Институт | межнацио-      |
|     |                          |             |            | комплексного        | нального       |
|     |                          |             |            | анализа             | согласия.      |
|     |                          |             |            | региональных        | Участие      в |
|     |                          |             |            | проблем   ДВО   РАН | мероприятиях   |
|     |                          |             |            | (по согласованию)   | не  менее   50 |
|     |                          |             |            |                     | человек.       |
|     |                          |             |            |                     | 2014 г.  -   1 |
|     |                          |             |            |                     | круглый стол;  |
|     |                          |             |            |                     | 2016 г.  -   1 |
|     |                          |             |            |                     | круглый стол   |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
| 1.3 | Проведение               | 305,2       | 2016-2017  | Аппарат губернатора | Не   менее   2 |
|     | социологических          |             |            | и     правительства | исследований   |
|     | исследований           о | 147,60      | 2016       | Еврейской           | по             |
|     | межнациональных          | 157,60      | 2017       | автономной  области | определению    |
|     | отношениях,     степенях |             |            | (управление      по | степени        |
|     | влияния     национальных |             |            | внутренней          | влияния        |
|     | групп   и   диаспор   на |             |            | политикеаппарата    | националь-     |
|     | общественно-             |             |            | губернатора       и | ных  групп  на |
|     | политическую             |             |            | правительства       | общественно-   |
|     | обстановку             в |             |            | Еврейской           | политическую   |
|     | Еврейской     автономной |             |            | автономной области) | обстановку   в |
|     | области                  |             |            |                     | Еврейской      |
|     |                          |             |            |                     | автономной     |
|     |                          |             |            |                     | области      и |
|     |                          |             |            |                     | отношению      |
|     |                          |             |            |                     | населения      |
|     |                          |             |            |                     | Еврейской      |
|     |                          |             |            |                     | автономной     |
|     |                          |             |            |                     | области      к |
|     |                          |             |            |                     | представи-     |
|     |                          |             |            |                     | телям          |
|     |                          |             |            |                     | националь-     |
|     |                          |             |            |                     | ных  групп   и |
|     |                          |             |            |                     | диаспор.     В |
|     |                          |             |            |                     | исследовании   |
|     |                          |             |            |                     | примут         |
|     |                          |             |            |                     | участие     не |
|     |                          |             |            |                     | менее     2000 |
|     |                          |             |            |                     | человек.       |
|     |                          |             |            |                     | 2016 г.  -   1 |
|     |                          |             |            |                     | исследование;  |
|     |                          |             |            |                     | 2017 г.  -   1 |
|     |                          |             |            |                     | исследование   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        2. Распространение идей терпимости и взаимного уважения в вопросах межнациональных        |
|                                            отношений                                             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Организация            и | 207,5       | 2013-2017  | Комитет             | Проведение     |
|     | проведение               |             |            | образования         | не   менее   9 |
|     | молодежных   акций   для | 17,5        | 2013       | Еврейской           | молодежных     |
|     | воспитанников    детских | 10,0        | 2014       | автономной области, | акций с  целью |
|     | домов      и       школ- | 10,0        | 2015       | управление       по | воспитания     |
|     | интернатов     Еврейской | 80,0        | 2016       | вопросам            | идей           |
|     | автономной      области, | 90,0        | 2017       | демографии        и | нетерпимости   |
|     | направленных          на |             |            | молодежной          | идей   расизма |
|     | воспитание          идей |             |            | политики            | и   этнической |
|     | нетерпимости     расизма |             |            | правительства       | нетерпимо-     |
|     | и             этнической |             |            | Еврейской           | сти. Участие в |
