Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 508-пп

 



            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 30 сентября 2013 г. № 508-пп


   О внесении изменений и дополнения в областную целевую программу
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной
области" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением правительства
         Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 556-пп

     Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в  областную  целевую  программу  "Развитие  малого  и
среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на  2013-
2015  годы,  утвержденную   постановлением   правительства   Еврейской
автономной  области   от 29.10.2012 № 556-пп   "Об областной   целевой
программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в  Еврейской
автономной  области"  на  2013-2015  годы",  следующие   изменения   и
дополнение:
     1.1. В разделе 1 "Паспорт областной целевой  программы  "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной  области"
на 2013-2015 годы":
     - строку "Целевые индикаторы" изложить в следующей редакции:

------------------------------------------------------------------
| "Целевые индикаторы | 1.  Прирост  числа  субъектов  малого  и |
|                     | среднего  предпринимательства   на   150 |
|                     | единиц, в том числе по годам:            |
|                     | 2013 год - на 50 единиц;                 |
|                     | 2014 год - на 50 единиц;                 |
|                     | 2015 год - на 50 единиц.                 |
|                     | 2.   Увеличение   количества   малых   и |
|                     | средних предприятий в  расчете  на  одну |
|                     | тысячу   человек   населения   Еврейской |
|                     | автономной области на 0,3 единицы, в том |
|                     | числе по годам:                          |
|                     | 2013 год - на 0,1 единицы;               |
|                     | 2014 год - на 0,1 единицы;               |
|                     | 2015 год - на 0,1 единицы.               |
|                     | 3.   Увеличение   доли   среднесписочной |
|                     | численности  работников   (без   внешних |
|                     | совместителей)    малых    и     средних |
|                     | предприятий      в       среднесписочной |
|                     | численности  работников   (без   внешних |
|                     | совместителей)   всех   предприятий    и |
|                     | организаций на 1,5 процента, в том числе |
|                     | по годам:                                |
|                     | 2013 год - на 0,5 процента;              |
|                     | 2014 год - на 0,5 процента;              |
|                     | 2015 год - на 0,5 процента.              |
|                     | 4. Количество  вновь  зарегистрированных |
|                     | субъектов     малого     и      среднего |
|                     | предпринимательства 660  единиц,  в  том |
|                     | числе по годам:                          |
|                     | 2013 год - 220 единиц;                   |
|                     | 2014 год - 220 единиц;                   |
|                     | 2015 год - 220 единиц.                   |
|                     | 5. Количество  вновь  зарегистрированных |
|                     | субъектов     малого     и      среднего |
|                     | предпринимательства    на    1    тысячу |
|                     | существующих    субъектов    малого    и |
|                     | среднего предпринимательства:            |
|                     | 2013 год - 44 единицы;                   |
|                     | 2014 год - 44 единицы;                   |
|                     | 2015 год - 44 единицы.                   |
|                     | 6. Доля продукции, произведенной         |
|                     | субъектами малого и среднего             |
|                     | предпринимательства в общем объеме       |
|                     | валового регионального продукта не менее |
|                     | 12,0 процента";                          |
------------------------------------------------------------------
     - в строке "Основные задачи программы" число "4" заменить  числом
"21";
     - строку "Объемы и  источники  финансирования  программы,  в  том
числе по годам" изложить в следующей редакции:

--------------------------------------------------------------------------
| "Объемы     и     источники | Всего по программе -                     |
| финансирования программы, в | 10862,0 тыс. рублей, в том числе:        |
| том числе по годам          | -федеральный бюджет -                    |
|                             | 7680,0 тыс. рублей*;                     |
|                             | - областной бюджет - 3182,0 тыс. рублей: |
|                             | 2013 год - 2182,0 тыс. рублей;           |
|                             | 2014 год - 500,0 тыс. рублей;            |
|                             | 2015 год - 500,0 тыс. рублей";           |
--------------------------------------------------------------------------
     - строку "Ожидаемые  конечные  результаты  реализации  программы"
изложить в следующей редакции:

------------------------------------------------------------------
| "Ожидаемые   конечные | 1. Число субъектов малого  и  среднего |
| результаты реализации | предпринимательства 6200 единиц, в том |
| программы             | числе по годам:                        |
|                       | 2013 год - 6100 единиц;                |
|                       | 2014 год - 6150 единиц;                |
|                       | 2015 год - 6200 единиц.                |
|                       | 2.   Количество   малых   и    средних |
|                       | предприятий         (с          учетом |
|                       | микропредприятий) в  расчете  на  одну |
|                       | тысячу  человек  населения   Еврейской |
|                       | автономной области 9,0 единицы, в  том |
|                       | числе по годам:                        |
|                       | 2013 год - 8,8 единицы;                |
|                       | 2014 год - 8,9 единицы;                |
|                       | 2015 год - 9,0 единицы.                |
|                       | 3.  Доля  среднесписочной  численности |
|                       | работников (без внешних совместителей) |
|                       | малых   и   средних   предприятий    в |
|                       | среднесписочной            численности |
|                       | работников (без внешних совместителей) |
|                       | всех   предприятий    и    организаций |
|                       | 22,0 процента, в том числе по годам:   |
|                       | 2013 год - 21,0 процента;              |
|                       | 2014 год - 21,5 процента;              |
|                       | 2015 год - 22,0 процента.              |
|                       | 4. Количество вновь зарегистрированных |
|                       | субъектов    малого     и     среднего |
|                       | предпринимательства 660 единиц, в  том |
|                       | числе по годам:                        |
|                       | 2013 год - 220 единиц;                 |
|                       | 2014 год - 220 единиц;                 |
|                       | 2015 год - 220 единиц.                 |
|                       | 5. Количество вновь зарегистрированных |
|                       | субъектов    малого     и     среднего |
|                       | предпринимательства   на   1    тысячу |
|                       | существующих   субъектов   малого    и |
|                       | среднего предпринимательства:          |
|                       | 2013 год - 44 единицы;                 |
|                       | 2014 год - 44 единицы;                 |
|                       | 2015 год - 44 единицы.                 |
|                       | 6. Доля продукции, произведенной       |
|                       | субъектами малого и среднего           |
|                       | предпринимательства в общем объеме     |
|                       | валового регионального продукта не     |
|                       | менее 12,0 процента".                  |
|                       |                                        |
------------------------------------------------------------------
     1.2. Подраздел 3.1 "Цели  и  задачи  программы"  раздела3  "Цели,
задачи, сроки и  этапы  реализации  программы"  изложить  в  следующей
редакции:
                    "3.1. Цели и задачи программы

     Цель программы - создание благоприятных условий  для  устойчивого
функционирования и развития малого и  среднего  предпринимательства  в
социально-экономическом развитии Еврейской автономной области.
     Целевые индикаторы:

------------------------------------------------------------------------
| №   |    Наименование показателя    |       Целевые индикаторы       |
| п/п |                               |--------------------------------|
|     |                               | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  1  |               2               |    3     |    4     |    5     |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  1  | Прирост    числа    субъектов |    50    |    50    |    50    |
|     | малого       и       среднего |          |          |          |
|     | предпринимательства,          |          |          |          |
|     | единиц                        |          |          |          |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  2  | Увеличение         количества |   0,1    |   0,1    |   0,1    |
|     | малых        и        средних |          |          |          |
|     | предприятий     (с     учетом |          |          |          |
|     | микропредприятий)   на   одну |          |          |          |
|     | тысячу   человек    населения |          |          |          |
|     | Еврейской          автономной |          |          |          |
|     | области, единиц               |          |          |          |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  3  | Увеличение               доли |   0,5    |   0,5    |   0,5    |
|     | среднесписочной               |          |          |          |
|     | численности        работников |          |          |          |
|     | (без                  внешних |          |          |          |
|     | совместителей)    малых     и |          |          |          |
|     | средних     предприятий     в |          |          |          |
|     | среднесписочной               |          |          |          |
|     | численности        работников |          |          |          |
|     | (без                  внешних |          |          |          |
|     | совместителей)           всех |          |          |          |
|     | предприятий  и   организаций, |          |          |          |
|     | процентов                     |          |          |          |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  1  |               2               |    3     |    4     |    5     |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  4  | Количество              вновь |   220    |   220    |   220    |
|     | зарегистрированных            |          |          |          |
|     | субъектов малого  и  среднего |          |          |          |
|     | предпринимательства,          |          |          |          |
|     | единиц                        |          |          |          |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  5  | Количество              вновь |    44    |    44    |    44    |
|     | зарегистрированных            |          |          |          |
|     | субъектов малого  и  среднего |          |          |          |
|     | предпринимательства   на    1 |          |          |          |
|     | тысячу           существующих |          |          |          |
|     | субъектов малого  и  среднего |          |          |          |
|     | предпринимательства,          |          |          |          |
|     | единиц                        |          |          |          |
|-----+-------------------------------+----------+----------+----------|
|  6  | Доля               продукции, |   12,0   |   12,0   |   12,0   |
|     | произведенной      субъектами |          |          |          |
|     | малого       и       среднего |          |          |          |
|     | предпринимательства         в |          |          |          |
|     | общем     объеме     валового |          |          |          |
|     | регионального     продукта**, |          |          |          |
|     | процентов                     |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------
     ** Оценочно
     Основными задачами программы являются:
     1. Расширение доступа не менее  21  субъекту  малого  и  среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам.
     2. Содействие   в   устранении   административных   барьеров    и
препятствий,    сдерживающих    развитие     малого     и     среднего
предпринимательства  не  менее  60   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства.
     Решение  задач  программы  будет  обеспечено   путем   реализации
комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер.".
     1.3. Раздел  4  "Система  программных  мероприятий"  изложить   в
следующей редакции:

                 "4. Система программных мероприятий

---------------------------------------------------------------------------------------
| №   |  Наименование задач,   | Затрат |   Сроки    | Исполнители |   Ожидаемый      |
| п/п |      программных       |   ы,   | реализации | программных |  результат в     |
|     | мероприятий, источники | всего, |            | мероприятий | количественно-   |
|     |     финансирования     |  тыс.  |            |             |  м измерении     |
|     |                        | рублей |            |             |                  |
|     |                        |        |            |             |                  |
---------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |           2            |    3   |     4      |      5      |       8          |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Расширение доступа не менее 21 субъекту малого и среднего предпринимательства    |
|                                к финансовым ресурсам                                |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Предоставление        |          |           | Управление    | Оказание       |
|     | субъектам малого и    |          |           | промышлен-    | финансовой     |
|     | среднего              |          |           | ности и       | поддержки не   |
|     | предприниматель-      |          |           | потребитель-  | менее 3        |
|     | ства субсидий для     |          |           | ского рынка   | хозяйствую-    |
|     | компенсации части     |          |           | правитель-    | щим            |
|     | процентной ставки по  |          |           | ства          | субъектам,     |
|     | кредитам, полученным  |          |           | Еврейской     | реализующим    |
|     | на осуществление      |          |           | автономной    | инвестицион-   |
|     | инвестиционной        |          |           | области       | ные проекты    |
|     | деятельности на       |          |           |               | ежегодно       |
|     | территории Еврейской  |          |           |               |                |
|     | автономной области,   |          |           |               |                |
|     | всего                 | 1262,00  |           |               |                |
|     | в том числе:          |          |           |               |                |
|     | областной бюджет      | 262,00   | 2013 г.   |               |                |
|     |                       | 500,00   | 2014 г.   |               |                |
|     |                       |  500,00  | 2015 г.   |               |                |
|     |                       |          |           |               |                |
|-----+-----------------------+----------+-----------+---------------+----------------|
| 1.2 | Предоставление        |    -     |  2013 -   | Управление    | Предоставле-   |
|     | государственной       |          | 2015 гг.  | сельского     | ние не менее 1 |
|     | преференции путем     |          |           | хозяйства     | государствен-  |
|     | предоставления        |          |           | правитель-    | ной            |
|     | государственного      |          |           | ства          | преференции    |
|     | имущества Еврейской   |          |           | Еврейской     | хозяйствую-    |
|     | автономной области в  |          |           | автономной    | щему субъекту  |
|     | залог для целей       |          |           | области       |                |
|     | получения кредитных   |          |           |               |                |
|     | ресурсов в российских |          |           |               |                |
|     | кредитных             |          |           |               |                |
|     | организациях для      |          |           |               |                |
|     | строительства         |          |           |               |                |
|     | животноводческих      |          |           |               |                |
|     | комплексов субъектам  |          |           |               |                |
|     | малого и среднего     |          |           |               |                |
|     | предприниматель-ства, |          |           |               |                |
|     | являющихся            |          |           |               |                |
|     | сельскохозяйственным- |          |           |               |                |
|     | и товаропроизводите-  |          |           |               |                |
|     | лями и                |          |           |               |                |
|     | осуществляющими       |          |           |               |                |
|     | деятельность в сфере  |          |           |               |                |
|     | племенного            |          |           |               |                |
|     | животноводства        |          |           |               |                |
|-----+-----------------------+----------+-----------+---------------+----------------|
| 1.3 | Субсидии    субъектам |          |           | Управление    | Оказание       |
