Постановление Администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 28.03.2013 № 499

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.03.2013                                                        № 499

                             г. Облучье


  Об утверждении ведомственной целевой Программы "Развитие сельского
   хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
   сырья, продовольствия в Облученском муниципальном районе в 2013-
                              2015 г.г."

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом  от  29.12.2006  № 264-ФЗ  "О развитии
сельского хозяйства", на основании Устава  муниципального  образования
"Облученский муниципальный район", администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемую   ведомственную   целевую    Программу
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья,  продовольствия  в  Облученском
муниципальном районе в 2013-2015 г.г."  и  финансирование  расходов  в
сумме 270,0 тыс. рублей.
     2. Контроль по исполнению настоящего постановления  возложить  на
заместителя главы  администрации  по  вопросам  экономики  и  финансам
Андросову И. А.
     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана".
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после   дня   его
официального опубликования.


     Первый заместитель главы
     администрации - начальник
     отдела районного хозяйства                         Д.С. Филипенко




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                                 муниципального района
                                                   от 28.03.2013 № 499


   Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и
     регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья,
 продовольствия в Облученском муниципальном районе в 2013-2015 г.г."

                         1. Паспорт программы

-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование   | Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование  рынков |
| программы      | сельскохозяйственной  продукции,  сырья,  продовольствия |
|                | в Облученском  муниципальном  районе  в  2013-2015 г.  г |
|                | (далее - Программа)                                      |
|----------------+----------------------------------------------------------|
| Основание для  | - Федеральный закон от 29  декабря  2006  года  № 264-ФЗ |
| разработки     | "О развитии сельского хозяйства";                        |
| программы      | - постановление правительства  Российской  Федерации  от |
|                | 14  июля  2012 г.  № 717  "О Государственной   программе |
|                | развития  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков |
|                | сельскохозяйственной продукции, сырья  и  продовольствия |
|                | на 2013-2020 годы"                                       |
|----------------+----------------------------------------------------------|
| Заказчик       | Администрация         муниципального         образования |
| программы      | "Облученский муниципальный район"                        |
|----------------+----------------------------------------------------------|
| Разработчик    | Отдел     экономики     администрации     муниципального |
| Программы      | образования "Облученский муниципальный район"            |
|----------------+----------------------------------------------------------|
| Цели и задачи  | - создание условий  для  развития  сельскохозяйственного |
| Программы      | производства    в    поселениях,    расширения     рынка |
|                | сельскохозяйственной      продукции,       сырья       и |
|                | продовольствия;                                          |
|                | -  создание   предпосылок   для   устойчивого   развития |
|                | сельских территорий                                      |
|----------------+----------------------------------------------------------|
| Сроки          | 2013-2015 годы                                           |
| реализации     |                                                          |
| Программы      |                                                          |
|----------------+----------------------------------------------------------|
| Объем и        | Бюджет    муниципального    образования     "Облученский |
| источники      | муниципальный район" - 270 тыс. рублей, в том числе:     |
| финансирования | 2013 год - 90,0 тыс. рублей;                             |
| Программы      | 2014 год - 90,0 тыс. рублей;                             |
|                | 2015 год - 90,0 тыс. рублей                              |
|----------------+----------------------------------------------------------|
| Ожидаемые      | - создание экономических и организационных  условий  для |
| конечные       | развития    сельскохозяйственного     производства     в |
| результаты     | поселениях,   расширения   рынка    сельскохозяйственной |
| реализации     | продукции, сырья и продовольствия;                       |
| Программы      | -  создание  условий  для  развития  малого  и  среднего |
|                | предпринимательства на сельских территориях;             |
|                | - участие субъектов сельскохозяйственного производства и |
|                | рынков    сельскохозяйственной     продукции,     сырья, |
|                | продовольствия в  областных,  районных,  межрегиональных |
|                | и международных выставках-ярмарках;                      |
|                | -   улучшение   информационного   и    консультационного |
|                | обеспечения       субъектов        сельскохозяйственного |
|                | производства и  рынков  сельскохозяйственной  продукции, |
|                | сырья, продовольствия;                                   |
-----------------------------------------------------------------------------

