Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 483-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 30 сентября 2013 г. № 483-пп


 О государственной программе "Проведение государственной кадастровой
         оценки земель и объектов недвижимости на территории
           Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной области   от 19.08.2013 № 385-пп   "Об утверждении  Перечня
государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных
к финансированию из областного бюджета  на  2014  год  и  на  плановый
период 2015 и 2016 годов", правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  "Проведение
государственной кадастровой оценки земель и объектов  недвижимости  на
территории Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г. А.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.


     Вице-губернатор области                              Г.А. АНТОНОВ






                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 30.09.2013 № 483-ПП





                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

        "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ
И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА
                           2016-2018 ГОДЫ"




                            1. ПАСПОРТ
 Государственной программы "Проведение государственной кадастровой
   оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской
              автономной области" на 2016-2018 годы"

----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование государственной      | Проведение государственной кадастровой оценки    |
| программы                         | земель и объектов недвижимости на территории     |
|                                   | Еврейской автономной области на 2016-2018 годы   |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Ответственный исполнитель         | Комитет по управлению государственным            |
| государственной программы         | имуществом Еврейской автономной области          |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Структура государственной         | Подпрограммы не предусмотрены                    |
| программы:                        |                                                  |
|                                   |                                                  |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Цели государственной программы    | Создание условий для повышения эффективности     |
|                                   | управления объектами недвижимости, земельными    |
|                                   | ресурсами и обеспечение полного поступления в    |
|                                   | областной бюджет и бюджеты муниципальных         |
|                                   | образований Еврейской автономной области         |
|                                   | налога на имущество, земельного налога и         |
|                                   | арендной платы за земельные участки,             |
|                                   | находящиеся в государственной и муниципальной    |
|                                   | собственности                                    |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Задачи государственной программы  | Актуализация государственной кадастровой оценки  |
|                                   | земельных участков и объектов недвижимости       |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы                | Увеличение налоговых поступлений и арендной      |
| и показатели государственной      | платы за земельные участки, находящиеся в        |
| программы                         | государственной и муниципальной собственности в  |
|                                   | областной бюджет и бюджеты муниципальных         |
|                                   | образований Еврейской автономной области         |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Этапы и сроки реализации          | 2016-2018 годы                                   |
| государственной программы         |                                                  |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Ресурсное обеспечение реализации  | Всего - 59850 тыс. рублей, в том числе средства  |
| государственной программы за счет | областного бюджета - 59850 тыс. рублей:          |
| средств областного бюджета и      | 2016 год - 10240 тыс. рублей;                    |
| прогнозная оценка расходов        | 2017 год - 37410 тыс. рублей;                    |
| федерального бюджета, бюджетов    | 2018 год - 12200 тыс. рублей                     |
| муниципальных образований,        |                                                  |
| внебюджетных средств на           |                                                  |
| реализацию целей государственной  |                                                  |
| программы, в том числе по годам   |                                                  |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты реализации   | Наличие обновленной информации о кадастровой     |
| государственной программы         | стоимости: количество земельных участков, в      |
|                                   | отношении которых проведена актуализация         |
|                                   | результатов государственной кадастровой оценки   |
|                                   | земель и объектов недвижимости, в том числе:     |
|                                   | в 2016 году - 12 тысяч земельных участков в      |
|                                   | составе земель промышленности, энергетики,       |
|                                   | транспорта, связи, радиовещания, телевидения,    |
|                                   | информатики, земель для обеспечения              |
|                                   | космической деятельности, земель обороны,        |
|                                   | безопасности и земли иного специального          |
|                                   | назначения, 12,5 тысяч земельных участков        |
|                                   | садоводческих, огороднических и дачных           |
|                                   | объединений в составе земель                     |
|                                   | сельскохозяйственного назначения;                |
|                                   | в 2017 году - 7 земельных участков в составе     |
|                                   | земель особо охраняемых территорий и объектов,   |
|                                   | 63,1 тысячи земельных участков в составе земель  |
|                                   | населенных пунктов, 90 тысяч объектов            |
|                                   | недвижимости (за исключением земельных           |
|                                   | участков);                                       |
|                                   | в 2018 году - 4,8 тысяч земельных участков в     |
|                                   | составе земель сельскохозяйственного назначения, |
|                                   | 285 земельных участков в составе земель лесного  |
|                                   | фонда                                            |
----------------------------------------------------------------------------------------

