Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 27.05.2013 № 151

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ   
             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
                           
27.05.2013                                                       № 151


      О Молодежном правительстве Еврейской автономной области

     В   соответствии   с   постановлением   правительства  Еврейской
автономной  области   от 28.10.2011 № 513-пп   «Об  областной целевой
программе «Молодежь Еврейской автономной области» на 2012–2014  годы»,
в   целях  создания  условий  для  успешной  самореализации  молодежи,
распространения  эффективных  моделей  и  форм  участия   молодежи   в
общественно-политической    жизни    Еврейской   автономной   области,
содействия развитию кадрового потенциала Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Создать  консультативный  орган  при  губернаторе   Еврейской
автономной  области  –  Молодежное  правительство Еврейской автономной
области.
     2. Утвердить прилагаемые:
     -  Положение  о  Молодежном  правительстве  Еврейской  автономной
области;
     - Положение о проведении  конкурса  по  формированию  Молодежного
правительства Еврейской автономной области.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов



                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                от ____________ № ____   


                              Положение                               
                      о Молодежном правительстве                      
                     Еврейской автономной области                     

                         1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение  о  Молодежном  правительстве  Еврейской
автономной области определяет статус и порядок его деятельности (далее
– Положение).
     1.2.  Молодежное  правительство  Еврейской   автономной   области
(далее    –   Молодежное   правительство)   является   консультативным
органом при губернаторе Еврейской автономной области,  функционирующим
на общественных началах.
     1.3. Молодежное правительство осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии     с    действующим    федеральным    законодательством,
законодательством Еврейской  автономной  области  (далее  –  область),
настоящим Положением.
     1.4.  Организационное   и   материально-техническое   обеспечение
деятельности  Молодежного  правительства осуществляется управлением по
внутренней политике области (далее – управление).
     1.5.   Каждому   члену   Молодежного   правительства    вручается
удостоверение  члена  Молодежного  правительства  на  первом заседании
Молодежного правительства губернатором области.

                2. Цели и задачи Молодежного правительства            

     2.1. Целями Молодежного правительства являются:
     -  совершенствование  системы   государственного   управления   в
области;
     - содействие в  формировании,  подготовке  и  обучении  кадрового
резерва    органов    исполнительной   власти   области,   формируемых
правительством области (далее – органы исполнительной власти области);
     - подготовка и  приобщение  лиц,  включенных  в  кадровый  резерв
органов  исполнительной власти области, к управленческой деятельности,
повышение их правовой и политической культуры.
     2.2. Для  достижения  указанных  целей  Молодежное  правительство
решает следующие задачи:
     - обеспечение участия представителей  кадрового  резерва  органов
исполнительной      власти     области    в    деятельности    органов
исполнительной власти области;
     - внесение предложений на стадии разработки проектов  нормативных
правовых актов области социально-экономической сферы;
     -  содействие  реализации  основных  направлений  государственной
молодежной политики в области, пропаганде среди молодежи целей и задач
государственной молодежной политики в области;
     - создание целостной системы  отбора,  подготовки  и  продвижения
социально активных молодых людей.

             3. Права и обязанности Молодежного правительства         
                                                                      
     3.1. Молодежное правительство для  осуществления  возложенных  на
него задач имеет право:
     - запрашивать  и  получать  информацию,  касающуюся  деятельности
Молодежного правительства, в установленном порядке;
     - участвовать в разработке проектов  нормативных  правовых  актов
области, вносимых на рассмотрение в правительство области;
     -  для осуществления своей деятельности формировать экспертные  и
рабочие  группы,  организовывать  совещания,  «круглые столы» и другие
мероприятия;
     - в рамках своих полномочий и  в  установленном  порядке  вносить
предложения в повестку дня заседания правительства области, готовить к
заседаниям необходимые материалы;
     -  вносить  предложения  по  вопросам   совершенствования   своей
деятельности губернатору области;
     -  вести  переписку  с  государственными   и   негосударственными
органами   и   организациями   по   вопросам  компетенции  Молодежного
правительства;
     - реализовывать в рамках своих полномочий  проекты,  направленные
на  социально-экономическое  развитие области, при поддержке различных
заинтересованных  государственных  и   негосударственных   органов   и
организаций.
     3.2. Молодежное правительство обязано:
     -  ежеквартально  информировать  губернатора  области   о   своей
деятельности за прошедший период;
     - представлять  на  заседание  правительства  области  доклад  по
итогам своей деятельности за отчетный год;
     - представлять по согласованию с управлением  и  в  установленном
порядке  заинтересованным   государственным   органам,   организациям,
гражданам информацию о своей деятельности.