     2. Содержание программы. Проблемы и обоснование необходимости  их
решения программными методами.
     Программа "Развитие сельского хозяйства  и  регулирование  рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья,  продовольствия  в  Облученском
муниципальном районе в 2013-2015 г.г." разработана  в  соответствии  с
Федеральным законом от  29  декабря  2006  года  № 264-ФЗ  "О развитии
сельского хозяйства".
     В 2012 году  на  территории  Облученского  муниципального  района
имелось более 10 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе:
                                                                  (га)

-------------------------------------------------------------------------------------
|              | Сельскохо-  | Крестьянские |  Личные   | Земельные |    Земля в    |
|              | зяйственные | (фермерские) | подсобные |   доли    | муниципальной |
|              | предприятия |  хозяйства   | хозяйства |  граждан  | собственности |
|--------------+-------------+--------------+-----------+-----------+---------------|
| Сельскохо-   |    2727     |     589      |   4021    |   1457    |     1207      |
| зяйственные  |             |              |           |           |               |
| угодья всего |             |              |           |           |               |
|--------------+-------------+--------------+-----------+-----------+---------------|
| в том числе: |             |              |           |           |               |
|              |             |              |           |           |               |
|--------------+-------------+--------------+-----------+-----------+---------------|
| пашня        |    1187     |      53      |   1585    |           |               |
|--------------+-------------+--------------+-----------+-----------+---------------|
| залежи       |             |     146      |           |     3     |     1207      |
|--------------+-------------+--------------+-----------+-----------+---------------|
| сенокосы     |    1140     |     310      |   2242    |    349    |               |
|--------------+-------------+--------------+-----------+-----------+---------------|
| пастбища     |     400     |      80      |    60     |   1105    |               |
|--------------+-------------+--------------+-----------+-----------+---------------|
| многолетние  |             |              |    134    |           |               |
| насаждения   |             |              |           |           |               |
-------------------------------------------------------------------------------------

     Фактически использовалось 7311 га, в том числе:

---------------------------------------------------------------------------
|                          Землепользование (га)                          |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                        | Все категории   | в т. ч. сельскохозяйственные |
|                        |    хозяйств     |         предприятия          |
|------------------------+-----------------+------------------------------|
| Сельскохозяйственные   |      7311       |             2727             |
| угодья                 |                 |                              |
|------------------------+-----------------+------------------------------|
| в том числе:           |                 |                              |
|                        |                 |                              |
|------------------------+-----------------+------------------------------|
| пашня                  |      2825       |             1187             |
|------------------------+-----------------+------------------------------|
| залежи                 |       146       |                              |
|------------------------+-----------------+------------------------------|
| сенокосы               |      3692       |             1140             |
|------------------------+-----------------+------------------------------|
| пастбища               |       514       |             400              |
|------------------------+-----------------+------------------------------|
| многолетние насаждения |       134       |                              |
---------------------------------------------------------------------------

     Удельный  вес  производства  сельскохозяйственной  продукции   по
категориям хозяйств составляет:
     - производство  мяса:  население  -   81%,   сельскохозяйственные
предприятия - 11%, крестьянские (фермерские) хозяйства -8%;
     - производство  молока:  население  -  70%,  сельскохозяйственные
предприятия - 20%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 10%;
     - производство яйца: население - 97%,  крестьянские  (фермерские)
хозяйства - 3%;
     - производство зерна:  сельскохозяйственные  предприятия  -  70%,
крестьянские (фермерские) хозяйства - 30%;
     - производство  сои:  сельскохозяйственные  предприятия  -   66%,
крестьянские (фермерские) хозяйства - 34%;
     - производство картофеля: население -  89%,  сельскохозяйственные
предприятия - 8%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 3%;
     - производство овощей: население - 89%, крестьянские (фермерские)
хозяйства - 11%.
     Сельскохозяйственное  производство  дифференцировано   по   видам
продукции и категориям хозяйств. Производство кормов и фуражного зерна
сосредоточено  в  сельскохозяйственных  предприятиях  и   крестьянских
(фермерских) хозяйствах. Производство картофеля,  овощей  и  продукции
животноводства  в  хозяйствах  населения.  Сельское  хозяйство  района
оказывает существенное влияние на формирование  агропродовольственного
рынка, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
     На протяжении ряда лет проявилась тенденция к сокращению посевных
площадей и  объемов  производства  сельскохозяйственной  продукции  на
территории муниципального района.
     3. Цель и задачи Программы. Сроки и этапы реализации Программы
     3.1. Цели и задачи Программы
     Основной целью Программы является создание условий  для  развития
сельскохозяйственного  производства  в  поселениях,  расширения  рынка
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия;   создание
предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.
     Целями Программы являются:
     - устойчивое развитие хозяйств,  занятых  производством  товарной
сельскохозяйственной продукции;
     - экологизация и биологизация агропромышленного  производства  на
основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве;
     - создание условий  для  наращивания  объемов  производства  мяса
крупного рогатого скота и молочных продуктов.
     Основной задачей Программы является обеспечение участия субъектов
сельскохозяйственного  производства  и   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья, продовольствия Облученского муниципального района  в
государственных       программах,       поддерживающих        развитие
сельскохозяйственной отрасли.

