Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 № 736-ппПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.12.2012 № 736-пп Об областной целевой программе "Развитие системы ГЛОНАСС в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2012 № 409-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство Еврейской автономной области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие системы ГЛОНАССв Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной областиПроходцева Д. Д. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор области А.А. Винников УТВЕРЖДЕНА Постановлением правительства Еврейской автономной области от______ N _______ Областная целевая программа "Развитие системы ГЛОНАСС в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы 1. Паспорт областной целевой программы "Развитие системы ГЛОНАСС в Еврейской автономной области" на 2013-2015 годы ------------------------------------------------------------------- | Наименование программы | Развитие системы ГЛОНАСС в | | | Еврейской автономной области | |--------------------------+--------------------------------------| | Основание для разработки | Федеральный Закон от 14.02.2009 | | программы | N 22-ФЗ "О навигационной | | | деятельности"; | | | Указ Президента Российской | | | Федерации от 17.05.2007 N 638 | | | "Об использовании глобальной | | | навигационной спутниковой системы | | | ГЛОНАСС в интересах социально- | | | экономического развития Российской | | | Федерации"; | | | распоряжение губернатора Еврейской | | | автономной области от 24.08.2012 | | | N 337-рг "О разработке областной | | | целевой программы "Внедрение | | | спутниковых навигационных | | | технологий с использованием | | | системы ГЛОНАСС и эффективного | | | использования других результатов | | | космической деятельности на | | | территории Еврейской автономной | | | области в 2013-2015 годах"; | | | Постановление Правительства | | | Российской Федерации от 28.05.2007 | | | N 326 "О порядке получения, | | | использования и предоставления | | | геопространственной информации"; | | | Постановление Правительства | | | Российской Федерации от 25.08.2008 | | | N 641 "Об оснащении транспортных, | | | технических средств и систем | | | аппаратурой спутниковой навигации | | | ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" | |--------------------------+--------------------------------------| | Государственный заказчик | Информационно-аналитическое | | программы | управление правительства Еврейской | | | автономной области | |--------------------------+--------------------------------------| | Основные разработчики | Информационно-аналитическое | | программы | управление правительства Еврейской | | | автономной области; | | | Управление автомобильных дорог и | | | транспорта правительства Еврейской | | | автономной области | |--------------------------+--------------------------------------| | Цель программы | Повышение эффективности и | | | качества предоставления | | | государственных услуг, уровня | | | безопасности жизнедеятельности, | | | развитие транспортного комплекса и | | | инновационной инфраструктуры | | | Еврейской автономной области за | | | счет внедрения спутниковых | | | навигационных технологий с | | | использованием системы ГЛОНАСС | | | и других результатов космической | | | деятельности | |--------------------------+--------------------------------------| | Целевые индикаторы (по | Ввод в постоянную эксплуатацию | | годам реализации | региональной информационно- | | программы) | навигационной системы и ее | | | использование при информационно- | | | навигационном обеспечении | | | деятельности автомобильного | | | транспорта на территории Еврейской | | | автономной области - 2013 год; | | | оснащенность аппаратурой | | | спутниковой навигации ГЛОНАСС | | | установленных категорий | | | транспортных средств - к 2015 году | | | 100% | |--------------------------+--------------------------------------| | Основные задачи | 1. Создание и введение в постоянную | | программы | эксплуатацию региональной | | | информационно-навигационной | | | системы, предназначенной для | | | информационно-навигационного | | | обеспечения деятельности | | | автомобильного транспорта на | | | территории Еврейской автономной | | | области с использованием технологии | | | ГЛОНАСС. | | | 2. Оснащение аппаратурой | | | спутниковой навигации ГЛОНАСС | | | установленных категорий | | | транспортных средств | |--------------------------+--------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | 2013-2015 годы | | программы | | |--------------------------+--------------------------------------| | Исполнители основных | Информационно-аналитическое | | мероприятий программы | управление правительства Еврейской | | | автономной области; | | | Управление автомобильных дорог и | | | транспорта правительства Еврейской | | | автономной области | |--------------------------+--------------------------------------| | Объемы и источники | Общий объем финансирования | | финансирования | программы составляет 103 799,0*тыс. | | программы, в том числе | рублей, в том числе по годам: | | по годам | - средства областного бюджета7 025,0 | | | тыс. руб.: | | | 2013 г. - 0,0 тыс. руб.; | | | 2014 г. - 5 575,0 тыс. руб.; | | | 2015 г. - 1 450,0 тыс. руб; | | | - средства федерального бюджета (на | | | условиях софинансирования) - | | | 96 774,0 тыс. руб.: | | | 2013 г. - 48 387,0 тыс. руб.; | | | 2014 г. - 48 387,0 тыс. руб | |--------------------------+--------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Создание