           4. Срок полномочий членов Молодежного правительства        

     4.1. Срок полномочий членов Молодежного правительства  составляет
два года.
     4.2. Срок полномочий членов Молодежного правительства  начинается
со   дня  утверждения состава Молодежного правительства и прекращается
в день утверждения нового состава Молодежного правительства.
     4.3. Полномочия  члена  Молодежного  правительства   прекращаются
досрочно в случаях:
     1) письменного  заявления  члена  Молодежного   правительства   о
сложении своих полномочий;
     2) вступления в законную  силу  обвинительного   приговора   суда
в отношении лица, являющегося членом Молодежного правительства;
     3)  вступления  в  законную  силу  решении   суда   о   признании
недееспособным  или ограниченно дееспособным лица,  являющегося членом
Молодежного правительства;
     4)  переезда   на   постоянное   место   жительства   в    другой
субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
     5) смерти, объявления умершим либо без вести пропавшим по решению
суда.
     4.4. В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих
обязанностей  член  Молодежного  правительства  может быть исключен из
его состава  решением   Молодежного   правительства,   если   за   это
решение  проголосуют  не   менее   двух  третей от общего числа членов
Молодежного правительства.

          5. Формирование состава Молодежного правительства           

     5.1.    Формирование    состава     Молодежного     правительства
осуществляется  по  результатам конкурса, проводимого в соответствии с
Положением  о  проведении   конкурса   по   формированию   Молодежного
правительства области, утвержденным постановлением губернатора области
(далее – Конкурс).
     5.2. Состав Молодежного правительства утверждается постановлением
губернатора области на основании решения конкурсной комиссии.
     5.3. На основании решения конкурсной комиссии по  итогам  второго
этапа  Конкурса  определяется  председатель  Молодежного правительства
(далее  –  председатель)  и   заместитель   председателя   Молодежного
правительства (далее – заместитель председателя).
     5.4.   Молодежное   правительство   состоит   из    председателя,
заместителя  председателя  и  13  членов  Молодежного  правительства –
победителей  Конкурса  по  соответствующим  направлениям  деятельности
органов исполнительной власти области.