     Задачами Программы являются:
     - информационное   и   консультационное   обеспечение   субъектов
сельскохозяйственного  производства  и   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья, продовольствия;
     - участие субъектов сельскохозяйственного производства  и  рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья,  продовольствия  в  областных,
районных, межрегиональных выставках-ярмарках.
     3.2. Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы.
     4. Механизм реализации Программы
     Исполнителем  основных  мероприятий  Программы   является   отдел
экономики  администрации   муниципального   образования   "Облученский
муниципальный район".
     5. Мероприятия программы

--------------------------------------------------------------------------------------
| №   |            Мероприятия             |    Срок    |   Исполнители   |  Сумма   |
| п/п |                                    | исполнения |                 | финанси- |
|     |                                    |            |                 | рования  |
|     |                                    |            |                 |  (тыс.   |
|     |                                    |            |                 |  руб.)   |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 1.  | Информирование  жителей  района  о | в течение  | отдел экономики |          |
|     | мероприятиях    по     обеспечению |   срока    |  администрации  |          |
|     | доступным жильем молодых  семей  и |  действия  | муниципального  |          |
|     | молодых специалистов на селе       | программы  |     района      |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 2.  | Информирование                     | в течение  | отдел экономики |          |
|     | сельскохозяйственных               |   срока    |  администрации  |          |
|     | товаропроизводителей   о   наличии |  действия  | муниципального  |          |
|     | техники   для   приобретения    по | программы  |     района      |          |
|     | субсидированным    кредитам,    об |            |                 |          |
|     | изменениях  размеров  субсидий,  о |            |                 |          |
|     | планируемых             изменениях |            |                 |          |
|     | таможенной  пошлины  на   ввозимую |            |                 |          |
|     | сельскохозяйственную технику       |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 3.  | Оказание  методической  помощи   в | в течение  | отдел экономики |          |
|     | формировании  пакетов   документов |   срока    |  администрации  |          |
|     | на     причитающиеся      субсидии |  действия  | муниципального  |          |
|     | гражданам,     ведущим      личное | программы  |     района      |          |
|     | подсобное  хозяйство,  на   уплату |            |                 |          |
|     | процентов по целевым кредитам      |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 4.  | Организация  работ  по  вовлечению | в течение  | отдел экономики |          |
|     | сельскохозяйственных   земель    в |   срока    |  администрации  |          |
|     | хозяйственный оборот               |  действия  | муниципального  |          |
|     |                                    | программы  |     района      |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 5.  | Поддержка   организации    пастьбы |   2013-    | отдел экономики |  270,0   |
|     | крупного    рогатого    скота    в |  2015 гг.  |  администрации  |          |
|     | поселениях                         |            | муниципального  |          |
|     |                                    |            |     района      |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 6.  | Организация         предоставления | в течение  | отдел экономики |          |
|     | документов на субсидии  на  уплату |   срока    |  администрации  |          |
|     | процентных  ставок  по  полученным |  действия  | муниципального  |          |
|     | целевым   кредитам   на   развитие | программы  |     района      |          |
|     | производства  сельскохозяйственной |            |                 |          |
|     | продукции    личными    подсобными |            |                 |          |
|     | хозяйствами населения              |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 7.  | Организация         субсидирования | в течение  | отдел экономики |          |
|     | процентных   ставок   по   целевым |   срока    |  администрации  |          |
|     | кредитам,    полученным    личными |  действия  | муниципального  |          |
|     | подсобными хозяйствами  населения, | программы  |     района      |          |
|     | в   соответствии   с   действующим |            |                 |          |
|     | законодательством                  |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 8.  | Организация        информационного | в течение  | отдел экономики |          |
|     | обеспечения          администраций |   срока    |  администрации  |          |
|     | поселения по вопросам поддержки  и |  действия  | муниципального  |          |
|     | развития  сельских  территорий   и | программы  |     района      |          |
|     | сельскохозяйственного производства |            |                 |          |
|     | в  поселениях  через   электронные |            |                 |          |
|     | средства  коммуникации  (Интернет, |            |                 |          |
|     | электронную почту)                 |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 9.  | Организация             проводимых |  по мере   | отдел экономики |          |
|     | управлением  сельского   хозяйства | необходи-  |  администрации  |          |
|     | правительства                  ЕАО |   мости    | муниципального  |          |
|     | информационных     встреч      для |            |     района      |          |
|     | субъектов    сельскохозяйственного |            |                 |          |
|     | производства                       |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 10. | Заседание       комиссии        по |  по мере   | отдел экономики |          |
|     | рассмотрению   вопросов   создания | необходи-  |  администрации  |          |
|     | условий        для        развития |   мости    | муниципального  |          |
|     | сельскохозяйственного производства |            |     района      |          |
|     | на     территории     Облученского |            |                 |          |
|     | муниципального района,  расширения |            |                 |          |
|     | рынка         сельскохозяйственной |            |                 |          |
|     | продукции, сырья и продовольствия, |            |                 |          |
|     | содействия   малого   и   среднего |            |                 |          |
|     | предпринимательства                |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 11. | Оказание     информационной      и | в течение  | отдел экономики |          |
|     | методической                помощи |   срока    |  администрации  |          |
|     | предпринимателям,                  |  действия  | муниципального  |          |
|     | сельскохозяйственным               | программы  |     района      |          |
|     | товаропроизводителям,              |  по мере   |                 |          |
|     | администрациям     поселений     и | необходи-  |                 |          |
|     | жителям  Облученского  района   по |   мости    |                 |          |
|     | вопросам     развития     сельских |            |                 |          |
|     | территорий      и      организации |            |                 |          |
|     | сельскохозяйственного производства |            |                 |          |
|-----+------------------------------------+------------+-----------------+----------|
| 12. | Оказание    методической    помощи |  по мере   | отдел экономики |          |
|     | администрациям    поселений     по | необходи-  |  администрации  |          |
|     | изменениям   в   законодательстве, |   мости    | муниципального  |          |
|     | касающимся    вопросов    развития |            |     района      |          |
|     | сельских       территорий        и |            |                 |          |
|     | сельскохозяйственного производства |            |                 |          |
--------------------------------------------------------------------------------------

