Постановление Администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 07.12.2012 № 1752

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"      
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


07.12.2012                                                      № 1752
                              г. Облучье                              


   Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на   
      замещение вакантной должности руководителя муниципального       
                     образовательного учреждения                      

     Во  исполнение  пункта  1  «б»   перечня   поручений   Президента
Российской  Федерации    от 05.05.2012 № ПР-1140,  на основании Устава
муниципального   образования   «Облученский   муниципальный    район»,
администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение об организации и  проведении  конкурса  на
замещение     вакантной    должности    руководителя    муниципального
образовательного учреждения.
     2. Контроль по исполнению настоящего постановления  возложить  на
заместителя главы администрации  по  социальным вопросам Иванову И.В.
     3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Искра Хингана».
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013 года.


     Глава  администрации
     муниципального района                                   В.В. Орёл













УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального района

от 07.12.2012       № 1752
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности 
       руководителя муниципального образовательного учреждения        

     I.   Общие положения
         1. Настоящим Положением в соответствии с  Законом  Российской
Федерации  «Об образовании» и статьёй 275 Трудового кодекса Российской
Федерации определяется порядок организации и  проведения  конкурса  на
замещение   вакантной   должности      руководителя     муниципального
образовательного учреждения (далее - конкурс).
          2.  Конкурс  проводится  в  целях  совершенствования  оценки
профессиональных   компетенций  и  личностных  качеств  кандидатов  на
замещение    вакантной    должности    руководителя     муниципального
образовательного  учреждения  (далее  -  кандидаты) в рамках работы по
подбору  и  расстановке  кадров  в  системе   дошкольного   и   общего
образования,    их    соответствия    квалификационным    требованиям,
установленным к должности «руководитель».
      3.  Для  участия  в  конкурсе  допускаются  граждане  Российской
Федерации,  владеющие  государственным  языком  Российской  Федерации,
соответствующие квалификационным  требованиям  к  вакантной  должности
руководителя   образовательного   учреждения,  установленным  приказом
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации  от  26  августа  2010  г.  №  761 н «Об утверждении единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и
служащих,    раздел    «Квалификационные   характеристики   должностей
работников   образования»,   прошедшие   соответствующую   аттестацию,
установленную   законодательством   Российской   Федерации   в   сфере
образования,  и  подавшие  документы  в  соответствии  с  требованиями
настоящего Положения.

         II. Порядок организации  конкурса
        1.   Решение   о   проведении   конкурса    принимает    глава
муниципального  района  при  наличии  вакантной должности руководителя
муниципального образовательного учреждения  (далее  -  образовательное
учреждение),   предусмотренной  штатным  расписанием  образовательного
учреждения, путем издания  распоряжения  администрации  муниципального
образования «Облученский муниципальный район».
     2. Организация конкурса осуществляется  конкурсной  комиссией  на
замещение     вакантной    должности    руководителя    муниципального
образовательного учреждения  (далее – конкурсная комиссия).
     3.  Конкурсная  комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  и  членов  комиссии  из числа представителей
администрации   муниципального    района,    органов    самоуправления
образовательного учреждения, включая родительский комитет, независимых
экспертов.  Персональный  состав  конкурсной   комиссии   утверждается
главой    администрации    муниципального   образования   «Облученский
муниципальный район».
     В случае временного отсутствия председателя конкурсной  комиссии,
его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
     Председатель  комиссии  может  привлекать   к   работе   комиссии
независимых экспертов.
     4. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
     - размещает информационное сообщение  о  проведении  конкурса  на
официальном  сайте  в  сети  Интернет  за  30 дней до объявленной даты
проведения конкурса;
          - принимает заявки от кандидатов, ведет их  учет  в  журнале
регистрации;
     - проверяет правильность оформления заявок кандидатов и  перечень
прилагаемых к ним документов;
        -  организует   независимую   экспертизу   программ   развития
образовательного   учреждения   (далее  -  программы),  представленных
кандидатами.
      5.  Информационное  сообщение  о  проведении   конкурса   должно
включать:
          -  наименование,  основные  характеристики  и   сведения   о
местонахождении образовательного учреждения;
         - требования, предъявляемые к кандидату;
     - дату и время (час, минуты) начала и окончания приема  заявлений
от кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
          - адрес места приема заявлений и документов кандидатов;
     - перечень  документов,  подаваемых  кандидатами  для  участия  в
конкурсе, и требования к их оформлению;
     - дату, время и место проведения  конкурса  с  указанием  времени
начала работы конкурсной комиссии и подведения его итогов;
     -  адрес,  по  которому  кандидаты  могут  ознакомиться  с  иными
сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
     - порядок определения победителя;
     - способ  уведомления  участников  и  его  победителя  об  итогах
конкурса;
         - основные условия трудового договора с победителем конкурса;
         -  иные  положения,  содержащие  требования   к   кандидатам,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
      6. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь
из  числа специалистов отдела образования администрации муниципального
района.
     Секретарь  осуществляет  подготовку  материалов   для   заседания
конкурсной   комиссии,   необходимого   для   заседания   технического
оборудования, уведомляет членов конкурсной комиссии о дате, времени  и
месте  проведения  заседания,  участвует  в  ее  заседаниях  без права
голоса.
     7. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее
компетенции,  предусмотренные  настоящим Положением, если на заседании
присутствует не менее половины из ее состава
     8. В  течение  15  дней  со  дня  объявления  конкурса  кандидаты
предоставляют в конкурсную комиссию следующие документы:
     - заявление на имя председателя конкурсной комиссии (с указанием
     согласия претендента на участие в конкурсе);
     - документ, удостоверяющий личность (по прибытию на конкурс);
     - фотографию 3x4 см;
     - заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки;
     - копии документов о профессиональном образовании, дополнительном
профессиональном образовании;
     - заверенную собственноручно программу развития  образовательного
учреждения;
     - согласие на обработку персональных данных;
     - справку об отсутствии  судимости,  в  том  числе  погашенной  и
снятой,  и  (или)  факта  уголовного  преследования либо о прекращении
уголовного преследования;
     - медицинское заключение о состоянии здоровья.
     Несвоевременное представление документов, представление их  не  в
полном  объеме  или с нарушением правил оформления являются основанием
для отказа гражданину в их приеме.
     9.  Программа  развития  образовательного  учреждения   кандидата
(далее - программа) должна содержать следующие разделы:
     -   информационно-аналитическая   справка   об    образовательном
учреждении (текущее состояние);
     -   цель   и   задачи   программы   (образ   будущего   состояния
образовательного учреждения);
     -  описание  ожидаемых  результатов  реализации   программы,   их
количественные и качественные показатели;
     -   план-график   программных   мер,    действий,    мероприятий,
обеспечивающих  развитие  образовательного  учреждения,  с  учетом  их
ресурсного     обеспечения     (финансово-экономические,     кадровые,
информационные, научно-методические);
     - приложения к программе (при необходимости).
     10. По окончании срока приема документов от кандидатов  секретарь
конкурсной  комиссии  проверяет  представленные документы на полноту и
достоверность.
     11. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
     -  представленные  документы  не  подтверждают  право   кандидата
занимать   должность   руководителя   образовательного   учреждения  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Положением;
     -  представлены  не  все  документы  по  перечню,  указанному   в
информационном  сообщении,  либо  они  оформлены ненадлежащим образом,
либо   не   соответствуют   условиям    конкурса    или    требованиям
законодательства Российской Федерации.
     12. Решение о допуске или отказе в допуске кандидата к участию  в
конкурсе  оформляется  протоколом,  о  чем  кандидаты  информируются в
письменной форме.
     В случае принятия решения об отказе в допуске кандидата к участию
в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
     13. В случае если к окончанию срока приёма конкурсных  документов
не  поступило  ни  одной  заявки,  организатор конкурса вправе принять
решение:
     - о признании конкурса несостоявшимся;
     - о переносе даты проведения конкурса не более чем на 30  дней  и
продлении срока приема заявок.