        6. Организация деятельности Молодежного правительства         

     6.1. Молодежное правительство осуществляет  свою  деятельность  в
порядке,    установленном    регламентом   Молодежного  правительства,
который  утверждается  на  первом  заседании  большинством  голосов от 
общего числа его членов.
     6.2.  Заседания   Молодежного   правительства    проводятся    по
мере  необходимости,  но  не  реже  одного  раза в месяц. Внеочередные
заседания   проводятся    по    решению    председателя    Молодежного
правительства,  а также по требованию  не  менее  двух  третей  членов
Молодежного правительства.
     6.3. Председатель:
     -    осуществляет    организацию     деятельности     Молодежного
правительства;
     -   координирует   работу   членов   Молодежного   правительства,
экспертных  и  рабочих групп, создаваемых Молодежным правительством, в
том числе дает поручения членам  Молодежного  правительства,  а  также
создаваемым  экспертным и рабочим группам в соответствии с их задачами
и направлениями деятельности;
     - утверждает план работы Молодежного правительства;
     - созывает и проводит заседания Молодежного правительства;
     - формирует    на    основе    предложений   членов   Молодежного
правительства повестку дня заседания Молодежного правительства;
     - подписывает решения Молодежного правительства;
     - представляет Молодежное правительство в органах  исполнительной
власти области, органах местного самоуправления области, иных органах,
учреждениях и организациях;
     - осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   регламентом
Молодежного правительства.
     6.4. Заседания Молодежного правительства проводит председатель, в
его отсутствие – заместитель председателя.
     Заседания  Молодежного  правительства   оформляются   протоколом.
Протокол  подписывается  председательствующим на заседании Молодежного
правительства.
     6.5.  В  целях  обеспечения  взаимодействия  членов   Молодежного
правительства   с   соответствующими  органами  исполнительной  власти
области  за  каждым  членом  Молодежного  правительства   закрепляется
куратор от каждого органа исполнительной власти области.
     6.6. Куратор от органа исполнительной власти области:
     -  закрепляется  за  членом  Молодежного  правительства  приказом
органа исполнительной власти области;
     -  обеспечивает  взаимодействие  закрепленного   за   ним   члена
Молодежного    правительства    со   специалистами   и   руководителем
соответствующего органа исполнительной власти области;
     - оказывает содействие закрепленному  за  ним  члену  Молодежного
правительства в получении необходимой информации;
     - содействует согласованию предложений закрепленного за ним члена
Молодежного  правительства с руководством органа исполнительной власти
области.
     6.7.    По   вопросам     своей     компетенции        Молодежное
правительство  принимает  решения  в  соответствии  регламентом работы
Молодежного правительства. Решение Молодежного правительства считается
принятым,   если   за   него   проголосовало  более  половины  состава
Молодежного правительства.
     6.8. Молодежное правительство в  необходимых  случаях  направляет
принятые    решения    на    рассмотрение   заинтересованным   органам
исполнительной  власти  области,  государственным   органам   области,
органам   местного самоуправления области, общественным объединениям и
организациям.
     6.9. Члены Молодежного правительства  имеют право:
     - вносить  на  рассмотрение Молодежного правительства предложения
по вопросам его деятельности;
     - участвовать в программных мероприятиях,  проводимых  Молодежным
правительством.
     6.10. Члены Молодежного правительства обязаны:
     - лично  участвовать  в  деятельности Молодежного  правительства,
посещать все его  заседания,  активно  содействовать  решению  стоящих
перед Молодежным правительством задач;
     -  исполнять   решения   Молодежного   правительства,   поручения
председателя Молодежного правительства;
     -   информировать   Молодежное   правительство   и   председателя
Молодежного правительства о своей работе;
     -  не  допускать  действий,   наносящих  ущерб   деятельности   и
интересам Молодежного правительства и его членов.
     6.11. Члены Молодежного правительства участвуют в его  заседаниях
лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. 



                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                               от ____________ № _____


                              Положение                               
                о проведении конкурса по формированию                 
                      Молодежного правительства                       
                     Еврейской автономной области                     

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение регулирует механизм проведения  конкурса
по формированию Молодежного правительства Еврейской автономной области
(далее – Конкурс).
     1.2.  Победители  Конкурса  включаются   в   состав   Молодежного
правительства   Еврейской   автономной  области  (далее  –  Молодежное
правительство).
     1.3.  Конкурс  объявляется  за  два  месяца  до  истечения  срока
полномочий действующего состава Молодежного правительства.