|     | нетерпимости             |             |            | автономной области  | каждой   акции |
|     |                          |             |            |                     | не  менее  100 |
|     |                          |             |            |                     | человек.       |
|     |                          |             |            |                     | 2013 г.  -   1 |
|     |                          |             |            |                     | акция;         |
|     |                          |             |            |                     | 2014 г.  -   1 |
|     |                          |             |            |                     | акция;         |
|     |                          |             |            |                     | 2015 г.  -   1 |
|     |                          |             |            |                     | акция;         |
|     |                          |             |            |                     | 2016 г.  -   3 |
|     |                          |             |            |                     | акции;         |
|     |                          |             |            |                     | 2017 г.  -   3 |
|     |                          |             |            |                     | акции          |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
| 2.2 | Выездные    лекции     с | 105,0       | 2014, 2016 | Областное           | Проведение     |
|     | презентациями          о |             |            | государственное     | не  менее   10 |
|     | религиозных            и | 50,0        | 2014       | бюджетное           | выездных       |
|     | народных                 | 55,0        | 2016       | учреждение          | лекций         |
|     | традиционных             |             |            | культуры     "Центр | Количество     |
|     | праздниках               |             |            | народного           | слушателей     |
|     | национально-             |             |            | творчества,         | не  менее  500 |
|     | этнических        групп, |             |            | кинематографии    и | человек        |
|     | населяющих               |             |            | историко - культур- | 2014 г.  -   5 |
|     | территорию     Еврейской |             |            | ного       наследия | лекций;        |
|     | автономной области       |             |            | Еврейской           | 2016 г.  -   5 |
|     |                          |             |            | автономной области" | лекций         |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
| 2.3 | Организация            и | 40,0        | 2014-2017  | Управление       по | Проведение     |
|     | проведение      выездных |             |            | вопросам            | 24   заседаний |
|     | заседаний    молодежного | 10,0        | 2014       | демографии        и | с        общим |
|     | дискуссионного     клуба | 10,0        | 2015       | молодежной          | охватом     до |
|     | по              вопросам | 10,0        | 2016       | политики            | 1500  человек, |
|     | гармонизации             | 10,0        | 2017       | правительства       | формировани-   |
|     | межнациональных          |             |            | Еврейской           | е  позитивного |
|     | отношений              в |             |            | автономной области, | обществен-     |
|     | молодежной среде         |             |            | областное           | ного мнения  в |
|     |                          |             |            | государственное     | молодежной     |
|     |                          |             |            | бюджетное           | среде       по |
|     |                          |             |            | учреждение   "Центр | вопросам       |
|     |                          |             |            | социально-          | межнациона-    |
|     |                          |             |            | психологической     | льных          |
|     |                          |             |            | помощи   семье    и | отношений      |
|     |                          |             |            | молодежи"           | 2014 г.  -   6 |
|     |                          |             |            |                     | заседаний;     |
|     |                          |             |            |                     | 2015 г.  -   6 |
|     |                          |             |            |                     | заседаний;     |
|     |                          |             |            |                     | 2016 г.  -   6 |
|     |                          |             |            |                     | заседаний;     |
|     |                          |             |            |                     | 2017 г.  -   6 |
|     |                          |             |            |                     | заседаний      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              3. Поддержка деятельности общественных объединений, работающих в сфере              |
|               межнациональных отношений на территории Еврейской автономной области               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Предоставление           | 665,0       | 2014-2017  | Аппарат губернатора | Предоставле-   |
|     | субсидий     религиозным |             |            | и     правительства | ние   субсидий |
|     | организациям          на | 100,0       | 2014       | Еврейской           | религиозным    |
|     | содержание   зданий    и | 165,0       | 2015       | автономной  области | организациям   |
|     | объектов,     являющихся | 200,0       | 2016       | (управление      по | на             |
|     | памятниками  истории   и | 200,0       | 2017       | внутренней          | содержание     |
|     | культуры                 |             |            | политикеаппарата    | зданий       и |
|     | регионального            |             |            | губернатора       и | объектов,      |
|     | значения                 |             |            | правительства       | являющихся     |
|     |                          |             |            | Еврейской           | памятниками    |
|     |                          |             |            | автономной области) | истории      и |
|     |                          |             |            |                     | культуры       |
|     |                          |             |            |                     | регионально-   |
|     |                          |             |            |                     | го значения  - |
|     |                          |             |            |                     | не   менее   1 |
|     |                          |             |            |                     | субсидии       |
|     |                          |             |            |                     | ежегодно       |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
| 3.2 | Организация              | 210,0       | 2014-2017  | Областное           | Формирова-     |
|     | передвижной              |             |            | государственное     | ние   до    40 |
|     | фотовыставки  "В   семье | 50,0        | 2014       | бюджетное           | экспонатов     |
|     | единой"                  | 50,0        | 2015       | учреждение          | выставки,      |
|     |                          | 55,0        | 2016       | культуры     "Центр | посещение      |
|     |                          | 55,0        | 2017       | народного           | более      100 |
|     |                          |             |            | творчества,         | населенных     |
|     |                          |             |            | кинематографии    и | пунктов        |
|     |                          |             |            | историко - культур- | Еврейской      |
|     |                          |             |            | ного       наследия | автономной     |
|     |                          |             |            | Еврейской           | области      с |
|     |                          |             |            | автономной области" | целью   показа |
|     |                          |             |            |                     | традиций     и |
|     |                          |             |            |                     | культур        |
|     |                          |             |            |                     | народов,       |
|     |                          |             |            |                     | проживаю-      |
|     |                          |             |            |                     | щих         на |
|     |                          |             |            |                     | территории     |
|     |                          |             |            |                     | Еврейской      |
|     |                          |             |            |                     | автономной     |
|     |                          |             |            |                     | области        |
|     |                          |             |            |                     | 2014 г.  -  20 |
|     |                          |             |            |                     | населенных     |
|     |                          |             |            |                     | пунктов;       |
|     |                          |             |            |                     | 2015 г.  -  20 |
|     |                          |             |            |                     | населенных     |
|     |                          |             |            |                     | пунктов;       |
|     |                          |             |            |                     | 2016 г.  -  20 |
|     |                          |             |            |                     | населенных     |
|     |                          |             |            |                     | пунктов;       |
|     |                          |             |            |                     | 2017 г.  -  20 |
|     |                          |             |            |                     | населенных     |
|     |                          |             |            |                     | пунктов        |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
| 3.3 | Проведение               | 850,0       | 2013-2017  | Аппарат губернатора | Проведение     |
|     | национальных             |             |            | и     правительства | не   менее   4 |
|     | праздников,     памятных | 150,0       | 2013       | Еврейской           | мероприятий    |
|     | дат             народов, | 150,0       | 2014       | автономной  области | ежегодно.      |
|     | проживающих           на | 150,0       | 2015       | (управление      по | Привлечение    |
|     | территории     Еврейской | 200,0       | 2016       | внутренней          | и   совместная |
|     | автономной       области | 200,0       | 2017       | политикеаппарата    | работа  с   10 |
|     | (Широкая      Масленица, |             |            | губернатора       и | культурно-     |
|     | Ураза-Байрам,    Курбан- |             |            | правительства       | этническими    |
|     | Байрам,  Новруз,  Рош-а- |             |            | Еврейской           | некоммер-      |
|     | шана,    День     памяти |             |            | автономной области) | ческими        |
|     | жертв         Холокоста, |             |            |                     | организа-      |