     III. Порядок проведения конкурса
     1. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из собеседования
и представления программы.
     2. Расходы, связанные с  участием  в  конкурсе  (проезд  к  месту
проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого помещения, проживание,
пользование  услугами  средств   связи   и   другое),   осуществляются
кандидатами за счет собственных средств.
     3. При проведении конкурса  могут  использоваться  методы  оценки
профессиональных    и    личностных    качеств   кандидатов,   включая
индивидуальное или групповое собеседование, анкетирование по вопросам,
связанным   с   выполнением   должностных   обязанностей  руководителя
образовательного учреждения.
         4. Программы кандидатов оцениваются конкурсной  комиссией  по
следующим критериям:
     - актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития
образовательного учреждения);
     - прогностичность  (ориентация  на  удовлетворение  «завтрашнего»
социального заказа на образование и управление школой и учет изменений
социальной ситуации);
     - эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты
при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
     -   реалистичность   (соответствие    требуемых    и    имеющихся
материально-технических и временных ресурсов);
     - полнота и  целостность  программы  (наличие  системного  образа
школы,   образовательного  процесса,  отображением  в  комплексе  всех
направлений развития);
     - проработанность (подробная и детальная  проработка  всех  шагов
деятельности по Программе);
     -   управляемость   (разработанный    механизм    управленческого
сопровождения реализации программы);
     -  контролируемость  (наличие   максимально   возможного   набора
индикативных показателей);
     -  социальная  открытость  (наличие   механизмов   информирования
участников работы и социальных партнеров);
     - культура оформления программы (единство  содержания  и  внешней
формы программы, использование современных технических средств).
     Программы  кандидатов   оцениваются   конкурсной   комиссией   по
100-балльной системе, максимально – по 10 баллов за каждый критерий.
     5.   Победителем   конкурса   признается   участник,    набравший
максимальное количество баллов.
     При  равенстве  суммы  баллов  участников  конкурса   решение   о
победителе   конкурса   принимается   открытым   голосованием  простым
большинством   голосов   от   числа   членов   конкурсной    комиссии,
присутствующих на заседании.
     Результаты конкурса  вносятся  в  протокол  заседания  конкурсной
комиссии,  который  подписывается  всеми  членами конкурсной комиссии,
принявшими участие в ее заседании.
           6. Каждому участнику о результатах  конкурса  сообщается  в
письменной форме в течение двух недель со дня его проведения.
     7. По  итогам  конкурса  глава  муниципального  района  заключает
трудовой договор с победителем конкурса.
     8. Участники конкурса, набравшие  в  ходе  конкурсного  испытания
высокое  количество баллов, включаются в кадровый резерв руководителей
образовательного учреждения.
     9. В случае отказа победителя конкурса  от  заключения  трудового
договора  глава администрации муниципального района вправе:
     - объявить проведение повторного конкурса;
     - заключить трудовой  договор  с  участником  конкурса,  занявшим
второе место рейтинга.
     10. В случае если к окончанию срока приёма  документов  поступила
единственная  заявка, лицо, подавшее единственное заявление на участие
в конкурсе,  признается  победителем  конкурса  и  с  ним  заключается
трудовой договор.
     11. Документы кандидатов, не допущенных к участию в  конкурсе,  и
кандидатов,  участвовавших  в  конкурсе,  могут  быть им возвращены по
письменному заявлению в течение трех лет со дня  завершения  конкурса.
До  истечения  этого  срока  документы  хранятся  в отделе образования
администрации муниципального района, после чего подлежат уничтожению.