            2. Условия проведения и подведения итогов Конкурса        

     2.1. Организация Конкурса возлагается на управление по внутренней
политике   Еврейской   автономной   области  (далее  –  управление)  в
соответствии с настоящим Положением.
     2.2. Информация о проведении Конкурса размещается   управлением в
средствах   массовой  информации  и  на  официальном  интернет-портале
органов государственной власти Еврейской автономной области  (далее  –
область).
     2.3.  Участником  Конкурса  может  стать   гражданин   Российской
Федерации  в  возрасте  от  18  до  35  лет из числа кадрового резерва
органов  исполнительной  власти  области,  формируемых  правительством
области (далее – органы исполнительной власти области).
     2.4.  Для  участия  в  Конкурсе  граждане,   изъявившие   желание
участвовать  в  Конкурсе  (далее  –  участник),  с  10 июня до 15 июля
текущего  года  представляют  в  управление  по  адресу:  679000,   г.
Биробиджан,                   проспект  60-летия СССР, 18, каб. № 418,
следующие документы:
     -  письменную  работу  (проект),  оформленную  в  соответствии  с
требованиями,  прилагаемыми к настоящему Положению;
     - копию документа, удостоверяющего личность участника;
     -     документ,     подтверждающий       включение      участника
Конкурса   в кадровый резерв органа исполнительной власти области.
     2.6. Конкурс проводится в два этапа:
     2.6.1.  Первый  этап  (с  20  июля  до  15  августа)  –   конкурс
письменных  работ (проектов), представленных участниками Конкурса.
     2.6.2.  Второй   этап   (с  20  августа   до   15   сентября)   –
собеседование   с  победителями  первого  этапа Конкурса и определение
победителей Конкурса.
     2.7. Письменные работы  представляют  собой  проекты,  освещающие
основные  проблемы  и  пути  их  решения  в  сфере  полномочий  органа
исполнительной власти области,  в  кадровый  резерв  которого  включен
участник Конкурса.
     2.8. Для участника, претендующего  на  должность  председателя  и
заместителя    председателя   Молодежного   правительства,   требуется
представить  работу,   освещающую   основные   социально-экономические
проблемы Еврейской автономной области и пути их решения.
     2.9.  В  случае  непрохождения  на  должность  председателя   или
заместителя  председателя  Молодежного правительства участник Конкурса
по решению конкурсной комиссии имеет право участвовать во втором этапе
Конкурса на должность члена Молодежного правительства.
     2.10. Представленные  на  Конкурс документы не возвращаются и  не
рецензируются.
     2.11. Письменные работы (проекты)  на  первом  этапе  оцениваются
конкурсной   комиссией  с  привлечением  экспертов  в  соответствующих
областях знаний.
     2.12. Конкурсная комиссия на  первом  этапе  проведения  Конкурса
рассматривает все письменные работы (проекты), поступившие  на Конкурс
с учетом следующих критериев:
     - эффективность письменной работы (проекта);
     -  поддержка  письменной  работы  (проекта)  на  местном   уровне
органами местного самоуправления муниципальных образований области;
     -  привлечение  квалифицированных  специалистов  для   реализации
письменной работы (проекта);
     -  использование  опыта  других  органов  исполнительной   власти
области, государственных органов, органов  местного  самоуправления;
     -  актуальность  и   перспективы   развития   письменной   работы
(проекта).
     2.14. Каждый критерий письменной работы (проекта), представленной
на  Конкурс,  оценивается  по  пятибалльной  шкале  от  0 до 5 баллов.
Полученные  по  каждому  критерию  баллы   суммируются.   Победителями
Конкурса  признаются  участники,  письменные  работы (проекты) которых
набрали наибольшее количество баллов по решению конкурсной комиссии.
     2.15. Управление не позднее чем за 3  дня   до   начала   второго
этапа   Конкурса  письменно  уведомляет  об  итогах проведения первого
этапа Конкурса всех участников Конкурса.
     2.16.   Итоги   второго  этапа  Конкурса  подводятся   конкурсной
комиссией по итогам собеседования с победителями первого этапа.
     2.17.  Итоги  Конкурса  утверждаются  распоряжением   губернатора
области на основании решения конкурсной комиссии.
     2.18.  Управление  в  10-дневный  срок  после  подведения  итогов
письменно  извещает  о  результатах  второго  этапа  Конкурса всех его
участников.
             3. Порядок создания и работы конкурсной комиссии         

     3.1. Для проведения Конкурса и  подведения  его  итогов  приказом
управления  создается  конкурсная  комиссия,  в  состав которой входят
представители  управления,  органов  исполнительной  власти   области,
эксперты,  представители  учебных  заведений  и  научных  организаций,
представители общественности.
     3.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем   присутствует  не  менее  двух  третей  от  ее  состава.  Решение
конкурсной   комиссии   принимается   простым   большинством   голосов
присутствующих   на   заседании   членов   комиссии   путем  открытого
голосования.  Решение  конкурсной  комиссии  оформляется   протоколом,
который  подписывается  председательствующим  на  заседании комиссии и
секретарем комиссии.
     3.3. Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель,  а
в его отсутствие – заместитель председателя конкурсной комиссии.




