Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 07.10.2013 № 268

 



              ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 7 октября 2013 г. № 268                      


                     Об утверждении Положения
               о департаменте по обращениям граждан
               аппарата губернатора и правительства
                   Еврейской автономной области

     В соответствии с постановлением губернатора Еврейской  автономной
области    от 26.08.2013 № 224   «О  внесении  дополнения  в структуру
аппарата губернатора и  правительства  Еврейской  автономной  области,
утвержденную  постановлением  губернатора Еврейской автономной области
от 27.12.2010 № 353»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте  по  обращениям
граждан  аппарата  губернатора  и  правительства  Еврейской автономной
области.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                 от ___________№______


                              Положение                               
     о департаменте по обращениям граждан аппарата губернатора и      
              правительства Еврейской автономной области              

                        I. Общие положения                          

     1. Департамент  по  обращениям  граждан  аппарата  губернатора  и
правительства   Еврейской   автономной  области  (далее  –департамент)
является   структурным   подразделением   аппарата    губернатора    и
правительства Еврейской автономной области (далее – область).
     2.   Правовую   основу   деятельности   департамента   составляют
Конституция  Российской Федерации, федеральные конституционные законы,
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации,  Устав  области,  законы  и  иные нормативные правовые акты
области, а также настоящее Положение.
     3. Положение о департаменте утверждается губернатором области  по
представлению   заместителя   председателя   правительства  области  –
руководителя аппарата губернатора и правительства области.
     4. Департамент имеет  бланки  со  своим  наименованием,  а  также
необходимые штампы.

                       II. Задачи департамента                        

     5. Основными задачами департамента являются:
     5.1. Организация  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   устных   и   письменных  обращений  граждан  Российской
Федерации,иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  объединений
граждан, в том числе юридических лиц (далее – заявитель), адресованных
губернатору области,  вице-губернатору  области,  первым  заместителям
председателя    правительства   области,   заместителям   председателя
правительства области (далее – руководитель правительства области).
     5.2.   Обеспечение   личного   приема    заявителейруководителями
правительства области.
     5.3.   Осуществление    контроля    за    соблюдением    органами
исполнительной  власти  области,  формируемыми  правительством области
(далее  –   орган   исполнительной   власти   области),   структурными
подразделениями  аппарата губернатора и правительства области (далее –
структурное    подразделениеаппарата)и    их    должностными    лицами
законодательства  Российской  Федерации  и законодательства области по
рассмотрению обращений заявителей,  а  в  отношении  органов  местного
самоуправления муниципальных образований области и их должностных  лиц
– законодательства Российской Федерации и законодательства области  по
рассмотрению  обращений  заявителей, направляемых им на рассмотрение в
соответствии с резолюциями руководителей правительства области.
     5.4. Анализ обращений заявителей, результатов их  рассмотрения  и
принятых  по  ним  мер,  подготовка  информационных,  аналитических  и
статистических материалов.
     5.5.  Методическое   обеспечение   организации   работы   органов
исполнительной  власти  области,  структурных  подразделений аппарата,
органов местного самоуправления муниципальных  образований  области  с
обращениями заявителей.
     5.6. Осуществление  информационно-справочной  работы,связанной  с
обращениями.

                  III. Основные функции департамента                  

     6. В соответствии с возложенными задачами  департамент  выполняет
следующие функции:
     6.1.  Осуществляет  регистрацию,  учет  и   первичную   обработку
обращенийзаявителей, адресованныхруководителям правительства области,в
системе электронного документооборота.
     6.2.    Направляет    обращения,    адресованные    руководителям
правительства  области, в соответствующие органы исполнительной власти
области,  структурные  подразделения  аппарата   и   органы   местного
самоуправления  муниципальных  образований области в соответствии с их
полномочиями для рассмотрения и подготовки ответов по существу.
     6.3.      Уведомляетзаявителейв      случаях,       установленных
законодательством,   о   ходе   рассмотрения   их  обращений  органами
исполнительной власти области, структурными подразделениями аппарата и
органами местного самоуправления муниципальных образований области.
     6.4. Организует в необходимых случаях проверку фактов, изложенных
в обращениях заявителей, в том числе с выездом на место.
     6.5.   Обеспечивает   личный    прием    заявителейруководителями
правительства области.
            6.6.  Обеспечиваетприем  обращений  заявителей  в   период
подготовки  и проведения в прямом эфире телевизионных и радиопередач с
участием губернатора области.
     6.7.  Обеспечивает  проведение  выездных  приемов   руководителей
правительства области по рассмотрению обращений заявителей.
     6.8. Обеспечивает  проведение  проверочных  мероприятий  с  целью
осуществленияв   рамках   своих  полномочий  контроля  за  соблюдением
органами исполнительной власти области,  структурными  подразделениями
аппарата,их   должностными   лицамифедерального   законодательства   и
законодательства области по рассмотрению обращений заявителей.
     6.9. Принимает меры по устранению нарушений,  выявленных  в  ходе
проверочных  мероприятий за соблюдением органами исполнительной власти
области,   структурными    подразделениями    аппарата    федерального
законодательства  и законодательства области по рассмотрению обращений
заявителей.
     6.10.  Осуществляет  контрольв   рамках   своих   полномочий   за
соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований
области  и  их   должностными   лицами   законодательства   Российской
Федерации   и   законодательства  области  по  рассмотрению  обращений
заявителей, направляемых на рассмотрение в соответствии с  резолюциями
руководителей правительства области.
     6.11. Осуществляет подготовку аналитических материалов по  итогам
проведенных  проверок  и  представляет  их на рассмотрение губернатору
области.
     6.12.Осуществляет количественный и качественный анализ  обращений
заявителей,   поступающих  в  органы  исполнительной  власти  области,
структурные  подразделения  аппарата,органы  местного   самоуправления
муниципальных    образований   области,   подготовку   информационных,
аналитических и статистических  материалов,  информированиегубернатора
области о количестве и характере поступающих обращений.
     6.13. Осуществляет  подготовку  на  основе  анализа  и  обобщения
обращений  заявителей  предложений  об  устранении  причин, являющихся
основанием для обращений.
     6.14. Осуществляет подготовку и проведение  обучающих  семинаров,
совещаний  соспециалистами,  ответственными  за  работу  с обращениями
заявителей  в  органах  исполнительной  власти  области,   структурных
подразделениях аппарата, органах местного самоуправления муниципальных
образований  области,  оказывает  им  методическую  и  консультативную
помощь.
     6.15.  Ведет  информационно-справочную  работу   по   поступившим
обращениям.
     6.16. Осуществляет прием  заявителей,  в  том  числе  в  приемной
Президента Российской Федерации в области.
     6.17. Обеспечивает  взаимодействие  с  Администрацией  Президента
Российской  Федерации  по  вопросам  организации  работы с обращениями
заявителей в области.
         6.18.  Комплектует  архив  в  соответствии   с   утвержденной
номенклатурой  делпо  рассмотренным  обращениям заявителей, организует
временное их хранение.
         6.19.Осуществляет поддержку в  актуальном  состоянии  раздела
«Информация  о  работе  с письмами и обращениями граждан» официального
интернет-портала   органов   государственной    власти    области    в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     6.20. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов
области  и  методических рекомендаций по вопросам организации работы с
обращениями заявителей.
     6.21. Рассматривает  по  поручениям  руководителей  правительства
области   обращения   заявителей,   органов   местного  самоуправления
муниципальных образований области, государственных органов в  пределах
своей компетенции.
         6.22. Осуществляет иные функции в соответствии с  федеральным
законодательством   и   законодательством  области  в  пределах  своей
компетенции.

              IV. Обеспечение деятельности департамента               

     7. Деятельность  департамента  осуществляется  в  соответствии  с
квартальными   планами  и  годовым  планомработы,  разрабатываемыми  и
утверждаемыми в  установленном  порядке,  а  также  в  соответствии  с
отдельными поручениями руководителей правительства области.
     8.  Департамент  при  осуществлении  своих  функций  в   пределах
компетенции,   установленной  настоящим  Положением,взаимодействует  с
Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного
представителя   Президента   Российской  Федерации  в  Дальневосточном
федеральном  округе,  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти,  аппаратом  Законодательного Собрания области,
другими государственными  органами  области,  органами  исполнительной
власти   области,   структурными  подразделениями  аппарата,  органами
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
учреждениями и организациями.
     9. Департамент для осуществления возложенных на  него  функций  и
задач имеет право в установленном порядке:
     - запрашивать и  получать  по  вопросам  своей  компетенции  и  в
установленном   порядке   необходимую  информацию  от  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органов
исполнительной  власти  области,  структурных  подразделений аппарата,
иных государственных органов области, органов местного  самоуправления
муниципальных  образований  области,  учреждений,  предприятий  и иных
организаций независимо от форм собственности  и  правовых  форм  и  от
должностных лиц;
     -   пользоваться   информационными   банками   данных    аппарата
губернатора  и  правительства  области,  а также создавать собственные
банки данных в соответствии с компетенцией департамента;
         - использовать государственные средства связи,  в  том  числе
факсимильные, и электронную почту;
     -  участвовать  в  работе  комиссий,  советов,   рабочих   групп,
формируемых  правительством области и губернатором области, в пределах
своей компетенции.
     10. Информационное, документационное,  материально-техническое  и
транспортное  обеспечение  деятельности  департамента осуществляется в
установленном порядке.

                     V. Руководство департаментом                     

     11. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от нее губернатором области.
     12. Начальник департамента:
     - руководит деятельностью департамента на принципе единоначалия;
     - представляет заместителю председателя правительства  области  –
руководителю  аппарата губернатора и правительства области предложения
о штатной численности департамента;
     - определяет должностные обязанности сотрудников департамента;
     - определяет основные  задачи  департамента  на  текущий  период,
контролирует их исполнение;
     -   подписывает   служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции;
     - вносит  предложения  о  поощрении  сотрудников  департамента  и
применении   к   ним   мер   дисциплинарного  взыскания,  обеспечивает
соблюдение ими норм трудового законодательства и служебного распорядка
аппарата губернатора и правительства области;
     - представляет департамент во взаимоотношениях и  организует  его
взаимодействие  с государственными органами области, органами местного
самоуправления  муниципальных   образований   области,учреждениями   и
организациями по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
     - издает приказы по вопросам деятельности департамента;
     -   подписывает   служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции;
     -  осуществляет  иные  полномочияв  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством области, вытекающие из функций и
задач, возложенных на департамент настоящим Положением.
     13. Начальник департамента несет персональную ответственность  за
выполнение задач и функций, возложенных на департамент, с учетом прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     14. В случае отсутствия начальника департамента  его  обязанности
исполняет  сотрудник департамента, назначаемый в установленном порядке
губернатором области.