Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 24.03.2004 № 118

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24.03.2004                                        N 118


Об обращении Государственной Думы
Томской  области  к    Президенту
Российской Федерации В.В.  Путину
по    внесению    изменений     в
действующее     законодательство,
регулирующее предоставление льгот
по оплате  жилья  и  коммунальных
услуг специалистам, работающим  и
проживающим в сельской местности


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать обращение Государственной Думы  Томской  области  к
Президенту Российской Федерации В.В.  Путину по внесению  изменений  в
действующее законодательство,  регулирующее  предоставление  льгот  по
оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  специалистам,   работающим    и
проживающим в сельской местности.

     2. Направить данное постановление Президенту Российской Федерации
В.В. Путину и в Государственную Думу Томской области.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


     Обращение Государственной Думы Томской области
     к Президенту Российской Федерации В.В. Путину

                   Уважаемый Владимир Владимирович!

     В целях реализации на  территории  Томской  области  Федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"Об основах федеральной жилищной политики"  и  другие  законодательные
акты Российской Федерации в  части  совершенствования  системы  оплаты
жилья и коммунальных услуг" N 52-ФЗ от 6.05.2003 года  Государственной
Думой Томской области совместно с Администрацией Томской области  были
разработаны и приняты три областных закона.
     Однако принятие  одного  из  них  -  Закона  Томской  области  "О
возмещении  расходов  на  предоставление  льгот  по  оплате  жилья   и
коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим  в  сельской
местности на территории Томской области", в  котором  за  основу  были
взяты положения федеральных  законов,  предоставляющие  данную  льготу
отдельным  категориям  специалистов,  вызвало  однозначно   негативную
реакцию, и прежде всего, специалистов работающих в сфере образования.
     В декабре 2003 года и январе 2004 года в Томской  области  прошли
многочисленные акции протеста профсоюзных организаций Томской области,
на которых поднимался вопрос о неравном и несправедливом  отношении  к
специалистам различных сфер деятельности  в  части  предоставления  им
льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.
     Указанная ситуация возникла в  связи  с  тем,  что  после  отмены
федеральным законом N 52-ФЗ Постановления ВЦИК и Совнаркома  РСФСР  от
10.06.1930 года "О льготах  квалифицированным  работникам  в  сельской
местности и рабочих поселках" вопросы представления  льгот  по  оплате
жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим  и  проживающим  в
сельской  местности,  в  настоящее  время  регулируются    положениями
"отраслевых" законов:
     Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан N 5487-1 от
22.07.1993 (в редакции от 30.08.2003);
     Закон  Российской  Федерации  "Об  образовании"  N   3266-1    от
10.07.1992 (в редакции от 07.07.2003);
     Федеральный закон "О  социальном  обслуживании  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов"  N  122-ФЗ  от  02.08.1995  (в  редакции    от
10.01.2003);
     Закон  Российской  Федерации  "О  ветеринарии"  N    4979-1    от
14.05.1993 от 30.12.2001);
     - Закон РСФСР "О социальном развитии села" N 438-1 от 21.12.1990.
     Однако вышеназванные законы предусматривают различные  подходы  к
определению круга лиц, имеющих право на вышеназванные льготы.  Так,  в
Законе  РФ  "Об  образовании"  льгота  предоставляется  только   самим
педагогическим  работникам,  Основы  законодательства  РФ  об   охране
здоровья  граждан  дают  право  на  льготы  медицинским  работникам  и
проживающим совместно с ними членам семей, а Закон РФ "О  ветеринарии"
-  специалистам  государственной  ветеринарной  службы,  в  том  числе
вышедшим на пенсию.  Специалистам же в сфере  культуры,  работающим  и
проживающим  в  сельской  местности,    такая    льгота    федеральным
законодательством не предоставляется вовсе.
     В связи с этим Государственная Дума Томской области обращается  к
Вам с  просьбой  дать  поручение  Правительству  Российской  Федерации
подготовить  соответствующие  изменения  в  следующие  законы:  Основы
законодательства РФ об охране здоровья граждан N 5487-1 от  22.07.1993
(в редакции от 30.08.2003), Закон РФ  "Об  образовании"  N  3266-1  от
10.07.1992 (в редакции от 07.07.2003), Федеральный закон "О социальном
обслуживании граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  N  122-ФЗ  от
02.08.1995 (в редакции от 10.01.2003),  Закон  РФ  "О  ветеринарии"  N
4979-1 от 14.05.1993 (30.12.2001), Закон РСФСР "О социальном  развитии
села"  N  438-1  от  21.12.1990,  и  иные  нормативные  правовые  акты
Российской Федерации, закрепляющие  равные  права  всех  специалистов,
работающих и проживающих в сельской местности,  на  льготы  по  оплате
жилья и коммунальных услуг, а также  разработать  проект  федерального
закона "О культуре в Российской Федерации", закрепляющий эти же нормы.