                                                            Приложение
                                     к Положению о проведении Конкурса
                                           по формированию Молодежного
                                                         правительства


                              Требования                              
      к написанию письменной работы (проекта) первого этапа Конкурса  
                по формированию Молодежного правительства             

     Письменная работа (проект) (далее  –  проект),  представляемая  в
конкурсную  комиссию по формированию Молодежного правительства, должна
содержать:
     - титульный лист;
     - краткую аннотацию  проекта;
     - проект.
     При подготовке проекта применяется текстовый  редактор  Word  for
Windows  версии  от 6.0 и выше с использованием шрифта Times New Roman
размером  №  14,  для  оформления  табличных  материалов   допускается
использование шрифта Times New Roman размером № 12 или № 10.
     Текст проекта на бумаге формата А4 печатается без переносов через
одинарный – полуторный межстрочный интервал.
     Каждый лист проекта должен иметь поля, мм:
     30 – левое; 15 – правое; 20 – верхнее; 20 –
нижнее.
     При  подготовке  проекта  на  двух  и  более  листах   второй   и
последующие  листы  нумеруются.  Номера листов проставляются арабскими
цифрами посередине верхнего поля с  использованием  шрифта  Times  New
Roman размером № 12.
     Объем материала – до 7 страниц.

                      1. Оформление титульного листа                  
                                                                      
     На титульном листе в обязательном порядке указываются:
     -    название проекта;
     - должность в Молодежном  правительстве,  на  которую  претендует
участник Конкурса;
     -    сведения об  авторе  проекта  –  ФИО,  род  занятий,  адрес,
телефон, факс, электронная почта;
     -    география проекта – информация о том, где и  в  какой  сфере
будет осуществляться проект.

                      2.   Краткая аннотация проекта                  
                                                                      
     Краткое, не более 1 страницы, изложение проекта, повторяющее  все
его  части.  Необходимо  отразить  актуальность, перспективы развития,
обоснованность  проекта,   глубину   разработанности   идеи   или   ее
реализуемости,   перспективность.  Следует  указать  сроки  реализации
проекта, объемы необходимых средств.

                           3. Содержание проекта                      
                                                                      
     Письменные работы представляют собой проекты, освещающие основные
проблемы  и  пути  их решения в сфере полномочий органа исполнительной
власти области, в кадровый резерв которого включен участник  Конкурса.
Для  участника,  претендующего  на  должность председателя Молодежного
правительства и заместителя  председателя  Молодежного  правительства,
требуется       представить      работу,      освещающую      основные
социально-экономические проблемы области и пути их решения. В  проекте
должны  быть  отражены  примерные  сроки  выполнения  проекта, указаны
поддерживающие автора проекта организации или  физические  лица  (если
таковые  имеются,  представить  письма поддержки, рекомендации ит.д.),
наличие  публикаций  (если  имеется  –  в  каких  печатных   изданиях,
количество, дата и тематика публикаций).
     В  содержании  проекта  в  обязательном   порядке   должны   быть
представлены следующие разделы:
     1.   Описание проекта и его обоснование:
     - постановка проблемы, обоснование потребности проекта (не  более
одной страницы);
     - цели и задачи проекта;
     - описание проекта;
     - механизм реализации.
     2. Ожидаемые результаты.
     Раздел содержит информацию, отвечающую на вопросы:
     - каких результатов в итоге реализации проекта намечено достичь?
     - что конкретно изменится в ходе реализации проекта?
     -  сможет  ли  реализация  проекта  полностью   снять   указанную
проблему?
     3.  Рабочий план реализации проекта (этапы реализации проекта).
     4.Оценка достижения намеченных результатов и отчетность.