     6. Ресурсное обеспечение Программы
     Объем финансирования Программы в 2013-2015 годах составит за счет
средств муниципального бюджета 270,0 тысяч рублей.

-----------------------------------------------------------------
|          Бюджет муниципального района, тысяч рублей           |
|---------------------------------------------------------------|
|               Наименование               | 2013 | 2014 | 2015 |
|------------------------------------------+------+------+------|
| Поддержка мелкотоварного                 |      |      |      |
| сельскохозяйственного производства в     |      |      |      |
| поселениях:                              |      |      |      |
|                                          |      |      |      |
|------------------------------------------+------+------+------|
| 1. Организация выпаса скота в поселениях | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
|------------------------------------------+------+------+------|
| Всего                                    | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
-----------------------------------------------------------------

     7. Оценка эффективности реализации Программы
     Реализация мероприятий Программы предполагает  улучшение  условий
для  развития   сельскохозяйственного   производства   в   поселениях,
расширения   рынка    сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и
продовольствия и приведет к следующим результатам:
     - участие субъектов сельскохозяйственного производства  и  рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья,  продовольствия  Облученского
муниципального района  в  государственных  программах,  поддерживающих
развитие сельскохозяйственной отрасли;
     - увеличение числа консультаций  субъектов  сельскохозяйственного
производства   и   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья,
продовольствия;
- участие субъектов сельскохозяйственного производства и рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в областных,
районных, межрегиональных выставках-ярмарках.