на основе внедрения | | результаты реализации | спутниковых навигационных | | программы | технологий с использованием | | | системы ГЛОНАСС и введение в | | | постоянную эксплуатацию | | | региональной информационно- | | | навигационной системы, | | | обеспечивающей повышение | | | эффективности управления | | | движением транспортных средств, | | | уровня безопасности перевозок | | | пассажиров, специальных и опасных | | | грузов, повышение эффективности | | | государственного управления | |--------------------------+--------------------------------------| | Система организации | Контроль за исполнением программы | | контроля за исполнением | осуществляетинформационно- | | программы | аналитическое управление | | | правительства Еврейской автономной | | | области, которое представляет в | | | управление экономики правительства | | | Еврейской автономной области | | | ежеквартальные и годовые отчеты о | | | ходе и результатах реализации | | | программы | ------------------------------------------------------------------- * Подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и утверждении федерального бюджета исходя из возможностей федерального и областного бюджетов. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Главной проблемой, на решение которой направлена программа, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области. Для обеспечения устойчивого роста экономического развития и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Еврейской автономной области необходимо развитие инфраструктурных составляющих с использованием результатов космической деятельности (далее - РКД), информационных технологий, а также пространственных данных, обеспечивающих мониторинг и анализ ситуаций, в том числе требующих оперативного принятия решений. Однако при реализации указанных мероприятий возникает ряд проблем, влияющих на их качество: - отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь инфраструктуры оказания услуг органам исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, юридическим и физическим лицам; - недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности; - отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий; - существующие пространственные данные со временем устаревают и нуждаются в постоянной актуализации; - отсутствие отдельных видов данных влечет за собой недостаточную оперативность в принятии управленческих решений, в том числе связанных с обеспечением безопасности района и его жителей, приводит к снижению качества информационных услуг; - недостаточный уровень нормативного обеспечения тормозит развитие процессов, связанных с использованием информационных технологий и оказанием на их основе государственных и муниципальных услуг. На сегодняшний день практика внедрения отдельных информационных технологий, связанных с результатами космической деятельности, в регионах России, как показывает опыт, малоэффективна. Наиболее действенным инструментом внедрения таких технологий является программно-целевой метод планирования и управления, создающий необходимые условия для широкомасштабного использования результатов космической деятельности. Основным принципом программы является системный (комплексный) подход к реализации мероприятий по использованию результатов космической деятельности и навигационных технологий на территории Еврейской автономной области. Такой подход позволит сократить часть затрат при решении межведомственных задач. Он позволит в полной мере использовать взаимосвязанность, преемственность, интегрированность информационных ресурсов, возможность использования одной и той же исходной информации для решения нескольких задач. Исходя из вышеуказанного, использование программно-целевого метода является наиболее действенным инструментом по консолидации действий федеральных, региональных и местных органов власти в интересах социально-экономического развития Еврейской автономной области на основе широкомасштабного использования РКД. Бюджетные инвестиции в расширение спектра услуг, оказываемых с использованием РКД, позволяют рассчитывать на ускоренный рост потребностей и, как следствие, на расширение сферы применения космических технологий в экономической, социальной и других сферах жизнедеятельности Еврейской автономной области, в первую очередь, через государственные услуги. Долгосрочное планирование мероприятий программы и объемов финансирования позволит свести до минимума финансовые, организационные и иные риски, возникающие при выполнении работ. Совершенствование нормативного обеспечения создаст условия проведения единой технической политики при создании региональных информационных ресурсов, обеспечивающих использование результатов космической деятельности на территории Еврейской автономной области. 3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы 3.1. Цели и задачи программы Цель программы: повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг, повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Еврейской автономной области за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. Таблица 1 Целевые индикаторы программы --------------------------------------------------------------------- | | | Еди- | Значение | | N | Целевые индикаторы и | ница | показателя | | п/п | показатели | изме- |--------------------| | | | рения | 2013 | 2014 | 2015 | |-----+--------------------------------+-------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----+--------------------------------+-------+------+------+------| | 1 | Ввод в эксплуатацию | шт. | 0 | 1 | 1 | | | региональной информационно- | | | | | | | навигационной системы и ее | | | | | | | использование при | | | | | | | информационно-навигационном | | | | | | | обеспечении деятельности | | | | | | | автомобильного транспорта на | | | | | | | территории Еврейской | | | | | | | автономной области | | | | | |-----+--------------------------------+-------+------+------+------| | 2 | Количество услуг, оказываемых | шт. | 0 | 2 | 3 | | | государственными органами | | | | | | | Еврейской автономной области и | | | | | | | органами местного | | | | | | | самоуправления муниципальных | | | | | | | образований Еврейской | | | | | | | автономной области населению и | | | | | | | организациям с использованием | | | | | | | результатов космической | | | | | | | деятельности | | | | | |-----+--------------------------------+-------+------+------+------| | 3 | Оснащенность аппаратурой | % | 30 | 70 | 100 | | | спутниковой навигации | | | | | | | ГЛОНАСС установленных | | | | | | | категорий транспортных средств | | | | | --------------------------------------------------------------------- Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Создание и введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Еврейской автономной области с использованием технологии ГЛОНАСС. Для реализации данной задачи предполагается выполнить следующие мероприятия: 1.1. Создание, оснащение и обеспечение функционирования единого регионального навигационно-информационного центра (РНИЦ) Еврейской автономной области. 1.2. Разработка и внедрение базового программно-техническое решения регионального навигационно-информационного центра в состав которого войдут: - единая платформа навигационных приложений; - система обеспечения информационной безопасности; - подсистема информационного обеспечения деятельности органов государственной власти; - подсистема взаимодействия с внешними и смежными информационными системами; - подсистема информационно-аналитического обеспечения. 1.3. Создание информационной системы предоставления услуг мониторинга и управления транспортными средствами на территории Еврейской автономной области. Информационная система предоставления услуг мониторинга и управления транспортными средствами на территории Еврейской автономной области будет включать в себя комплекс следующих подсистем: - подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками; - подсистему мониторинга и управления школьными автобусами; - подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи; - подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом МЧС; - подсистему мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом; - подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства; - подсистему мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти области; - подсистему мониторинга автомобильного транспорта, используемого для нужд сельского хозяйства. 2. Оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств: - осуществляющих пассажирские перевозки на территории Еврейской автономной области; - осуществляющих перевозки специальных и опасных грузов на территории области; - осуществляющих перевозки для нужд сельского хозяйства; - ведомственный транспорт, предназначенный для обслуживания государственных органов Еврейской автономной области; - ведомственный транспорт экстренных, оперативных, аварийных и аварийно-восстановительных служб, включая транспорт жилищно- коммунального хозяйства. Всего предполагается оснастить 230 единиц транспортных средств установленных категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. 3.2. Срок реализации программы Срок реализации программы составляет периодс 2013 по 2015 годы. 4. Система программных мероприятий Таблица 2 Система программных мероприятий ----------------------------------------------------------------------------------------- | N п/ | Наименование задач, | Затраты, | Срок | Исполнители | Ожидаемый | | п | программных мероприятий, | всего, | реа- | программных | результат в | | | источники финансирования | тыс. | лиза- | мероприятий | количественном | | | | рублей | ции | | измерении | |------+--------------------------+----------+-------+---------------+------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Создание и введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно- | | навигационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения | | деятельности автомобильного транспорта на территории Еврейской автономной области с | | использованием технологии ГЛОНАСС | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Создание, оснащение и | | | Информаци- | Ввод в | | | обеспечение | | | онно-анали- | эксплуатацию | | | функционирования единого | | | тическое | региональной | | | регионального | | | управление | информационно- | | | навигационно- | | | правительства | навигационной | | | информационного центра | | | Еврейской | системы для | | | (РНИЦ) Еврейской | | | автономной | информационно- | | | автономной области | 48 387,0 | 2013 | области | навигационном | | | | | | | обеспечения | | | Федеральный бюджет | | | | деятельности | | | | | | | автомобильного | | | | | | | транспорта на | | | | | | | территории | | | | | | | Еврейской | | | | | | | автономной | | | | | | | области | |------+--------------------------+----------+-------+---------------+------------------| | 1.2 | Разработка и внедрение | | | Информаци- | Ввод в | | | базового программно- | | | онно-анали- | эксплуатацию | | | технического решения | | | тическое | базового | | | регионального | | | управление | программно- | | | навигационно- | | | правительства | технического | | | информационного центра | | | Еврейской | решения | | | | 3 575,0 | 2014 | автономной | регионального | | | Областной бюджет | 48 387,0 | 2014 | области | навигационно- | | | Федеральный бюджет | | | | информационного | | | | | | | центра | |------+--------------------------+----------+-------+---------------+------------------| | 1.3 | Создание информационной | | | Информаци- | Ввод в | | | системы предоставления | | | онно-анали- | эксплуатацию | | | услуг мониторинга и | | | тическое | информационной | | | управления транспортными | | | управление | системы | | | средствами на территории | | | правительства | предоставления | | | Еврейской автономной | | | Еврейской | услуг | | | области | | | автономной | мониторинга и | | | | 2 000,0 | 2014 | области | управления | | | Областной бюджет | 1 450,0 | 2015 | | транспортными | | | | | | | средствами на | | | | | | | территории | | | | | | | Еврейской | | | | | | | автономной | | | | | | | области | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий | | транспортных средств | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Мониторинг внедрения | | | Управление | Актуальные | | | спутниковых | | | автомобиль- | данные по | | | навигационных технологий | | | ных дорог и | оснащениюаппара- | | | на базе системы ГЛОНАСС | | | транспорта | турой | | | на территории Еврейской | | | правительства | спутниковой | | | автономной области | | | Еврейской | навигации | | | | | | автономной | ГЛОНАСС | | | | | | области | установленных | | | | | | | категорий | | | | | | | транспортных | | | | | | | средств | ----------------------------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации программы Исполнителями программы являются информационно-аналитическое управление правительства области и управление автомобильных дорог и транспорта правительства области. Государственным заказчиком программы к выполнению мероприятий программы привлекаются исполнители работ в установленном законодательством порядке. Государственный заказчик программы несет ответственность за качественное и рациональное выполнение программных мероприятий, целевое использование выделяемых на их выполнение финансовых средств. 6. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования программы составляет103 799,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 48 387,0 тыс. рублей, в 2014 году - 53 962,0 тыс. рублей, в 2015 году - 1 450,0 тыс. рублей. Получателем средств областного бюджета является государственный заказчик программы - информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области. Таблица 3 Структура финансирования программы тыс. рублей ----------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |-------------------------------------------| | | | | | всего | 2013 г. | 2014 г. | 2015г. | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+----------+-----------+----------+----------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Всего, | | | | 103 799,0 | 48 387,0 | 53 962,0 | 1 450,0 | | в том числе: | | | | | | | | |----------------------+----+----+----------+-----------+----------+----------+---------| | Областной бюджет* | 04 | 12 | 522 6500 | 7 025,0 | 0,0 | 5 575,0 | 1 450,0 | |----------------------+----+----+----------+-----------+----------+----------+---------| | Федеральный бюджет* | | | | 96 774,0 | 48 387,0 | 48 387,0 | - | | (на условиях | | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | 04 | 12 | 522 6500 | 0,0 | - | 0,0 | - | |----------------------+----+----+----------+-----------+----------+----------+---------| | Федеральный бюджет* | | | | 16 000,0 | 12 000,0 | 4 000,0 | - | | (на условиях | | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | 04 | 12 | 522 6500 | - | - | - | - | |----------------------+----+----+----------+-----------+----------+----------+---------| | Федеральный бюджет* | | | | - | - | - | - | | (на условиях | | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 12 | 522 6500 | 7 025,0 | - | 5 575,0 | 1 450,0 | |----------------------+----+----+----------+-----------+----------+----------+---------| | Федеральный бюджет* | | | | 80 774,0 | 36 387,0 | 44 387,0 | - | | (на условиях | | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- * Подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и утверждении федерального бюджета исходя из возможностей федерального и областного бюджетов. 7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально- экономических результатов от реализации программы В результате реализации программы на основе внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАССбудет создана и введена в постоянную эксплуатацию региональная информационно- навигационная система, обеспечивающая повышение эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, повышение эффективности государственного управления. 8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за реализацией программы осуществляет информационно- аналитическое управление правительства Еврейской автономной области. Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных по программе. При необходимости государственный заказчик программы вносит в установленном порядке предложения о корректировке программы. Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные отчеты о ходе и результатах реализации программы и об эффективности использования бюджетных средств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|