|     | малого   и   среднего |          |           | промышлен-    | финансовой     |
|     | предприниматель-      |          |           | ности и       | поддержки не   |
|     | ства, пострадавшим  в |          |           | потребитель-  | менее 17       |
|     | результате            |          |           | ского рынка   | хозяйствую-    |
|     | чрезвычайной          |          |           | правитель-    | щим субъектам  |
|     | ситуации,             |          |           | ства          |                |
|     | в том числе:          |          |           | Еврейской     |                |
|     |                       |          |           | автономной    |                |
|-----+-----------------------+----------+-----------| области       |                |
|     | всего                 |  9600,0  |           |               |                |
|-----+-----------------------+----------+-----------|               |                |
|     | федеральный бюджет    |  7680,0  | 2013 г.   |               |                |
|     |                       |    -     | 2014 г.   |               |                |
|     |                       |    -     |  2015 г.  |               |                |
|-----+-----------------------+----------+-----------|               |                |
|     | областной бюджет      |  1920,0  | 2013 г.   |               |                |
|     |                       |    -     | 2014 г.   |               |                |
|     |                       |    -     | 2015 г.   |               |                |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|        2. Содействие в устранении административных барьеров и препятствий,          |
|        сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства не менее         |
|                 60 субъектам малого и среднего предпринимательства                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Проведение "круглых   |    -     |  2013 -   | Управление    | Организация и  |
|     | столов" по вопросам   |          | 2015 гг.  | промышлен-    | проведение 5   |
|     | взаимодействия        |          |           | ности и       | "круглых       |
|     | органов               |          |           | потребитель-  | столов" по     |
|     | государственной       |          |           | ского рынка   | выявлению      |
|     | власти, местного      |          |           | правитель-    | проблемных     |
|     | самоуправления,       |          |           | ства          | вопросов при   |
|     | ресурсопоставляю-     |          |           | Еврейской     | взаимодейст-   |
|     | щих компаний и        |          |           | автономной    | вии органов    |
|     | предпринимательских   |          |           | области,      | государствен-  |
|     | структур              |          |           | органы        | ной власти,    |
|     |                       |          |           | местного      | местного       |
|     |                       |          |           | самоуправле-  | самоуправле-   |
|     |                       |          |           | ния           | ния,           |
|     |                       |          |           | городского    | ресурсопостав- |
|     |                       |          |           | округа и      | ляющих         |
|     |                       |          |           | муниципаль-   | компаний и     |
|     |                       |          |           | ных районов   | предпринима-   |
|     |                       |          |           | Еврейской     | тельских       |
|     |                       |          |           | автономной    | структур, и о  |
|     |                       |          |           | области,      | путях их       |
|     |                       |          |           | иные          | устранения     |
|     |                       |          |           | организации   | ежегодно       |
---------------------------------------------------------------------------------------
     *Софинансирование мероприятий   программы   за    счет    средств
федерального бюджета предполагается при  участии  и  победе  Еврейской
автономной  области  в  конкурсе  по   отбору   субъектов   Российской
Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются  субсидии  для
финансирования   мероприятий,   осуществляемых   в   рамках   оказания
государственной   поддержки   малого   предпринимательства   субъектов
Российской Федерации.".
     1.4. Раздел 5 "Механизм реализации программы"  дополнить  абзацем
следующего содержания:
     "Реализация мероприятия "Субсидии  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной  ситуации"
осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным  постановлением
правительства Еврейской автономной области.".
     1.5. Раздел  6  "Ресурсное  обеспечение  программы"  изложить   в
следующей редакции:
                 "6. Ресурсное обеспечение программы

     Общий объем финансирования программы - 10862,0 тыс. рублей.
     Источники финансирования программы:
     - федеральный бюджет* - 7680,0 тыс. рублей;
     - областной бюджет - 3182,0 тыс. рублей.