       2. Общая характеристика сферы реализации государственной
    программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

     Программа направлена на развитие рыночных институтов, в том числе
института   налоговой   оценки   объектов   недвижимости,    института
формирования    объектов    государственного    кадастрового     учета
недвижимости.
     Проблемой  в  сфере  земельно-имущественных  отношений   является
неурегулированность  вопросов,  связанных  с  реформированием  системы
имущественных налогов. В соответствии с Земельным и Налоговым кодексом
Российской Федерации введен порядок исчисления  земельного  налога  на
основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии
механизма актуализации  кадастровой  стоимости  земельных  участков  и
объектов недвижимости экономический эффект от  введения  налога  будет
существенно снижен.
     В целях разрешения данной проблемы должны быть  проведены  работы
по актуализации кадастровой стоимости земельных  участков  и  объектов
недвижимости и внесение данных в государственный кадастр недвижимости.
     В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29.07.1998
№ 135-ФЗ   "Об оценочной   деятельности   в   Российской    Федерации"
государственная   кадастровая    оценка    проводится    по    решению
исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации или  в  случаях,  установленных  законодательством  субъекта
Российской Федерации, по решению  органа  местного  самоуправления  не
реже чем один раз в пять лет с даты,  по  состоянию  на  которую  была
проведена государственная кадастровая оценка.
     Таким  образом,   кадастровая   стоимость   земель   и   объектов
недвижимости применяется для своевременного и правильного  определения
налогооблагаемой  базы  (налог  на  объекты  недвижимости,   земельный
налог),  а  также  расчета  арендной  платы  за   земельные   участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
     Предыдущие   результаты    кадастровой    стоимости    утверждены
постановлениями правительства Еврейской автономной области:
     - от 18.10.2011 № 499-пп  "О государственной  кадастровой  оценке
земельных  участков  в  составе  земель  промышленности,   энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли  для
обеспечения космической деятельности, земли  обороны,  безопасности  и
земель иного специального назначения Еврейской автономной области";
     - от 08.06.2010 № 208-пп         "Об  утверждении     результатов
государственной   кадастровой   оценки    земель    садоводческих    и
огороднических  объединений  в   составе   земель   категории   "Земли
сельскохозяйственного назначения";
     - от 12.07.2011 № 333-пп  "О государственной  кадастровой  оценке
земельных участков в составе  земель  особо  охраняемых  территорий  и
объектов Еврейской автономной области";
     - от 06.12.2011 № 618-пп  "О государственной  кадастровой  оценке
земельных участков  в  составе  земель  населенных  пунктов  Еврейской
автономной области";
     - от 29.11.2012 № 680-пп "Об утверждении результатов  определения
кадастровой   стоимости   земельных   участков   в   составе    земель
сельскохозяйственного назначения на  территории  Еврейской  автономной
области";
     - от 19.05.2004 № 118-пп        "Об   утверждении     результатов
государственной кадастровой оценки  земель  лесного  фонда  в  разрезе
лесхозов в Еврейской автономной области в 2003 году";
     - от 26.09.2012 № 462-пп "Об утверждении результатов  определения
кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением  земельных
участков), расположенных на территории Еврейской автономной области".
     Соответственно при своевременной организации проведения работ  по
определению кадастровой  стоимости  будет  получена  стоимости  земель
(земельных участков) и объектов недвижимости на  территории  Еврейской
автономной  области,  что  позволит  осуществлять  более   эффективное
управление  земельными  ресурсами,  объектами  недвижимости,  а  также
проводить сбалансированное планирование доходной части  бюджетов  всех
уровней (в пределах  платежей,  поступающих  от  земельного  налога  и
арендной платы), стимулировать  развитие  инвестиционных  процессов  и
развитие экономики в целом.
     Кадастровая стоимость земельного участка,  имея  рентную  основу,
позволяет сделать вывод о потенциальном  доходе,  который  может  быть
получен от реализации прав на  владение,  пользование  и  распоряжение
этим  участком,  и  соответственно,  о   степени   эффективности   его
использования. Поэтому результаты государственной  кадастровой  оценки
земель  могут   быть   использованы   в   качестве   критерия   оценки
эффективности   использования   земельного   участка   и    какой-либо
территории, а это  является  предметом  государственного  контроля  за
использованием земель.

      3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  государственной программы, цели и задачи государственной программы

     Программа нацелена на создание полного и  достоверного  источника
информации используемого для целей налогообложения.
     Основной  целью  программы  является  -  создание   условий   для
повышения эффективности управления объектами недвижимости,  земельными
ресурсами и обеспечение  полного  поступления  в  областной  бюджет  и
бюджеты муниципальных образований Еврейской автономной области  налога
на имущество, земельного налога и арендной платы за земельные участки,
находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
     Основной    задачей    программы    является    -    актуализация
государственной  кадастровой  оценки  земельных  участков  и  объектов
недвижимости.

   4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

     Целевым показателем (индикатором) является  увеличение  налоговых
поступлений и арендной  платы  за  земельные  участки,  находящиеся  в
государственной и муниципальной собственности  в  областной  бюджет  и
бюджеты муниципальных образований Еврейской автономной области.
     Рост поступлений  в  областной  бюджет  и  бюджеты  муниципальных
образований  Еврейской  автономной  области,   получаемых   от   сбора
земельного, имущественного  налогов  и  арендной  платы  за  земельные
участки, находящиеся в государственной и  муниципальной  собственности
Еврейской  автономной  области  за   счет   актуализации   кадастровой
стоимости.
     Сведения о показателях  (индикаторах)  государственной  программы
изложены в Таблице 1.

                                                             Таблица 1

  Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы
 "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов
    недвижимости на территории Еврейской автономной области" на
                          2016-2018 годы"

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  №  |               Наименование               |    Ед.    | Значения показателей (год) |
| п/п |                показателя                | измерения |                            |
|     |               (индикатора)               |           |                            |
|-----+------------------------------------------+-----------+----------------------------|
|     |                                          |           |  2016  |  2017   |  2018   |
|-----+------------------------------------------+-----------+--------+---------+---------|
|  1  |                    2                     |     3     |   4    |    5    |    6    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| Государственная программа - Проведение  государственной  кадастровой  оценки  земель  и |
| объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области на 2016-2018 годы      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Увеличение налоговых поступлений и       |     %     |  100   |   105   |   115   |
|     | арендной платы в областной бюджет и      |           |        |         |         |
|     | бюджеты муниципальных образований        |           |        |         |         |
|     | Еврейской автономной области за счет     |           |        |         |         |
|     | актуализации государственной кадастровой |           |        |         |         |
|     | оценки                                   |           |        |         |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------

      5. Прогноз конечных результатов государственной программы

     Ожидаемый  результат  реализации  государственной   программы   -
увеличение  налоговых  поступлений  в  областной  бюджет   и   бюджеты
муниципальных образований Еврейской автономной области в 2018 году  на
15% по сравнению с 2016 годом.
     Проведены работы по государственной кадастровой оценке  земель  и
объектов недвижимости, в том числе:
     в 2016 году -  12  тысяч  земельных  участков  в  составе  земель
промышленности,   энергетики,   транспорта,    связи,    радиовещания,
телевидения,   информатики,   земель   для   обеспечения   космической
деятельности, земель обороны, безопасности и земли иного  специального
назначения,   12,5    тысяч    земельных    участков    садоводческих,
огороднических    и    дачных    объединений    в    составе    земель
сельскохозяйственного назначения;
     в 2017 году  -  7  земельных  участков  в  составе  земель  особо
охраняемых территорий и объектов, 63,1  тысячи  земельных  участков  в
составе земель населенных пунктов, 90 тысяч объектов недвижимости  (за
исключением земельных участков);
     в 2018 году - 4,8  тысяч  земельных  участков  в  составе  земель
сельскохозяйственного назначения, 285  земельных  участков  в  составе
земель лесного фонда.
     В  результате  реализации   программы   создаются   условия   для
формирования налоговой базы на всей  территории  Еврейской  автономной
области  для  исчисления  налога  на  земельные  участки   и   объекты
недвижимости.
     Социально-экономическая   эффективность   реализации    программы
достигается за счет создания развитой  информационной  инфраструктуры,
позволяющей обеспечить рациональное использование  земель  и  объектов
недвижимости.
     Программа  предусматривает  создание  государственного   кадастра
недвижимости в целях обеспечения гарантий прав  собственности  и  иных
вещных прав на недвижимое имущество,  их  социальную  и  экономическую
защищенность.

        6. Сроки и этапы реализации государственной программы

     Срок реализации государственной программы - 2016-2018 годы.

                  7. Система программных мероприятий

     Эффективность  реализации  программы  заключается  в  активизации
сделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного делового
климата и  росте  объемов  инвестиций  в  реальный  сектор  экономики,
принятие  эффективных  решений  по  территориальному  планированию   и
распоряжению  земельными  участками  и  связанными  с  ними  объектами
недвижимости.
     Перечень мероприятий государственной программы изложены в Таблице
2.

                                                             Таблица 2

                Мероприятия государственной программы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| №   |     Наименование      |   Ответственный    |    Срок    |   Ожидаемый    |     Последствия      |
| п/п |       программы       |    исполнитель,    | реализации |  результат в   |     нереализации     |
|     |                       |   соисполнитель,   |   (год)    | количественном |      программы       |
|     |                       |     участники      |            |   измерении    |                      |
|     |                       |                    |            |     (ед.)      |                      |
|-----+-----------------------+--------------------+------------+----------------+----------------------|
|  1  |           2           |         3          |     4      |       5        |          6           |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Государственная программа - Проведение государственной кадастровой  оценки  земель  и  объектов |
|     | недвижимости на территории Еврейской автономной области на 2016-2018 годы                       |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1  | Актуализация государственной кадастровой оценки земельных участков и объектов недвижимости      |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Проведение            | Комитет по         |    2016    |     12 000     | Невыполнение         |
|     | работ по              | управлению         |            |                | требований           |
|     | государственной       | государственным    |            |                | законодательства,    |
|     | кадастровой оценки    | имуществом         |            |                | недополучение        |
|     | земельных участков в  | Еврейской          |            |                | налоговых            |
|     | составе земель        | автономной области |            |                | поступлений          |
|     | промышленности,       |                    |            |                | в областной бюджет и |
|     | энергетики,           |                    |            |                | бюджеты              |
|     | транспорта, связи,    |                    |            |                | муниципальных        |
|     | радиовещания,         |                    |            |                | образований          |
|     | телевидения,          |                    |            |                | Еврейской            |
|     | информатики, земель   |                    |            |                | автономной области   |
|     | для обеспечения       |                    |            |                |                      |
|     | космической           |                    |            |                |                      |
|     | деятельности, земель  |                    |            |                |                      |
|     | обороны, безопасности |                    |            |                |                      |
|-----+-----------------------+--------------------+------------+----------------+----------------------|
| 1.2 | Проведение            | Комитет по         |    2016    |     12500      |                      |
|     | работ по              | управлению         |            |                |                      |
|     | государственной       | государственным    |            |                |                      |
|     | кадастровой оценки    | имуществом         |            |                |                      |
|     | земельных участков    | Еврейской          |            |                |                      |
|     | садоводческих,        | автономной области |            |                |                      |
|     | огороднических        |                    |            |                |                      |
|     | и дачных объединений  |                    |            |                |                      |
|     | в составе земель      |                    |            |                |                      |
|     | сельскохозяйственного |                    |            |                |                      |
|     | назначения            |                    |            |                |                      |
|-----+-----------------------+--------------------+------------+----------------+----------------------|
| 1.3 | Проведение            | Комитет по         |    2017    |       7        |                      |
|     | работ по              | управлению         |            |                |                      |
|     | государственной       | государственным    |            |                |                      |
|     | кадастровой оценки    | имуществом         |            |                |                      |
|     | земельных участков в  | Еврейской          |            |                |                      |
|     | составе земель особо  | автономной области |            |                |                      |
|     | охраняемых            |                    |            |                |                      |
|     | территорий            |                    |            |                |                      |
|     | и объектов            |                    |            |                |                      |
|-----+-----------------------+--------------------+------------+----------------+----------------------|
| 1.4 | Проведение            | Комитет по         |    2017    |     63100      |                      |
|     | работ по              | управлению         |            |                |                      |
|     | государственной       | государственным    |            |                |                      |
|     | кадастровой оценки    | имуществом         |            |                |                      |
|     | земельных участков в  | Еврейской          |            |                |                      |
|     | составе земель        | автономной области |            |                |                      |
|     | населенных пунктов    |                    |            |                |                      |
|-----+-----------------------+--------------------+------------+----------------+----------------------|
| 1.5 | Проведение            | Комитет по         |    2017    |     90000      |                      |
|     | работ по              | управлению         |            |                |                      |
|     | государственной       | государственным    |            |                |                      |
|     | кадастровой оценке    | имуществом         |            |                |                      |
|     | объектов              | Еврейской          |            |                |                      |
|     | недвижимости          | автономной области |            |                |                      |
|     | (за исключением       |                    |            |                |                      |
|     | земельных участков)   |                    |            |                |                      |
|-----+-----------------------+--------------------+------------+----------------+----------------------|
| 1.6 | Проведение            | Комитет по         |    2018    |      4800      |                      |
|     | работ по              | управлению         |            |                |                      |
|     | государственной       | государственным    |            |                |                      |
|     | кадастровой оценке    | имуществом         |            |                |                      |
|     | земельных участков в  | Еврейской          |            |                |                      |
|     | составе земель        | автономной области |            |                |                      |
|     | сельскохозяйственного |                    |            |                |                      |
|     | назначения            |                    |            |                |                      |
|-----+-----------------------+--------------------+------------+----------------+----------------------|
| 1.7 | Проведение            | Комитет по         |    2018    |      285       |                      |
|     | работ по              | управлению         |            |                |                      |
|     | государственной       | государственным    |            |                |                      |
|     | кадастровой оценке    | имуществом         |            |                |                      |
|     | земельных участков в  | Еврейской          |            |                |                      |
|     | составе земель        | автономной области |            |                |                      |
|     | лесного фонда         |                    |            |                |                      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

           8. Механизм реализации государственной программы

     Государственной   программой   предусмотрена   реализация    ряда
мероприятий по созданию полного и  достоверного  источника  информации
используемого для целей налогообложения.
     Ответственный исполнитель государственной программы - комитет  по
управлению государственным имуществом Еврейской автономной области.
     Ответственный   исполнитель   программных    мероприятий    несет
ответственность  за  реализацию  и  конечные   результаты   выполнения
программных  мероприятий,  а  также  за   рациональное   использование
выделяемых на реализацию программных мероприятий финансовых средств  и
предоставляет   в   управление   экономики   правительства   Еврейской
автономной области:
     - ежеквартальные отчеты - до 15-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом;
     - ежегодный  и  итоговый  отчет  о  ходе  реализации   и   оценке
эффективности  государственной  программы  -  до  01   февраля   года,
следующего за отчетным.
     Реализация государственной  программы  осуществляется  на  основе
государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для областных государственных  нужд,
заключаемых исполнителями и соисполнителями программных мероприятий  с
исполнителями работ (услуг), определяемыми в  соответствии  с  нормами
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ   "О контрактной  системе  в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и
муниципальных нужд", с требованиями к субъектам оценочной деятельности
в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

    9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

     Получателем  денежных  средств   по   государственной   программе
является комитет по управлению  государственным  имуществом  Еврейской
автономной области.
     Ресурсное обеспечение  реализации  государственной  программы  за
счет средств областного бюджета изложено в Таблице 3.

                                                             Таблица 3

      Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
   "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов
                      недвижимости на территории
   Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы" за счет средств
                          областного бюджета

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  №  |     Наименование      |  Ответственный  | Код бюджетной классификации |            Расходы            |
| п/п |    государственной    |   исполнитель   |                             |      (тыс. рублей), годы      |
|     |       программы       |                 |                             |                               |
|-----+-----------------------+-----------------+-----------------------------+-------------------------------|
|     |                       |                 | ГРБС |  Рз  |   ЦСР   | ВР  | Всего | 2016  | 2017  | 2018  |
|     |                       |                 |      |  Пр  |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
|  1  |           2           |        3        |  4   |  5   |    6    |  7  |   8   |   9   |  10   |  11   |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | Государственная       | Всего           | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 59850 | 10240 | 37410 | 12200 |
|     | программа             |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | "Проведение           |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | актуализации          |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков и  |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | объектов              |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | недвижимости на 2016- |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | 2018 годы"            |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.1 | Проведение            | Комитет по      | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 4610  | 4610  |   -   |   -   |
|     | актуализации          | управлению      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       | государственным |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    | имуществом      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков в  | Еврейской       |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | составе земель        | автономной      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | промышленности,       | области         |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | энергетики,           |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | транспорта, связи,    |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | радиовещания,         |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | телевидения,          |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | информатики, земель   |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | для обеспечения       |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | космической           |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | деятельности, земель  |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | обороны, безопасности |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | и земли иного         |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | специального          |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | назначения.           |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     |                       |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.2 | Проведение            | Комитет по      | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 5630  | 5630  |   -   |   -   |
|     | актуализации          | управлению      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       | государственным |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    | имуществом      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков    | Еврейской       |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | садоводческих,        | автономной      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | огороднических        | области         |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | и дачных объединений  |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | в составе земель      |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | сельскохозяйственного |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | назначения            |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.3 | Проведение            | Комитет по      | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 1310  |   -   | 1310  |   -   |
|     | актуализации          | управлению      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       | государственным |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    | имуществом      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков в  | Еврейской       |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | составе земель особо  | автономной      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | охраняемых            | области         |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | территорий и объектов |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.4 | Проведение            | Комитет по      | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 23100 |   -   | 23100 |   -   |
|     | актуализации          | управлению      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       | государственным |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    | имуществом      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков в  | Еврейской       |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | составе земель        | автономной      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | населенных пунктов    | области         |      |      |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.5 | Проведение            | Комитет по      | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 9200  |   -   |   -   | 9200  |
|     | актуализации          | управлению      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       | государственным |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    | имуществом      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков в  | Еврейской       |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | составе земель        | автономной      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | сельскохозяйственного | области         |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | назначения            |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.6 | Проведение            | Комитет по      | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 3000  |   -   |   -   | 3000  |
|     | актуализации          | управлению      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       | государственным |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    | имуществом      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков в  | Еврейской       |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | составе земель        | автономной      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | лесного фонда         | области         |      |      |         |     |       |       |       |       |
|-----+-----------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1.7 | Проведение            | Комитет по      | 018  | 0113 | 5222000 | 244 | 13000 |   -   | 13000 |   -   |
|     | актуализации          | управлению      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | государственной       | государственным |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | кадастровой оценки    | имуществом      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | объектов              | Еврейской       |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | недвижимости          | автономной      |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | (за исключением       | области         |      |      |         |     |       |       |       |       |
|     | земельных участков)   |                 |      |      |         |     |       |       |       |       |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Структура    финансирования    государственной    программы    по
направлениям расходов изложена в Таблице 4.

                                                             Таблица 4

          Структура финансирования государственной программы
   "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов
                             недвижимости
  на территории Еврейской автономной области" на 2016-2018 годы" по
                        направлениям расходов

    -----------------------------------------------------------
    | Источники и направления |  Расходы (тыс. рублей), годы  |
    |        расходов         |                               |
    |-------------------------+-------------------------------|
    |                         | всего | в том числе по годам  |
    |-------------------------+-------+-----------------------|
    |                         |       | 2016  | 2017  | 2018  |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    |            1            |   2   |   3   |   4   |   5   |
    |---------------------------------------------------------|
    | ВСЕГО                                                   |
    |---------------------------------------------------------|
    | Областной бюджет        | 59850 | 10240 | 37410 | 12200 |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Федеральный бюджет      |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Другие источники        |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |---------------------------------------------------------|
    | КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                                    |
    |---------------------------------------------------------|
    | Областной бюджет        |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Федеральный бюджет      |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Другие источники        |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |---------------------------------------------------------|
    | НИОКР                                                   |
    |---------------------------------------------------------|
    | Областной бюджет        |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Федеральный бюджет      |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Другие источники        |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |---------------------------------------------------------|
    | ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                          |
    |---------------------------------------------------------|
    | Областной бюджет        | 59850 | 10240 | 37410 | 12200 |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Федеральный бюджет      |   -   |   -   |   -   |   -   |
    |-------------------------+-------+-------+-------+-------|
    | Другие источники        |   -   |   -   |   -   |   -   |
    -----------------------------------------------------------

     10. Методика оценки эффективности государственной программы

     Эффективность реализации мероприятий программы состоит в создании
условий для регулярного роста налоговой базы по  земельному  налогу  и
налогам  на  имущество  за   счет   более   полного   государственного
кадастрового учета недвижимости и государственной кадастровой  оценки,
в том числе от дополнительно выявленных объектов налогообложения.
     Доходы от налогообложения недвижимости будут составлять  один  из
основных источников доходов местных бюджетов.
     Эффективность   реализации   государственной   программы    будет
заключаться  также  в  активизации  сделок  на  рынке  земли  и   иной
недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов
инвестиций  в  реальный  сектор  экономики  под   гарантии   прав   на
недвижимость,  принятии  эффективных   решений   по   территориальному
планированию и распоряжению земельными участками.
     Результатом реализации  программных  мероприятий  будет  являться
развитие рыночных институтов, в том числе института  налоговой  оценки
объектов     недвижимости,     института     формирования     объектов
государственного кадастрового учета недвижимости.
     Оценка   эффективности   реализации   настоящей   государственной
программы проводится на основе:
     1) оценки   степени   достижения   целей    и    решения    задач
государственной  программы  в  целом  путем  сопоставления  фактически
достигнутых  значений  индикаторов  государственной  программы  и   их
плановых значений по формуле:

                      Cд= Зф / Зп х 100% ,
     где:
     Cд- степень достижения целей (решения задач);
     Зф- фактическое значение индикатора  (показателя) государственной
программы;
     Зп- плановое  значение  индикатора  (показателя)  государственной
программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития
которых является рост значений) или
     Cд= Зф/Зп х 100%(для индикаторов (показателей), желаемой 
тенденцией  развития которых является снижение значений);
     2) степени  соответствия   запланированному   уровню   затрат   и
эффективности  использования  средств  бюджета  Еврейской   автономной
области   путем   сопоставления   фактических   и   плановых   объемов
финансирования государственной программы в целом по формуле:

                       Уф= Фф /Фп х 100% ,
     где:
     Уф - уровень  финансирования   реализации   основных  мероприятий
государственной программы;
     Фф -  фактический объем  финансовых   ресурсов,   направленный на
реализацию мероприятий государственной программы;
     Фп -  плановый   объем   финансовых    ресурсов    на  реализацию
государственной программы на соответствующий отчетный период;
3) степени выполнения запланированных мероприятий государственной
программы в установленные сроки.