|     | Пурим,  Песах,   Ханука, |             |            |                     | циями          |
|     | День          славянской |             |            |                     | Еврейской      |
|     | письменности           и |             |            |                     | автономной     |
|     | культуры,      историко- |             |            |                     | области.       |
|     | патриотический           |             |            |                     | Общее          |
|     | праздник    "Три    поля |             |            |                     | количество     |
|     | русской славы")          |             |            |                     | участников     |
|     |                          |             |            |                     | мероприятия    |
|     |                          |             |            |                     | не менее  3000 |
|     |                          |             |            |                     | человек в год  |
|     |                          |             |            |                     |                |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       4. Освещение в средствах массовой информации культур и традиций народов, населяющих        |
|          Еврейскую автономную область, и распространение идей межнационального согласия          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 | Издание                  | 400,0       | 2013-2017  | Аппарат губернатора | Издание не     |
|     | периодического           |             |            | и     правительства | менее 12       |
|     | интернет-журнала         | 80,0        | 2013       | Еврейской           | выпусков       |
|     | "Наследие      Еврейской | 80,0        | 2014       | автономной  области | журнала в год  |
|     | автономной области"      | 80,0        | 2015       | (управление      по | с              |
|     |                          | 80,0        | 2016       | внутренней          | читательской   |
|     |                          | 80,0        | 2017       | политикеаппарата    | аудиторией не  |
|     |                          |             |            | губернатора       и | менее 8000     |
|     |                          |             |            | правительства       | человек        |
|     |                          |             |            | Еврейской           | ежегодно.      |
|     |                          |             |            | автономной области) |                |
|-----+--------------------------+-------------+------------+---------------------+----------------|
| 4.2 | Организация            и | 120,0       | 2016-2017  | Аппарат губернатора | Проведение     |
|     | проведение      конкурса |             |            | и     правительства | не   менее   1 |
|     | среди  средств  массовой | 60,0        | 2016       | Еврейской           | конкурса     в |
|     | информации     Еврейской | 60,0        | 2017       | автономной  области | следующие      |
|     | автономной  области   на |             |            | (управление      по | годы:    2016, |
|     | лучшее         освещение |             |            | внутренней          | 2017.          |
|     | деятельности             |             |            | политикеаппарата    | Читательская   |
|     | национальных           и |             |            | губернатора       и | аудитория   не |
|     | религиозных              |             |            | правительства       | менее   100000 |
|     | организаций,  в  порядке |             |            | Еврейской           | человек        |
|     | определенном             |             |            | автономной области) | ежегодно       |
|     | губернатором             |             |            |                     |                |
|     | Еврейской     автономной |             |            |                     |                |
|     | области                  |             |            |                     |                |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации программы

     Ответственным за реализацию  программы  является  государственный
заказчик.
     Основными исполнителями программы являются аппарат губернатора  и
правительства Еврейской автономной области (управление  по  внутренней
политике аппарата губернатора  и  правительства  Еврейской  автономной
области),  областное  государственное  бюджетное  учреждение  культуры
"Центр народного  творчества,  кинематографии  и  историко-культурного
наследия Еврейской автономной области", комитет образования  Еврейской
автономной области, управление по  вопросам  демографии  и  молодежной
политики  правительства  Еврейской   автономной   области,   областное
государственное бюджетное учреждение "Центр  социально-психологической
помощи семье и молодежи", Институт комплексного  анализа  региональных
проблем ДВО РАН (по согласованию).
     Механизм реализации программы включает в себя:
     - организационные мероприятия,     обеспечивающие      реализацию
предусмотренных программой работ, и контроль за ними;
     - мероприятия по формированию методических основ  деятельности  в
сфере межнациональных отношений;
     - культурно-массовые мероприятия,  направленные   на   воспитание
межнациональной толерантности населения;
     - размещение в   средствах   массовой    информации    сообщений,
посвященных идее межнационального согласия.
     Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной  области
обеспечивает   координацию   деятельности   исполнителей    программы,
контролирует  своевременность   выполнения   мероприятий   и   целевое
использование бюджетных средств, выделенных на реализацию программы.
     Механизм реализации программы предусматривает  финансирование  за
счет средств областного бюджета.

                  6. Ресурсное обеспечение программы


                                                             Таблица 2
                     Получатели денежных средств


-------------------------------------------------------------------------------
| N п |        N мероприятия         |      Получатели денежных средств       |
| /п  |                              |                                        |
|-----+------------------------------+----------------------------------------|
|  1  | 1.1, 2.2, 3.2                | Областное государственное бюджетное    |
|     |                              | учреждение культуры "Центр народного   |
|     |                              | творчества, кинематографии и историко- |
|     |                              | культурного наследия Еврейской         |
|     |                              | автономной области"                    |
|-----+------------------------------+----------------------------------------|
|  2  | 2.1                          | Комитет образования Еврейской          |
|     |                              | автономной области                     |
|-----+------------------------------+----------------------------------------|
|  3  | 2.3                          | Управление по вопросам демографии и    |
|     |                              | молодежной политики правительства      |
|     |                              | Еврейской автономной области           |
|-----+------------------------------+----------------------------------------|
|  4  | 1.2, 1.3, 3.1, 3.3, 4.1, 4.2 | Аппарат губернатора и правительства    |
|     |                              | Еврейской автономной области           |
|     |                              | (управление по внутренней              |
|     |                              | политикеаппарата губернатора и         |
|     |                              | правительства Еврейской автономной     |
|     |                              | области)                               |
-------------------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 3
                  Структура финансирования программы
                                                           тыс. рублей

----------------------------------------------------------------------------------
| Источники и | Рз | Пр |   ЦСР   |              Финансовые затраты              |
| направления |    |    |         |                                              |
|  расходов   |    |    |         |                                              |
|-------------+----+----+---------+----------------------------------------------|
|             |    |    |         | всего  |        в том числе по годам         |
|             |    |    |         |        |-------------------------------------|
|             |    |    |         |        | 2013  | 2014 | 2015 | 2016  | 2017  |
|             |    |    |         |        |  год  | год  | год  |  год  |  год  |
|-------------+----+----+---------+--------+-------+------+------+-------+-------|
|      1      | 2  | 3  |    4    |   5    |   6   |  7   |  8   |   9   |  10   |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
|                             ВСЕГО                              |       |       |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
|  Областной  |    |    |         | 3107,7 | 247,5 | 500  | 500  | 972,6 | 887,6 |
|   бюджет*   |    |    |         |        |       |      |      |       |       |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
|                         ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                         |       |       |
|----------------------------------------------------------------+-------+-------|
|  Областной  |    |    |         | 3107,7 | 247,5 | 500  | 500  | 972,6 | 887,6 |
|   бюджет*   |----+----+---------+--------+-------+------+------+-------+-------|
|             | 08 | 04 | 5226400 |  420   |   -   |  90  |  85  |  155  |  90   |
|             |----+----+---------+--------+-------+------+------+-------+-------|
|             | 07 | 09 | 5226400 | 247,5  | 17,5  |  20  |  20  |  90   |  100  |
|             |----+----+---------+--------+-------+------+------+-------+-------|
|             | 01 | 13 | 5226400 | 2440,2 |  230  | 390  | 395  | 727,6 | 697,6 |
----------------------------------------------------------------------------------
* Объемы финансирования из областного бюджета являются  прогнозными  и
могут уточняться в течение действия программы

 7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических
                 результатов от реализации программы

     В результате осуществления программы ожидается:
     - укрепление позиций  межнационального  согласия   в   молодежной
среде;
     - формирование у населения Еврейской автономной области  уважения
к различным этносам,  активизация  интереса  к  культуре  и  традициям
народов, проживающих в Еврейской автономной области;
     - расширение тематики по межнациональным отношениям  в  средствах
массовой  информации  Еврейской  автономной  области,   сохранение   и
развитие  национальной  самобытности  жителей   Еврейской   автономной
области.
     Согласно планированию  не  менее  15000  человек,  проживающих  в
Еврейской автономной области, примут активное участие в мероприятиях в
рамках программы.
     Конечным результатом реализации программы должно стать сохранение
атмосферы  взаимного  уважения  к  национальным   и   конфессиональным
традициям и обычаям народов и укрепление единства народов, проживающих
на территории Еврейской автономной области, а  также  уменьшение  доли
населения Еврейской автономной области, которая выражает  беспокойство
по поводу конфликтов на  национальной  или  религиозной  почве  с  6,6
процентов в 2012 году до 5,6 процентов до в 2017 году.
     За  время  выполнения  программы  планируется  достичь  следующих
результатов:

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/ |        Результат        |  Единица   | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
|  п   |                         | измерения  |         |         |         |         |         |
|------+-------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  1   |            2            |     3      |    4    |    5    |    6    |    7    |         |
|------+-------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  1   | Обеспечение учреждений  |   Кол-во   |    -    |    -    |   156   |   156   |   156   |
|      | культуры                | предостав- |         |         |         |         |         |
|      | муниципальных           |   ленных   |         |         |         |         |         |
|      | образований Еврейской   | материалов |         |         |         |         |         |
|      | автономной области      |            |         |         |         |         |         |
|      | методической            |            |         |         |         |         |         |
|      | литературой и аудио-,   |            |         |         |         |         |         |
|      | видеоматериалами для    |            |         |         |         |         |         |
|      | проведения              |            |         |         |         |         |         |
|      | национальных            |            |         |         |         |         |         |
|      | праздников и фестивалей |            |         |         |         |         |         |
|------+-------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  2   | Проведение              |   Кол-во   |    4    |    4    |    4    |    5    |    5    |
|      | национальных            | проведен-  |         |         |         |         |         |
|      | праздников, фестивалей, |    ных     |         |         |         |         |         |
|      | конкурсов и выставок    | мероприя-  |         |         |         |         |         |
|      |                         |    тий     |         |         |         |         |         |
|------+-------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  3   | Выход в средствах       |   Кол-во   |   12    |   12    |   12    |   20    |   20    |
|      | массой информации и     | материалов |         |         |         |         |         |
|      | сети Интернет           |            |         |         |         |         |         |
|      | материалов о            |            |         |         |         |         |         |
|      | деятельности            |            |         |         |         |         |         |
|      | национальных            |            |         |         |         |         |         |
|      | общественных            |            |         |         |         |         |         |
|      | объединений             |            |         |         |         |         |         |
|------+-------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  4   | Количество жителей,     |   Кол-во   |  3000   |  3000   |  3000   |  3000   |  3000   |
|      | принявших участие в     |  человек   |         |         |         |         |         |
|      | этнокультурных, научно- |            |         |         |         |         |         |
|      | практических            |            |         |         |         |         |         |
|      | мероприятиях, а также в |            |         |         |         |         |         |
|      | просветительских и      |            |         |         |         |         |         |
|      | профилактических        |            |         |         |         |         |         |
|      | мероприятиях            |            |         |         |         |         |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

           8. Организация управления программой и контроль
                        за ходом ее реализации
     Контроль   за   реализацией   программы   осуществляет    аппарат
губернатора и правительства Еврейской автономной  области  (управление
по внутренней политике аппарата губернатора и правительства  Еврейской
автономной  области),  который  является  государственным   заказчиком
программы.
     Исполнители  программных  мероприятий  несут  ответственность  за
своевременное и полное осуществление мероприятий программы.
     Исполнители мероприятий программы ежеквартально и по итогам  года
представляют  отчеты  об  использовании  выделенных  им  средств  и  о
выполнении   программных   мероприятий    аппарату    губернатора    и
правительства Еврейской автономной области (управлению  по  внутренней
политике аппарата губернатора  и  правительства  Еврейской  автономной
области).
     Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной  области
(управление   по   внутренней   политике   аппарата   губернатора    и
правительства Еврейской автономной области) направляет  ежеквартальные
и ежегодные  отчеты  о  ходе  и  результатах  реализации  программы  в
управление экономики правительства Еврейской автономной области.