                                                             Таблица 2

                  Структура финансирования программы

                                                           тыс. рублей

--------------------------------------------------------------------------------------
|     Источники и     | Рз | Пр |   ЦСР   |            Финансовые затраты            |
|     направления     |    |    |         |------------------------------------------|
|      расходов       |    |    |         |  всего  |          в том числе           |
|                     |    |    |         |         |--------------------------------|
|                     |    |    |         |         | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|---------------------+----+----+---------+---------+----------+----------+----------|
|          1          | 2  | 3  |    4    |    5    |    6     |    7     |    8     |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|                                       Всего                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет    | 04 | 12 | 5221300 | 3182,00 | 2182,00  |  500,00  |  500,00  |
|---------------------+----+----+---------+---------+----------+----------+----------|
| Федеральный бюджет* | 04 | 12 | 3450100 | 7680,00 | 7680,00  |    -     |    -     |
|------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Прочие расходы                                   |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет    | 04 | 12 | 5221300 | 3182,00 | 2182,00  |  500,00  |  500,00  |
|---------------------+----+----+---------+---------+----------+----------+----------|
| Федеральный бюджет* | 04 | 12 | 3450100 | 7680,00 | 7680,00  |    -     |    -     |
--------------------------------------------------------------------------------------
     *Софинансирование мероприятий   программы   за    счет    средств
федерального бюджета предполагается при  участии  и  победе  Еврейской
автономной  области  в  конкурсе  по   отбору   субъектов   Российской
Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются  субсидии  для
финансирования   мероприятий,   осуществляемых   в   рамках   оказания
государственной   поддержки   малого   предпринимательства   субъектов
Российской Федерации.".
     1.6. Раздел  7  "Оценка   эффективности   и   прогноз   ожидаемых
социально-экономических результатов от реализации программы"  изложить
в следующей редакции:

 "7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических
                 результатов от реализации программы

     Реализация мероприятий программы в период  с  2013  по  2015  год
позволит:
     1. Увеличить    число     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства до 6200 единиц.
     2. Увеличить количество малых и  средних  предприятий  (с  учетом
микропредприятий) в расчете на одну тысячу человек населения Еврейской
автономной области до 9,0 единицы.
     3. Увеличить долю  среднесписочной  численности  работников  (без
внешних совместителей) малых и средних предприятий  в  среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий  и
организаций до 22,0 процента.
     4. Содействовать  созданию  620  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства.
     5. Увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого
и среднего предпринимательства  на  1  тысячу  существующих  субъектов
малого и среднего предпринимательства до 44 единиц.
     6. Увеличить долю продукции, произведенной  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства в  общем  объеме  валового  регионального
продукта не менее чем 12,0 процента.
     Для  оценки  эффективности  реализации   программы   используются
целевые индикаторы, которые рассчитываются следующим образом:
     - прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Рассчитывается как разность между количеством субъектов малого  и
среднего предпринимательства Еврейской автономной области за  отчетный
период и количеством субъектов малого и  среднего  предпринимательства
Еврейской автономной области за соответствующий период прошлого года;
     - количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу
человек населения Еврейской автономной области.
     Рассчитывается  как  отношение   количества   малых   и   средних
предприятий Еврейской автономной области (с учетом микропредприятий) к
численности постоянного  населения  в  расчете  на  1  тысячу  человек
постоянного населения Еврейской автономной области;
     - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего
предпринимательства  на  1  тысячу  существующих  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства.
     Рассчитывается как  отношение  количества  существующих  малых  и
средних   предприятий   Еврейской   автономной   области   (с   учетом
микропредприятий) к количеству вновь созданных в расчете на  1  тысячу
субъектов малого и среднего предпринимательства  Еврейской  автономной
области;
     - доля  среднесписочной  численности  работников   (без   внешних
совместителей)  малых  и   средних   предприятий   в   среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий  и
организаций.
     Рассчитывается  как  отношение  численности  занятых  на   малых,
средних  предприятиях  и  работающих   по   найму   у   индивидуальных
предпринимателей за отчетный период  к  общей  численности  занятых  в
экономике Еврейской автономной области, выраженное в процентах.
     Источником   получения   информации   для   расчета   показателей
эффективности реализации программы  являются  данные  Территориального
органа Федеральной  службы  государственной  статистики  по  Еврейской
автономной области, Управления Федеральной налоговой службы Российской
Федерации по Еврейской автономной области.".
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов